PLANIFICACION

PLANIFICACION YY PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
POR
POR RESULTADOS
RESULTADOS

Trujillo, Febrero 2,013

GestinPblica
PblicaTradicional
para Resultados
Gestin

PROYECTOS
BIENES

DECISIONES

RECURSOS

GESTIN
PBLICA

INFORMACIN

PROGRAMAS
SERVICIOS

RESULTADOS
E IMPACTOS
PRODUCTOS

PROCESO

INSUMOS

Programas y Proyectos
Materializan

polticas de Gobierno
Comprometen muchos recursos
Generan grandes expectativas
Es

importante una buena gestin de

stos
A ello contribuye la Metodologa de
Marco Lgico

 Qu es un Programa ?

programa.(Del lat. programma, y este del gr. ).1. m.

Edicto, bando o aviso pblico.2. m. Previa declaracin de lo que se
piensa hacer en alguna materia u ocasin.3. m. Tema que se da para
un discurso, diseo, cuadro, etc.4. m. Sistema y distribucin de las
materias de un curso o asignatura, que forman y publican los
profesores encargados de explicarlas.5. m. Anuncio o exposicin de las
partes de que se han de componer ciertos actos o espectculos o de las
condiciones a que han de sujetarse, reparto, etc.6. m. Impreso que
contiene este anuncio.7. m. Proyecto ordenado de actividades.8. m.
Serie ordenada de operaciones necesarias para llevar a cabo un
proyecto.9. m. Serie de las distintas unidades temticas que
constituyen una emisin de radio o de televisin.10. m. Cada una de
dichas unidades temticas. Va a comenzar el programa deportivo.11.
m. Cada una de las operaciones que, en un orden determinado,
ejecutan ciertas mquinas.12. m. Inform. Conjunto unitario de
instrucciones que permite a un ordenador realizar funciones diversas,
como el tratamiento de textos, el diseo de grficos, la resolucin de
problemas matemticos, el manejo de bancos de datos, etc.13. m.
coloq. Ecuad. y Ur. Relacin amorosa furtiva y pasajera.14. m. coloq.
Ur. Cita amorosa.15. m. coloq. Ur. Persona con quien se tienen
Fuente: Diccionario RAE
relaciones sexuales pasajeras.

Programa Presupuestal

Programa: Conjunto de Proyectos

Relacionados
Resultados
2013
por tipo de Bandera
Agua Potable

77

Electrificacin

62

Drenaje

70

Piso Firme

102

Caminos

120

Educacin

157

Salud

56

CCA

119

Telefona

14

Proyectos
Productiv
os

58

1,070 banderas

Programa: Proyecto Social sin

Infraestructura
Pension 65
El Consejo de Ministros
aprob una norma que
permitir al programa
Pensin 65 atender
tambin a los adultos
mayores del pas que se
encuentren en la lista de
vctimas de la violencia
terrorista, inform hoy la
ministra de Desarrollo e
Inclusin Social.

Programas y Proyectos
Proyecto:

Inversin que tiene un objetivo definido y una

duracin determinada en el tiempo. Resuelve una
necesidad o problema puntual que requiere de una
intervencin acotada.

Programa:

Acciones que se ejecutan en un periodo largo

o indefinido de tiempo. Resuelven un problema o
necesidad ms difcil de abordar, que usualmente afecta
a una mayor poblacin.

Lograr buenos resultados

requiere
Asignar bien los recursos.
Administrar

bien su utilizacin.
Producir bienes y servicios de calidad
y adecuados a la necesidad a atender.
Establecer un proceso de mejora
continua.
EVALUACIN

INSUMOS
PROCESO
PRODUCTOS

RESULTADOS
E IMPACTOS

Ciclo de Vida de un Programa o

Proyecto
Se funden en el caso de programas
Preinversin

Formulacin
y evaluacin

Inversin

Monitoreo y
evaluacin de
proceso

Operacin

Evaluacin de
resultados e
impactos

Evaluacin
Ex-Post

Metodologas y Evaluaciones
Preinversin:

