FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA DE
ARQUITECTURA Y
URBANISMO

DIAGNOSTICO URBANO DE
TARAPOTO ( 2011-2021)
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO FISICO - URBANO Y MEDIO
AMBIENTE
DOCENTE: ARQ. GABRIELA SANCHEZ
LORA
ASIGNATURA: ASENTAMIENTOS
HUMANOS 2
EST. ARQ. :
CARRASCO CORDOVA TATIANA
LIAN DEL CASTILLO PAMELA

UBICACION
La ciudad de tara poto, es la capital de la provincia de san Martn, en la regin san
Martn.
Se encuentra ubicada en la cadena oriental del rea natural protegida cerro escalera:
a 63130 de latitud sur y a 762250 longitud oeste.
A una altura de 333 m.S.N.M.
La ciudad comprende las reas urbanas de los distritos de morales y banda de

MARCO DE REFERENCIA

 Mediante convenio suscrito entre

la municipalidad provincial de san
Martn y el instituto nacional de
desarrollo urbano inadur, se
realiz en 1998 el estudio
esquema
de
estructuracin
urbana de la ciudad de tara poto
El proceso de urbanizacin, el
crecimiento no planificado, los
dficits de atencin en los
servicios bsicos de agua y
desage, el mal estado de la
infraestructura y equipamientos.
La municipalidad provincial de san Martn, solicita al ministerio de vivienda,
construccin y saneamiento (mvcs) la suscripcin de un convenio de asistencia
tcnica para la elaboracin del plan de acondicionamiento territorial (pat)
de la provincia de san martin y del plan de desarrollo urbano (pdu) de la ciudad
de tarapoto.

ANTECEDENTES

 Dicho convenio se estableci con la

finalidad de coadyuvar a que la
municipalidad provincial de san
Martn, cuente con los instrumentos
tcnicos
y
las
alternativas
de
acondicionamiento
territorial
y
su
desarrollo urbano orientado a su
desarrollo sostenible y alcanzar la
competitividad regional, nacional e
internacional, desde lo econmico, social,
cultural y fsico ambiental.
Promover el involucramiento de
poblacin en general, de autoridades
representantes de los sectores a cargo
las polticas sectoriales y responsables
la
infraestructura,
equipamiento
servicios sociales urbano-rurales.

la
y
de
de
y

ANTECEDENTES

ONSTITUCION POLITICA DEL PER

Define en su artculo 192 que las
municipalidades tienen competencia, entre
otras, para planificar el desarrollo urbano y
rural de sus circunscripciones, y ejecutar los
planes y programas correspondientes.
El estado determina la poltica nacional del
medio ambiente y promueve el uso
sustentable de sus recursos naturales; y
que el estado est obligado a promover la
conservacin de la diversidad biolgica y de
las reas naturales protegidas.

MARCO LEGAL

Consejo municipal relacionadas con la planificacin del desarrollo local y el

ordenamiento territorial urbano y ambiental son: aprobar los planes de desarrollo
municipal concertados y el presupuesto participativo; y el plan de
acondicionamiento territorial provincial, que identifique las reas urbanas y de
expansin urbana, las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales, las
reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental declaradas.

MARCO LEGAL
LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES N 27972.

REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y

DESARROLLO URBANO
Segn el artculo 8 del reglamento, el plan de desarrollo urbano
es el instrumento tcnico - normativo para promover y orientar el
desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del mbito
provincial, en concordancia con el Pat, estableciendo:
La zonificacin de usos del suelo urbano y su normativa.
El plan vial y de transporte y su normativa.
Los requerimientos de vivienda para determinar las reas de
expansin urbana y/o programas de
Densificacin de acuerdo a las condiciones y caractersticas
existentes.

Los requerimientos de saneamiento ambiental y de

infraestructura de servicios.
La preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico
monumental.
La programacin de acciones para la proteccin ambiental y la
mitigacin de desastres.
El nivel de servicio de los equipamientos de educacin, salud,
seguridad y recreacin.
El sistema de inversiones urbanas, a fin de promover las
inversiones al interior de la ciudad e
Incrementar el valor de la propiedad predial.
La delimitacin de reas que requieran de planes especficos.

