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AS DIVERSAS ESCOLAS
1. Antecedentes Histricos:
Gerncia de Riscos
Gerncia de Riscos
Esses fatores que deram origem proteo do trabalhador,
caracterizam perfeitamente o incio da preocupao em prevenir
leses causadas de acordo com a Lei das Fbricas.
Essas leis sociais passam a emoldurar o chamado prevencionismo
social, que d existncia praticamente chamada Previdncia
Social.
Previdncia Social
Gerncia de Riscos
Gerncia de Riscos
No entanto, o aparecimento, no incio do sc. XX, da
legislao sobre indenizaes em casos de acidentes do
trabalho, levou o empresrio norte-americano a estabelecer
os primeiros servios de Segurana Industrial nos EUA, com
objetivo bsico de reduzir o custo das indenizaes.
Esse carter social foi dado a preveno de acidentes
visando proteger quele que sofreu uma leso no exerccio
do trabalho, e se mantm atravs dos tempos.
As conseqncias que o acidente traz aos recursos
materiais e financeiros das empresas continuam sendo
ignorados e uma prova que a legislao vigente (Lei no
6514 de 24/12/77) mantendo os conceitos tradicionais,
deriva as suas aes prevencionistas exclusivamente para a
proteo dos recursos humanos da empresa.
Gerncia de Riscos
Portanto, acreditamos que essa uma razo para
discutirmos o assunto pois, o acidente com danos materiais e
financeiros trazem prejuzos sociais, como o caso das
indstrias que devem paralizar suas atividades ou reduz-las
devido a danos que sofreram e o maior prejudicado o
trabalhador, pois este prejuzo geralmente est representado
na sua dispensa.
Por outro lado, o acidente global, principalmente na poca
em que vivemos, provoca prejuzos na economia do Pas,
pela influncia que tem no custo final do produto, do que
resulta na diminuio de sua potencialidade em ampliar seu
mercado consumidor, o que em ltima instncia, o que lhe
proporcionar desenvolvimento.
Gerncia de Riscos
Ser que no era ao Controle de Perdas, que o expresidente Ernesto Geisel, quis se referir quando em
seu discurso de instalao do XV Congresso Nacional
de Preveno de Acidentes assim se pronunciou:
Gerncia de Riscos
2. Teoria de Heinrich:
Gerncia de Riscos
Previdncia
Social
Preveno
dos riscos
do
ambiente
do trabalho
Gerncia de Riscos
Leso Incapaciante
29
Leses Leves
300
Gerncia de Riscos
Essa proporo que deu origem a Pirmide de Heinrich
evidencia que a leso, como efeito resultante do acidente,
s ocorre em 30, dentre os 330 acidentes da mesma
natureza.
Devemos recordar que Heinrich chegou a determinao
dessa freqncia de acidentes sem leso, aps interessante
estudo.
fcil imaginarmos as dificuldades que Heinrich teve:
Pouqussimos dados existiam sobre leses leves e podemos
afirmar, que nenhum deles era relativo a acidentes sem
leso.
Heinrich teve que examinar caso por caso de acidente, por
falta de informao.
Gerncia de Riscos
E assim, utilizando-se de toda a sua perseverana ele
mostrava que o erro bsico estava na interpretao errnea
que se estava dando ao termo acidente
Em outras palavras, o uso contnuo do termo acidente
grave, levava na maioria das vezes as pessoas a associ-lo
existncia pacfica de uma leso grave.
Na realidade, o acidente e a leso so duas coisas
diferentes; uma o resultado da outra e uma prova disso
que, milhares de acidentes, que potencialmente poderiam
ocasionar leses graves, no as originaram.
Dessas assertivas, conclui-se que, a leso grave nem
sempre resulta do primeiro acidente de uma srie que toma
parte.
Gerncia de Riscos
Gerncia de Riscos
Gerncia de Riscos
Gerncia de Riscos
Gerncia de Riscos
3. Os erros operacionais constituem-se na causa bsica da
maioria dos acidentados;
4. Nem sempre o erro operacional causa imediata de um
acidente provocador de uma leso; to pouco a exposio de
uma pessoa, a falta de condies nos locais de trabalho traz
como conseqncia a ela uma leso;
5. Os motivos ou razes que permitem com que as pessoas
cometam falhas operacionais proporcionou um guia para
seleo correta das medidas corretivas;
6. A gravidade de uma leso extremamente fortuita; ao
contrrio, quase sempre possvel evitar a existncia de um
acidente que pode produzir uma leso;
Gerncia de Riscos
7. Os mtodos mais valiosos para a preveno dos acidentes,
so anlogos queles requeridos para o controle da
qualidade, do custo e quantidade da produo;
8. Os gestores so os que esto melhor situados e que
portanto tero melhores oportunidades para evitarem os
acidentes, do que se conclui que eles devem assumir as
respectivas responsabilidades.
Gerncia de Riscos
o resultado de qualquer uma dessas causas:
a) Pelo contato de uma pessoa com um objeto, com uma
substncia ou com outra pessoa, ou ento;
b) Pela expresso do indivduo, a riscos relacionados a
objetos substncias ou outras pessoas ou condies, ou
ainda;
c) Pelo movimento de uma pessoa.
2. Embora Heinrich no se preocupou diretamente com os
300 acidentes, pois no devemos nos esquecer que ele
era engenheiro de uma grande seguradora norteamericana a The Travelers Insurance Company, ele
deixou documentado essa sua obra:
Gerncia de Riscos
Cabe a ns alertar que os Danos Propriedade, com
leses pessoais, ou sem elas, constituem o resultado dos
mesmos acidentes por ns examinados e que a preveno de
danos propriedade pode ser conseguida com a aplicao
dos mtodos especificados para a preveno dos acidentes
com leso.;
3. Heinrich referiu-se em sua obra, aos quase acidentes,
que so aqueles que no produzem nenhuma leso, embora
tenham a potencialidade de caus-la.