Formulacin y evaluacin
Metodologa del Marco Lgico (rboles Anlisis de
Involucrados)
Formulacin de proyectos y programas
Evaluacin socio-econmica
Ejecucin: Seguimiento y Evaluacin
Metodologa de Marco Lgico (Matriz)
Carta Gantt y Mallas nodo actividad (PERT CPM)
Curvas de uso de recursos
Informe de trmino de proyecto
Operacin: Evaluacin de resultados e impactos
Metodologa de Marco Lgico (Matriz)
Econometra - Encuestas
Evaluacin ex-post

Historia y actualidad
Matriz

de Indicadores de Resultados o
Matriz de Marco Lgico
Desarrollada en 1969 por una consultora
para la AID.
Adoptada mas tarde por GTZ en su
mtodo ZOPP.
Utilizada actualmente por:

Entidades financieras (BID, ADB, BM)

Organismos internacionales (ONU)
Agencias de cooperacin (AUSAID, CIDA)
Pases (Chile, Colombia, Unin Europea)
PER

ORIGENES
Metodologa fue elaborada buscando evitar tres
problemas frecuentes en iniciativas de inversin:
La existencia de mltiples objetivos en un
programa o proyecto
Inexistencia
de
una
base
objetiva
y
consensuada para evaluar los logros alcanzados
Fracasos en la ejecucin por no contar con
mtodos para el adecuado seguimiento y control

Ventajas del mtodo de la

MML
Permite alcanzar acuerdos acerca de

los
objetivos, metas y riesgos del programa con todos
los involucrados.
Su estructura consensuada permite generar un
lenguaje comn.
Resume la informacin ms importante para la
gerencia en un solo cuadro .
Sienta una base para evaluar la ejecucin del
programa y sus resultados e impactos.
Establece el contexto en que el programa o
proyecto es factible

Metodologa del Marco

Lgico
Comprende tres instrumentos:
rbol del Problema y rbol de Objetivos
Anlisis de involucrados
Matriz de Indicadores para Resultados
( o Matriz de Marco Lgico)

rbol del Problema y rbol de

Objetivos
Se

utiliza en la preparacin de
programas y proyectos.

Ayuda

a estructurar el programa o
proyecto de modo de que exista la
lgica vertical.

Facilita

la elaboracin del resumen

narrativo.

Ayuda

a la definicin de indicadores.

Identificacin del Problema

Orientaciones importantes:
Identificar

los problemas de la situacin

analizada
Centrar el anlisis en el problema principal
Formular el problema como un estado
negativo
No confundir el problema con la falta de una
solucin
Hay que entregar casas a
los pobres

Hace falta un semforo

en la interseccin

Existe poblacin pobre

carente de un lugar digno
donde habitar

Hay una alta tasa de

accidentes en la
interseccin

Examen de los efectos del

Problema

Arbol de Efectos:
Es un instrumento sencillo pero
muy eficaz para identificar las
repercusiones del problema.
Representa grficamente el
problema y sobre ste los efectos
encadenados.

Construccin
del rbol de Efectos
Arbol
de Efectos
Menor calidad
de vida

Bajo potencial
productivo local

Postergacin de
otras necesidades

Alta tasa de
mortalidad

Mayor costo de
produccin

Elevados costos
de atencin de
salud

Menor
rendimiento

Mayor
inasistencia
laboral

Menores
remuneraciones

Deficiente
calificacin
escolar

Mayor inasistencia y repitencia escolar

Alta tasa de enfermedades en la localidad

Construccin del rbol de Causas

Arbol de Causas

Se identifican las causas posibles del problema y se representan bajo ste.

Luego se buscan las causas de las causas, construyendo las races encadenadas del
rbol.

Alta tasa de enfermedades en la localidad

Malos
hbitos de
higiene

Deficiente
acceso a centros
de salud

Contaminacin
del agua

Falta de
educacin en
higiene
Vas a centros vecinos
en malas condiciones

Ambiente
contaminado e
insalubre

Inexistencia
de
alcantarillado
No hay atencin
en la localidad

Mal manejo de
los residuos
slidos

Arbol de Causas
Es

recomendable dar rienda

suelta a la creatividad. Una
buena definicin de las causas
aumenta la probabilidad de
soluciones exitosas.

