ECCI - 2016

GESTION INTEGRAL DEL

RIESGO

GESTIN DEL RIESGO

Diana Yulei Casanova Marroqun

Ingeniera Qumica
Esp. en Gerencia en Salud y Seguridad en el Trabajo
Est. Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

CONTENIDO
CURSO - GIR
UNIDAD 1.
Conceptos generales relacionados con la
gestin integral del riesgo
Gestin integral del riesgo
Caracterizacin de riesgos

UNIDAD 2.
Mtodos complejos para la evaluacin del
riesgo Control de perdidas
NTC ISO 31000 y GTC 137
GR - PMBOK

Conceptos generales relacionados con la

gestin integral del riesgo

GESTIN INTEGRAL DE RIESGOS.

La gestin de riesgos es una actividad propia de los sistemas o de las
organizaciones, que permiten proyectar a la organizacin con base en:

Los hechos sucedidos, y a la vez

Permite un ejercicio prospectivo (con base en lo que no ha pasado

pero
que podra suceder)

Con el fin de proteger la integridad de las personas, infraestructura

(software, hardware, muebles, inmuebles), entorno, comunidad, buen
nombre y reconocimiento de la organizacin.

Riesgo: Toda posibilidad de ocurrencia de aquella situacin que pueda afectar

el desarrollo normal de las funciones de la entidad y el logro de sus objetivos.
Riesgos: Efecto de la incertidumbre sobre los
objetivos NTC ISO 31000 /2011
Gestin del Riesgo: actividades, coordinadas para dirigir y controlar una
organizacin con respecto al riesgo.
Proceso para la gestin del riesgo: aplicacin sistemtica de las polticas, los
procesos y las prcticas de gestin a las actividades de comunicacin, consulta ,
establecimiento del contexto y de identificacin, anlisis, evaluacin, tratamiento,
monitoreo y revisin del riesgo.

REQUISITOS SISTEMA OHSAS 18001- ISO 45000

Auditorias internas
Acciones preventivas y
correctivas
- Planes de accin
- Investigacin incidentes
- Control de Registros
-INDICADORES
Medicin y Seguimiento de
(ESTRUCTURA PROCESO
RESULTADO)
-

Identificacin de Peligros,
Evaluacin y Control de Riesgos
Matriz de requerimientos
legales Objetivos del
sistema

Revisin por
la
Gerencia

Poltica
SST

MEJORAMIENT
Verificacin y
Planificaci
O
Accin
n
Correctiva
CONTINU
O
Implementaci
n y
Operacin
Procedimientos de
trabajo Emergencias
Desarrollo
Programas
Desarrollo
Actividades

PROGRAMAS
DE
GESTIN

El marco legal Colombiano en Seguridad y

Salud en el Trabajo, impone al empleador la

obligacin de identificar evaluar y controlar
los factores de riesgo
laborales, con el
nimo de comunicar y sensibilizar
al
trabajador sobre cmo prevenir los riesgos a
los
cuales se expone, por esto, es una
obligacin del
trabajador participar de
manera activa en las
actividades de
promocin, prevencin y proteccin
de
riesgos laborales.

El conjunto de condiciones
que rodean a la persona que
trabaja y que directa o
indirectamente influyen en su
salud y en la calidad, se
conoce como condiciones de
trabajo

El estudio de la relacin trabajo-salud o saludtrabajo (ordenado desde la

profesin de base), implica la Seguridad y Salud en el Trabajo, SST (antes
salud ocupacional), que de acuerdo con la Ley 1562 de 2012, es aquella
disciplina que trata de la prevencin de lesiones y enfermedades causadas
por las condiciones de trabajo y de la proteccin y promocin de la salud
de los trabajadores y que de acuerdo con la Resolucin 614 de 1989 se
soporta en tres pilares:
Higiene industrial: comprende el conjunto de actividades destinadas a la
identificacin, a la evaluacin y al control de los agentes y factores del
ambiente de trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores.
Seguridad
industrial: comprende el conjunto
de
actividades destinadas
a la
identificacin y al control de las causas de los accidentes de trabajo.
Medicina del trabajo: es el conjunto de actividades mdicas y
paramdicas destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador,
evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo
a sus condiciones psicobiolgicas.

Clasificacin de la actividad econmica

para el sistema general de riesgos
laborales
La legislacin colombiana y la gestin del
riesgo laboral
En Colombia las doctrinas (fundamentos) para el
accidente de trabajo y la enfermedad laboral ATEL,
se basan en la teora de la responsabilidad objetiva
ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD
LABORAL

Gestin integral del riesgo

Caracterizacin de riesgos

Gestin Integral del Riesgo

Gestin integral significa exactamente: Gestionarlo

Todo
Hacer que todos los componentes de una
empresa
funcionen bien y de manera
coordinada.

La
antes
la gestin como una
Administracin
serie
de
miraba Haba sistemas de gesti
componentes:
financiera, sistemas de gestin de la produccin,
n etc.
Cada uno de ellos funcionaba de manera
independiente e incluso entraban en conflicto.

