UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

CENTRO DEL PER

FACULTAD DE
ECONOMA
UNIDAD
DE POSGRADO
MAESTRA:
GESTIN
PBLICA
TEMA: ANLISIS PROSPECTIVO DEL EJE 6 DE LOS
RECURSOS NATURALES DEL PDC JUNN.
Nombre de la Asignatura
: PLANIFICACIN
ESTRATGICA
Nombre del profesor
: Mg. Vctor Bulln Garca
INTEGRANTES DEL EQUIPO:
ALARCO AHUI JUAN FRANCISCO
BUENDIA BRAVO CINTIA
CASTRO ILLESCA JOSE MARIA
CASTRO LOLI VERONICA NATALY
ILDEFONSO MUOZ OSMAN EUCLIDES
HUANCAYO-PERU 2016

Diseo de
Modulo
Los Recursos Naturales y Medio Ambiente Sostenible

Los RRNN y el
desarrollo sostenible,
atiende las
necesidades del
presente sin
comprometer la
capacidad de las
generaciones futuras
Elpara
manejo
sostenible
del medio ambiente
atender
las
suyas
los
recursos naturales es crucial para

crecimiento
humano

econmico

el

y
el
bienestar

La regin Junn es poseedora de 23 zonas de vida y expresa

el 27.38% de la representatividad nacional. Adems de
tener el 14.12% del territorio regional como reas Naturales
Protegidas (incluyendo el rea de Conserv acin Regional
Huaytapallana); y 800 971.3 Has de cabecera de cuenca
(18% del territorio regional).

IDENTIFICACIN DE VARIABLES
ESTRATGICAS

PROGRAMA DE REFORESTACIN Y
FORESTACIN
Constituye un importante eje de
implementacin de la misma,
contribuyendo al desarrollo sostenible en
zonas prioritarias con potencial de
forestacin y reforestacin con fines
productivos, de recuperacin de
ecosistemas y mejora ambiental.

PROTECCIN Y SOSTENIBILIDAD DE LOS

RECURSOS NATURALES

El manejo sostenible del medio ambiente y

los recursos naturales es crucial para el
crecimiento econmico y el bienestar
humano
La biodiversidad y los ecosistemas saludables son
esenciales para el crecimiento a largo plazo de
sectores econmicos como la agricultura, la
silvicultura, la pesca y el turismo
El medio ambiente provee el entorno necesario para
la vida humana, flora y fauna. Los recursos naturales,
patrimonio de la nacin, constituyen los elementos
materiales necesarios para satisfacer nuestros
requerimientos

GESTIN DE CUENCAS HIDROGRFICAS

Proceso de coordinar la
conservacin, el manejo y el
desarrollo de los recursos del
agua y las tierras y los
recursos conexos en todos los
sectores
dentro
de
una
cuenca
hidrogrfica
determinada,
a
fin
de
maximizar
los
beneficios
econmicos y sociales

SISTEMAS DE RIEGO TECNIFICADOS

Se le denomina as, por que permite la
aplicacin del agua y los fertilizantes al cultivo
en forma de "gotas" y localizada con alta
frecuencia, en cantidades estrictamente
necesarias y en el momento oportuno u ptimo

MITIGACIN DE CAMBIO CLIMTICO

Es la accin que consiste en disminuir la

intensidad delforzante radioactivocon el
fin de reducir los efectos potenciales del
calentamiento global

GESTIN DE RIESGOS POR DESASTRE

NATURALES
Es el conjunto de decisiones administrativas, de
organizacin y conocimientos operacionales desarrollados
por sociedades y comunidades para implementar
polticas y estrategias, y para fortalecer sus capacidades,
con el fin de reducir el impacto de amenazas naturales y
de desastres ambientales y tecnolgicos

FISCALIZACIN AMBIENTAL

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin

Ambiental (OEFA) es un organismo pblico tcnico
especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente,
encargado de la fiscalizacin ambiental y
deasegurar el adecuado equilibrio entre la
inversin privada en actividades extractivas y la
proteccin ambiental. El OEFA es, adems, el ente
Rector del Sistema Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (Sinefa).