El rbol del Problema

Menor calidad
de vida

Bajo potencial
productivo local

Postergacin de
otras necesidades

Alta tasa de
mortalidad

Mayor costo de
produccin

Elevados costos
de atencin de
salud

Menores
remuneraciones

Menor
rendimiento

Mayor
inasistencia
laboral

Deficiente
calificacin
escolar

Mayor inasistencia y repitencia escolar

Alta tasa de enfermedades en la localidad

Malos
hbitos de
higiene

Deficiente
acceso a centros
de salud

Contaminacin
del agua

Falta de
educacin en
higiene
Vas a centros vecinos
en malas condiciones

Ambiente
contaminado e
insalubre

Inexistencia
de
alcantarillado
No hay atencin
en la localidad

El empalme del rbol de

Efectos con el rbol de
Causas genera el
rbol de Causas - Efectos
o
rbol del Problema

Mal manejo de
los residuos
slidos

Definir los Objetivos para la

Solucin
rbol de objetivos:
(rbol de Medios-Fines)
Representa

la situacin esperada al resolver el

problema.
Se construye buscando las situaciones contrarias
a las indicadas en el rbol del problema.
Efectos se transforman en fines
Causas se transforman en medios

Se

verifica la lgica y pertinencia del rbol de

objetivos

Si el "negativo " no es inmediato hay un problema en el

rbol Causas-Efectos
Es el momento de eliminar redundancias y detectar
vacos

rbol de Objetivos
Mayor calidad de
vida
Priorizacin de otras
necesidades

Baja tasa de
mortalidad

Mayores
remuneraciones

Buen potencial
productivo local
Menor costo de
produccin

Moderados costos de
atencin de salud

Adecuada calificacin
escolar

Mayor
rendimiento

Menor
inasistencia
laboral

Menor inasis-tencia y
repi-tencia escolar

Baja tasa de enfermedades en la localidad

Buenos hbitos de
higiene

Adecuado acceso a
centros de salud

No hay contaminacin del agua

Existe educacin en
higiene

Vas a centros vecinos en

buenas condiciones

Existe
alcantarillado
Hay atencin en la
localidad

Ambiente descontaminado y sano

Buen manejo de los

residuos slidos

Construccin del rbol de Objetivos

Menor
Mejor calidad
calidad
de vida

Prdida
Buenade
productividad

Altos costos
dede
Menores
costos
atencin de salud

Alta
Baja
mortalidad

Alta inasistencia
Menor
inasistencia
laboral

GranPocos
nmero de
heridos

Altoscostos
costosde
Bajos
reparaciones

Menores
Grandes
daos a la
propiedad

Prdida
de votos
Se mantiene
apoyo electoral

Descontento
Satisfaccin con
con
la autoridad
comunal

Baja
Alta tasa
tasa de
de accidentes
accidentes en
en la
la interseccin
interseccin

Exceso
Adecuada
de
velocidad de
los vehculos

Menor
Gran distancia
distanciaaa
semforos aguas
arriba y abajo

Gran
nmero de
de
Bajo nmero
peatones
cruzando

Inexistencia de
Existe
un
un
puente
puente
peatonal
peatonal

Imprudencia
Prudencia de
delos
los
conductores

Visibilidad
Buena
limitada
visibilidad

Falta
de
Existe
sealizacin

No
Hay
hay
vehculos
vehculos
estacionados

Imprudencia
Prudencia de
delos
los
peatones

Hayhay
No
seal
seal
de
deprioridad
prioridad

No
Hay
hay
semforo

Identificacin de estrategias
posibles de solucin al problema
Premisa bsica:
Si se identificaron todas las causas
del problema y logramos eliminarlas,
el problema se solucionar.

Dudas:
Podemos revertir todas las causas?
Es necesario revertirlas todas?
Cmo las revertimos?

Pasos para definir la Estrategia

Identificar acciones que permitan
materializar los medios
2. Analizar la factibilidad de cada
accin
3. Agruparlas en estrategias
alternativas
4. Seleccionar la mejor estrategia
1.

Identificar Acciones
Para

cada base del rbol de objetivos se busca creativamente

al menos una accin que permita lograr el medio.