As mismo como existen SISTEMAS DE GESTIN igual cantidad

de Riesgos:

Riesgo crediticio

Riesgo operacional

Riesgo tecnolgico

Riesgo estratgico

Riesgo legal

Riesgo de mercado

Riesgo de liquidez

Riesgo de cumplimiento

No satisfacer los requisitos del cliente

Peligros Ambientales

Riesgo de Seguridad Alimenticia

Peligro para el ser humano

Riesgo reputacional

Por qu NO SE REALIZA o RALIZABA Gestin del

Riesgo?:

No aporta valor

Si pensamos en todo lo malo, no hacemos nada

Hay suficientes controles.

Ac pensamos en metas, no en riesgos.

Aceptamos que es comn que fallen los sistemas

tecnolgicos.

!No hay tiempo para evaluar los riesgos, necesito

vender!

Ac nunca pas nada.

No tenemos los procesos definidos.

Gestionar los riesgos no me va a ayudar a vender

ms.

EN LA ACTUALIDAD Gestin Integral es un rgano integrado con la

sociedad.
Todo est relacionado
con
de
venta
hasta

todo, desde
los procesos
los recursos humanos.

Todos deben compartir filosofa y objetivos

(POLITICA) Cada elemento DEBE actuar teniendo
en cuenta al OTRO
(Enfoque Sistmico)
As nacen los SIG: Sistemas Integrales de Gestin, en los que todo
el mundo cuenta:
Usuarios

Consumidores

Trabajadores

El cambio en el paradigma gener que la gestin convencional estaba

descuidando, al considerarlos:

1.
2.

Poco productivos o

No reporte de beneficios inmediatos, a:

La gestin de la
calidad
La gestin del medio
ambiente
La prevencin de riesgos
laborales

ISO
900
1 ISO
1400
1
OHSA
S
1800
1

ENFOQUE PRODUCTO /
SERVICIO
ENFOQUE
AMBIENTE

ENFOQUE
PERSONAS

Por eso, aunque la gestin integral abarca otros

procesos, como la gestin de proyectos, la gestin
de compras o la gestin de finanzas, etc. En
Gestin Integral se centra en los tres grandes
pendientes:
1. Estamos satisfaciendo al consumidor?
2. Nuestra empresa es sostenible?
3.Lo que nos ocupa Nuestra empresa es un
lugar

REQUISITOS SISTEMA OHSAS 18001- ISO

45000

ACTUA
R

DESPUS
VERIFIC
AR

Revisin por
la
Gerencia

Poltica
SST

MEJORAMIENT
Verificacin y
Planificaci
O
Accin
n
Correctiva
CONTINU
O
Implementaci
n y
Operacin

HACE
R

DURANT

ANTES
PLANEAR

GTC
34
RESOL
1016
NTC
5254
DEC
1072

MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS,

EVALUACIN
DE RIESGOS Y DETERMINACIN DE CONTROLES
(GTC 45
INSHT T FINE HAZOP Probabilstico- Anlisis
causal)
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
REQUISITOS LEGALES
POLITICA
OBJETIVOS (Despliegue Poltica)
INDICADORES (BSC Cuadro de mando de
indicadores)
Estructu
ra
Proceso

PROCEDIMIENTOS TAR (Alturas, Espacios confinados, Tensin - 5

reglas de oro, Demolicin, Excavacin, Izaje de cargas, Energas
peligrosas, Trabajos en Caliente)
PROGRAMAS PREVENCIN ACCIDENTALIDAD SBC
(Inspeccin
a
condiciones,
Observaciones
de
comportamiento, Charlas de
seguridad, Lecciones
Aprendidas, Estndares de seguridad, Orden y aseo)
PROGRAMAS PREVENCIN ENFERMEDAD SVE PVE
(Monitoreo
ambiental, Vigilancia medica, Sustancias
qumicas MSDS,
Pruebas biolgicas, Vacunacin,
aplicacin Bateras psicosocial,
Anlisis puestos de
trabajo OWA OCRA REBA, Pausas
dinmicas
ocupacionales, Recomendaciones laborales)
PROGRAMAS
DE GESTIN:
(Elementos
de
proteccin
personal,
Inspecciones, Mantenimiento)

Objeto, alcance,
ESTRUCTURA
responsables,PROGRAMAS:
instructivos, indicadores.

procedimientos
e

HALLAZGOS DESVIACIONES
DEL SISTEMA
Revisin Cuadro de Mando
de Indicadores Revisin
Gerencial - Objetivos
Investigacin Accidentes de
trabajo Auditoras al sistema
(cualquier orden)
ACCION
HALLAZG
O

NO
CONFORMID
AD

CORRECTIVA
ACCION
CORRECCI
PREVENTIVA
N

ANALIS
IS
CAUSA
L

PLAN
DE
ACCI
N

Mtodos complejos para la evaluacin del

riesgo Control de perdidas
NTC ISO 31000 y GTC 137

Allianz Risk Barometer on Business Risks 2014

(Barmetro del riesgo en los negocios - Grupo Allianz multinacional alemana de servicios financieros, es uno de los
grupos aseguradores y proveedores de servicios financieros ms importantes del mundo. El documento pone en
el tapete la amenaza creciente de los peligros emergentes como la ciberntica y la prdida de reputacin y
advierte de la necesidad de fortalecer los procesos internos para combatir el potencial impacto de stos en los
sistemas de las organizaciones).

