RESPONSABILIDAD

LEGAL DE TODA
EMPRESA CON LO
REFERENTE AL TEMA
DE SEGURIDAD

INTRODUCCIN
Antes que los beneficios laborales o CTS, la seguridad y salud en el trabajo
es ms importante. Este aspecto es un presupuesto bsico para cualquier
empresa, pues de no cumplirse las condiciones mnimas para los
trabajadores, no solo peligra su vida y salud, sino tambin la sostenibilidad
de sus familias.
Si bien la norma de SST(Seguridad y Salud en el Trabajo) puede ser
compleja para las empresas, pues genera obligaciones, cargas
administrativas, contratacin de personas, gastos, etc., las empresas
deberan verla como una inversin en el sentido de que busca la prevencin
de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Es decir, todos los
protocolos, exmenes mdicos, reglamentos, capacitaciones, reuniones,
etc., ayudarn a generar una mayor cultura de prevencin, lo cual a la larga
beneficia a la organizacin, pues una empresa con mayor cultura en
seguridad es ms productiva.

REGLAMENTO DE LA LEY N 29783

Artculo 101.- El empleador debe realizar los exmenes mdicos acorde a las labores
desempeadas por el trabajador en su rcord histrico en la organizacin, dndole
nfasis a los riesgos a los que estuvo expuesto a lo largo de desempeo laboral. Los
exmenes mdicos deben ser realizados respetando lo dispuesto en los Documentos
Tcnicos de la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores expedidos por el Ministerio
de Salud.
Respecto a los exmenes mdicos ocupacionales:
a) Al inicio de la relacin laboral o, para el inicio de la relacin laboral, se realiza un
examen mdico ocupacional que acredite el estado de salud del trabajador. Los
trabajadores debern acreditar su estado de salud mediante un certificado mdico
ocupacional que tendr validez por un perodo de dos (2) aos, siempre y cuando
se mantengan en la misma actividad econmica. Los certificados de los exmenes
mdicos ocupacionales que se realizan durante la relacin laboral, tienen igual
perodo de validez. El costo de estos exmenes es de cargo del empleador.

b) Los trabajadores o empleadores de empresas podrn solicitar, al trmino de

la relacin laboral, la realizacin de un examen mdico ocupacional adicional
que debe ser pagado por el empleador.
c) Los estndares anteriores no se aplican a las empresas que realiza
actividades de alto riesgo, las cuales debern cumplir con los estndares
mnimos de sus respectivos Sectores.
d) En el caso de las relaciones laborales que excedan el periodo de prueba y no
cumplan el periodo sealado por el inciso d) del artculo 49, el examen
mdico de inicio es vlido, siempre y cuando se mantenga en la misma
actividad econmica, para todo efecto y ser presentado por el trabajador
ante el prximo empleador, en caso de que no hayan transcurridos dos (02)
aos desde el examen mdico ocupacional inicial mencionado.
e) En ningn caso, el costo del examen mdico debe recaer en el trabajador.
Asimismo, el Ministerio de Salud pblica los precios referenciales de las
pruebas y exmenes auxiliares que realizan las empresas registradas que
brindan servicios de apoyo al mdico ocupacional.

Artculo 2.-Incorprese el artculo 26-A al Reglamento de la Ley N 29783, Ley

de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado mediante el Decreto Supremo N
005-2012-TR el que queda redactado de la siguiente manera:
a) Artculo 26 A.- La contratacin de una empresa especializada para la gestin,
implementacin, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias sobre seguridad y salud en el trabajo, no libera a la empresa
principal de su obligacin de acreditar ante la autoridad competente el
cumplimiento de dichas obligaciones. No podr ser objeto de tercerizacin a
travs de la contratacin de una empresa especializada, la participacin del
empleador en el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo y, en su caso, en
los Subcomits de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Cuando se contrate a una empresa especializada para los efectos sealados
en el prrafo anterior, la empresa principal debe comunicar oportunamente a
todos sus trabajadores de esta contratacin; precisando las responsabilidades
que especficamente sern asumidas por la empresa contratada y la persona
responsable para atender y brindar informacin sobre la materia.

c) Sin perjuicio de ello, deber asegurar un medio de comunicacin directo con los
trabajadores y la empresa principal para la atencin de materias de seguridad y
salud en el trabajo.
d) La empresa especializada se encuentra obligada a facilitar el cumplimiento de
las funciones del Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y, en
su caso, de los Subcomits de Seguridad y Salud en el Trabajo.

