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Aulo TREs SP e PE

DIREITO ADMINISTRATIVO
Prof. Herbert
Almeida
Observao esta a verso de acompanhamento, por isso as questes esto sem

Licitao Pblica

Conceito
[...]

pode-se

definir

licitao

como

procedimento

administrativo pelo qual um ente pblico, no exerccio da funo


administrativa, abre a todos os interessados, que se sujeitem s
condies fixadas no instrumento convocatrio, a possibilidade
de formularem propostas dentre as quais selecionar e aceitar a
mais conveniente para a celebrao de contrato. (grifos nossos)

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Legislao
Art. 37. [...] XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios,
compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que
assegure IGUALDADE de condies a todos os concorrentes, com clusulas que
estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos
termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e
econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as
administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e
sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;
Art. 173. 1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da
sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem atividade
econmica de produo ou comercializao de bens ou de prestao de servios,
dispondo sobre: [...] III - licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes,
observados os princpios da administrao pblica;

Legislao
Lei 8.666/93 Normas gerais de licitaes e contratos
Art. 1o
Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos
pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao
direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas
pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.

Lei 13.303/2016 Estatuto Jurdico das EP e SEM normas de licitaes


para as estatais
Lei 10.520/2002 Prego (inclusive para as EP e SEM)
Lei 12.462/2011 Regime Diferenciado de Contrataes PblicasProf.
RDC
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1. (Cespe Tcnico em Assuntos Educacionais/DPU/2016) A


exigncia de processo licitatrio para a contratao aplica-se
apenas s pessoas jurdicas de direito pblico.

FINALIDADE E PRINCPIOS
Art. 3o A licitao destina-se a garantir a observncia do
princpio constitucional da ISONOMIA, a SELEO DA
PROPOSTA MAIS VANTAJOSA para a administrao e a
PROMOO
DO
DESENVOLVIMENTO
NACIONAL
SUSTENTVEL e ser processada e julgada em estrita
conformidade com os PRINCPIOS BSICOS da legalidade,
da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da
publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao
instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que
lhes so correlatos.
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Finalidade

garantir a observncia do princpio constitucional


da isonomia

Finalidad
selecionar a proposta mais vantajosa para a
e
administrao

promover o desenvolvimento nacional sustentvel

2. (Cespe ATA/DPU/2016) A garantia do princpio da isonomia, a


seleo da proposta mais vantajosa para a administrao pblica e a
promoo do desenvolvimento nacional sustentvel so objetivos da
licitao.

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Princpios
legalidade
impessoalidade
moralidade
Princpios
licitatrios

igualdade
publicidade
probidade administrativa
vinculao ao instrumento convocatrio
julgamento objetivo

3. (FCC Analista/Copergs/Contador/2016) Ateno: Para responder


questo, considere a Lei no 8.666/1993 que institui normas para licitaes e
contratos da Administrao pblica e d outras providncias.
Considere as seguintes afirmaes:
No que concerne a um dos
princpios
que
vigora
nas
I. Decorre do princpio denominado adjudicao
licitaes, denominado princpio
compulsria.
do julgamento objetivo est
II. O julgamento das propostas h de ser feito
correto o que se afirma APENAS
sempre de acordo com os critrios fixados no
em
edital.
a) I e IV.
III. Os tipos de licitao, tais como, melhor
b) I, II e III.
tcnica, tcnica e preo e menor preo, existem
justamente para viabilizar a observncia de tal
c) II.
princpio.
d) II e III.
IV. Em regra, deve a Administrao, em suas
e) III.
decises, levar em considerao as condies
pessoais do licitante e as vantagens por ele
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oferecidas.
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4. (CESPE Analista/Funpresp/2016) Dado o princpio da


transparncia dos atos administrativos, o contedo das propostas
apresentadas na licitao deve ficar disponvel consulta pblica
at a data de sua abertura.