Existe
educacin
en higiene

Curso de
capacitacin en
higiene
personal y
manejo de
alimentos

Vas a
centros
vecinos en
buenas
condiciones

Mejoramiento
del
camino a
Abancay
Mejoramiento
del
camino a
Andahuaylas

Hay
atencin de
salud en la
localidad

No hay
contaminacin del
agua

Construccin de un
centro de
salud

Construccin de una
planta de
tratamiento

Existe
alcantarillado

Buen
manejo de
los residuos
slidos

Construccin de
sistema de
alcantarillado

Mejorar la
recoleccin
y la
disposicin
final

Anlisis de la Factibilidad de las

Acciones
Estudiar para cada accin
propuesta:
Su factibilidad tcnica
Su grado de aceptacin social
La viabilidad financiera
La capacidad institucional para
implementarla
Su impacto ambiental
Cualquier otro aspecto que
pueda comprometer la
viabilidad de ejecutarla

Agrupacin de las Acciones en

Estrategias

Examinar las acciones factibles en los siguientes

aspectos:
Evaluar su aporte a la solucin del
problema
Priorizar las de mayor aporte
Identificar acciones
complementarias y excluyentes
Agrupar acciones complementarias
Definir estrategias alternativas con
base en las acciones agrupadas

Acciones Complementarias o
Excluyentes
Complementaria

Curso de
capacitacin en
higiene
personal y
manejo de
alimentos

Excluyentes
Mejoramiento
del
camino a
Abancay
Mejoramiento
del
camino a
Andahuaylas

Construccin de un
centro de
salud

Configurar Alternativas de Proyecto o

Programa
Mejoramiento
camino a
Andahuaylas

Curso de
capacitacin en
higiene

Construccin de un
centro de salud

Alternativa 1
Mejoramiento camino a
Andahuaylas
+ Curso capacitacin en
higiene

Alternativa 2
Construccin de un centro de
salud
+ Curso capacitacin en
higiene

Seleccin de la Mejor Estrategia

Verificar

en que medida cada estrategia

logra solucionar el problema

Evaluar

cada estrategia

Beneficio - costo
Mnimo costo
Analizar

aspectos poltico
institucionales

Considerar

comunidad

preferencias de la

Reflexiones Finales
El

proceso de anlisis es iterativo: siempre es

posible incorporar nuevas alternativas o integrar
aquellas complementarias.
El resultado de esta etapa es un buen
conocimiento del problema y el planteamiento de
una buena estrategia de solucin.
Si aparecen causas (medios acciones) fuera del
mbito de accin se comunican a los responsables.
El siguiente paso consistir en estudiar y
especificar todos los aspectos de la estrategia
seleccionada.

Metodologa del Marco Lgico

Comprende

tres instrumentos:

rbol del Problema y rbol de Objetivos

Anlisis de involucrados

Matriz de Indicadores para Resultados - MIR

( o Matriz de Marco Lgico)

Indiferentes

Ejecutores

A
Proyecto

Beneficiarios

Opositores

La Matriz de Indicadores para

Resultados
Objetivos Indicadores Medios de Supuestos
verificacin

Fin
Propsito
Componentes
Actividades

Matriz de Indicadores para

Resultados

Base Metodolgica
De los cuatro niveles de objetivos:
Dos de ellos son exgenos: Fin y
Propsito. Pertenecen al contexto
poltico, econmico y social en que se
inserta el programa, y
Dos son endgenos: Componentes
y Actividades. Pertenecen al mbito
de la gestin gerencial del programa.

Clasificacin Lgica de Objetivos

mbito

Poltico
econmico y
social

Gerencial

Preguntas
claves

Por qu
realizar el
programa?

Cmo
realizar el
programa

Objetivo

Contenido

Fin

Poltica
pblica

Propsito

Resultado en
la poblacin
objetivo

Componentes

Bienes o
servicios
entregados

Actividades

Acciones
emprendidas

Generacin
de objetivos

Exgena

Endgena

Objetivos
Esta

columna se conoce tambin como

Resumen Narrativo del Programa

Responde

a las interrogantes:

A que objetivo estratgico contribuye

el programa?

Qu se espera lograr con el programa?

Qu bienes o servicios se requiere

producir?

Cmo se producirn los Componentes?

