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EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

DECRETO 1876 DE 1994


NAYIBE RUBIO
EDITH TELAG
CAROLIN QUIONES
SANTIAGO OJEDA
ROBINSON ROSALES
JEISON DELGADO
LUIS ALBERTO TAPIA
DOCENTE
OMAR SANTACRUZ
MATERIA
DERECHO ADMINISTRATIVO
CURSO QUINTO C

INSTITUCIN UNIVERSITARIA
CESMAG

NATURALEZA JURDICA
Las Empresas Sociales del
Estado constituyen una
categora especial de entidad
pblica, descentralizada, con
personera jurdica, patrimonio
propio y autonoma
administrativa, creadas o
reorganizadas por ley o por las
asambleas o concejos.

OBJETIVO GENERAL
El objetivo de las Empresas
Sociales del Estado ser la
prestacin de servicio de
salud, entendidos como un
servicio pblico a cargo del
Estado y como parte
integrante del Sistema de
Seguridad Social en Salud.

PRIMER OBJETIVO ESPECIFICO


Producir servicios de salud eficientes y
efectivos que cumplan con las normas de
calidad establecidas, de acuerdo con la
reglamentacin que se expida para tal
propsito.

SEGUNDO OBJETIVO ESPECIFICO


Prestar los servicio de salud que la
poblacin requiera y que la
Empresa Social, de acuerdo con su
desarrollo y recursos disponibles
pueda ofrecer.

TERCER OBJETIVO ESPECIFICO


Garantizar mediante un manejo
gerencial adecuado, la rentabilidad
social y financiera de la Empresa
Social.

CUARTO OBJETIVO ESPECIFICO


Ofrecer a las Entidades Promotoras de
Salud y dems personas naturales o
jurdicas que los demanden, servicios y
paquetes de servicios a tarifas
competitivas en el mercado.

QUINTO OBJETIVO ESPECIFICO


Satisfacer los requerimientos del
entorno, adecuando continuamente
sus servicios y funcionamiento.

SEXTO OBJETIVO ESPECIFICO


Garantizar los mecanismos de la
participacin ciudadana y
comunitaria establecidos por la ley
y los reglamentos.

ORGANIZACIN DE LAS
EMPRESAS SOCIALES
DEL ESTADO

REA DE DIRECCIN
Conformada por la Junta Directiva y el
Gerente y tiene a su cargo mantener la
unidad de objetivos e intereses de la
organizacin en torno a la Misin y Objetivos
institucionales; identificar las necesidades
esenciales y las expectativas de los
usuarios, determinar los mercados a
atender, definir la estrategia del servicio,
asignar recursos, adoptar y adaptar normas
de eficiencia y calidad controlando su
aplicacin en la gestin institucional, sin
perjuicio de las dems funciones de
direccin
que
exija
el
normal
desenvolvimiento de la entidad.

REA DE ATENCIN AL
USUARIO
Es el conjunto de unidades
orgnico- funcionales
encargadas de todo el proceso
de produccin y prestacin de
Servicios de Salud con sus
respectivos procedimientos y
actividades, incluyendo la
atencin administrativa
demandada por el usuario.

REA DE LOGSTICA
Comprende las Unidades Funcionales
encargadas de ejecutar, en coordinacin
con las dems reas, los procesos de
planeacin, adquisicin, manejo,
utilizacin, optimizacin y control de los
recursos humanos, financieros, fsicos y
de informacin necesarios para alcanzar
y desarrollar los objetivos de la
organizacin y, realizar el
mantenimientos de la planta fsica y su
dotacin

JUNTA DIRECTIVA DE LAS E.S.E.


La Junta Directiva de las Empresas
Sociales del Estado de los rdenes
nacional y territorial, estarn integradas
de conformidad con lo establecido en el
artculo 98 del Decreto-ley 1298 de 1994,
as: una tercera parte de sus miembros
sern representantes del sector poltico
administrativo o, otra tercera parte
representar al sector cientfico de la
salud y al tercera parte restante ser
designada por la comunidad.
Las Juntas Directivas de las Empresas
Sociales del Estado tendrn un nmero
mnimo de seis miembros.