Procedimento licitatrio
Audinc
ia
pblica

R$ 150 mi (imenso
vulto)
15 dias teis antes
do edital
Divulgao c/ 10
dias teis de
antecedncia

Fase INTERNA

Fase EXTERNA

Abertura do
processo
administrativo

Abertura dos
envelopes

Habilitao

Estimativa de
preos

Publicao do
edital / envio da
carta-convite

Julgamento /
Classificao

Elaborao do
edital

Designao da
comisso

Homologao e
Adjudicao

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Modalidades de licitao
Lei 8.666/93
Concorrncia
Tomada de preos
Art. 22. [...] 8
vedada
Convite
modalidades de licitao ou
Concurso
referidas neste artigo.
Leilo

Lei 10.520/02
prego

Lei 9.472/1997:
consulta

a criao de outras
a combinao das

Modalidades de licitao
Obras e servios de
engenharia

Compras e demais
servios

CONCORRNCIA

Acima de R$ 1,5 milho

Acima de R$ 650 mil

TOMADA DE PREOS
CONVITE

At R$ 1,5 milho
At R$ 150 mil

At R$ 650 mil
At R$ 80 mil

Consrcios: dobro p/ at 3 entes // triplo se nmero maior


A modalidade mais complexa engloba a mais simples

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5. (FCC Tcnico Operacional/COPERGS/2016) Ateno: A


questo refere-se ao contedo de Noes de Direito Administrativo.
O Municpio de So Joaquim do Monte/PE pretende realizar licitao para a
contratao de servios de limpeza pblica, sendo o valor da contratao
estimado em R$ 75.000,00. J o Municpio de Araripina/PE tambm pretende
realizar licitao para a contratao de servios de limpeza pblica, sendo o
valor da contratao estimado em R$ 600.000,00. Nos termos da Lei n
8.666/1993, a modalidade de licitao apropriada para as hipteses narradas
nos municpios de So Joaquim do Monte/PE e de Araripina/PE, tendo em vista
o valor estimado da contratao,
a) convite e tomada de preos, respectivamente.
b) convite e concorrncia, respectivamente.
c) tomada de preos e concorrncia, respectivamente.
d) tomada de preos em ambas as hipteses.
e) convite em ambas as hipteses.

Concorrncia
Art. 22. [...] 1o
Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer
interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os
requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto.

Universalidade e ampla publicidade


Valores significativos
Fase de habilitao preliminar

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valor: Acima de R$ 1,5mi obras/sv eng. // acima de R$ 650


mil compras e demais sv.
concesses de direito real de uso ( 3 do art. 23);
concesses de servios pblicos (Lei 8.987/1995, art. 2,
II);
Concorrncia

parcerias pblico-privadas (Lei 11.079/2004, art. 10);


licitaes internacionais (exceto quando possvel a TP ou
convite) (art. 23, 3);
compra ou alienao de bens imveis, exceto alienao de
imveis adquiridos em procedimentos judiciais ou
mediante dao em pagamento, em que se admite
concorrncia ou leilo (art. 19, III);
alienao de bens mveis acima de R$ 650 mil (art. 17,
6, c/c art. 23, II, b);
registro de preos (tambm admite prego) (art. 17, 6,

Tomada de preos
Art. 22. [...] 2 Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados
devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para
cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas,
observada a necessria qualificao.

Previamente cadastrados

No cadastrados: at o terceiro dia do recebimento das propostas


p/ se cadastrarem
Em funo do
valor
Tomada de
preos

Licitaes
internacionais,
desde que

Obras e servios de engenharia at R$ 1,5


milho
Compras ou servios que de engenharia at
650 mil
R$
O rgo disponha de cadastro internacional de
fornecedores
O valor estimado dentro do limite para TP
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6. (FCC Auxiliar Administrativo/COPERGS/2016) O Estado de


Pernambuco publicou edital de licitao, na modalidade tomada de preos, para a
construo de importante obra pblica. A empresa MW pretende participar do
certame, mas no cadastrada. Nos termos da Lei n 8.666/1993, desde que
respeitada a necessria qualificao, a citada empresa poder participar do
certame se atender a todas as condies exigidas para cadastramento at o
a) dcimo quinto dia anterior data da abertura dos envelopes.
b) quinto dia anterior data do recebimento das propostas.
c) terceiro dia anterior data do recebimento das propostas.
d) quinto dia anterior data da abertura dos envelopes.
e) dcimo quinto dia anterior data do recebimento das propostas.

