JUSTICIA PARA

ADOLESCENTES.
ANTECEDENTES HISTRICOS
E INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

CURSO TALLER SISTEMA INTEGRAL DE

JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
MDULO I
ABOG. SERGIO SALAZAR VADILLO M.D.
AGOSTO DE 2015

MODELO TUTELAR
CARACTERSTICAS PRINCIPALES
ADOLESCENTE OBJETO
PERSONA INCOMPLETA, INADAPTADA
MENOR INIMPUTABLE
SOLUCIN PARA MENOR EN SITUACIN IRREGULAR
NO SE RECONOCEN GARANTAS EN PROCESO
SISTEMA INQUISITIVO
JUEZ PATERNALISTA
FIN TEORICO DE ADAPTACION
MEDIDAS DE INTERNAMIENTO INDETERMINADAS
EUFEMISMOS

MODELO DE JUSTICIA INTEGRAL

CARACTERSTICAS
ACERCAMIENTO AL SISTEMA DE ADULTOS
SE REFUERZA LA POSICION DEL ADOLESCENTE
IMPUTABILIDAD
SISTEMA AUTNOMO
JURISDICCIN ESPECIALIZADA
INTERVENCIN MNIMA Y SUBSIDARIEDAD
SANCIONES
MAYOR PARTICIPACION DE LA VCTIMA
LMITES DE EDAD

ESQUEMA HISTRICO
PRIMERA FASE
MODELO TUTELAR
INTERNALIZACIN DEL TEMA DE NIEZ(PARIS
1905, BRUSELAS, 1907, WASHINGTON 1909,
BUENOS AIRES 1919)
PRIMER TRIBUNAL DE MENORES (CHICAGO 1889)
JURISDICCIN
ESPECIALIZADA (ARGENTINA
1919)
PRIMER TRIBUNAL DE MENORES EN MXICO (SLP
1923)
DOCTRINA DE LA SITUACIN IRREGULAR

CARACTERSTICAS PROCESALES

SISTEMA INQUISITIVO
JUEZ COMO FIGURA CENTRAL
PROCESO SIN ACUSACIN
ABOGADO DEFENSOR OPCIONAL
PROCESO ESCRITO, SECRETO Y PRIVADO
LIMITACIN A RECURSOS LEGALES
ROL PREPONDERANTE DE TRABAJADORES
SOCIALES
OBJETO DEL PROCESO: INVESTIGACIN DE LA
PERSONALIDAD Y PELIGROSIDAD DEL
ADOLESCENTE

SEGUNDA FASE
MODELO DE JUSTICIA

SURGE CON LA CDI (ONU 20 DE NOV. 1989)

JURISDICCIONALIDAD Y NO ASISTENCIALISMO
ANTECEDENTE LAS REGLAS MINIMAS DE LAS
NACIONES UNIDAS PARA LA ADMINISTRACIN
DE JUSTICIA DE MENORES (1985)
DIRECTRICES DE LAS NACIONES UNIDAS PARA
LA PREVENCIN DE LA DELINCUENCIA JUVENIL
(1990)
NUEVA CONCEPCIN PUNITIVO GARANTISTA
DOCTRINA DE LA PROTECCIN INTEGRAL

CARACTERISTICAS PROCESALES

SISTEMA PREDOMINANTEMENTE ACUSATORIO

ADOLESCENTE, FIGURA CENTRAL DEL
PROCESO
PROCESO DIVIDIDO EN FASES
DEFENSOR OBLIGATORIO
JURISDICCIN ESPECIALIZADA
AMPLIA UTILIZACIN DE RECURSOS LEGALES
ADOLESCENTE RESPONSABLE
FORMAS ANTICIPADAS DE CONCLUSIN

CARACTERSTICAS TERICAS
DEL MODELO DE JUSTICIA

ESPECIFICIDAD (SANCIONES Y PROCESO) PERO

CON PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, TIPICIDAD Y
CULPABILIDAD.
DESJUDICIALIZACIN
INTERVENCIN MNIMA Y SUBSIDARIEDAD
DIFERENCIACIN ETARIA
PROCESO GARANTISTA, FLEXIBLE, SUMARIO,
NICO Y CONFIDENCIAL
AMPLIO CUADRO DE SANCIONES

LA CONVENCIN SOBRE LOS

DERECHOS DEL NIO (CDI)

CONCEPTO DE NIO (1)

ACATAMIENTO OBLIGATORIO Y NO DISCRIMINACIN (2)
INTERES SUPERIOR (3)
PROHIB. DE TORTURA Y PENAS LESIVAS (37. a)
PROHIB. DETENCIN ILEGAL, ARBITRARIA O INDIGNA
(37 b y c)
DERECHO A JUSTICIA PRONTA, DEFENSA E
IMPUGNACIN (37 d)
DEBIDO PROCESO (40)
INTERVENCIN MNIMA Y PRINCIPIO DE SUBSIDARIEDAD
GARANTAS JURISDICCIONALES

REGLAS MNIMAS PARA LA ADMINISTRACIN

DE JUSTICIA (BEIJING, 29 DE NOV. 85)

PROPSITOS:

REDUCIR LA INTERVENCIN LEGAL

TRATO EFECTIVO, HUMANO Y EQUITATIVO
MEDIDAS EFICACES
MOVILIZACIN DE RECURSOS
PARTICIPACIN DE LA FAMILIA Y LA SOCIEDAD

REGLAS MNIMAS DE BEIJING

ALCANCE Y LIMITACIN DE FACULTADES

DISCRECIONALES (6.1 Y 6.2)
REMISIN (11.1)
ESPECIALIZACIN (12.1)
EXCEPCIONALIDAD DE LA PRISIN PREVENTIVA
(13. 1 AL 13.5)
PRINCIPIO DE CELERIDAD PROCESAL (20)
PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD (21.1. Y
21.2)
PERSONAL ESPECIALIZADO Y CAPACITADO (22.1
Y 22.2)

DIRECTRICES PARA LA PREVENCIN DE LA

DELINCUENCIA JUVENIL (RIAD, 14 DIC.
1990)

MARCO GENERAL DE PREVENCIN DEL DELITO

INFANTO JUVENIL.
CENTRADO EN EL BIENESTAR DE LA
POBLACIN
JUVENIL,
MEDIANTE
UNA
POLTICA
SOCIAL
QUE
EVITE
LA
CRIMINALIZACIN Y, EN LO POSIBLE, LA
PENALIZACIN
DE
NIAS,
NIOS
Y
ADOLESCENTES.