Estas ocorrncias imprprias, estas falhas, estes quaseacidentes, devido ao volume de causas que abrangem,
proporcionam s pessoas as que quiserem aproveit-las,
uma esplndida oportunidade para antecipar e prevenir
verdadeiras leses.
Gerncia de Riscos
3. Teoria de Bird
As inquietudes existentes e outros aspectos como, o custo
crescente dos acidentes, levaram muitos estudiosos da
preveno a continuar a pesquisar o problema dos acidentes
em busca de novas solues.
Assim, em 1954, Frank E. Bird Jr. introduz pela primeira
vez na histria da preveno dos acidentes o conceito de
Controle de Danos.
Esse fato ocorreu quando Bird realizou estudos e
investigaes sobre ocorrncias de acidentes na Luckens
Steel Company, uma siderurgica situada na Pensylvania
EUA.
Gerncia de Riscos
De 1954 a 1959, a equipe de Bird, estabeleceu controles
para medir os custos, preparou e divulgou aos gestores.
Os diretores estavam satisfeitos com o Programa de
Segurana existente, pois o Padro Steel, em 1954, era de 2
acidentes com leso incapacitante por milho de
Horas/Homens trabalhadas, em 1956 reconheceu os
benefcios de investigar os danos acidentais.
Assim, em 1959, concluiu-se que o custo dos danos foi de
US$ 325.545 por milho de Horas/Homens trabalhadas.
Nos prximos 10 anos (1959-1966) o Programa de
Controle de Todos os Acidentes inclui uma anlise de mais
de 75.000 acidentes com danos propriedade, sendo que a
maioria deu origem a leses e mais de 15.000 com leses,
dentre as quais 145 se classificaram como incapacitantes.
Gerncia de Riscos
Estes fatos que esto embasados numa anlise de mais de
90.000 acidentes registrados durante um perodo de 7 anos,
deram origem a chamada Pirmide de Bird.
1
100
500
Leso Incapacitante
Leso Leve
Danos Propriedade
Gerncia de Riscos
preciso ateno para notarem a magnitude que tem a base
do tringulo, o que vale a dizer, os acidentes com danos
propriedade.
Seu valor 5 vezes maior que os acidentes com leso,
durante o mesmo perodo e seu custo fenomenal.
Por outro lado, fica evidente de que a probabilidade que
ocorram leses leves elevada.
O custo dos acidentes com danos propriedade no ano de
1965 foi de US$137.832 por milho de Horas trabalhadas
durante o ano estudado, com respeito ao ano tomado como
base, 1959.
Surge da experincia de Bird, um novo conceito de
acidente.
Gerncia de Riscos
Acidente um evento no desejado do qual resulta um dano
fsico a uma pessoa ou um dano propriedade.
OBS: A expresso dano fsico inclui tanto as chamadas leses
imediatas como as mediatas.
E desse novo conceito de acidente, surge o Controle de
Perdas.
Que uma prtica administrativa que tem por objetivo
neutralizar os efeitos negativos das perdas potenciais ou reais
que so resultantes dos eventos no desejados relacionados
com os riscos da operao.
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3.1 Princpios Bsicos da Escola de Bird.
1. Os gestores reconhecem que a investigao da maioria dos
acidentes da classe sem leses, ajudar a eliminar muitas
prticas e condies de trabalho que, por sua vez
constituem causas de acidentes com leses;
2.
Gerncia de Riscos
5. As possibilidades reais de reconhecer, avaliar e controlar a
reduo de custos, constitui uma ferramenta dinmica para
motivar o interesse da diretoria.
6. Se o programa de segurana no tem os 7 elementos
bsicos:
Direo, responsabilidades definidas, manuteno das
condies de trabalho, treinamento de segurana, sistema de
cadastro de acidentes, servios especializados e aceitao por
parte dos trabalhadores,inclua os elementos que faltam;
7. Se a diretoria no divulgou a sua poltica das condies e
meio ambiente de trabalho faa com que ela declare por
escrito;
8. Comece a organizar e preparar o programa de preveno de
acidentes seguindo os quatro passos bsicos que se aplicam a
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a) IDENTIFICAO das condies que produziram
possveis perdas;
b) AVALIAO de tais perdas;
c) SELEO dos mtodos para diminuir as perdas;
d) APLICAO na prtica dos mtodos dentro das
possibilidades da empresa.
10
30
600
Leses leves
Danos propriedade
Sem leses ou danos visveis
(incidentes)
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5. Filosofia do Controle Total de Perdas.
-
a) Preveno de leses;
b) Controle total de acidentes;
c) Sistem de Proteo contra incndios e exploses;
d) Proteo dos bens da empresa
e) Controle da poluio do ar, gua e solo;
6. Escola de Hammer
-O eng. Willie Hammer, por meio dos estudos de Bird e Fletcher, os
quais se basearam em tcnicas administrativas, e com o acrscimo
de sua experincia em engenharia de sistemas, principalmente nos
programas espaciais norte-americanos introduziu, no Controle
Total de Perdas, conceito e tcnicas de Engenharia do que resultou
a Engenharia de Segurana de Sistemas, a qual foi divulgada no
seu livro intitulado Handboor of System and Product Safety.
7. Escola de Hernn.
- O eng. chileno Hernn Henriquez partindo dos estudos e
resultados alcanados por Frank Bird e aliando a eles sua prpria
experincia de mais de 20 anos na preveno dos acidentes,
introduz no controle total de perdas, conceitos e tcnicas de
engenharia, do que resulta a Engenharia de Preveno de Perdas.