Objetivos y Ciclo Productivo

PRODUCTOS

Del rbol de Objetivos al Resumen

Narrativo
Menor nivel de
pobreza

Buen potencial
productivo local

Priorizacin de
otras
necesidades
Baja tasa de
mortalidad

Menor costo
de produccin

Moderados costos
de atencin de
salud

Mayores
remuneraciones

Mayor
rendimiento

Menor
inasistencia
laboral

Adecuada
calificacin laboral

Menor inasistencia y repitencia escolar

Baja tasa de enfermedades en la localidad

Buenos hbitos
de higiene

Adecuado acceso
a centros de salud

No hay contaminacin del agua

Existe educacin
en higiene

Existe
alcantarillado

Vas a centros vecinos

en buenas condiciones

Curso de
capacitacin en
higiene personal y
manejo de
alimentos
Mejoramiento del
camino a
Andahuaylas

Hay atencin en
la localidad

Mejoramiento
del camino a
Abancay

Ambiente descontaminado y sano

Buen manejo de los

residuos slidos

Mejorar la recoleccin
y la disposicin final

Construccin de una
planta de tratamiento

Construccin de un
centro de salud

Construccin de
sistema de
alcantarillado

Objetivos: Fin

A que objetivo estratgico nacional, sectorial o

institucional contribuye el programa en el mediano o largo
plazo?
Fin
Propsito
Componentes

Contribuir al desarrollo turstico de Per

fomentando la oferta existente y la
competitividad de los destinos tursticos.
Objetivo de Eje de PP: Hacer de Per un pas
lder en la actividad turstica a travs de la
diversificacin de sus mercados, productos y
destinos, as como del fomento a la
competitividad ..

- El Activiobjetivo estratgico no se logra solo con el programa.

dades
- Varios
programas pueden contribuir al mismo objetivo
estratgico

Objetivos: Propsito

Fin

Qu se espera lograr con el programa?

Describe el resultado directo obtenido en la
Poblacin Objetivo producto de la utilizacin
de los Componentes.

Propsito

Turistas asistidos y
orientados.

Componentes
Actividades
- Debe
ser nico.
- Debe redactarse como si ya ha sido
logrado.

Objetivos: Componentes
Qu bienes o servicios se requiere producir?
Son los bienes o servicios finales que debe producir el
programa para poder lograr el Propsito.
Fin
Propsito

C-1

C-2

Componentes
Actividades

C-3

- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho).

- Deben redactarse como si ya se han
logrado.

Objetivos: Actividades
Cmo se producirn
los Fin
Componentes?
Actividades principales que
implican uso de recursos, que el
Propsito
ejecutor
debe llevar a cabo para
producir cada componente.
Componentes
Actividades
- Se presentan por componente
- En orden cronolgico
- Son las grandes actividades, no
detallar innecesariamente

Objetivos: Lgica Vertical del

Programa
Si el programa est bien diseado se pueden examinar los
vnculos causales de abajo hacia arriba:
El Fin representa un aporte al logro
de un objetivo estratgico.
Si se logra el Propsito, el programa,
contribuir al logro del Fin.
Los Componentes son los necesarios y
suficientes para lograr el Propsito.
Las Actividades son las necesarias y
suficientes para producir cada
Componente.

Recomendaciones para Redactar el Resumen

Narrativo
Fin

y Propsito deben ser nicos

Propsito y Componentes se redactan
siempre como una situacin alcanzada
Usar frases breves y precisas
No usar siglas ni trminos genricos
Establecer con claridad la poblacin
objetivo en el propsito
Actividades se ordenan por
componente y en orden cronolgico

Errores Comunes al Redactar el Resumen

Narrativo
Fin

igual al Propsito
Propsito por sobre el Fin
Fin muy lejano al Propsito
Fines o propsitos mltiples
Falta de Componentes o
Actividades
Presentar Actividades como
Componentes
Objetivos redactados como metas

Supuestos
Cmo incorporamos los riesgos?
Cada

supuesto corresponde a un riesgo

que enfrenta el proyecto y que est
ms all del control directo de la
gerencia del proyecto.
El supuesto se expresa como una
condicin que tiene que darse para que
se cumpla la relacin de causalidad en
la jerarqua de objetivos.
Slo se consideran los riesgos que
tengan una probabilidad razonable de
ocurrencia.