Convite
Art. 22. [...]
3 Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu
objeto, CADASTRADOS OU NO, escolhidos e convidados em NMERO MNIMO DE 3
(TRS) pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do
INSTRUMENTO CONVOCATRIO e o estender aos demais cadastrados na
correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de at
24 (vinte e quatro) horas da apresentao das propostas.
6o Na hiptese do 3o deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis
interessados, a cada novo convite, realizado para objeto idntico ou assemelhado,
obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados
no convidados nas ltimas licitaes.
7oQuando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for
impossvel a obteno do nmero mnimo de licitantes exigidos no 3odeste artigo,
essas circunstncias devero ser devidamente justificadas no processo, sob pena de
repetio do convite.
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Convite
Baixo valor
Carta-convite
Cadastrados ou no (convidados) + os
manifestarem interesse (24h antecedncia)
De acordo com o
valor
Convite
Licitaes
internacionais,
desde que

cadastrados

Obras e servios de engenharia at R$ 150


mil
Compras ou servios que de engenharia at
80 mil
R$
No haja fornecedor do bem ou servio no Brasil
A contratao respeite os limites de valor para o
convite

que

7. (FCC Tcnico Judicirio/TRT 23 Regio/Administrativa/2016) Considere


trs licitaes na modalidade convite: (i) No primeiro convite, o interessado cadastrado na
correspondente especialidade manifestou interesse em participar do certame 36 horas
antes da apresentao das propostas. (ii) O segundo convite, em virtude de limitaes do
mercado devidamente justificadas no processo, foi realizado com apenas dois interessados
do ramo pertinente a seu objeto, cadastrados, escolhidos e convidados pela respectiva
unidade administrativa. (iii) O terceiro convite foi realizado com apenas trs interessados
do ramo pertinente a seu objeto, no cadastrados, escolhidos e convidados pela
respectiva unidade administrativa. A propsito dos fatos narrados e nos termos da Lei no
8.666/1993, est
a) correto apenas o que ocorreu no primeiro convite.
b) correto o que ocorreu em todos os convites.
c) correto apenas o que ocorreu no primeiro e no terceiro convites.
d) correto apenas o que ocorreu no segundo convite.
e) incorreto o que ocorreu em todos os convites.
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8. (CESPE ATA/DPU/2016) Uma autarquia federal, desejando


comprar um bem imvel no enquadrado nas hipteses em que a
licitao dispensada, dispensvel ou inexigvel com valor de
contratao estimado em R$ 50.000,00, efetuou licitao na modalidade
concorrncia.
Considerando a situao descrita, julgue o item a seguir, acerca da
organizao administrativa da Unio, das licitaes e contratos
administrativos e do disposto na Lei n. 8.112/1990.
Em virtude do valor de contratao estimado, se cumpridas as
exigncias legais, seria permitida a realizao da licitao sob a modalidade
convite.

Concurso
Art. 22. [...] 4 Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para
escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de
prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital
publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco)
dias.

Regulamento prprio
Prmio ou remunerao
Comisso especial (servidores pblicos ou no)
Modalidade preferencial para os contratos para a prestao de
servios tcnicos profissionais especializados (art. 13, 1)

Leilo
Art. 22. [...] 5 LEILO a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a
VENDA DE BENS MVEIS INSERVVEIS para a administrao ou de PRODUTOS
LEGALMENTE APREENDIDOS ou penhorados, ou para a ALIENAO DE BENS IMVEIS
prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao.

Alienaes (vendas):
Bens mveis inservveis
Produtos apreendidos ou penhorados
Bens imveis, desde que a aquisio haja derivado de procedimentos judiciais
(execuo fiscal) ou dao em pagamento.