TOP 10 2014 Miedo e incertidumbre.

1. Interrupcin del negocio por problemas en la cadena de suministro
2. Catstrofes naturales
3. Incendio y explosin
4. Cambios en la legislacin
5. Estancamiento o disminucin del mercado
6. Perdida de reputacin o de marca
7. Competencia
8. Crimen ciberntico espionaje industrial
9. Robo, fraude y corrupcin
10.Mala calidad y defectos de serie en la cadena de produccin

"Identificar el impacto de la interconexin

entre
diferentes
riesgos es una prioridad para los
gestores de riesgos.
Los planes de continuidad de negocios de hoy
deben
en
daprepararse para una creciente gama
de
escenarios
de
riesgo
que
deben
reflejar
las efectos ocultos.

Top 10 del riesgo por regin.

(Amrica, Europa, Oriente Medio,
frica, Asia)
energa,
infraestructura,
Por
industria
(Ingeniera,
transporte
y
martima,
construccin,
finanzas.)
Por tamao (grandes y
medianas
industrias)

Por ejemplo: Una catstrofe natural puede

resultar en interrupcin del negocio, falla en los
sistemas, cortes de energa y una serie de otros
peligros ". AXEL THEIS.
Muchos de los Top 10 de los riesgos en el
barmetro estn estrechamente ligados entre
Las
amenazas
cambios
en la legislacin,
el
riesgo
evolucionando
a
un
estn
s, en particular
los
exponencial,
hace 10 o
prdida
de reputacin,
la cual est ranqueada en
ritmo
ciberntico
y la
eran slo hackers
hacindose
15
aos
lugar
sextoen 2014,subiendohasta cuatro posiciones
un prestigio, hoy
comparacin
con el ao 2013.
en
En da
crimen
movindo
es
organizado
en
considerar
se
este espacio por
lo
mercado
lucrativo. un
muy

" La industria reporta que s una empresa pierde

datos de alguien, a continuacin la confianza de
disminuye,daando
su marca y reputacin.
ese
alguien
demuestra
que tales riesgos pueden tener
Esto
un efecto

1. A QU RIESGOS EST EXPUESTA LA EMPRESA?

Riesgos estratgicos: se entienden como los del medio o el entorno en

cuanto a competidores u oportunidades, debidos a cambios en la demanda
por variaciones de los clientes o el ingreso de nuevos competidores. Se
evidencian como fusiones, adquisiciones, innovacin tecnolgica, portafolio
de negocios, ciclos de actividad, entre otros.

Riesgos del entorno: se asocian con los procesos, procedimientos y

actividades de la empresa; por ejemplo, una crisis financiera (temporal) o el
cambio en la legislacin (permanente). Otros ejemplos pueden ser las crisis
ambientales, de infraestructura, de
tecnologa disponible y aplicable,
geopolticas y de soberana, entre otras.

Riesgos de asignacin de recursos: se presentan durante los periodos de

captura de informacin, toma de decisiones, ejecucin de programas y
oportunidades de negocio y que implican el compromiso de recursos. Se
encuentran como seleccin inadecuada de proyectos e iniciativas, demoras
en ejecucin, sobrecostos, disponibilidad de recursos, evaluacin financiera,
tributacin, compromisos contractuales y gobernabilidad.
Riesgos del negocio u operacionales: suelen ocurrir en el desarrollo de las
actividades
que conforman los procesos; se concretan en incidentes,
accidentes y eventos naturales. En este aspecto se confluyen actividades
como el manejo del recurso humano,
capacidad, fallas de equipos,
tercerizacin, canales de suministro, erosin (daos de marca), seguridad y
salud en el trabajo, conflictos de inters, disposicin al cambio, fraude
interno, fraude de terceros, acciones legales, reputacin, atentados,

2. MTODOS PARA EVALUACIN INTEGRAL DE RIESGOS

Existen muchas posibilidades, se deben tener criterios y parmetros claramente definidos, dependen del
criterio profesional y el objeto.