Supuestos

Supuestos
Representan condiciones necesarias para el logro de los
objetivos que no dependen de la gerencia del programa.
Acontecimientos,
condiciones o decisiones que
Fin suceder para
tienen que
completar los Componentes
del proyecto.
Propsito

Supuestos
La poblacin asiste a
los cursos de
Supuestos
capacitacin
en higiene

Componentes

Supuestos

Actividades

Supuestos

Supuestos
Representan condiciones necesarias para el logro de los
objetivos que no dependen de la gerencia del programa.
Fin

La poblacin aplica lo Supuestos

aprendido sobre
higiene en sus actividades diarias

Propsito

Supuestos

Componentes

Supuestos

ActiviSupuestos
Acontecimientos,
dades condiciones o decisiones que tienen que ocurrir
para que los componentes del proyecto alcancen el Propsito.

Supuestos
Representan condiciones necesarias para el logro de los
objetivos que no dependen de la gerencia del programa.
Fin

Supuestos

Propsito

Supuestos

CompoAcontecimientos,
nentes
condiciones
o decisiones
que tienen que ocurrir para
Activique el proyecto
contribuya
dades al logro
significativamente
del Fin.

Supuestos
No ocurrren plagas o
Supuestos
epidemias
importantes.

Supuestos
Representan condiciones necesarias para el logro de los
objetivos que no dependen de la gerencia del programa.
Fin

Supuestos

Propsito

Supuestos

Acontecimientos, condiciones
Compoo decisiones
importantes para
nentes
la "sustentabilidad
de los
beneficios
generados por el
Activiproyecto.
dades

La poblacin ensea
Supuestos
los hbitos
de higiene
aprendidos a sus hijos e
hijas.
Supuestos

La importancia de establecer los Supuestos

Mejora

la comunicacin entre el gerente

del programa y sus superiores
Identifica lo que est fuera del control del
gerente de programa
Proporciona un juicio compartido acerca
de la probabilidad de xito
Si no se cumple el supuesto, existe una
mayor probabilidad que el gerente se
comunique con sus superiores en lugar de
evitarlo u ocultarlo

Errores Comunes al Establecer los

Supuestos
Incluir

supuestos correspondientes a
riesgos controlables por la gerencia
Sealar el riesgo y no el supuesto
Repetir el mismo supuesto en varios
niveles
Colocar el supuesto en un nivel incorrecto
Incluir supuestos irrelevantes
Tratar de incluir un supuesto para cada
objetivo

Indicadores de Desempeo
Proporcionan

la
base
para
supervisar y evaluar el programa.
Pueden reflejar aspectos cualitativos
o cuantitativos.
Establecen
una
relacin
entre
variables.
Entregan informacin cuantitativa.
Se les asocian metas que nos
permiten conocer en que medida se
cumplen los objetivos.
Es recomendable acordarlos con los
involucrados.

Indicadores

Indicador de desempeo

Es un instrumento metodolgico que entrega

informacin cuantitativa respecto del logro
objetivo de un programa.

Puede corresponder a aspectos cuantitativos o

cualitativos del logro del objetivo;

Para qu sirve esta informacin?

TOMAR DECISIONES
AJUSTAR, CORREGIR, MEJORAR

de un

Clasificacin
de Indicadores
segn
INDICADORES
DE DESEMPEO
Etapa del Proceso Productivo
Los indicadores de desempeo se asocian a una
secuencia de actividades, productos y resultados a
lo largo de una lnea de tiempo:
Tiempo

I
N
S
U
M
O
S

Actividades

Componentes

Proceso

Producto

Indicadores
de proceso

Indicadores
de productos

Bienes y
servicios

Propsito

Fin

Resultados

Impacto

Indicadores
de resultados

Indicadores
de impacto

Clasificacin de Indicadores segn

Dimensiones del Desempeo
Segn el tipo de informacin que entregan se distinguen indicadores
de:
Eficacia:
Miden el nivel de cumplimiento de los objetivos.
Ej. Porcentaje de A.M. de escasos recursos atendidos respecto
a la poblacin total de A.M. de escasos recursos.
Ej. Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio
de diseo o cercano a este
Porcentaje de unidades econmicas rurales con activos
incrementados

Eficiencia:

Relacionan productos con costos o insumos.