MARCO LEGAL

LEY GENERAL DEL AMBIENTE N 28611.

Establece los principios y las normas

bsicas para procurar un ambiente
saludable, orientar la gestin ambiental
y regular la proteccin del ambiente; a
fin de mejorar la calidad de vida de la
poblacin y lograr progresivamente el
desarrollo sostenible en el per.

Define que las instalaciones destinadas a

la fabricacin, procesamiento o
almacenamiento de sustancias qumicas
peligrosas o explosivas deben ubicarse
en zonas industriales, conforme a los
criterios de la zonificacin aprobada por
los gobiernos locales.

Los gobiernos locales deben evitar que

actividades o usos incompatibles, por
razones ambientales, se desarrollen
dentro de una misma zona o en zonas
colindantes dentro de sus jurisdicciones.
Tambin deben asegurar la preservacin
y la ampliacin de las reas verdes
urbanas y periurbanas de que dispone la
poblacin.

MARCO LEGAL

 El mbito del plan de desarrollo urbano

de la ciudad de tara poto y los ncleos
urbanos de los
Distritos de morales y banda de shilcayo
corresponde al rea de posible
urbanizacin, continua al
rea consolidada, y se encuentra
definida por el oeste hasta el sector la
planicie sobre el eje de la
Carretera a Moyobamba; por el norte el
lmite es la zona conocida como
tarapotillo y la parte alta
De morales.
Este mbito de estudio a su vez
comprende al rea conurbada de la
ciudad, entendida como la
Unidad territorial conformada por las
reas urbanas de los distritos de tara
poto, morales y banda
De shilcayo y que sirve de base para el
anlisis de las principales variables
MBITO
fsico espaciales,
Econmicas, sociales y poltico
institucionales.

 La ciudad de tara poto se fund el

20 de agosto de 1782 por el
obispo Trujillo, don baltazar jaime
Martnez
de
compagn
y
bufanda.
Esta ciudad se asent sobre una
ocupacin
nativa
anterior,
conformada por diversas etnias:
los su chiches, alrededor del actual
parque leveau (laguna suchishe),
los cumbaza en las orillas de la
quebrada
choclino
(banda
shilcayo) y amorarca (morales),
los pinchis en la parte alta del
valle, los muniches y wancabales
En
1850, aeninicios
del boom
dely los
ubicados
el barrio
huayco
caucho,
seaestima
motilones
orillas una
del ro mayo.
poblacin de 3500 habitantes.

HISTORIA

 Segn el primer censo nacional

de 1876, tiene una poblacin de
5334 habitantes; en 1940 la
poblacin de tara poto crece a
8693 inicindose as el gran
intercambio cultural comercial
con la costa llevando: caf,
tabaco y algodn.
Para 1961, la poblacin se haba
incrementado
en
13907
habitantes tara poto .
En 1981, la poblacin de tara poto
avanza a los 44986 habitantes.
Desde mediados de la dcada del
80, el impulso econmico que
tena fue frenado por la presencia
del terrorismo, el departamento
de san martin fue declarado en
emergencia, quedando a cargo de
un comando poltico militar.

HISTORIA

SINTESIS

DEL DIAGNOSTICO
URBANO

CONFORMACIN URBANA Y
USOS DEL SUELO.

A) estructuracin urbana.
A . divisin poltica
Existen actualmente en el rea
urbana
conformada
por
la
conurbacin de los tres distritos
un
promedio
de
17
asentamientos humanos (08 en
el distrito de tara poto, 06 en
morales y 03 en la banda de
shilcayo.

La ciudad de Tarapoto ha experimentado un crecimiento acelerado y a su vez

desordenado debido a la falta de planificacin. Hacia el ao 1865, ya existan los
ncleos urbanos de Morales (fundado en 1652) y Tarapoto (fundado en 1782), en
ambas se aprecia una conformacin cuadrangular tpica de ciudades de fundacin
Espaola en pocas de colonia. Cien (100) aos despus, en el ao 1961, percibimos
un nuevo ncleo urbano, La Banda de Shilcayo (1948) los tres ncleos urbanos
contaban en su conjunto una extensin de 220 has

ZONAS EN PROCESO DE DETERIORO

Se han podido identificar en la ciudad porciones de tejido fsico el cual afecta
directamente al tejido social- en un claro proceso de deterioro, generados por
problemas de diversa ndole como desgaste fsico de vas, contaminacin visual,
contaminacin auditiva, problemas de circulacin , delincuencia, trafico de drogas,
prostitucin, etc.