WHAT IF?: (Tcnica de identificacin de riesgos del tipo inductivo)

Mtodo (AFO/HAZOP): Metodologa para detectar situaciones inseguras en plantas o procesos industriales
debida a su operacin.
Mtodo de anlisis histrico de riesgo (AHR): Tcnica de identificacin de peligros tipo cualitativo, busca
informacin de accidentes industriales ocurridos en un tiempo pasado (nmero de accidentes significativo)
Mtodo de anlisis preliminar (APELL): Mtodo de evaluacin de riesgos en accidentes qumicos
Mtodo anlisis cualitativo mediante rbol de fallos (AAF/FTA): NTP 333 Se trata de un mtodo deductivo de
anlisis que parte de la previa seleccin de un "suceso no deseado o evento que se pretende evitar"
Mtodo anlisis de los modos de fallos y sus efectos (AMFE/FMEA/FEMA): procedimiento de anlisis de fallos
potenciales en un sistema, de clasificacin determinado por la gravedad o por el efecto de los fallos en el
sistema.
Mtodo T. Fine, cuantitativo mixto:
Mtodo Mosler: identificacin, anlisis y evaluacin de los factores que pueden influir en la
manifestacin del riesgo Mtodo HACCP: Sistema De Anlisis De Peligros Y De Puntos Crticos De
Control Gustav Pur: NTP 100: Evaluacin del riesgo de incendio
Mtodo
Anlisis de riesgos ambientales (mtodo LEOPOLD): Mtodo cualitativo de evaluacin de impacto
Mtodo ERIC: Riesgo de incendio, es el primero en tratar de forma especfica el riesgo para las personas y el
ambiental
riesgo para los bienes.
Mtodo Gretener: NTP 599 Evaluacin del riesgo de incendio
Mtodo Frame: Riesgo de Incendio, se basa fundamentalmente en los mtodos
ERIC y Gretener. Mtodo Magerit: Metodologa de Anlisis y Gestin de Riesgos de
los Sistemas de Informacin ISO/IEC 27005 Gestin de riesgos de la Seguridad la
Informacin
NIST SP 800-30 (Riesgo Administracin sistemas de informacin)

Estos mtodos tienen

enfoques, ya que se pueden
diferentes
utilizar
para el anlisis de la estrategia
de
negocio, o para anlisis
operativos
desde la actividad
econmica.
Algunos
otros
evalan
la
estrategia
corporativa; sin embargo, el
xito radicalos
en
el
entorno,
conocimiento multidisciplinares
del
conocimientos
del equipo de trabajo y de la
revisin
constante
de
la
informacin y el proceso de

3. MTODOS COMPLEJOS PARA EVALUACIN DE

RIESGOS
Existenmetodologas
como
el mtodode
anlisis PESTAL
(Poltico,
Econmico, Tecnolgico, Ambiental y Legal) que busca
los aspectos ms relevantes del entorno.

Socia
l,

4. LA GERENCIA DEL RIESGO

La gerencia del riesgo dimensiona
todas las posibilidades en cuanto
a riesgos y
tiene por objeto
optimizar los recursos disponibles
para la administracin del riesgo.
Implica la optimizacin del costo
de control, y lleva al mnimo coste
cumpliendo con los requisitos
legales.
AJUST
PAR
INFORMACIN DE
CONSEGUIR EL
E
A
OBJETIVO:
Esquemas de
inform
es
seguimiento: peridicos,
metas
tableros de control,
e
Sistemas
de
gestin
indicadores,
comits
de o control:
auditorias
(interna o externa),
gestin.
inspecciones
planeadas y no
planeadas, reportes de incidentes,
accidentes
Reporte a partes interesadas: estos
integran el interior y exterior de la
empresa;
se
interpretan
como
informes financieros, comunicados
de prensa,
visitas de inspeccin
vigilancia y control
por parte de
organismos estatales.

La gerencia del riesgo adems de ejecutar medidas para controlar los

riesgos aplica otras opciones como:
1. Eliminar el riesgo: como, por ejemplo, sustituir un proceso manual por uno
automatizado a nivel laboral, evitar el pago de nmina con cheque por el
sistema de transferencia electrnica,
2. Transferir el riesgo: Se entiende como la compra de un seguro de cobertura
total para la flota de camiones diferente al Seguro Obligatorio de Accidentes
de Trnsito (SOAT). En el contexto laboral, se entiende como la afiliacin al
sistema general de riesgos laborales por medio de la ARL. Otro ejemplo
corresponde a contratar personal por medio de una temporal o tercerizar un
servicio.
requisitos
por ejemplo, en
3. asumir
Asumirlosel
riesgo: legales, cuando
la trabajo en
evaluacin capacitar al
personal,
alturas,
de prevencin,
medidas
econmicaimplementar
no
se medidas
justifica
se
opta de
por proteccin
integracin al sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo del
e
programa
de proteccin contra cadas, acorde con lo que exige
marco legal
el
colombiano.