CALIFICACIN DE EMPRESAS
CONTRATISTAS

 Para efectos de la adjudicacin de obras pblicas y privadas, la calificacin

tcnica de las empresas contratistas debe considerar:

Evaluacin del plan de seguridad y salud de la obra

ndice frecuencia anual
Desempeo de la empresa en seguridad y salud.

El puntaje que se le asigne al rubro de Seguridad y Salud durante la

Construccin, debe desglosarse, para efectos de calificacin, de la siguiente
manera:

Seguridad y Salud durante la construccin

(100%)
A. Plan de Seguridad y Salud de la obra (40%)
. El contratista presentar un plan de seguridad y salud desarrollado y
firmado por un Arquitecto o Ingeniero Colegiado certificado como
prevencionista a nivel universitario. Asimismo, presentar el Curriculum
Vitae del prevencionista con certificacin universitaria quin asumir las
funciones de Jefe de Prevencin de Riesgos de la obra y tendr a su cargo
la implementacin y administracin del Plan de Seguridad y Salud.

 Puntuacin parcial:
(10%) Costo de implementacin del Plan incluido en el presupuesto de obra. Se
verificar que el presupuesto contenga la partida de seguridad y salud.
(10%) Anlisis de riesgos de la obra con la identificacin de actividades crticas y
procedimientos de trabajo para todas las actividades crticas, que incluyan las
medidas preventivas para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores
durante el desempeo de sus labores.
(10%) Programa de capacitacin y sensibilizacin. Se verificar que el programa
incluya la charla de induccin (mnimo 60), charla que se da por nica vez al
personal que ingresa a la obra, Charlas semanales (mnimo 30) y charlas de inicio
de jornada (10).
(10%) Programa de inspecciones y auditorias. Se verificar que el programa incluya
por lo menos una inspeccin semanal a cargo del jefe de obra, dos inspecciones
semanales a cargo del maestro de obra, inspecciones diarias a cargo de supervisores
o capataces y una auditoria mensual a cargo de un representante de la oficina
principal del Contratista o un auditor externo.

B. ndice de Frecuencia Anual (30%)

El contratista presentar el ndice de frecuencia anual de los ltimos tres
aos.
C. Certificado de buen desempeo en Seguridad y Salud (30%)
El Contratista presentar un certificado de cumplimiento de las normas de
seguridad y salud en obras de construccin, emitido por el Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo. Dicho certificado no podr tener ms
30 das de antigedad.

CONSIDERACIONES A TOMAR POR LAS EMPRESAS

Uno de los puntos ms debatidos, y resistidos, ha sido el de la obligacin de
conformar un comit de SST(Seguridad y Salud en el Trabajo) al interior de la
empresa, siguiendo los estndares internacionales que indican que estos temas son
de responsabilidad compartida. En este aspecto, el empleador debera considerar
tres cosas:
La mejor seguridad y salud es la que surge del dilogo de las dos partes y no aquella que
se impone, pues es mucho mejor que se cuente con la opinin y participacin activa de los
trabajadores. Eso, tal como indica la norma, solo se va a lograr en un comit paritario
donde el nmero de representantes laborales y de la empresa sea igual.

 En segundo lugar, debe verse como una ventaja el

hecho de que el sistema de seguridad mejore y sea
mucho ms seguro gracias al aporte de los
trabajadores, pues al final de cuentas son ellos los
que conocen cules son los mayores peligros para
su actividad laboral.

 Una tercera ventaja para la empresa es que, al ser todo el sistema de

seguridad implementado por el comit formado por ellos y los trabajadores, la
responsabilidad se vuelve compartida y se descentraliza, desconcentrndose
del empleador. Un ejemplo delicado que permite ver las consecuencias de
dicho comit sera el siguiente: si hubiera un accidente de trabajo debido a un
protocolo de seguridad deficiente, aprobado por el empleador exclusivamente,
este ltimo sera 100% responsable. Pero, si el protocolo fuese aprobado por el
comit de seguridad formado por representantes de los trabajadores y la
empresa, la responsabilidad se comparte. Esta tercera razn, aunque no es la
ms importante, puede lograr que las empresas sean persuadidas a que
instalen dicho comit y lo apliquen.

NOTA

No olvidemos que no est en juego dinero, sino algo mucho ms importante: la

seguridad, la salud la vida de los trabajadores y sus familias, lo cual es responsabilidad
exclusiva del empleador ya que el trabajador labora subordinado bajo un rgimen de
"cuenta ajena". Bajo este rgimen, as como el empleador disfruta de los frutos,
resultados y utilidades del negocio, debe asumir todos los riesgos y responsabilidades del
mismo.