I
D

G
C

E H
B

CIUDAD DE
TARAPOTO

EVOLUCION
URBANA

EVOLUCION
URBANA

PARTE DONDE SE INICIA LA

EVOLUCION URBANA

P
L
A
N
O
A
C
T
U
A
L

Usos de suelo urbano

Segn los datos obtenidos del INEI y las
proyecciones de poblacin al 2010 se
tiene que la poblacin total de la ciudad
de Tara poto (Tara poto, Banda de Shilcayo
y Morales) es de 126, 288 habitantes
distribuidos en un total de 2,333.26 Has,
que corresponden al 50.07% del rea total
consolidada. Un importante 30 %
corresponde al uso agrcola tal como se
detalla a continuacin:

Uso residencial .-dentro del rea urbana consolidada 2, 333.26

has, la ciudad de tarapoto se desarrolla en torno a una malla
ortogonal tradicional de manzaneo espaol con una densidad de
54.14 % hab. / Has. La mayora de las viviendas son de adobe con
techos
de calamina
superan
los 30
aosun
detotal
antigedad.
Uso comercial
.-el yuso
comercial
ocupa
de 292.94 has

USO RESIDENCIAL
USOS COMERCIAL
OTROS USOS

que representa el 12.55 % del rea total consolidada, siendo el

ncleo urbano tarapoto quien concentra el 68.40% de la dinmica
comercia
OTROS USOS.- OTROS USOS O TAMBIN LLAMADO USOS
ESPECIALES OCUPA 172.81 HAS QUE REPRESENTA EL 7.41 % DEL
REA URBANA CONSOLIDADA Y EL 3.71% DEL REA TOTAL DE
ESTUDIO, DE LOS CUALES TARAPOTO CON LA PRESENCIA DEL
AEROPUERTO CONCENTRA LA MAYOR OCUPACIN 135.63 HAS EL
78.5%

tegracin y articulacin vial y de transporte

Infraestructura vial el sistema vial del asentamiento poblacional
conurbado de morales, tara poto y la banda de shilcayo se caracteriza
por ser lineal y tener una trama predominantemente perpendicular. Entre
sus vas principales cuenta con tres de ellas que resaltan por su
importancia:
A) la carretera Fernando Belande Terry
(ex marginal), adquiere particular
importancia al atravesar toda la ciudad
uniendo los distritos de morales, tara poto
y la banda de shilcayo a la vez que cumple
un rol interregional al unir la ciudad con
Moyobamba
B)
la va de evita miento es la segunda va
principal en importancia, a diferencia de la
carretera fbt, es solo una va principal de
carcter urbano; atraviesa la ciudad por su
extremo s.o. Y s., Uniendo los distritos de
tara poto, la banda de shilcayo y morales
C) En un tercer lugar de importancia se
encuentra la av. Circunvalacin que se
encuentra en el extremo n.E. De la ciudad.
A. Caractersticas de las vas la ciudad

se caracteriza por tener vas con fuerte

pendiente principalmente en los distritos
de tara poto y la banda de shilcayo.

N de establecimientos de
salud :
Salud : el uso urbano referido a
salud estatal ocupa 10.5 has.
Conformado por la dires (hospital
de apoyo de la banda de shilcayo)
y por es salud (hospital ii en tara
poto) y el centro peri-natal en tara
poto
N aulas :
Educacin el rea de uso urbano
ocupada en educacin es de 152.05
has. (6 %), respecto al rea total
ocupada. El equipamiento en
educacin se da en los cuatro niveles
bsicos: inicial, primario, secundario y
educacin superior. La ciudad cuenta
con 231 centros educativos y 35,388
alumnos
al superior
ao 2003.
Educacin
universitaria
desde 1982 funciona la universidad
nacional de san Martn en tara poto.
Hoy cuenta con una poblacin
estudiantil de 3730 estudiantes, 8
facultades, y 13 carreras
profesionales.