5. ANALISIS DE
SENSIBILIDAD:
Este anlisis permite introducir variaciones a los supuestos
cuantitativos y define la viabilidad de un proyecto.
A partir de este anlisis de las variables independientes se logra una
primera aproximacin a la incertidumbre (falta de certeza con respecto
al futuro), pero de igual suerte permite identificar los riesgos, resultado
que se contrasta con la matriz de riesgos.
Por lo tanto, el anlisis de sensibilidad es el punto de inicio para la
evaluacin por
escenarios y la simulacin o el modelamiento.
Es mayor la certeza cuando se involucran herramientas como el rbol de
decisiones.
Esto depende de una buena identificacin, evaluacin,
priorizacin de los riesgos, por lo cual la comprensin de las variaciones
internas y externas es fundamental para el xito de estos modelos.
tres primeros
permiten
veraplicacin:
el comportamiento y posible
de una
ElSensibilidad
anlisis de sensibilidad
tiene cuatroLos
posibles
formas
de
resultado de una variable, como por ejemplo el precio de un
variable Anlisis de
producto o de una materia prima.
tornado
El anlisis multivariable emplea el comportamiento estadstico
Anlisis tipo
de cada variable; adems toma las interrelaciones entre cada
araa Anlisis
una de las variables para ver el comportamiento final.
multivariable.

6. ANALISIS DE ESCENARIOS
1. El anlisis de escenarios se construye a partir del de sensibilidad; parte de la
combinacin de las variables crticas o de xito evaluadas y priorizadas, y se
recrean tres posibles escenarios: alto, medio y bajo. Otros lo denominan
optimista, esperado y pesimista; son escenarios que mejoran la percepcin
del riesgo en la situacin definida.
2. Los escenarios son descripciones de caminos hacia diferentes futuros
posibles. Reflejan distintos supuestos sobre la evolucin de las tendencias
actuales, la influencia de incertidumbres crticas y la definicin de factores
nuevos. No se consideran predicciones sino bosquejos de posibles futuros.
3. El objetivo esencial del anlisis de escenarios es apoyar la toma de decisiones
y polticas, y determinar el nivel de participacin a partir de la decisin;
adems, sirve para:

Estimular el pensamiento creativo

Adelantarse al futuro posible
Entender los mapas de riesgo, las amenazas y las oportunidades
Entender las fuerzas internas y externas para la toma de decisiones
Sensibilizar
Gestionar el cambio y la actitud hacia el cambio de las personas

7. LOS RIESGOS Y LA ESTRATEGIA CORPORATIVA Norma Tcnica

Colombiana NTC-ISO 31000
Esta norma no est destinada para fines de
certificacin, aplica para cualquier tipo de
organizacin de manufactura o servicios y es
indiferente al tamao. Parte de la premisa de que
todos los procesos y actividades de una organizacin
por naturaleza implican un riesgo, bien sea por
influencias internas o externas, como tambin por
factores de riesgo endgenos y exgenos.
La presencia de influencias y factores en su conjunto
producen incertidumbre, la cual operativamente
genera duda sobre la consecucin de objetivos y
metas. Adems, la incertidumbre tiene un efecto
evidente llamado riesgo; la norma busca garantizar

La NTC 31000 al ser implementada, permite a la organizacin:

Aumentar su capacidad para alcanzar objetivos y metas

Cumplir con los requisitos legales y normativos nacionales para la

gestin de riesgos Generar confianza y honestidad entre las partes

involucradas

Mejorar controles administrativos y operativos.

Asignar y usar de manera eficaz y eficiente los recursos para la gestin

del riesgo.

Elevar el desempeo de la seguridad y salud en el trabajo, as como el

contexto ambiental y la salud pblica.

Mejorar la gestin de prdidas y reducir indicadores de incidentes y

accidentes

Mejorar el aprendizaje organizacional y la capacidad de respuesta ante

eventos adversos

Involucrar de manera proactiva a las partes

interesadas Mejorar la flexibilidad

organizacional
Elevar las competencias del personal en sus

1.El marco de referencia para la

gestin del riesgo parte de la
necesidad de establecer una
poltica para la gestin del riesgo,
y da como hecho el compromiso
de la direccin, para evaluar el
ambiente interno y externo. Luego
da lugar a la justificacin de la
organizacin para gestionar sus
riesgos.

2.Proceso de
implementacin de la
gestin del riesgo.
Involucra elementos de
hacer, verificar y actuar,
actividades propias de un
sistema de gestin.

3.Monitoreo del
riesgo
4. Compilar la experiencia,
mediante la verificacin de
los resultados al final del
proceso. Sin embargo, se
debe contrastar el contexto
definido al inicio con los
resultados alcanzados, y
volver a formular el
ejercicio con mayor criterio

ANALISIS DE RIESGOS (METODO

MOSLER)
Tiene por objeto la identificacin, anlisis y evaluacin de los factores que
pueden influir en la manifestacin del riesgo, con el fin de evaluar la clase
y dimensin de ese riesgo para cuantificarlo, contrarrestarlo o asumirlo.
FASES:
1.

DEFINICICN DEL RIESGO: Identificar BIEN y del DAO (Variacin del

valor del bien)

2. ANALISIS DEL RIESGO: Criterio:

Funcin.
Sustitucin de bienes
Profundidad
Afectar la
perturbacin
-Perturbaciones muy graves
-Muy
difcilmente (5)
actividad
(5)
Muy gravemente(5)
Gravemente (4)
Medianamente (3)
Levemente (2)
Muy levemente (1)

3.