ESTNDARES
DE CALIDAD
AMBIENTAL

EVALUACIN
DE IMPACTOS
AMBIENTALE
S

Son establecidos por el MINAM,

fijan los valores mximos
permitidos de contaminantes en
el ambiente. El propsito es
garantizar la conservacin de la
calidad ambiental mediante el
uso de instrumentos de gestin
ambiental sofisticados y de
evaluacin detallada

Sistema nico y coordinado de

identificacin, prevencin,
supervisin y correccin
anticipada de los impactos
ambientales negativos. Estn
comprendidos tambin las
polticas, planes y programas de
nivel nacional, regional y local
que generen implicancias
ambientales

DISPOSICIN DE RELLENOS
SANITARIOS EN MUNICIPIOS
Es la instalacin destinada a la disposicin
sanitaria y ambientalmente segura de los residuos
slidos de gestin municipal en la superficie o
bajo tierra, basados en los principios y mtodos
de la ingeniera sanitaria y ambiental

CAPACIDAD DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES
Consiste
en
una
serie
de
procesos
fsicos ,qumicosybiolgicosque tienen como fin
eliminar
los
contaminantes
fsicos,qumicosybiolgicospresentes
en
elaguaefluente del uso humano.

IDENTIFICACIN DE ACTORES
Servicio
Nacional de
reas Naturales
Protegidas por
el Estado
SERNANP

SERF
OR

Encargado de dirigir y establecer los

criterios tcnicos y administrativos
para la conservacin de las reas
Naturales Protegidas

Autoridad Nacional Forestal y de

Fauna Silvestre (SERFOR).
Considerados como un organismo
tcnico especializado, responsable de
articular con otros actores e
instancias del Estado peruano y la
sociedad civil para cumplir la Poltica
Nacional y la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre.

IDENTIFICACIN DE ACTORES
AUTORIDAD
NACIONAL
DEL AGUA

SEDAM
HUANCAYO
S.A

La Autoridad Nacional del Agua (ANA)

es el ente rector y mxima autoridad
tcnico normativa del Sistema
Nacional de Gestin de los Recursos
Hdricos

Empresa
Municipal
de
derecho
privado, Se caracteriza por ser una
Empresa de rgimen privado con
autonoma tcnica, administrativa y
econmica, proveedora de agua y
alcantarillado en la regin Junn

IDENTIFICACIN DE ACTORES
JUNTA
ADMINISTRATIV
A DE SERVICIOS
Y SANEAMIENTO

Es una asociacin que se encarga de

la prestacin de los servicios de
saneamiento en los centros poblados y
comunidades rurales

INSTITUTO
NACIONAL DE
DEFENSA CIVIL
INDECI

Es el responsable tcnico de
coordinar, facilitar y supervisar la
formulacin e implementacin de la
Poltica Nacional y el Plan Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres, en
los procesos de preparacin,
respuesta y rehabilitacin.

IDENTIFICACIN DE ACTORES
SISTEMA
REGIONAL
INFORMACIN
AMBIENTAL
JUNN

SISTEMA
NACIONAL DE
IMPACTO
AMBIENTAL

Constituye una red de integracin

tecnolgica, institucional y humana
que facilita la sistematizacin, acceso
y distribucin de la informacin
ambiental en el mbito territorial de la
Regin,

Es un sistema nico y coordinado de

identificacin, prevencin,
supervisin y correccin anticipada
de los impactos ambientales
negativos

CAPITULO II
ANALISIS DEL MICMAC
DEL COMPONENTE 6: RECURSOS
NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
SOSTENIBLE

El mtodo estructural MICMAC busca analizar de

manera cualitativa las relaciones entre las variables
que componen un sistema dentro de una empresa,
organizacin, sociedad, pas etc. Como se mencion
anteriormente es parte del anlisis estructural y se
apoya en el juicio cualitativo de actores y/o expertos
que son parte de un sistema

FASES DEL MTODO MICMAC

Listado de las variables
del sistema

FASES

La descripcin de
relaciones entre variables
del sistema
La identificacin de
variables clave y sus
categoras e
interpretacin