DIRECTRICES DE RIAD

ALCANCES (7)
NECESIDAD DE PLANES DE
PREVENCIN (9)
PROTECCIN DE LOS DERECHOS
HUMANOS (53, 54, 56 Y 58)

REGLAS PARA LA PROTECCIN DE LOS

MENORES PRIVADOS DE LIBERTAD
(14 DIC. 1990)

SE APLICA A TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS DE

DETENCIN EN DONDE SE PRIVA A NIAS,
NIOS Y ADOLESCENTES DE SU LIBERTAD,
TANTO EN DETENCIONES ADMINISTRATIVAS
COMO DE INVESTIGACIN Y CUMPLIMIENTO O
EJECUCIN DE SANCIONES

REGLAS

PERSPECTIVAS FUNDAMENTALES (1 Y 2)

RESPETO DE LOS D. H. Y CONTROL DE LA

DETENCIN (12, 13, 14, 15 Y 16)

CARCTER EXCEPCIONAL DE LA DETENCIN Y

PRESUNCIN DE INOCENCIA (17 Y 18)

ESTATUTO DE NIAS, NIAS, NIOS Y

ADOLESCENTES
(BRASIL, 13 DE JULIO DE 1990)

PRINCIPALES INNOVACIONES
MUNICIPALIZACIN
ELIMINACIN DE FORMAS COACTIVAS DE
INTERNACIN A TITULO DE TUTELA
CONSEJOS DE DERECHOS DE NNA CON
PARTICIPACIN PARITARIA Y DELIBERATIVA
GOBIERNO SOCIEDAD
JERARQUIZACIN DE LA ACTUACIN JUDICIAL

EVOLUCIN EN MXICO

1923. TRIBUNAL DE MENORES DE SLP

1965. REFORMA AL ART. 18 CONSTITUCIONAL

(MENOR INFRACTOR, INSTITUCIONALIZACIN)

1973. 1er CONGRESO NACIONAL SOBRE EL

REGIMEN JURIDICO DEL MENOR

1991. LEY FEDERAL

LPDNNA
29 DE MAYO DE 2000

ART. 2. DIFERENCIA ETARIA.

ART. 3. PROTECCIN INTEGRAL
ART. 4. INTERES SUPERIOR
ART. 44.PROTECCIN DE LAS LEYES

"Artculo 45.PROHIBICIN DE LA TORTURA, DETENCIN ILEGAL,

INTERVENCIN MNIMA, INTERNAMIENTO DIFERENCIADO, SISTEMAS
ESPECIALIZADOS, REINTEGRACIN O ADAPTACIN SOCIAL, MEDIDAS DE
NO INTERNAMIENTO, ASISTENCIA LEGAL Y FAMILIAR, TRATO DIGNO.
"Artculo 46.DEBIDO PROCESO, PRESUNCIN DE INOCENCIA,
CELERIDAD, DEFENSA , NO OBLIGACIN DE CAREO, JUICIO
CONTRADICTORIO Y GARANTA DE ORALIDAD.
"Artculo 47.ASISTENCIA EN PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y DEBIDO
PROCESO.

ARTCULO 18 CONSTITUCIONAL
REFORMA DE
REFORMA
TEXTO

12 DE DICIEMBRE DE 2005
ACTUAL POR REFORMA DE 2 DE JULIO DE 2015

La

Federacin y las entidades federativas establecern en el mbito de sus respectivas competencias, un

sistema integral de justicia para los adolescentes, que ser aplicable a quienes se atribuya la comisin o
participacin en un hecho que la ley seale como delito y tengan entre doce aos cumplidos y menos de
dieciocho aos de edad. Este sistema garantizar los derechos humanos que reconoce la Constitucin para
toda persona, as como aquellos derechos especficos que por su condicin de personas en desarrollo les
han sido reconocidos a los adolescentes. Las personas menores de doce aos a quienes se atribuya que
han cometido o participado en un hecho que la ley seale como delito, slo podrn ser sujetos de
asistencia social.

La

operacin del sistema en cada orden de gobierno estar a cargo de instituciones, tribunales y
autoridades especializados en la procuracin e imparticin de justicia para adolescentes. Se podrn
aplicar las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que amerite cada caso, atendiendo a la
proteccin integral y el inters superior del adolescente.

Las

formas alternativas de justicia debern observarse en la aplicacin de este sistema, siempre que
resulte procedente. El proceso en materia de justicia para adolescentes ser acusatorio y oral, en el que
se observar la garanta del debido proceso legal, as como la independencia de las autoridades que
efecten la remisin y las que impongan las medidas. stas debern ser proporcionales al hecho realizado
y tendrn como fin la reinsercin y la reintegracin social y familiar del adolescente, as como el pleno
desarrollo de su persona y capacidades. El internamiento se utilizar slo como medida extrema y por el
tiempo ms breve que proceda, y podr aplicarse nicamente a los adolescentes mayores de catorce aos
de edad, por la comisin o participacin en un hecho que la ley seale como delito.