-Difcilmente (4)
-Sin mucha dificultad
(3)
-Fcilmente
(2)
-Muy fcilmente
(1)

-Graves perturbaciones
(4)
-Perturbaciones limitadas
(3)
-Perturbaciones leves
-Perturbaciones
muy leves(2)
(1)

EVALUACIN RIESGO:

Extensin Alcance.
-De carcter internacional
-De
(5) carcter nacional (4)
-De carcter regional
(3)
-De carcter local
(2)
-De carcter
individual (1)

AgresinProbabilid
ad alta
-Muy
(5)
-Alta
-Normal
-Baja
-Muy baja

(4)
(3)
(2)
(1
)

Vulnerabilida
d - dao
-Muy alta
-Alta
-Normal
-Baja
-Muy baja

(5)
(4)
(3)
(2)
(1
)

Carcter: I. Importancia del suceso (I= F x S) D. Daos

ocasionados (D= P x E)
C. Siendo

(C= I + D)

Probabilidad: A. Criterio de agresin V. Criterio de vulnerabilidad

PR. Siendo

(PR= A x V).

Valor ER
Clase
de Riesgo
Cuantificacin
del
Riesgo
= C x PR

4. CALCULO DE LA CLASE DE RIESGO:

1 200

Bajo

200 600

Medio

A partir de 600

Alto

VOLVE
R

Mtodos de Evaluacin:
Mtodo FINE

VOLVE
R

VOLVE
R

ESPINA DE PESCADO

VOLVE
R

Proceso de Administracin de Control de

Prdidas

Numerosos estudios, investigaciones

experiencias prcticas han
y
determinado los
salud
y seguridad,estos
a su vez
20 elementos
de un
resultado
exitosos para de
lograr
han
programa serexitoso
ptimos,
resultados
son
adecuadament
si
implementados en
prdidas,
calidad,control
costos y total de
e,
produccin.
VOLVE
R

GTC 34 1997
GUIA ESTRUCTURA BASICA DE LOS PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL

POLITICA

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL (Generalidades, organizacin del trabajo,

organigrama, organizacin S.O.)

DIAGNOSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD

PLANEACIN, ORGANIZACIN Y EJECUCIN

CONDICIONES DE TRABAJO: Normas y procedimientos, inspecciones,

investigacin accidente, sealizacin, almacenamiento, hojas de
seguridad,
emergencias, evaluacin de riesgos, elemento de
proteccin personal o individual, saneamiento, controles.

CONDICIONES DE SALUD: Perfiles, historias clnicas, evaluacin

condiciones de salud, investigacin enfermedad, primeros auxilios,
reubicacin, rehabilitacin,
ausentismo, fomento estilos de vida
saludable.

ACCIONES CONJUNTAS: Protocolos de vigilancia, educacin, puestos

de trabajo,

CRONOGRAMA: Actividad, responsable, periodos de ejecucin y

presupuesto.
VOLVE
R

RESOLUCION 1016 DE 1989

Organizacin y funcionamiento
PSO
Planeacin, organizacin, ejecucin y
evaluacin

Destinacin recursos humanos, financieros

Exmenes,
y fsicos
epidemiolgica, prevencin enfermedad,toxicidad,
vigilancia
primeros
MEDICINA
auxilios,
PREVENTIVA Y DEL
TRABAJO:
puestos
de trabajo, estadsticas, reubicacin, recreacin y
deporte

HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL: Identificacin y evaluacin

riesgos,
inspecciones, mantenimiento, EPP, estadsticas AT,
investigacin, sealizacin, plan de emergencias,

Registros (evidencias)

Indicadores (IF, IS, tasa ausentismo, grado cumplimiento del PSO)

Plazos

VOLVE
R

NTC
5254

Este
provee
gu genrica para
establecimiento
Estndar
implementacin
una el proceso
a
el
de administracin de riesgos
involucrando el establecimiento del contexto y la
e identificacin,
anlisis, evaluacin, tratamiento, comunicacin y el monitoreo
en curso de los riesgos.

PROCESO DE LA GESTIN DE RIESGO

Comunicacin y consulta

Contexto externo

Contexto interno

Identificacin de los riesgos

Anlisis de los riesgos

Evaluacin y tratamiento

Valoracin opciones

VOLVE
R

DECRETO 1072 DE 2015

Capitulo 6 - SGSST

Poltica

Obligaciones actores

Documentacin

Planificacin (peligros, legal, objetivos, indicadores)

Aplicaciones (Gestin peligros y riesgos, emergencias, gestin

del cambio)

Auditorias y revisin alta direccin

Acciones preventivas y correctivas

Plazos (modificado Decreto 0171 de 2016)

VOLVE
R

SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
GUA TCNICA DE
IMPLEMENTACIN MINIPYMES