Leiloeiro oficial ou servidor da Administrao


Pagamento vista ou percentual definido no edital (no menor
que 5%)
Divulgao edital: mnimo 15 dias

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9. (FCC AJAA/TRE-AP/2015) A Prefeitura de Macap pretende


vender alguns de seus bens mveis, tais como mesas e cadeiras,
por serem inservveis Administrao. Nesse caso, a licitao
a) cabvel, na modalidade leilo.
b) dispensvel.
c) inexigvel.
d) cabvel, na modalidade prego.
e) cabvel, na modalidade convite.

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Prego
Lei 10.520/2002
Aquisio de bens ou servios COMUNS
Formas PRESENCIAL x ELETRNICA
Obrigatrio para a Unio, preferencialmente na forma eletrnica (Decreto
5.450/2005)
Somente MENOR PREO

Prego
Pregoeiro + equipe de apoio
Lances verbais (ou eletrnicos) e sucessivos
Inverso das fases de julgamento e habilitao / adjudicao e
homologao
Fase recursal nica
NO se admite no prego:
garantia de proposta;
aquisio do edital pelos licitantes, como condio para participao no certame; e
pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, que
no sero superiores ao custo de sua reproduo grfica, e aos custos de utilizao de
recursos de tecnologia da informao, quando for o caso.
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10. (FCC - Analista Judicirio/TRF 3 Regio/2016) A escolha da modalidade


licitatria a ser utilizada pela Administrao pblica prerrogativa da autoridade
competente para a contratao, deciso que
a) pode ser discricionria, baseada nas opes constantes da legislao, tal como o leilo
ou o prego para a alienao de bens inservveis.
b) invariavelmente vinculada, tendo em vista que o cabimento de cada modalidade de
licitao est expressamente arrolado na legislao vigente para as hipteses de
contratao pretendidas.
c) pode ser discricionria, cabendo ao administrador fundamentar e justificar a escolha
feita, tal como na escolha da modalidade leilo para a alienao de bens imveis
adquiridos por meio de adjudicao em execues fiscais.
d) pode ser vinculada, quando a lei descrever a modalidade cabvel para uma hiptese,
como no caso das contrataes de bens e servios de natureza comum, que deve ser
realizada por meio de prego.
e) discricionria, posto que cabe ao administrador justificar a escolha da modalidade de
licitao a ser escolhida visando ao resultado pretendido, com base em critrios de
convenincia e oportunidade, como no caso da alienao onerosa de imveis, que pode
ser realizada por meio de leilo ou concorrncia.

11. (FCC Tcnico Judicirio/TRE-PB/2015) A Administrao pblica precisava


adquirir material descartvel para uso em unidades de sade, tais como algodo e
esparadrapo, tendo submetido ao rgo jurdico proposta de abertura de licitao
para tanto. Dentre as alternativas abaixo, identifique a modalidade mais gil e se
h outra passvel de ser legalmente utilizada, ainda que demande mais tempo:
a) Prego, que permite a aquisio de bens de natureza comum, sem prejuzo de ser
possvel realizar uma concorrncia, desde que observado requisitos de participao e pelo
critrio do menor preo.
b) Leilo, desde que seja respeitado o valor mximo para essa modalidade, podendo-se,
alternativamente, optar pela realizao de prego, no caso de no ser atingido o valor
mnimo na licitao anterior.
c) Concorrncia, que promove maior garantia aos licitantes, mas tambm se pode realizar
convite, independentemente do valor, devido natureza judicial do crdito.
d) Prego, que possui o procedimento mais abreviado e, alternativamente, leilo, que
observa os maiores prazos em favor dos licitantes, garantindo a competio de forma mais
ampla e sem limite de valor.
Herbert
e) Leilo, para contratao da modalidade mais gil e, para garantia do menor Prof.
preo,
a
Almeida
concorrncia, cujo procedimento o mais longo.
Direito

