DERECHO

PROCESAL
PENAL I
Dra. Martha Pea Hinostroza

I UNIDAD:
NOCIONES
FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PROCESAL
PENAL I

1. INTRODUCCIN GENERAL AL
ESTUDIO DEL NCPP

El NCPP. Promulgado por Resol. Legislativa N 957, del 29

de julio del 2004, es la culminacin de un amplio
movimiento de reforma del proceso penal iniciado con
fuerza desde la dcada del 70, que representa a su vez, la
coronacin de una idea sustantiva. El problema del proceso
penal peruano no poda empezar a resolverse con
principios y estructura del viejo cdigo de 1964, sino
configurando un nuevo modelo procesal penal. Producto de
esa idea, el CPP de 1991, luego el Proyecto de 1995, ambos
intentos fallidos, surge finalmente el Presente Cdigo del
2004.
El NCPP, constituye un reto para los poderes pblicos, en
particular para los integrantes del sistema de justicia: El
Ministerio Pblico - Polica Nacional, en funciones de Polica
Judicial La Defensora del Pueblo y el Poder Judicial.
La implementacin adecuada, debidamente, modulada por
el DECR. LEG. N 958, que ordena, entre otras medidas que

3. SISTEMA DE CONTROL
PENAL.
Se asienta en la triloga: NORMA PROCESO Y SANCIN
1. NORMA.
Corresponde al D Penal Sustantivo (Cdigo Penal y Leyes Penales
Especiales), donde se encuentran:
La Imputacin general y abstracta realizada por los legisladores
La Calificacin de un hecho como delito o falta y su
correspondiente sancin
2. PROCESO O JUICIO.
Conjunto de actos de investigacin o instruccin y de juzgamiento
de conductas punible, regulado por el CDIGO DE
PROCEDIMIENTO PENALES DE 1940 y ARTCULOS VIGENTE DEL
DECRETO LEGISLATIVO N 638 (CDIGO PROCESAL PENAL DE
1991)
3. EJECUCIN DE LA SANCIN.
Impuesta por el rgano Jurisdiccional, a cargo de la
Administracin Penitenciaria Instituto Nacional de Penitenciara
(INPE), y regulada por el CDIGO DE EJECUCIN PENAL de 1991.

4. DERECHO PROCESAL PENAL

Conjunto de normas jurdicas que regulan la
funcin jurisdiccional del Estado en lo penal.
Rama del D Pblico, considerado como el
desarrollo del D Constitucional porque regula la
tensin entre el IUS PUNENDI y los derechos
fundamentales de la persona.
La violencia legalizada (SANCIN) que representa
el D Penal debe ser aplicada a travs de un
medio regulado que permita evitar los excesos
que se dieron en algn momento, por el propio
Titular del IUS PUNENDI o a travs de la venganza
privada.

5. EL PROCESO PENAL.

Voz latina PROCEDERE. Avanzar en un camino

por recorrer hacia determinado fin.
PROCESO. Conjunto de actos que se suceden en
el tiempo, con vinculacin, concatenado, se por el
fin perseguido o por la causa que los genera.
PROCESO PENAL. Medio (Conjunto de actos
procesales) del cual se vale el Estado para ejercer
el IUS PUNENDI.
Es la va por la cual se va a aplicar la pena.
Es el camino por recorrer entre la violacin de la norma y
la aplicacin de la sancin.
Es el conjunto de ACTOS PREVIOS (Instruccin y
juzgamiento) a la aplicacin de una sancin, realizados
por los rganos jurisdiccionales.
La aplicacin de la ley penal no es automtica, se
desarrolla en una serie de actos para determinar la

6. FINES
El proceso penal tiene 2 fines:
1. Fin General e inmediato.
Persigue probar el delito y la culpabilidad del
autor. Consiste en la aplicacin del D Penal, es
decir la REPRESIN del hecho punible mediante
la IMPOSICIN de una pena.
2. Fin mediato y transcendente
Es la aplicacin de la Ley Penal Sustantiva.
Consiste en restablecer el ORDEN y LA PAZ
SOCIAL. La Certeza es la culminacin del Proceso
Penal.
Para alcanzar estos fines, se busca establecer la
verdad concreta, por esta razn se realiza la
ACTIVIDAD PROBATORIA. Una vez que el JUEZ