Sntesis.- La ciudad de tara poto es una ciudad poli cntrica

compuesta por tres (03) ncleos urbanos: morales, tarapoto y
la banda de shilcayo; de los cuales, cada uno mantiene una
fuerte vocacin y un rol determinante en las dinmicas que la
estructuran como tal. Es la capital de la provincia de san
Martn en el departamento o regin san Martn y constituye el
centro urbano principal a nivel provincial y departamental
cumpliendo un rol fundamental como centro comercial, de
servicios financieros y tursticos de primer rango jerrquico en
la regin. La ciudad se ha desarrollado en la confluencia de los
ros shilcayo y cumbaza. Tiene relieve accidentado, sus cotas
van de los 250 a 450 m.S.N.M. Actualmente ocupa una
extensin total de 2,190.95 has. Y alberga a 126,288
habitantes al 2010 (segn proyeccin con tasa de crecimiento
del INEI), con una densidad bruta de 57.34 hab/ha

EVALUACION DE SERVICIOS PUBLICOS:

EVALUACION DE SERVICIOS PUBLICOS:AGUA,

AGUA POTABLE
El servicio de agua no es continuo,
proporcionndose en formas restringida en
distintos puntos de la ciudad como en el barrio
Huayco, Partido Alto, Morales, La Banda de
Shilcayo. El volumen de agua producido es
suficiente, pero debido a las fugas de agua (por
roturas y antigedad) en las redes disminuye la
cobertura de atencin distrital.

Sistema Shilcayo

Sistema Cachiyacu,

Captacin:- El agua se capta de las quebradas

Cachiyacu, Ahuashiyacu y Shilcayo.

Tratamiento.- El procesamiento se da en la
planta, ubicada en la parte alta de la ciudad y en
la planta ubicada en La Banda de Shilcayo. La
capacidad acumulada de ambas plantas es de 390
m3.

Almacenamiento.- Cuenta con siete

reservorios, tres en la planta de tratamiento, uno
en Morales y tres en la Banda de Shilcayo.
Sistema Ahuashiyacu,

EVALUACION DE SERVICIOS PUBLICOS:AGUA,

Distribucin.-

Existen redes antiguas y nuevas en las reas

consolidadas, y en el caso de los asentamientos
humanos recientes (La Banda de Shilcayo),
estos cuentan con el servicio de agua mediante
pilones comunitarios. Los mayores problemas se
dan en las redes antiguas. Las lluvias erosionan
las cunetas de tierra y dejan expuestas las
conexiones domiciliarias (altamente vulnerables
a las roturas). En las reas pavimentadas del
centro de Tarapoto, tambin ocurren las roturas.

EVALUACION DE SERVICIOS PUBLICOS: DESAGUE

Sistema de Alcantarillado (desage

domiciliario)
El sistema de recoleccin de aguas
residuales, se hace ntegramente por
gravedad, mediante el sistema separativo, a
travs de tres redes, segn como sigue:

- Red primaria: cubre un total de

31.48 km, con tuberas de 6 a 16en AC
y PVC
- Red secundaria: con una extensin
de 104.02 km, tuberas de 3 a 4 en
AC y PVC
- Red auxiliar: recorre 245.65 km,
tuberas de a 2en PVC.

EVALUACION DE SERVICIOS PUBLICOS:ENERGIA ELECTRICA,

ENERGA ELCTRICA
Hasta diciembre del 2010 La produccin de energa elctrica
para la ciudad se genero a travs de una Planta
Termoelctrica con 12 grupos electrgenos con un total de
potencia instalada de 19,828 Kw y una potencia efectiva de
18,100 Kw. Esta planta termoelctrica cubre el servicio en un
67.8 % en Tarapoto, Morales en un 16.1 % y la Banda de
Shilcayo en un 16.1 %, de la poblacin urbana, con un total de
26, 425 conexiones domiciliarias, (la mxima demanda de
estos usuarios es de 7,400 kw.)