12. (CESPE Tcnico Judicirio/TRE PI/2016) A modalidade de licitao


denominada prego
a) utilizada, entre quaisquer interessados, para a venda de bens mveis,
produtos penhorados e bens imveis a quem oferecer maior lance, igual ou
superior ao da avaliao.
b) utilizada entre os interessados do ramo pertinente ao objeto, cadastrados ou
no, em um nmero mnimo de trs, e seu edital deve ser publicado com
antecedncia mnima de vinte e quatro horas da apresentao das propostas.
c) utilizada entre interessados devidamente cadastrados para a celebrao de
contratos relativos a obras, servios e compras de pequeno vulto.
d) sempre do tipo menor preo, destinada aquisio de bens e servios
comuns, qualquer que seja o valor estimado da contratao.
e) utilizada para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a
instituio de prmio ou remunerao ao vencedor, conforme critrios constantes
em edital, que deve ser publicado com quarenta e cinco dias de antecedncia.

13. (CESPE - Tcnico Judicirio/TRT 8 Regio/2016) Considerando


que determinado rgo da Unio deseje contratar, por meio de prego, servios de
reprografia e digitalizao de documentos, acrescido da manuteno de todo o
maquinrio necessrio, assinale a opo correta com base na legislao relativa
ao prego.
a) O parmetro de julgamento e classificao das propostas do prego
deve ser o de melhor tcnica.
b) Nesse caso, o rgo est obrigado a realizar a modalidade eletrnica do
prego.
c) O rgo s poder optar pelo prego se os servios forem considerados
comuns.
d) Somente servidores ocupantes de cargo efetivo do quadro permanente
do rgo podero integrar a equipe de apoio na realizao do prego.
e) No se admitir a utilizao do prego caso a administrao opte por
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realizar a contratao dos servios pelo sistema de registro de preos.
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O critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a


Administrao determinar que ser vencedor o licitante que
apresentar a proposta de acordo com as especificaes do
edital ou convite e ofertar o menor preo.

Melhor
tcnica

Menor preo

TIPOS DE
LICITAO
PBLICA
Maior lance
ou oferta

No
concurs
o

Tcnica e
preo

nos casos de alienao de bens ou concesso de


direito real de uso.

Tipos de licitao (art. 45)

Natureza predominantemente intelectual (regra)


Excees:
Bens, obras ou servios de grande vulto + tecnologia
Melhor tcnica
sofisticada/domnio restrito (art. 46, 3)
Tcnica e preo
Bens e servios de informtica (art. 45, 4) tcnica e preo ou
prego
MELHOR TCNICA: edital fixa o preo mximo, a Administrao
escolhe a melhor proposta tcnica e depois NEGOCIA o preo
TCNICA
E PREO: faz-se
uma MDIA
PONDERADA
entre
Servios de NATUREZA
PREDOMINANTEMENTE
INTELECTUAL,
em especial
na elaborao
de as
projetos, clculos, fiscalizao,
superviso e gerenciamento e de engenharia consultiva em geral
propostas
e, em particular, para a elaborao de estudos tcnicos preliminares e projetos bsicos e
executivos (art. 46, caput).

Para contratao de BENS E SERVIOS DE INFORMTICA, a administrao observar o


disposto na Lei 8.248/1991, adotando obrigatoriamente o tipo de licitao "TCNICA E PREO",
permitido o emprego de outro tipo de licitao nos casos indicados em decreto do Poder
Executivo.
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14. (FCC - Assessor Jurdico (TCE-PI)/2014) A licitao do tipo


melhor tcnica
I. cabvel, exclusivamente,
predominantemente intelectual.

para

servios

de

natureza

II. no pode ser utilizada para contratao de projetos bsico e


executivo.
III. determina que o instrumento convocatrio fixe o preo mximo
que a Administrao se prope a pagar.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) III.
b) I e II.
c) II e III.
d) I.