GERENCIA
Los Gerentes de las Empresas Sociales, sern
nombradas de acuerdo con lo estipulado en el
artculo 81 del Decreto-ley 1298 de 1994, y deben
cumplir con los siguientes requisitos:
Los directores de los hospitales pblicos de
cualquier nivel de complejidad, sern nombrados
por el jefe de la respectiva entidad territorial que
haya asumido los servicios de salud, conforme a
lo dispuesto en laLey 60 de 1993y en la
reglamentacin que al efecto expida el Gobierno
Nacional, de terna que le presente la junta
directiva, por perodos mnimo de tres (3) aos
prorrogables. Slo podrn ser removidos cuando
se demuestre, ante las autoridades competentes,
la comisin de faltas graves conforme al rgimen
disciplinario del sector oficial y faltas a la tica.

REQUISITOS PARA SER GERENTE


Profesional en cualquier disciplina de la Salud,
en
ciencias
econmicas,
sociales,
administrativas o jurdicas, con postgrado en
Administracin o Gerencia Hospitalaria, en
Economa de la Salud o en Disciplinas
Administrativas;
No hallarse incurso en las incompatibilidades
e inhabilidades sealadas por la ley;
Demostrar experiencia no inferior a cinco (5)
aos en el desempeo de funciones directivas,
asesoras o ejecutivas en entidades pblicas o
privadas, y
Suscribir acta de compromiso para ejercer con
dedicacin exclusiva el cargo de Director o
Gerente de la Empresa social, salvo las
actividades docentes por hora-ctedra.

RGIMEN JURDICO DE LOS


ACTOS DE LAS E.S.E
Las

Empresas Sociales del


Estado estarn sujetas al
rgimen jurdico propio de las
personas de derecho pblico,
con las excepciones que
consagren las disposiciones
legales.

RGIMEN JURDICO DE LOS


CONTRATOS DE LAS E.S.E
Apartir de la fecha de creacin de una
Empresa Social del Estado, se aplicar en
materia de contratacin las normas del
Derecho Privado, sujetndose a la
jurisdiccin ordinaria conforme a las
normas sobre la materia. Sin embargo, de
conformidad con lo establecido en el
numeral 6 del artculo 98 del Decreto-ley
1298 de 1994, las Empresas Sociales del
Estado podrn discrecionalmente utilizar
las clusulas exorbitantes previstas en el
estatuto general de contratacin de la
administracin pblica.

RGIMEN DE PERSONAL DE
LOS EMPLEADOS DE LAS E.S.E
Rgimen de personal.Las personas
que se vinculen a una Empresa
Social del Estado tendrn el
carcter de empleados pblicos o
trabajadores oficiales, en los
trminos establecidos en el
artculo 674 del Decreto-ley 1298
de 1994.

DE LA AUTONOMA Y DE LA TUTELA
ADMINISTRATIVA DE LAS E.S.E.
La autonoma administrativa y financiera de
las Empresas Sociales del Estado se ejercer
conforme a las normas que las rigen. La
tutela gubernamental a que estn sometidas
tiene por objeto el control de sus actividades
y la coordinacin de estas con la poltica
general del Gobierno en los niveles Nacional,
Departamental, Distrital y Municipal y
particular del sector. Las Empresas Sociales
del Estado estarn adscritas a la Direccin
Nacional, Departamental, Distrital o
Municipal correspondiente, de acuerdo con
su naturaleza, dependencia territorial y
reglamentacin vigente sobre la materia.

CONTROL INTERNO
Toda Empresa Social del
Estado debe organizar el
Sistema de Control Interno y
su ejercicio, de conformidad
con la Ley 87 de 1993.

REVISOR FISCAL
De conformidad con lo establecido en el
artculo 694 del Decreto-ley 1298 de 1994
toda Empresa Social del Estado cuyo
presupuesto anual sea igual o superior a
diez mil (10.000) salarias mnimos
mensuales, deber contar con un Revisor
Fiscal independiente, designado por la
Junta Directiva a la cual reportaLa funcin del Revisor Fiscal se cumplir
sin menos cabos de las funciones de
Control
Fiscal
por
parte
de
los
Organismos competentes sealados en la
ley y los reglamentos.

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