La capacidad de la planta es de 18,000 Kw. El

servicio es continuo y provee a 20,152 usuarios.
(Ver cuadro N 12)

F-6: Electro-Oriente SA, es la empresa

encargada del suministro de energa
elctrica.

EVALUACION DE SERVICIOS PUBLICOS: LIMPIEZA PUBLICA

LIMPIEZA PUBLICA

inadecuada gestin integral de los

residuos slidos municipales en el
rea conurbada determina la actual
situacin del servicio. Sus principales
causas radican en el mbito tcnico,
econmico, social y de gestin.

Caracterizacin de la situacin negativa de la

gestin del servicio
a) Es un sistema limitado y desintegrado pues no
contempla aspectos tcnicos, operativos,
administrativos y financieros.
b) No existe participacin ciudadana en el manejo de los
residuos slidos ya que no hay suficientes programas de
educacin ambiental que la incentive.
c) Existencia de un servicio con cobertura deficiente que
desincentiva a la poblacin a pagar por el servicio.
de) Inexistencia de un relleno sanitario que genera
puntos crticos y botaderos en zonas aledaas a la
conurbacin.
f) g) Malos hbitos y costumbres de la poblacin que
arroja y quema las basuras en vas pblicas y
descampados.

MANEJO RESIDUOS SLIDOS

Contaminacin debido a los residuos slidos

El problema ms significativo es el recojo y depsito final de la basura, y a ello se agrega la
desproporcin entre la capacidad de recursos humanos para la eliminacin de los residuos slidos
y la produccin de la misma (135.56 TM /da, aprox.). Habitualmente se observa el arrojo de
basura sin ningn tratamiento, en las reas perifricas de la ciudad y a lo largo de las carreteras
contaminando dicha zona. Los tres distritos incluso, Cacatachi utilizan un botadero ubicado en
las alturas del cerro Aucaloma, a una distancia aproximada de 7 Kms. de Tarapoto.

INEFICAZ E INEFICIENTE SERVICIO DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE.

Los vehculos con los que cuenta la

Municipalidad se encuentran en mal
estado, no reciben el mantenimiento
adecuado. La cobertura del servicio es
del 81% de la zona urbana, siendo los
nuevos asentamientos con limitaciones
de acceso.

Inadecuada disposicin final de los

residuos slidos municipales en las
ciudades de Tarapoto, Morales, La
Banda de Shilcayo,Cacatachi, Juan
Guerra y Sauce. Los residuos slidos
generados
por
las
ciudades
de
Tarapoto, Morales, La Banda, Cacatachi,
Juan Guerra y Sauce son dispuestos en
el botadero ubicado en la zona
denominada Yacucatina, localizado
a 25 Km donde no existe manejo de
estos residuos que estn expuestos a la
accin del tiempo, a los animales
carroeros y a la presencia de personas
que buscan residuos aprovechables.

MANEJO DE AGUAS SERVIDAS

Las
poblaciones
asentadas en todo el
mbito de la sub cuenca
del
ro
Cumbaza
gestionan
deficitariamente
los
residuos slidos y no
cuentan con sistemas de
tratamiento
de
aguas
residuales; una vez que la
poblacin hace uso del
agua, sta se evaca sin
tratamiento alguno a los
cuerpos receptores que
en
estos
casos
corresponden a los ros
Shilcayo y Cumbaza, tal
es el caso de los distritos
de Tarapoto, Morales y
La Banda de Shilcayo.

EVALUACIN DE LA
VIVIENDA Y REAS
DETERIORADAS

EVALUACIN DE LA VIVIENDA Y REAS

DETERIORADAS.
POBLACIN URBANA
EVOLUCIN DE LA
POBLACIN

Segn el censo
2007
Tarapoto
tiene una poblacin
de
67,362
habitantes.
La
Banda
de
Shilcayo
POBLACIN CIUDAD DE
24,932, y Morales
TARAPOTO
22,874.

ESTIMACIONES DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION

Las estimaciones de poblacin se realizaron teniendo en
cuenta la tendencia de crecimiento de la poblacin durante
el periodo intercensal 1993-2007; tomando en consideracin
la tasa de crecimiento registrada, En ese sentido, las tasas
de crecimiento fueron1.63%, para Tarapoto.