15. (FCC Auditor Substituto de Conselheiro do TCM-RJ/2015) A


Secretaria de Estado da Fazenda instaurou procedimento licitatrio do tipo tcnica
e preo objetivando a contratao de empresa ou consrcio de empresa para
realizar avaliao econmico-financeira e propor modelagem para privatizao de
empresa controlada pelo Estado. Referido tipo de licitao
a) incabvel, dada a natureza do objeto a ser contratado, devendo ser
adotado o tipo menor preo.
b) determina que a Administrao fixe, no instrumento convocatrio, o
preo mximo que prope pagar pelos servios contratados.
c) contempla inverso de fases, verificando-se, primeiramente, as
propostas e, subsequentemente, as condies de habilitao.
d) ocorre, obrigatoriamente, precedido de pr-qualificao dos licitantes,
com avaliao da metodologia de execuo.
e) determina que a classificao dos proponentes seja feita de acordo com
Herbert
a mdia ponderada da proposta tcnica e do preo, de acordo com osProf.
pesos
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estabelecidos no edital.

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Publicidade (art. 21, 2)

16. (FCC Tcnico Judicirio/TRF 3 Regio/2016) O Tribunal


Regional Federal da 3a Regio pretende realizar licitao do tipo tcnica e
preo, para a construo de novo edifcio, sendo o valor da contratao
estimado em R$ 1.550.000,00 (um milho, quinhentos e cinquenta mil
reais). Nos termos da Lei no 8.666/1993 e considerando a modalidade
apropriada de licitao no caso narrado, o prazo mnimo entre a publicao
do edital e o recebimento das propostas ser de
a) 45 dias.
b) 30 dias.
c) 15 dias.
d) 60 dias.
e) 25 dias.
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Contratao direta
REGRA: licitar!
Licitao dispensada (art. 17 alienaes)

Licitao dispensvel (art. 24)

Inexigibilidade de licitao (art. 25)

Licitao dispensvel
Possibilidade de dispensar / A lei autoriza a dispensa
Rol taxativo (art. 24)
Baixo valor (15 mil / 8 mil)

Obras e servios engenharia: R$


15 mil
Compras e demais servios: R$
8 mil

Dobro:
Consrcios,
estatais,
agncias
executivas

Guerra, grave perturbao da ordem, emergncia, calamidade pblica (incs. III e IV)
III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;
IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de
atendimento de situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas,
obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e somente para os bens
necessrios ao atendimento da situao emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e
servios que possam ser concludas no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias
consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a
prorrogao dos respectivos contratos;
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Licitao dispensvel (art. 24)


Licitao deserta

Art. 24. [...] V - quando no acudirem interessados licitao anterior e


esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a
Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas;

Unio intervir no domnio econmico (inc. VI)

Regular preos
abastecimento;
Valores acima dos praticados em mercado (inc.
VII)

ou

normalizar

Comprometimento da segurana nacional (inc. IX)


Compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da
administrao, cujas necessidades de instalao e localizao condicionem a sua escolha
(inc. X)
Remanescente de obra, servio ou fornecimento, decorrente de resciso contratual (inc.
XI)
Contratao de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou
autorizado (inc. XXII)
Organizaes sociais (inc. XXIV).

17. (FCC Tcnico Judicirio/TRT 14 Regio/2016) Em razo do caos


da limpeza pblica em determinado Municpio do Acre, que afetou, inclusive, a
situao ambiental da Cidade, a Prefeitura dispensou o procedimento licitatrio,
justificando tratar-se de situao emergencial. Assim, efetivou a contratao direta
e imediata de empresa para a prestao dos servios de limpeza. Nesse caso, os
servios devero ser concludos em prazo mximo, contado, em dias consecutivos
e ininterruptos, da ocorrncia da emergncia, sendo vedada a prorrogao do
respectivo contrato. Nos termos da Lei n 8.666/1993, o prazo a que se refere o
enunciado de
a) 210 dias.
b) 120 dias.
c) 90 dias.
d) 60 dias.
e) 180 dias.
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18. (CESPE - Agente Administrativo/DPU/2016) As modalidades de


