PLANES DE EMERGENCIA Y

CONTINGENCIA

ING. LUIS HERNN BELLIDO MEDINA

CONSULTOR EMPRESARIAL Y DE PROYECTOS

CONTENIDO DEL CURSO

CAPITULO I

PLAN DE EMERGENCIA

CAPITULO II

COMUNICACIONES EN EMERGENCIAS

CAPITULO III ORGANIZACIN EN EMERGENCIAS

CAPITULO IV PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS
CAPITULO V

ATENSION DE EMERGENCIAS Y EL
SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES

CAPITULO VI SIMULACROS Y SIMULACIONES

ETAPAS DE CONTROL
Falta de
Control

Causas
Bsicas

Causas
Inmediatas

Controles de Pre-Contacto

Diseo del lugar de trabajo

Procedimientos
Capacitacin y Entrenamiento
Inspecciones
Seleccin y colocacin de personal

Incidente
Accidente

Prdida

Controles de Controles de
Contacto Post-Contacto

Equipo de
Proteccin
Personal

Planes de
Emergencia

DEFINICIONES
Emergencia: Evento no deseado que se presenta debido a factores
naturales o como consecuencia de accidentes de trabajo, tales como:
incendios, explosiones, sismos, deslizamientos, accidentes de transito,
entre otros.
GLOSARIO DS 009-2005-TR
Plan de Emergencia: Documento gua de las medidas que se
deben tomar bajo ciertas condiciones de emergencia posibles. Incluye
responsabilidades de personas y departamentos, recursos de la
empresa disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas,
procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las
comunicaciones e informes exigidos.
GLOSARIO DS 009-2005-TR

Plan de Contingencia

(INDECI)

Son los procedimientos especficos preestablecidos de coordinacin,

alerta, movilizacin y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un
evento particular para el cual se tiene escenarios definidos.
Para el caso de edificaciones, instalaciones o recintos, estos planes de
contingencia sern dirigidos a un conjunto de acciones coordinadas y
aplicadas integralmente destinadas a prevenir, controlar, proteger y
evacuar a las personas que se encuentran en una edificacin, instalacin
o recinto y zonas donde se genera la emergencia. Incluye los planos de
los accesos, sealizacin de rutas de escape, zonas seguras internas y
externas, equipos contra incendio. Asimismo los procedimientos de
evacuacin, de simulacros, registro y evaluacin del mismo.
GUA MARCO DE LA ELABORACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA Ver 1

REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

EMERGENCIA MINERA: Es un evento que se presenta en forma natural o
como consecuencia de un trabajo mal realizado dentro del centro de
trabajo. Como: Incendios; explosiones con presencia de gases explosivos;
inundaciones; deshielos; deslizamientos; golpes de agua y otro tipo de
catstrofes.
PLAN DE EMERGENCIAS: Un documento gua comprensivo sobre las
medidas que se deben tomar bajo varias condiciones de emergencia
posibles. Incluye responsabilidades de individuos y departamentos,
recursos de la organizacin disponibles para su uso, fuentes de ayuda
fuera de la organizacin, mtodos o procedimientos generales que se
deben seguir, autoridad para tomar decisiones, requisitos para implementar
procedimientos dentro del departamento, capacitacin y practica de
procedimientos de emergencia, las comunicaciones y los informes exigidos.
EQUIPOS DE EMERGENCIA: Conjunto de personas organizados para dar
respuesta a las emergencias, tales como incendios, hundimientos de
minas, inundaciones, grandes derrumbes o deslizamientos.