LISTA DE
PARTICIPANTES
N Apellido

Nombre

ALARCO

JUAN

AHUI

FRANCISCO

BUENDIA

CINTIA

Registr Sociedad

Profesin

MINISTERIO PUBLICO

ADMNISTRADOR

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

ADMNISTRADORA

BRAVO
3

CASTRO

SALCABAMBA
JOSE MARIA

ILLESCA
4

CASTRO

VERONICA

LOLI

NATALY

IDELFONSO

OSMAN

MUOZ

EUCLIDES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

INGENIERO DE

TAYACAJA

SISTEMAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

ADMNISTRADORA

CONCEPCION

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
TAYACAJA

ABOGADO

VARIABLES DEL COMPONENTE 6:

RECURSOS NATURALES Y MEDIO
AMBIENTE SOSTENIBLE

PROTECCIN Y SOSTENIBILIDAD DE LOS

RRNN
ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL
FISCALIZACIN AMBIENTAL
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD
BIOLGICA
GESTIN DE CUENTAS HIDROGRFICAS
MITIGACIN DE CAMBIO CLIMTICO
PROGRAMA
DE
REFORESTACIN
Y
FORESTACIN
SISTEMAS DE RIEGO TECNIFICADOS
GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS POR LAS
MUNICIPALIDADES
GESTIN DE RIESGOS POR DESASTRES
NATURALES

PARAMETROS PARA CALCULO

Fiscalizac
33 :: Fiscalizac

Evaluacin
44 :: Evaluacin

Uso sosten
sosten
55 ::Uso

Gestin de
de
66 ::Gestin

Mitigacin
77::Mitigacin

Programa dd
88 :: Programa

Sistemas dd
99 :: Sistemas

1
1
0
0
2
2
2
2
2
2
1
1
2
2
2
2
1
1
2
2

1
1
2
2
0
0
1
1
0
0
1
1
1
1
1
1
0
0
1
1

2
2
1
1
3
3
0
0
2
2
1
1
2
2
2
2
1
1
3
3

3
3
2
2
3
3
2
2
0
0
2
2
2
2
2
2
1
1
2
2

2
2
1
1
2
2
2
2
2
2
0
0
1
1
3
3
2
2
3
3

2
2
2
2
3
3
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
2
2
3
3

1
1
1
1
3
3
1
1
1
1
0
0
2
2
0
0
1
1
1
1

1
1
1
1
2
2
1
1
0
0
2
2
1
1
1
1
0
0
1
1

3
3
3
3
3
3
2
2
2
2
1
1
2
2
1
1
0
0
0
0

LIPSOR-EPITA-MICMAC
LIPSOR-EPITA-MICMAC

Estndares
22 :: Estndares

0
0
2
2
2
2
1
1
2
2
2
2
2
2
3
3
2
2
3
3

10 :: Capacidad
Capacidad
10

Proteccin
11:: Proteccin
1
tecci n
1 :: Pro
Protecci
n
2
2 :: Estn
Estnd
dares
ares
3
3 :: Fiscalizac
Fiscalizac
4
4 :: Evaluaci
Evaluacin
n
5
:
Uso
so
sten
5 : Uso so sten
6
nd
6 :: Gesti
Gestin
de
e
7
:
Mitig
aci
n
7 : Mitig aci n
8
g rama
8 :: Pro
Prog
rama d
d
9
9 :: Sistemas
Sistemas d
d
10
10 :: Cap
Capacid
acidad
ad

TenerencuentaquelarelaciondeInfluenciavande0a3,con
laposibilidaddeidentificarposiblesinfluencias
0:SinInfluencia
1:Debil
2:Moderada
3:Fuerte