Ej. Costo medio anual por dato hidro-meteorolgico
Ej. Costo total por kilmetro de camino conservado
Ej. Nmero medio de pacientes atendidos por mdico por da

Clasificacin de Indicadores segn

dimensiones del desempeo
Otras dos categoras son:
Calidad:
Evalan atributos respecto a normas, referencias
externas o satisfaccin de los beneficiarios
(usuarios).
Ej. Porcentaje de adultos mayores que califican de Buena
o Muy buena la atencin entregada en los comedores.
Ej. Caractersticas nutricionales de las raciones entregadas
respecto a recomendacin de expertos externos.

Economa:
Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos
financieros.
Ej. Porcentaje de ejecucin del presupuesto asignado.
Ej. Porcentaje de recuperacin de crditos.

Indicadores segn dimensin del desempeo

y etapa del proceso productivo
Proceso
Productos
(Actividad (Component
es)
es)

Resultado
s
(Propsit
o)

Impacto
(Fin)

Eficacia

SI

SI

SI

SI

Eficienci
a

SI

SI

NO

Calidad

SI

NO

Econom
a

SI

NO

Miden contribucin al logroen

del fin ala MIR
Indicadores
mediano y largo plazo (eficacia).

Comparacin de la diferencia en la
escolaridad promedio entre padres e
hijos de familias beneficiarias, respecto
a la misma diferencia en la poblacin
nacional

Permiten evaluar los

resultados al terminar la
ejecucin del proyecto o al
cabo de algn tiempo de
Indicadores
Fin en de impactos Nivel de satisfaccin de los usuarios de la
operacin del programa
red val nacional.
trminos de eficacia y
de gastos de administracin
economa (eventualmente
Indicadores Porcentaje
Propsito de resultados Porcentaje de ejecucin presupuestaria
eficiencia y calidad)
Porcentaje de la red vial que preserva su nivel
Permiten evaluar
de servicio de diseo (o cercano)
eficacia, eficiencia,
y
CompoIndicadores
Porcentaje de becarios de educacin bsica a
calidad en el logro
de
de productos
nentes
los que se les emitieron los apoyos monetarios
los componentes
de becas educativas
(eventualmente ActiviIndicadores
economa).
de proceso
dades
Costo promedio de instalacin de
seales
Permiten evaluar eficacia y eficiencia
Tiempo promedio para solucionar
(eventualmente calidad y economa) en
emergencias
el desarrollo de las actividades.

Lgica Horizontal

Medios de verificacin bien identificados.

Indicadores bien definidos y necesarios y

suficientes para evaluar el logro del objetivo.

Recomendaciones sobre
Indicadores
Deben

utilizarse los necesarios y suficientes

para evaluar el logro del objetivo (lgica
horizontal).
Pueden requerirse varios indicadores por
objetivo para medir distintos aspectos del
logro de ste (eficacia, eficiencia, calidad).
Puede ser necesario ms de un indicador de
cada tipo (aporte marginal).
Si los impactos se producirn a muy largo
plazo o si el costo de estimar el indicador es
muy alto, es mejor buscar indicadores
Proxy (economa).

Medios de Verificacin

Cmo obtenemos la evidencia?

Son

las fuentes de informacin que se

pueden utilizar para verificar el logro de
los objetivos (clculo de los indicadores).

Debe

identificarse un medio de verificacin

para cada una de las variables que hacen
parte de la frmula de clculo del indicador.

Medios de
verificacin

La informacin debe estar

disponible para quin la
solicite (transparencia).

Medios de Verificacin
Pueden

incluir:
Estadsticas
Material publicado
Inspeccin visual
Encuestas
Informes de auditora
Registros contables

Medios de
verificacin

Recomendaciones sobre Medios de

Verificacin
Si

falta informacin ser necesario incluir

actividades para obtenerla.
Si no se puede conseguir la informacin,
habr que cambiar el indicador (usar
proxy).
Si hay ms de una fuente de informacin,
verificar la consistencia de los datos.
Medios de verificacin deben ser acordados
con los involucrados.

Gracias por su atencin

Mg.CPC. Winston Rolando Reao Portal

Universidad Nacional de Trujillo
wrepor@hotmail.com