PAR
A

Definicione
s Ciclo
PHVA

ARL (Capacitar

Obligaciones de los
actores: Vigilancia);
Trabajadores
Evaluacin inicial

Conservacin
documentacin
Identificacin

Copasst
Asistencia

Tcnica

peligros Polticas y
objetivos
Plan de trabajo
presupuesto
Induccin y
capacitacin

Prevencin
emergencias

Reporte e investigacin de accidentes

Contratacin y adquisicin
Medicin y evaluacin (indicadores, auditoras, revisin
anual) Acciones preventivas y correctivas

ANEXO
S

Evaluacin
inicial
Metodologa
evaluacin
riesgos (no alto
riesgo)
Ejemplo poltica
Ejemplo
objetivos
Programa
auditorias
Formato
hallazgo

PROCESO: Grado
de desarrollo y
cumplimiento.

ESTRUCTURA:
Disponibilidad
y acceso
recursos.
Poltica
Objetivos y metas
Cronograma
Responsabilidades
Recursos
Metodologa
peligros
Copasst
Condiciones salud
Emergencias
Plan capacitacin

Lnea base
Plan de trabajo
Plan de capacitacin
Intervencin riesgos
priorizados
Evaluacin condiciones
Ejecucin de acciones
(correctivas,
accidentes,
inspecciones)
Mediciones ambientales
Programas
Vigilancia
Epidemiolgica
Ejecucin plan de
emergencias

INDICADORES (Dec
1072)

RESULTADO: Cambios
alcanzados.
Cumplimiento normatividad
Cumplimiento objetivos
Cumplimiento cronograma
Cumplimiento
no
conformidades
Anlisis registros
de ausentismo

DECRETO 1072 / 2015

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR (2.2.4.6.8): Proteccin, poltica, asignacin y comunicacin responsabilidades,

rendicin cuentas, recursos, cumplimiento normatividad, gestin peligros y riesgos, plan de trabajo, prevencin
ATEL, participacin trabajadores, direccin SGSST.

DOCUMENTACIN (2.2.4.6.12): Poltica, responsabilidades, identificacin peligros y evaluacin riesgos, informe

condiciones de salud, plan de trabajo y capacitacin anual, procedimientos e instructivos, registro entrega
protocolos, registro entrega EPP, identificacin amenazas, anlisis de vulnerabilidad, plan de emergencias, PVE,
inspecciones, evidencias de controles.

CONSERVACIN DOCUMENTOS (2.2.4.6.13): (Legibles, fcilmente identificables y accesibles, protegidos contra

dao, deterioro o prdida) Conservacin 20 aos a partir del cese de la relacin laboral: perfiles epidemiolgicos,
exmenes, monitoreo ambiental, registro de actividades, suministro EPP.

COMUNICACIN (2.2.4.6.14): Mecanismos para: Recibir, documentar y responder adecuadamente a las

comunicaciones internas y externas, dar a conocer el SGSST a los trabajadores y contratistas; y disponer de canales
que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el
trabajo para que sean consideradas y atendidas por los responsables en la empresa.

Evaluacin inicial del SGSST (2.2.4.6.16.): Identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para
establecer el plan de trabajo anual o para la actualizacin del existente. La evaluacin inicial debe incluir,:
Identificacin normatividad vigente; verificacin de la identificacin de los peligros, evaluacin y valoracin de los
riesgos; la identificacin de las amenazas y evaluacin vulnerabilidad; la evaluacin de la efectividad de las
medidas implementadas; el cumplimiento del programa de capacitacin anual; la evaluacin de los puestos de

GTC 45 ESTRUCTURA:

Propsito: Entender los peligros asociados a las

actividades.

Valoracin de los riesgos es base para la gestin integral

Identificar peligrosasociados a las actividadesy
los
del riesgo
valorar derivados para determinar las medidas de
riesgos
control
1.

Instrumento recopilacin informacin (Anexo B)

2.

Clasificar los procesos, las actividades y las

tareas

3.

Identificar los peligros

4.

Controles existentes

5.

Valorar riesgo incluyendo los controles

existentes

6.

Criterios de aceptabilidad

7.

Plan de accin (controles propuestos)

8.

Conveniencia (revaloracin de los riesgos)

1 . Instrumento recopilacin informacin (Anexo

B)

PROCESO

LUGAR

ACTIVIDADES

TAREAS

PELIGRO

EFECTOS

CONTROLES EXISTENTES

EVALUACIN RIESGOS

VALORACIN DEL RIESGO (Aceptabilidad)

CONTROLES PROPUESTOS (Medidas de de

intervencin)

2 . Clasificar los procesos, las actividades y las tareas

Ejemplo: taller de carpintera

PROCESO (Productivo)

LUGAR (Taller)

ACTIVIDADES (Corte madera Ensamble Pintura)

TAREAS (Tomar medida, realizar corte, realizar

perforaciones, lijar)

TARE
Descripcin ordenada
AS
pasos (tarea)
Equipos y
herramientas
utilizados
Numero expuestos
Peligros asociados