La poblacin estimada para el ao

2010 para la ciudad de Tarapoto es de
126,288
habitantes donde el centro poblado
Tarapoto tiene una poblacin de
70,710,

ASPECTO CLIMATICO
TARAPOTO
(6.52S 76.38W 56
350msnm)
Distrito: Tarapoto
Provincia: San Martn
Departamento: San
Martn

MEDIO AMBIENTE
TEMPERATURA
El climade Tarapoto es muy clido, moderadamente
lluvioso
y
con
amplitud
trmica
moderada.
La media anual de temperatura mxima y mnima
(periodo
1970-1991)
es
32.6C
y
19.4C,
respectivamente.
La precipitacin media acumulada anual para el periodo
1951-1991 es 1182.1 mm.
En la actualidad su temperatura es de 34C y 22C.
(2015 2016).

Clima: Caluroso (38C en el esto), hay pocas frescas sobre todo en las tardes por el tema de la altura y la cercana al
ro. (2016).

CLIMA
Por su altura y las montaas que rodea la ciudad, Tarapoto tiene un clima ms fresco que las otras ciudades principales
de la amazona peruana. La temperatura promedio diario es 28C con una variacin de 18C hasta 34C. Durante
septiembre y octubre es cuando se alcanzan las mayores temperaturas, a esto se le suma sensaciones trmicas cercanas
a los 50C.

Las temporadas secas son de junio hasta octubre

y diciembre hasta febrero y las temporadas de
lluvias desde febrero hasta mayo y octubre hasta
diciembre con las mayores lluvias en marzo y
abril y la poca ms seca en julio, agosto y
septiembre.

Mes
Tempe
ratura
mxi
ma
absolu
ta(C)
Tempe
ratura
mxi
ma
media
(C)
Tempe
ratura
media
(C)
Tempe
ratura
mnim
a
media
(C)
Tempe
ratura
mnim
a
absolu
ta(C)
Precipi
tacin
total
(mm)

Parmetros climticos promedio de Tarapoto

Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct

Ene

Feb

Mar

Nov

Dic

Anual

40

39

38

38

37

36

38

39

42

40

39

38

42

32.1

31.6

31.6

31.1

31.3

31.4

31.3

31.8

32.1

32.3

32.2

31.2

31.7

25.7

25.1

25.1

24.9

24.7

24.3

24.1

24.7

25.4

25.4

25.4

25.4

25

19.3

18.6

18.6

18.7

18.2

17.3

17

17.6

18.8

18.6

18.7

19.6

18.4

14

14

14

13

12

10

13

14

14

14

104

115

146

130

96

73

61

66

87

116

104

90

1188

RECURSOS NATURALES

En general, el departamento posee una diversidad de climas y ecosistemas, el relieve

topogrfico, favorece la existencia de una variedad de recursos naturales.
Conjunto Arqueolgico del Gran
Pajatn
EL complejo arqueolgico esta formado
en su mayora por edificios circulares,
ubicados a diferentes niveles y
precedidas por plataformas
empedradas, pertenece a la cultura
Chachapoyas 1,200 a 1500 d.c.

Cataratas de Ahuashiyacu
Cada de agua cristalina de 40 metros de
altura, discurre sobre roca con una tupida
vegetacin ambos lados de la catarata,
termina en una poza de aproximadamente 12
metros de ancho en la cual es posible baarse

FAUNA
Flora
Entre las plantas cultivables tenemos: Pltano, yuca, caa dulce, maz, caf, cacao,
bombonaje y frutos tales como, el pijuayo, el aguaje y el totumo. En este departamento
crecen un sin nmero de rboles frutales tales como: el naranjo, el limonero, paltos,
pacae (de varias clases), el maran o casho, el papayo, ciruelas de varias clases.

FAUNA

Fauna
Los animales silvestres que viven en la regin son: Sachavaca, chancho del
monte o sajino, oso hormiguero, venado, majas o picuro, conejo silvestre,
perezosos, armadillo, paujil.