MODELO PER

ORGANIZACIN SOCIAL

QU ES PER?

Respues
ta

Estado

SON INDICADORES DE MEDICIN

( PRESIN, ESTADO, RESPUESTA) DEL
DESARROLLO SUSTENTABLE.

OBJETIVO GRAL. DEL PER

El enfoque PER se limita al segmento
ambiental del Desarrollo Sostenible y
tiene como objetivo principal crear
un conjunto de indicadores que
permitan reducir, de manera
correcta, la realidad compleja
para identificar prioridades de
problemas
medulares
y
soluciones
adecuadas
en
el
mbito del ambiente.

Definicin
El enfoque Presin-Estado-Respuesta,
esta basado en la premisa de que las
acciones humanas ejercen presin
sobre el ambiente y cambian el estado
de la calidad y cantidad de los
recursos naturales.

M odelo P-E-R
El modelo de Presin-Estado-Respuesta

(PER) propone una metodologa causal

de los principales problemas
relacionados con el tema analizado que
puede ser social, econmico o
ambiental.
Fue desarrollado en 1970 por el analista
canadiense Anthony Friend.

Q u es presin?
Presin: Factores o fuerzas tales

como, crecimiento poblacional,

consumo o pobreza.
Indicador: Describen la presin
ejercida por las actividades humanas
sobre el medio ambiente y los
recursos naturales.

Q u es estado?
Estado: condicin del medio ambiente

que resulta de las presiones, los niveles

de contaminacin del aire, degradacin
de la tierra o deforestacin.
Indicador: Mostrar imgenes de la
situacin que guarda el medio ambiente
y los recursos naturales en el tiempo,
estos deberan ser diseados para
responder a las presiones y al mismo
tiempo facilitar acciones correctivas.

Q u es respuesta?
Por ejemplo, un incremento en la degradacin de

la tierra conducir a la disminucin en la

produccin de alimento, incremento de alimento
importado, incremento en el uso de fertilizantes,
malnutricin, etc. Es importante entender tanto el
estado del medio ambiente como los efectos
indirectos.
Respuesta: acciones tomadas por la sociedad,
individual o colectivamente, que son diseadas
para facilitar o prevenir impactos
medioambientales negativos con el fin de corregir
el dao existente o de conservar los recursos
naturales.

 La sociedad responde a estos cambios a travs

de la respuesta ambiental, econmica y poltica.
Basado en una lgica de causalidad
determinstica, asume que las actividades
humanas ejercen una presin sobre el ambiente
y afectan la calidad de sus elementos y la
cantidad de sus recursos (estado); ante lo cual la
sociedad responde a travs de polticas
ambientales, econmicas y sectoriales, as como
cambios en la percepcin y comportamiento
(respuesta social).
Gestipolis.com

PER

El esquema P.E.R se fundamenta

en tres categoras bsicas de
interrogantes, que en relacin con
el tema ambiental son:
1. Cul es el estado actual de los recursos
naturales y del medio ambiente?
2. Qu y quin est afectando los recursos
naturales y el medio ambiente?
3. Qu est haciendo la sociedad para mitigar
o resolver los problemas ambientales y para
fortalecer sus potencialidades?

Otra Definicin

El Estado como Regulador

El Estado es el conjunto de
instituciones y organizaciones
sociales econmicas y polticas
que se han creado histricamente
para regular y normar la vida de
los individuos, familias, empresas
nacionales o extranjeras, que
residen en las fronteras de un
territorio reconocido como un pas

Estado es pues diferente de Gobierno.

Desde el punto de vista econmico, el
Estado
a travs de un Gobierno puede utilizar
la poltica monetaria, la poltica fiscal,
la poltica industrial, etc.,

 como instrumentos para influir en la

actividad econmica: inversin, inflacin,
empleo, pobreza, con el fin de alcanzar
determinados objetivos tanto en el campo
econmico como en el social Su influencia
no solo reside en el campo
macroeconmico sino tambin en la esfera
de la microeconmica al regular el
mercado de trabajo, de bienes, a la
empresa, a las practicas monopolistas, etc.

 Lo cual puede tener fines de

bienestar y crecimiento. El hecho
importante es que cualquier
economa capitalista requiere de la
presencia de un Estado y de un
Gobierno.

 La(s) persona (s) que ocupan cargos

al interior de las instituciones
pblicas son resultado de un proceso
electoral ya sea directa o
indirectamente. En cambio las
personas a cargo de instituciones
privadas son elegidos ya sea por los
accionistas de la misma empresa,
por un consejo o un patronato.

podemos distinguir dos

caractersticas fundamentales
Coercin: Estos derechos de coercin
pertenecen nicamente al Estado y
ninguna institucin privada los posee,
por ejemplo: El Estado tiene el monopolio
del cobro de impuestos, tiene el derecho
de obligar a los jvenes a realizar un
servicio militar, puede embargar o
expropiar tierras para uso pblico, etc.

Funciones del estado