Los 10 aos de

Balaguer

Breve descripcin de los 10 aos

 Se proyectaba como un partido con amplias

posibilidades de gobernar pormucho tiempo y

Balaguer ya alcanzaba la edad de 72 aos, pero
contrario a esaspredicciones la pobre gestin
gubernativa del PRD en dos perodos
consecutivos(1978-82 y 1982-86) cre las condiciones
para un retorno balaguerista a la Presidencia de la
Repblica en1986.
Con un 41% de los votos Balaguer gan las

eleccionesnacionales, lo cual le permitira investirse

por quinta vez como Presidente de la Repblica y, por
primeravez, producto de unas elecciones libres y
competitivas.

 Si bien un tanto inesperada, su victoria no tom muy de

sorpresa a los dominicanos. Visto desde fueraasombraba que

Balaguer, ciego y a los casi 80 aos de edad,obtuviera una
mayora de los votos. Pero si bien su salud y edad
preocupaban, haba otros factores quedaban cuenta de su
triunfo electoral. Vale la pena enumerartres.

1: fue, como ya se mencion, la pobre gestin gubernativa

del PRD. En vezde gestar consensos y atender las demandas
sociales y necesidades de amplios sectores de la
poblacindominicana, el PRD se consumi en luchas internas
que fragmentaron el partido y obstaculizaron unagestin
gubernativa mnimamente efectiva.
2:fue la consistencia del voto balaguerista que se habahecho
evidente desde las elecciones de 1982. Contrario a la idea de
que una vez fuera del poder Balaguerperdera su apoyo
electoral, las elecciones de 1982 reflejaron que la base
deapoyo electoral balaguerista era estable y abarcaba
alrededor de un tercio del electorado (con un PRDtodava
robusto y Balaguer haciendo poca campaa electoral,un 39%
del electorado vot a su favor en las elecciones de 1982).

 3: La elevacin electoral de Juan Bosch y su Partido

de Liberacin Dominicana (PLD) que enun balance

general favoreca a Balaguer porque los votos que
ganaba el PLD provenan bsicamente delelectorado
descontento con el PRD, y porque el paso de
unsistema bipartidista a uno tripartitita beneficiaba
a la fuerza pblica capaz de asegurar por s sola
unamayora relativa de los votos; en este caso el
balaguerismo.
La campaa electoral de Balaguer en 1986 tuvo dos
componentes esenciales. Por unlado se enfatizaron
los logros del gobierno de los 12 aos. Y ante una
crisis econmica que se agudizaba y un faccionalismo
brutal en el PRD, la nostalgia por el crecimiento
econmico y elliderazgo unificado favoreca

 Muchos opinan que sus acciones motivaron a las fuerzas

populares a promoverlo y mantenerlo en el poder, mientras

que una gran parte del pueblo opina que sus hazaas
polticas resultaron ser nada ms que el eco del legado
Trujillista de decepcin y engao al pueblo. En este perodo,
Joaqun Balaguer mantuvo una cierta poltica de populismo,
en lo que se refiere a la entrega de canastas, dinero y otras
"ddivas" al pueblo Dominicano con el propsito de gobernar
a base de demagogia. Esta actitud, tan diferente a la
mostrada durante el rgimen de los doce aos, parece
confirmar que la mano dura mostrada con anterioridad, se
deba a la falta de conocimiento de una real democracia. En
1990, con una abstencin del 40%, Balaguer logra reelegirse
con el 35.1% de los votos, contra el 33.9% del Partido de la
Liberacin Dominicana, y un PRD que mantena una crisis
interna.

 La poltica de construcciones

fue dirigida hacia obras de

infraestructura como la
Autopista Duarte, la
remodelacin del
Aeropuerto Internacional de
las Amricas, la Avenida del
Puerto, proyectos
habitacionales en zonas
rurales y urbanas y
hospitales como la Plaza de
la Salud; as como tambin,
obras suntuosas.
Entre el Estado y los
sectores empresariales se
produjeron tensiones como
consecuencia de la exigencia
de los empresarios de la
eliminacin de los controles
estatales sobre la economa,
a lo que Balaguer se negaba.

Su esquema es simple
relativamente
Consisti en reducir

todos los gastos

corrientes, a travs de
una estricta poltica de
austeridad, a fin de
incrementar el ahorro
centralizado del Estado
para acumular fondos
convertibles en capital
fresco para la inversin
pblica.
Adems, con ello creaba
una casta de
contratistas que eran
capaces de dar la vida
por l, aunque lleg a

Poltica econmica de los 10

aos de Balaguer
Reduccin de los niveles

inflacionarios.

Mayor control

presupuestario y fiscal.

Reduccin de la deuda

externa.

El pas empez a beneficiarse de una

estabilidad macroeconmica que

favoreci el desarrollo. Se redujo el
nivel inflacionario, se control el
presupuesto fiscal y se redujo la deuda
externa. El gasto pblico fue dirigido a
la expansin y el crecimiento, centrado
en la construccin. De esta forma
enfrent el desempleo, aument el
flujo de dinero y la capacidad
adquisitiva de amplios sectores.
En general, se inici la poltica
neoliberalita. Se produjo un
reordenamiento del aparato productivo
centrndose en la economa de
servicios ya iniciada. El impacto del
turismo y las industrias de zonas
francas, inician a la Repblica
Dominicana en el mercadeo y
publicidad de lo que puede ofrecer y
servir, en lugar de vender.