CEPAL

La Comisin Econmica para

Amrica Latina (CEPAL) fue
creada en el ao 1948 como
organismo dependiente del
Consejo Econmico y Social
de la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU).

 La sede de la CEPAL se
estableci en Santiago de
Chile.
El objetivo de su fundacin
fue contribuir al desarrollo
econmico
y
social
de
Amrica Latina.

 La
CEPAL
tiene
dos
sedes
subregionales,
una
para
la
subregin de Mxico y Amrica
Central, localizada en Mxico, D.F.,
que fue establecida en 1951, y la
otra, para la subregin del Caribe,
ubicada en Puerto Espaa, Trinidad
y Tobago, que se estableci en
1966.

 Segn la CEPAL, subdesarrollo

no es falta de modernidad, sino
resultado del sistema econmico
vigente en muchos pases. Por
ejemplo, Mxico cuenta con
recursos
y
suficiente
infraestructura,
pero
su
explotacin no beneficia todos.

 La teora de la CEPAL rechaza el

concepto de subdesarrollo como
atraso, rezago o falta de modernidad.
Para la CEPAL, el subdesarrollo es el
resultado del proceso mundial de
expansin capitalista, el cual dio por
resultado dos polos uno desarrollado
y otro subdesarrollado.

 La
CEPAL
entiende
la
dependencia como la forma de
integracin de las economas
coloniales con las economas
europeas y, despus, de las
economas
latinoamericanas
con las economas de los pases
desarrollados:

 Dependencia
porque
las
economas
latinoamericanas fueron integradas en
funcin de las economas europeas.
Dependencia tecnolgica porque las
metrpolis y luego los pases desarrollados
controlaron el avance tcnico.
Dependencia por la adopcin-imposicin
de formas de vida y patrones de consumo
provenientes del desarrollo.

 La reforma puede partir de

acuerdo con la CEPAL de una
serie
de
polticas
implementadas por los pases
subdesarrollados que reduzcan
la brecha que los separa de los
pases desarrollados.

Capitalismo perifrico
Los
conceptos
centro-periferia
y
capitalismo perifrico fueron utilizados
por Prebisch en su libro El desarrollo
econmico de Amrica Latina y
algunos de sus principales problemas
(1949), documento conocido como El
Manifiesto, que fue determinante para
la llegada de Prebisch a la Secretara
Ejecutiva de la CEPAL.

 Se concibe Amrica Latina como un

rea perifrica de un mundo cuyo
centro fue ocupado primero por
Inglaterra y Europa, y hoy lo ocupan
Estados Unidos de Amrica, Europa y
Japn.
Este simple hecho ilustra el por qu no
pueden ser idnticas las sociedades
del capitalismo desarrollado y las
sociedades de la periferia.

 Esta dualidad de la economa

mundial se origin con la
Revolucin Industrial, que dio
lugar al surgimiento de algunos
pases
industrializados,
los
cuales impusieron una divisin
internacional del trabajo a las
regiones perifricas a Europa.

 Los pases de la periferia se

integraron al sistema capitalista
mundial
como
productores
de
materias
primas
y
productos
agrcolas. Amrica latina era parte
de la periferia. A esta primera etapa
de integracin la CEPAL la llam
modelo primario exportador o de
desarrollo hacia fuera.

 Los
pases
considerados
perifricos,
al
principio,
contribuyeron con el centro
aportando alimentos y las
materas primas que, despus,
regresaban al lugar de origen
convertidos en productos.

 La mejor explotacin de nuestros

recursos y mercados requiri la
modernizacin
de
la
estructura
econmica.
Empresas
de
capital
extranjero construyeron y controlaron
lneas frreas y navieras; establecieron
bancos, empresas elctricas, etctera,
apoderndose de las principales ramas
econmicas de nuestros pases.

 Del comportamiento de las

exportaciones
dependan
las principales variables
econmicas:
ingreso,
empleo, inversin y, por
tanto, el crecimiento de la
economa.

 El volumen de la produccin de
nuestros productos de exportacin
(azcar, cacao, caf, algodn, cueros,
carne,
plata,
caucho,
henequn,
petrleo,
etctera)
estaba
condicionado por la demanda externa,
esto es, por el comportamiento de las
economas
de
los
pases
industrializados de Europa.

 Durante este periodo, fue

posible observar, en algunas
regiones de nuestros pases,
un
desarrollo
productivo
moderno e importante, el
cual contrastaba con reas
econmicamente deprimidas.

 Los
pases
perifricos
se
caracterizaron por la recepcin
de capital extranjero destinado
a la modernizacin de los
rubros necesarios para la
exportacin, en particular el
transporte.

 La economa de nuestros pases se hizo

dependiente
de
las
economas
avanzadas de Europa y de la
estadounidense. Lo que distingui a
unas economas de las otras fue que
mientras las economas metropolitanas
tenan un crecimiento independiente y
autoimpulsado, las nuestras solamente
crecan por el impacto de la expansin
de aqullas.

 El modelo de crecimiento hacia

afuera, por el que pasaron las
economas
latinoamericanas,
al
depender de su sector exportador,
fue altamente vulnerable a las
fluctuaciones
de
la
demanda
externa y, por tanto, a las crisis que
sacudan a la economa capitalista
mundial.