7. LA LEY PENAL PROCESAL

Conjunto de normas que regulan los actos de investigacin y
juzgamiento, se encuentran:
1. Las Normas Formales o Instrumentales que REGULAN los requisitos
plazos contenidos y condiciones de los actos procesales.
2. Las Normas con contenido material, aquellos que pueden afectar
derechos fundamentales. Ejemplo. Plazo de detencin judicial
3. Las normas de organizacin y funciones de los operadores penales,
llamadas NORMAS ORGNICAS.
Sentido amplio. Comprende todas las normas que regulas los
ASPECTOS PROCESALES, ADMINISTRAGIVOS Y JURISDICCIONALES del
proceso penal. Ejemplo: Constitucin Poltica, Ley Orgnica del
Ministerio Pblico, Circulares, etc.
Sentido estricto. Comprende aquellas normas que regulan de manera
concreta:

La funcin Jurisdiccional penal del Estado

Las garantas procesales
Los sujetos procesales
Derechos Procesales
Su Formalidad
Y sus consecuencias jurdicas

8. REGLAS DE APLICACIN DE
LA LEY PROCESAL PENAL
1. APLICACIN EN EL ESPACIO
Dnde tienen eficacia la Ley Procesal?

Las Leyes son territoriales, producen sus efectos dentro del

territorio nacional, siendo derivacin natural de la Soberana
del Estado.
EL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES, recoge 2 disposiciones
sobre su aplicacin:
1. Principio de PERSONALIDAD ACTIVA. ART 6. Si un peruano
delinque en el extranjero y su conducta est tipificada en la ley
peruana, su autor puede ser juzgado en el Per.
2. Principio REAL O DE DEFENSA. ART 7. Si se afecta un bien
jurdico nacional, aunque el acto no fuera cometido en el territorio, el
agente puede ser juzgado en el Per si se obtiene EXTRADICIN.
El NCCP no contiene normas especficas, pero s regula: El tema de la
Cooperacin Judicial Internacional que abarca:
La Extradicin
El traslado de condenados

2. APLICACIN EN EL TIEMPO
Prima el PRINCIPIO DE LEGALIDAD que se
concreta en la garanta del proceso
predeterminado por la Ley. Debe tener en cuenta
el PRINCIPIO DE LO MS FAVORABLE que permita
la RETROACTIVIDAD de la ley penal, siempre que
se favorable al imputado.
Cundo se aplica la ley Procesal?. Art. 103 de la
Constitucin Poltica, el principio general: LA
IRRETROACTIVIDAD, se aplican las normas
vigente al momento en que se tramita el proceso.
Si se trata de normas procesales con contenido
material que afecten Derechos Fundamentales,
se aplicar la MS FAVORABLE el imputado.
Asimismo se aplicar la Ley anterior, cuando se
trata de MEDIOS IMPUGNATORIOS interpuestos a
ACTOS PROCESALES con PRINCIPIO DE

3. APLICACIN PENAL. A quin se aplica la Ley

Procesal?
Principio bsico: IGUALDAD ANTE LA LEY. La norma procesal se
aplica a todas las personas, sin establecer diferencias o
privilegios, pero no es absoluto. Existen obstculos que la norma
prev como:
La excusa absolutoria generada por la inviolabilidad. Lo gozan:
Congresistas magistrados del Tribunal Constitucional (Delitos de
expresin).
Exenciones del D Internacional Consignados en internacionales
como: Cdigo de Bustamante De Montevideo (1989)
Convencin de la Habana; respecto de: Altos dignatarios,
diplomticos; se aplican normas de su pas de origen, salvo que el
E permita la PERSECUCIN o DESAPARICIN de la
PERSONERA INTERNACIONAL.
La inmunidad Impedimento procesal, contemplado para
congresistas Defensor del Pueblo Magistrados del tribunal
Constitucional. No pueden ser procesados ni presos sin
autorizacin del Congreso o de la Comisin Permanente, desde
que son elegidos hasta un mes despus del cese de sus
funciones; salvo flagrante delito, sern puestos a disposicin del