licitao previstas em lei incluem a concorrncia, a tomada de preos, o convite, o
concurso, o leilo, o prego e o regime diferenciado de contratao. A legislao
prev tambm situaes de dispensa e de inexigibilidade de licitao. A respeito
desse assunto, julgue o item seguinte.
Situao hipottica: A Defensoria Pblica da Unio, interessada em
adquirir determinados bens, abriu processo licitatrio cujo resultado foi licitao
deserta. Assertiva: Nessa situao, se for comprovado que a realizao de outro
processo licitatrio causar prejuzos administrao, o rgo poder adquirir os
bens por meio de dispensa de licitao, desde que mantenha todas as condies
constantes
instrumento
convocatrio
inicial.
Art.do
24.
dispensvel
a licitao:
[...] V - quando no acudirem
interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no
puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas,
neste caso, todas as condies preestabelecidas;

19. (CESPE Analista/FUNPRESP/2016) Com relao s hipteses de


dispensa e inexigibilidade de licitao previstas na Lei n. 8.666/1993, julgue o
item a seguir.
A licitao dispensvel para a aquisio ou restaurao de obras de arte
e de objetos histricos com autenticidade certificada, desde que compatveis ou
inerentes s finalidades do rgo ou da entidade.
Art. 24. dispensvel a licitao: [...] XV - para a aquisio ou
restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade
certificada, desde que compatveis ou inerentes s finalidades do
rgo ou entidade.

Prof. Herbert
Almeida
Direito

20. (CESPE Tcnico Judicirio/TRE MT/2015) Com base no disposto


na Lei n. 8.666/1993, o TRE/MT poder praticar a dispensa de licitao
a) quando no houver interessados licitao anterior e esta no puder
ser repetida sem prejuzo para o tribunal, reajustando-se as condies anteriores.
b) nos casos em que houver inviabilidade de competio.
c) para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente
ou mediante empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica
especializada ou pela opinio pblica.
d) para locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades
precpuas do tribunal, cuja necessidade de instalao e localizao condicionem a
sua escolha, desde que o preo seja compatvel com o valor de mercado.
e) para alienar bens pblicos a outro rgo ou entidade da administrao
pblica, de qualquer esfera de governo.

Inexigibilidade de licitao (art. 25)


Inviabilidade de competio
Rol exemplificativo (art. 25)
produtor, empresa ou representante
vedada preferncia de marca

comercial

exclusivo,

servios tcnicos (art. 13), de natureza singular, com


profissional/empresa de notria especializao // vedado para
publicidade e divulgao
Profissional
de
setor
exclusivo, consagrado

artstico:

diretamente/empresrio

Prof. Herbert
Almeida
Direito

Inexigibilidade de licitao
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos profissionais
especializados os trabalhos relativos a:
I - estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;
II - pareceres, percias e avaliaes em geral;
III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou tributrias;
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
IV - fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;
V - patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI - treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII - restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.

21. (CESPE Tcnico Judicirio/TRE PI/2016) Caso determinado rgo


pblico pretenda contratar servio tcnico de treinamento e
aperfeioamento de pessoal, de natureza singular, a ser prestado por
pessoa jurdica de notria especializao, a licitao
a) ser dispensada.
b) ser inexigvel.
c) ser dispensvel, devido ao fato de se referir a servio tcnico
especfico.
d) dever ser do tipo melhor tcnica.
e) dever ser realizada na modalidade convite.
Prof. Herbert
Almeida
Direito

22. (CESPE Juiz de Direito /TJDFT/2016) A licitao inexigvel


a) para a contratao de fornecimento ou suprimento de energia
eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado.
b) quando a Unio tiver de intervir no domnio econmico para
regular preos ou normalizar o abastecimento.
c) se houver possibilidade de comprometimento da segurana
nacional, nos casos estabelecidos em decreto do presidente da Repblica,
ouvido o Conselho de Defesa Nacional.
d) para a contratao de profissional de qualquer setor artstico,
diretamente ou mediante empresrio exclusivo, desde que o profissional
seja consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
e) para a aquisio ou a restaurao de obras de arte e objetos
histricos, de autenticidade certificada, compatveis ou inerentes s
finalidades do rgo ou da entidade.