PREPARACIN Y RESPUESTAS PARA EMERGENCIAS

Artculo 109.- Es obligacin del titular de la actividad minera, cuando inicia o efecta ampliaciones en sus operaciones
elaborar el Plan de Emergencia Minera que debe contener los siguientes lineamientos:
1. Introduccin
2. Poltica de la empresa referente a emergencias
3. Objetivos
4. Organizacin del sistema de respuesta a la emergencia:
4.1. Elaboracin y difusin de cartillas de respuesta ante emergencias
4.2. Comit de Crisis Responsables
4.3. Definicin de reas Crticas
4.4. Comunicaciones
5. Capacitacin y simulacros
6. Operaciones de respuesta:
6.1. Procedimientos de notificacin:
6.1.1. Comunicacin al Ministerio de Energa y Minas y a los fiscalizadores
Comunicacin con otras instituciones de apoyo.
6.1.2. Comunicaciones) a la (s) comunidades).
6.2. Identificacin de reas crticas
6.3. Procedimiento de respuesta
6.4. Actividades de mitigacin
6.5. Planes de disposicin y eliminacin
7. Evaluacin de la emergencia
8. Procedimientos para revisin y actualizacin del plan
9. Anexos:
9.1. Hoja de Datos de Seguridad de los Materiales Material Safety Date Sheet,
MSDS.
9.2. Informacin sobre las instalaciones
9.3. Lista de contactos
9.4. Listado de aparatos para respuesta a las emergencias
9.5. Aparatos de comunicaciones; y,
9.6. Definicin de trminos

DS 46 - 2001

D.S. 046-2001

D.S. 046-2001

ETAPAS DE CONTROL
Falta de
Control

Causas
Bsicas

Causas
Inmediatas

Controles de Pre-Contacto

Diseo del lugar de trabajo

Procedimientos
Capacitacin y Entrenamiento
Inspecciones
Seleccin y colocacin de personal

Incidente
Accidente

Prdida

Controles de Controles de
Contacto Post-Contacto

Equipo de
Proteccin
Personal

Planes de
Emergencia

Caractersticas del un Plan de

Emergencias

Debe ser escrito

Deber ser aprobado
Debe ser divulgado
Debe tener adecuada cobertura

reas fsicas
Amenazas
Horarios

Debe estar actualizado (un ao)

Debe ser adecuado al tamao de la organizacin.
Debe ser practicado.
Debe ser permanente en el tiempo
Debe tener registros o evidencias de las practicas y su
aplicacin en situaciones de reales.

PLAN DE EMERGENCIAS
DEBE DEFINIR PRINCIPALMENTE:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

RESPONSABILIDADES
RECURSOS PROPIOS PARA LA ATENCION
RECURSOS EXTERNOS DISPONIBLES
COMUNICACIONES.
ORGANIZACIN
PROCEDIMIENTO GENERAL Y PROCEDIMIENTOS
ESPECIFICOS

ADEMAS DEBE INCLUIR

PROGRAMA DE CAPACITACION Y
ENTRENAMMIENTO
PROGRAMACION DE SIMULACROS Y
SIMULACIONES

PLAN DE EMERGENCIA
PARA LA ELABORACION DE UN PLAN DE EMERGENCIA INICIALMENTE
SE DEBE IDENTIFICAR TODAS LAS EMERGENCIAS POTENCIALES
CONSIDERADAS RAZONABLEMENTE PROBABLES BASADOS EN:
1.

Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos de la

Organizacin. IPER

2.

Antecedentes de Emergencias propias de la organizacin

y de otros que realizan actividades similares.

3.

Incidentes de alto potencial.

4.

Experiencia del Supervisor.

CICLO DE VIDA
Si la emergencia estaba prevista y las contramedidas
fueron eficaces: se corrigen solamente aspectos menores
del plan para mejorar la eficiencia.
Si la emergencia estaba prevista pero las contramedidas
fueron ineficaces: debe analizarse la causa del fallo y
proponer nuevas contramedidas.
Si la emergencia no estaba prevista: debe promoverse un
nuevo anlisis de riesgos. Es posible que las
contramedidas adoptadas fueran eficaces para una
amenaza no prevista. No obstante, esto no es excusa para
evitar el anlisis de lo ocurrido.

EJERCICIO 1
IDENTIFIQUE LAS EMERGENCIAS
POTENCIALES AL REALIZAR LA
TAREA
DE
LA
SIGUIENTE
IMAGEN.

EJERCICIO 2
IDENTIFIQUE LAS EMERGENCIAS
POTENCIALES AL REALIZAR LA
TAREA
DE
LA
SIGUIENTE
IMAGEN.

EJERCICIO 3
IDENTIFIQUE LAS
EMERGENCIAS
POTENCIALES AL
REALIZAR EL
TRANSPORTE DE
MATERIAL PELIGROSO