9. LA ACCIN PENAL

Es el punto de referencia que se adopta para el estudio de la

persecucin del delito. Es tomada como POTESTAD del Estado para
hacer justicia penal. Prohibiendo a los particulares el hacer justicia
por sus propias manos.
Tiene 2 contenidos bsicos:
1. La accin penal como poder del Estado, y,
2. La accin penal como derecho a la Tutela Jurisdiccional
Efectiva.
Recae en el Ministerio Pblico y excepcionalmente en particulares
(casos de querella).
Es de carcter pblico, est dirigida al Estado para que pueda
restablecer la paz social perturbada por la Comisin de un delito.
Aparece como un derecho a provocar el ejercicio de la jurisdiccin
para la Constitucin y desenvolvimiento al proceso.
La titularidad de ejercer la accin penal recaen en el Ministerio
Pblico con la premisa de ser un ENTE APARATADO del Poder
Judicial, con independencia en la Investigacin.
Es el vigilante de la legalidad en el proceso, salvo en casos
expresos por ley.
Es un derecho constitucional al ser humano, es el derecho que
tiene a alcanzar la justicia.
Es el ejercicio del Derecho a la justicia.
Se busca que el Juez se pronuncie sobre un hecho considerado

 CARACTERSTICAS:
La accin penal es:
Es Pblica. Dirigida contra el Estado para hacer valer un
D como la aplicacin de la Ley penal.
La Oficialidad. Ejercicio monopolizado el E a travs del
Ministerio Pblico con excepcin de casos en que se
reserva expresamente a la iniciativa de parte (Accin
privada querellas)
La Indivisibilidad. Alcanza a todos los que han
participado en la comisin de un delito.
La Irrevocabilidad. Solo puede concluir con la sentencia
condenatoria o absolutoria (Despus de la acusacin
Se dirige contra una persona fsica determinada. Art. 77.
COD.PROCED.PENALES, modificado la Ley N 28117.
Requisito: Que se haya individualizado al PRESUNTO
autor o partcipe.

EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL.

En el NCPP, de modelo ACUSATORIO
GARANTISTA, solo el FISCAL prepara el
ejercicio de la accin penal, solo el realiza
la investigacin.
Cundo se ejercita la accin penal?
Doctrina reciente. Se ejercita cuando el
fiscal formula su acusacin por la
PRETENSIN PUNITIVA que comporta: La
peticin de la pena y la reparacin civil.
Es el conjunto de actos procesales
realizados por el Ministerio Pblico con la
finalidad de ejercer la FUNCIN DE
PERSECUCIN PENAL. Comprende:
La investigacin del delito
La formalizacin de la denuncia.
La acusacin y

 CLASES
1. Pblica.- Lo ejerce el Ministerio Pblico, le delega su
ejercicio, el Estado.
2. Privado. Lo ejerce el agraviado, un particular que
denuncia directamente la Comisin de un delito. Ej.
Honor, lesiones.
3. Mixto. Cuando requiera de accin de parte, luego el
IMPULSO es de OFICIO a instancia de la parte agraviada o
por accin popular.
Doctrina Seala un ejercicio SEMIPBLICO en delitos
que requieren de la denuncia de una persona o
entidad autorizada para que el Ministerio Pblico
pueda promover la ACCIN PENAL. Ej. Delitos de
funcionario o de aquellos que requieren el
pronunciamiento de INDECOPI SUNAT SBS, etc.

 LA DENUNCIA DE PARTE.
Denuncia realizada por:
El propio agraviado, apoderado o representante
legal (abogado)
La accin popular, denuncia realizada por el
propio agraviado porque el delito es ejercicio
pblico.
La actuacin de oficio. Del Ministerio Pblico o de
la PNP.