CARGO
Listado de tareas
S
desarrolladas por el
cargo
Equipos y
herramientas
utilizados
Numero expuestos
Peligros asociados

TARE
Descripcin reas en
AS
que
se divide la locacin
Equipos y
herramientas
utilizados
Numero expuestos
Peligros asociados

3.
Identific
ar los
peligros

Definir instrumento y
recolectar informacin
Clasificar los procesos, las
actividades y las tareas
Identificar los peligros
Identificar los controles
existentes
VALORAR EL RIESGO : Evaluar el
riesgo - Definir los criterios para
determinar la aceptabilidad del
riesgo - Definir si el riesgo es
aceptable
Elaborar el plan de accin para el
control de los
riesgos
Revisar la conveniencia del
plan de accin
Mantener y actualizar
Documentar

4. ANEXOS

A: TABLA DE PELIGROS (Ejemplo)

B: MATRIZ DE RIESGOS: (Elementos que podra contener)

C: DETERMINACIN CUALITATIVA DEL NIVEL DE DEFICIENCIA DE

LOS PELIGROS HIGINICOS (No se tiene mediciones ambientales)
Forma cualitativa.

D: VALORACIN
CUANTITATIVA DE LOS
PELIGROS
HIGINICOS cuentan con
evaluaciones higinicas. Forma cuantitativa.

E: FACTORES DE REDUCCIN Y
JUSTIFICACIN.

Factor de reduccin del riesgo

Costo de medida de intervencin

(TLV)
Se

CONTROL TOTAL DE
PERDIDAS
Consiste en el reconocimiento de las consecuencias de los accidentes son mucho mayores
que las exclusivas lesiones y enfermedades. Y que si no se lucha contra TODO TIPO DE
PERDIDAS actuaremos preventivamente contra menos causas y con menos eficacia, lo que
origina ms lesiones.

LESIN
GRAVE
O MORTAL

1
0
DAOS
3
MATERIALE
S
0
INCIDENTES
60
(
0
Figura 1: Pirmide de
LESIONE
S
LEVES

SIN
LESIN NI
DAO
MATERIAL)

Obtendremos mejores resultados en el

control de lesiones si enfocamos
nuestro trabajo preventivo al control
de todo tipo de prdidas.
Por tanto, el CTP implica extender la
accin preventiva al control de lesiones
y enfermedades, al control de prdidas
en maquinaria y equipos, al control de
prdidas en los procesos y los
materiales, y al control del ambiente
en general.

COSTOS
ASEGUR
AD OS

ICEBERG DE LOS COSTOS PRODUCIDOS

POR
ACCIDENTES
COSTOS DE LESIN Y ENFERMEDAD

-Mdicos
-

Costos de compensacin (costos asegurados)

GASTOS CONTABILIZADOS POR

DAO A LA PROPIEDAD (COSTOS SIN

1
$ 5$50
$1 a
COSTOS
SIN
ASEGURA $3
R

ASEGURAR)
- Dao a los edificios
- Dao al equipo y herramientas
- Interrupcin y retrasos de produccin
- Gastos legales
- Gastos de equipos y provisiones de
emergencia
- Arriendo de equipo y reemplazo

COSTOS MISCELANEOS (SIN

ASEGURAR)
- Tiempo de investigacin
- Salarios pagados por perdida de tiempo
- Costos de contratar y/o preparar personal
de reemplazo

MODELOS DE ACCIDENTES
Los modelos de accidentes enfatizan
seguridad, forman la base para:

los

esfuerzos

hacia

la

(1) investigar y analizar accidentes;

(2) disear para prevenir prdidas futuras; y

(3) determinar si los sistemas son adecuados para ser utilizados a

partir de evaluar a los riesgos asociados a su actividad, al uso
del producto, o a la operacin del mismo.

Explica por qu ocurren los accidentes y son utilizados para la

evaluacin de riesgos durante el desarrollo de los sistemas y para
anlisis retrospectivos estudiando las causas de accidentes que
ocurren.
Uno de los primeros modelos de causas de los accidentes fue la
teora del Domin propuesta por Heinrich en los 1940s (Entorno,
fallo persona, accin o condicin, accidente, lesin),

MODELOS DE ACCIDENTES
Modelos secuenciales

Accidente = Secuencia de eventos ordenados, tales como

fallos o

malfuncionamiento de humanos o mquinas

E.j. rboles de fallo, rboles de

eventos Modelos epidemiolgicos

Accidente = Como se
disemina una enfermedad:
combinacin
de

fallos y condiciones latentes /

ambientales, las cuales provocan
la

degradacin de las barreras y

defensas

E.j. Modelo del Queso Suizo

Modelos sistmicos

Accidente = Emerge a partir de la variabilidad en el

desempeo de

un sistema cognitivo conjunto, como resultado de

interacciones

Modelo del Queso Suizo de J. Reason: Capas de defensa

GRACIAS