MATRIZ DE
INFLUENCIA
DIRECTA

Indicator

Value

MATRIZ DE SUMA

Vari Total
abl number
e
of rows

Total
number
columns

16

19

15

15

23

12

17

12

19

ones

11

18

Number of 37

15

15

twos

16

11

Number of 14

10

10

10

19

17

TO

149

149

Matrix size

10
Number of 3
iterations
Number of 16
zeros
Number of 33

threes
Number of 0
P
Total
Fillrate

84
84%

TAL
ES

of

MAPA DE LAS VARIABLES INFLUENCIA DEPENDENC

Variables
determina
ntes

Variable
s Claves

Variable
s
Autno
mas

Variables
Resultado
s

VARIABLESDETERMINANTES

FiscalizacinAmbiental

VARIABLESAUTNOMAS

Sistemas de Riego Tecnificado

VARIABLESRESULTADO

Estndares de calidad ambiental

Mitigacin de cambio climtico
Proteccin y sostenibilidad de los RRNN
Evaluacin de impactos ambientales
Uso sostenible de la diversidad biolgica
Gestin de de residuos slidos por las
municipalidades

VARIABLESCLAVE

Capacidad de tratamiento de aguas residual

MATRIZ ELEVADA A LA
CUARTA
Fiscalizac
33 :: Fiscalizac

Evaluacin
44 :: Evaluacin

Uso sosten
sosten
55 ::Uso

Gestin de
de
66 ::Gestin

Mitigacin
77::Mitigacin

Programa dd
88 :: Programa

Sistemas dd
99 :: Sistemas

5052
5052
5066
5066
7095
7095
3871
3871
3858
3858
3440
3440
4844
4844
4906
4906
3043
3043
5784
5784

2830
2830
2883
2883
3997
3997
2204
2204
2234
2234
1969
1969
2758
2758
2852
2852
1766
1766
3353
3353

5672
5672
5716
5716
7941
7941
4334
4334
4288
4288
3864
3864
5419
5419
5462
5462
3379
3379
6429
6429

6256
6256
6360
6360
8806
8806
4821
4821
4847
4847
4342
4342
6057
6057
6212
6212
3842
3842
7318
7318

5951
5951
6000
6000
8359
8359
4582
4582
4543
4543
4071
4071
5726
5726
5765
5765
3553
3553
6760
6760

4903
4903
4984
4984
6852
6852
3759
3759
3685
3685
3372
3372
4693
4693
4709
4709
2891
2891
5517
5517

3492
3492
3517
3517
4900
4900
2657
2657
2637
2637
2398
2398
3348
3348
3379
3379
2092
2092
3993
3993

3309
3309
3361
3361
4646
4646
2548
2548
2557
2557
2290
2290
3190
3190
3285
3285
2036
2036
3875
3875

5781
5781
5890
5890
8137
8137
4463
4463
4475
4475
4045
4045
5616
5616
5768
5768
3558
3558
6793
6793

LIPSOR-EPITA-MICMAC
LIPSOR-EPITA-MICMAC

Estndares
22 :: Estndares

6218
6218
6249
6249
8720
8720
4786
4786
4744
4744
4225
4225
5954
5954
6018
6018
3728
3728
7072
7072

10 :: Capacidad
Capacidad
10

Proteccin
11:: Proteccin

11 :: Proteccin
Proteccin
22 :: Estndares
Estndares
33 :: Fiscalizac
Fiscalizac
44 :: Evaluacin
Evaluacin
55 :: Uso
Uso sosten
sosten
66::Gestin
Gestin de
de
77::Mitigacin
Mitigacin
88 :: Programa
Programa dd
99 :: Sistemas
Sistemas dd
10
10 :: Capacidad
Capacidad

Interpretacin: en esta tabla se observa la matriz elevada a la cuarta

para la correcta estabilidad de las variables para

la correcta

ponderacin de las variables de influencia y dependencia, hemos

realizados.

ESTABILIDAD DE
LA MATRIZ
MATRIZ

MATRIZ 2

MATRIZ 3

MATRIZ 4

INFLUENC DEPENDE

INFLUENC DEPENDEN

INFLUENC DEPENDEN

INFLUENC DEPENDEN

IA

NCIA

IA

CIA

IA

CIA

IA

CIA

MTODO MACTOR
Este es otro mtodo de Prospectiva que complementa el
trabajo de identificacin de variables claves para el
futuro pues no es suficiente conocer hacia dnde dirigir
la atencin (variables claves) sino tambin quines
sern los responsables del futuro del Componente 6
Recursos Naturales ?, es decir, definir los Actores que
jugarn el papel principal en la construccin de dicho
futuro.