23. (FCC Tcnico Judicirio/TRE-AP/2015) O Estado do Amap realizou


procedimento licitatrio na modalidade concorrncia. No entanto, no
acudiram interessados, isto , nenhum interessado apresentou a
documentao exigida na proposta. Tendo em vista que a realizao de novo
certame ser prejudicial ao Estado, a licitao
a) inexigvel, no sendo necessariamente mantidas as mesmas condies do
instrumento convocatrio, posto que a licitao anterior denominada licitao
deserta.
b) dispensvel, no sendo necessariamente mantidas as mesmas condies do
instrumento convocatrio, posto que a licitao anterior denominada licitao
fracassada.
c) inexigvel, desde que mantidas, na contratao direta, todas as condies
constantes do instrumento convocatrio.
d) dispensvel, desde que mantidas, na contratao direta, todas as condies
constantes do instrumento convocatrio.
e) inexigvel, tambm ocorrendo quando, em licitao anterior tiver Prof.
acudido
Herbert
interessados, mas nenhum for selecionado, em decorrncia da inabilitao ouAlmeida
da
desclassificao.
Direito

24. (FCC - Analista Judicirio/TRF 3 Regio/2016) O Tribunal Regional


Federal da 3 Regio pretende contratar empresa para a construo de obra de
engenharia. Trata-se especificamente da reforma das instalaes de espao fsico dentro
do prprio Tribunal que, no futuro, ser destinado a um restaurante, sendo o valor da
contratao estimado em dez mil reais.
Nesse caso, conforme preceitua a Lei n 8.666/1993, a licitao
a) obrigatria na modalidade prego.
b) inexigvel.
c) obrigatria na modalidade concurso.
d) obrigatria na modalidade convite.
e) dispensvel.

25. (FCC Analista/COPERGS)/2016) Ateno: Para responder questo,


considere a Lei no 8.666/1993 que institui normas para licitaes e contratos
da Administrao pblica e d outras providncias.
Uma autarquia do Estado de Pernambuco pretende contratar a empresa Marketing
Futurista S.A. para prestar servios de publicidade e divulgao. Cumpre salientar
que referida empresa possui natureza singular e notria especializao. Nesse caso,
a) obrigatria licitao na modalidade tomada de preos, independentemente do valor
estimado da contratao.
b) possvel a contratao direta, por inexigibilidade de licitao.
c) possvel a contratao direta, por dispensa de licitao.
d) obrigatria licitao na modalidade convite, independentemente do valor estimado
da contratao.
e) vedada a contratao direta, devendo ser realizado o respectivo procedimento
licitatrio, haja vista expressa previso legal nesse sentido.
Prof. Herbert
Almeida
Direito

26. (FCC Analista/CNMP/2015) Determinado rgo pblico pretende


contratar servios tcnicos especializados de engenharia, para elaborao de projeto
bsico para uma obra de considervel complexidade tcnica que pretende realizar. De
acordo com as disposies da Lei no 8.666/1993, para contratao do referido projeto
a) ser inexigvel prvia licitao, por se tratar de servios tcnico
especializados, ainda que no sejam de natureza singular.
b) poder ser dispensada a licitao, se comprovada a notria especializao
do contratado.
c) ser necessrio o prvio procedimento
obrigatoriamente, a modalidade concorrncia.

licitatrio,

adotando-se,

d) poder ser adotada a modalidade empreitada integral, na qual o projeto


bsico pode ficar a cargo da empresa contratada para a execuo da obra.
e) a correspondente licitao poder ser do tipo melhor tcnica ou tcnica e
preo, dada a natureza predominantemente intelectual dos servios contratados.

BONS ESTUDOS!

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