FASES DEL MTODO MACTOR

Fase 1: Identificar los actores que controlan o
influyen sobre las variables clave del anlisis
estructural: listado de actores.
1. Servicio Nacional de Areas Naturales
Protegidas por el Estado - SERNANP
2. Administracin Tcnica Forestal y Fauna
Silvestre Sierra Central
3. Autoridad Local del Agua
4. Autoridad Nacional del Agua
5. SEDAM
6. Junta Administrativa de Servicios y
Saneamiento
7. Junta de Usuarios de Riego
8. COP - Ministerio Nacional del Ambiente
9. Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI
10.Organizacin de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
11.Sistema Regional Informacin Ambiental
- Junn
12.Sistema Nacional de Impacto Ambiental
13.Gerencia de Ecologa - Municipios
Locales

FASES DEL MTODO MACTOR

Fase 3: Evaluar las influencias directas
entre los actores: jerarquizacin de actores
mediante un cuadro de influencias entre actores
(MAA o Matriz de Actores x Actores).

FASES DEL MTODO MACTOR

Fase 4: Conocer el posicionamiento de los actores
respecto a los objetivos. Describir la actitud actual
de cada actor respecto a cada objetivo (opuesto,
neutro, indiferente o favorable). Representacin
matricial Actores x Objetivos.

-1 : actor
desfavorable a la
consecucin del
objetivo
0 : Posicion
neutra
1 : actor
favorable a la
consecucin del
objetivo

FASES DEL MTODO MACTOR

Fase 5: Conocer el grado de convergencia y de
divergencia entre los actores y el plano de la
distancia que existe entre los diferentes objetivos.
INTERPRETACIN: Se
puede observar en este
plano los actores que
convergen son 10 actores
quedando a lado a SEDAM
aislado y la Gerencia
Ecolgica Municipal y la
Junta de Riego alejados de
la convergencia de actores

INTERPRETACIN: Se puede observar en este cuadro los actores que convergen son
10 actores quedando en los extremos a SEDAM, la Gerencia Ecolgica Municipal y la
Junta de Riego alejados de la convergencia de actores la convergencia es al 100%.

INTERPRETACIN: Se puede observar en este cuadro los

actores que convergen son 10 actores quedando en los
extremos a SEDAM, la Gerencia Ecolgica Municipal y la
Junta de Riego alejados de la convergencia de actores de
orden 2 la convergencia es al 100%.

INTERPRETACIN: Se puede observar en este cuadro los actores

que convergen son 9 actores quedando en los extremos a la
Gerencia Ecolgica Municipal, JASS y la Junta de Riego alejados de la
convergencia y SEDAM con una convergencia dbil de actores de
orden 3 la convergencia es al 100%.

INTERPRETACIN: Se puede observar esta balanza como acta

cada actor frente al objetivo 1 si est a favor o en contra de
Valoracin aprovechamiento sostenible de la biodiversidad
biolgica y ecosistemas se encuentra 3 actores que son negativos
Servicio de Agua Municipal, Junta de Usuarios de riego y Gerencia
Ecolgica Municipio Local.

INTERPRETACIN: Se puede observar esta balanza como acta cada

actor frente al objetivo 2 si est a favor o en contra de Gestin de
las cuencas y micro cuencas hidrogrficas encuentra 2 actores que
son: Junta de Usuarios de riego y Gerencia Ecolgica Municipio Local.

INTERPRETACIN: Se puede observar esta balanza

como acta cada actor frente al objetivo 3 si est a
favor o en contra de Cambio Climtico y riesgos por
desastre encuentra a un solo actor que es: Junta de
Usuarios de riego

INTERPRETACIN: Se puede observar esta balanza como

acta cada actor frente al objetivo 4 si est a favor o en
contra de Sistema Regional de Gestin Ambiental no se
encuentra a un ningn actor.

INTERPRETACIN: Se puede observar esta balanza como

acta cada actor frente al objetivo 5 si est a favor o en
contra de Gestin Integral de la Calidad Ambiental donde se
encuentra la Gerencia ecolgica Municipal.