REGALAS MINERAS

es una contraprestacin econmica

establecida por ley, mediante la cul

los
titulares
(cesionarios)
de
concesiones mineras estn obligados
a pagar mensualmente al Estado por
la explotacin de los recursos
minerales metlicos y no metlicos.

EL TRUBUNAL CONSTITUCIONAL
Naturaleza de la regala minera
Cuando el Estado interviene en materia
econmica a travs de la creacin de
tributos, su actuacin se encuentra
sujeta al respeto de los principios
constitucionales establecidos en el
artculo 74 de nuestra Constitucin
(principios de legalidad, igualdad,
capacidad
contributiva,
no
confiscatoriedad y respeto a los
derechos fundamentales).

DIFERENCIA FRENTE AL CANON

MINERO
Es el reconocimiento del derecho que

le asiste a los gobiernos locales y

regionales para recibir una porcin de
lo recaudado en beneficio de su
comunidad; debiendo calcularse, sobre
la base de la totalidad de ingresos y
rentas provenientes de la explotacin
de
recursos
naturales
de
sus
circunscripciones.

DIFERENCIA CON EL DERECHO DE

VIGENCIA

es una retribucin econmicapor el

mantenimiento de la concesin,y cuyo

incumplimiento priva de efecto a la
concesin misma, constituyndose en
causal de caducidad de la concesin.
Esta diferencia, puede constatarse en la
forma de clculo de cada una; as, el
derecho de vigencia, de periodicidad
anual, tomar en cuenta el nmero de
hectreas otorgadas o solicitadas en
concesin, y no la produccin obtenida,
como en el caso de la regala.

EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y EL PAGO

POR REGALAS MINERAS
PRINCIPIO DE IGUALDAD: toda persona tiene derecho
a la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por
motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin,
condicin econmica o de cualquiera otra ndole.
EL PAGO POR REGALAS MINERAS: es un medio
idneo para alcanzar el desarrollo integral del pas. La
Constitucin atribuye al Estado la soberana en el
aprovechamiento de los recursos naturales renovables y
no renovables (artculo 58); adems, la Ley de Regala
Minera (artculo 8), establece una distribucin
equitativa de la regala entre las comunidades,
municipalidades distritales y provinciales, gobiernos
regionales y universidades nacionales.

LA REGALA MINERA Y EL DERECHO

DE PROPIEDAD
Nuestra Constitucin reconoce a la
propiedad no slo como un derecho
subjetivo, conforme a los incisos 8) y 16)
del artculo 2 de la Constitucin, sino
como una garanta institucional, a tenor
del artculo 70, segn el cual el Estado
garantiza
la
inviolabilidad
de
la
propiedad, la cual debe ser ejercida en
armona con el bien comn y dentro de
los lmites que establece la ley.

LA FUNCIN SOCIAL DE LA
PROPIEDAD
el compromiso del Estado es proteger la

propiedad privada y las actuaciones

legtimas que de ella se deriven, pueda
exigir tambin un conjunto de deberes y
obligaciones concernientes a su ejercicio,
en atencin a los intereses colectivos de
la Nacin, en la proteccin del medio
ambiente, de la vida y de la salud de la
poblacin, y, desde luego, en la bsqueda
de equidad en la distribucin de la
riqueza.

ESTADO Y CONCESIN
La naturaleza de la concesin mantiene una

relacin unvoca con la naturaleza misma de los

recursos sujetos a explotacin minera, puesto
que se trata de recursos naturales renovables y
no renovables cuya titularidad la ejerce la
Nacin, en tanto que el Estado es soberano en
su aprovechamiento. Por ello, su apropiacin y
utilizacin no estn sometidas a la libre
empresa, que parte de la iniciativa de sus
respectivos propietarios en la correspondiente
explotacin y se ordena sobre frmulas de
transmisin total o parcial de derechos o de los
productos respectivos segn el Derecho
Privado

CONCESIN MINERA
Es

un acto administrativo, que

determina
una
relacin
jurdica
pblica a travs de la cual el Estado
otorga, por un tiempo, la explotacin
de
los
recursos
naturales,
condicionada al respeto de los
trminos
de
la
concesin
y
conservando
la
capacidad
de
intervencin si la justifica el inters
pblico

ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY

DE REGALA MINERA
la Ley de Regalas Mineras es de cumplimiento

obligatorio a partir del da siguiente de su

publicacin en el diario oficialEl Peruano,
conforme se establece en los artculos 103 y
109 de la Constitucin, entendindose que su
espectro normativo incluye a todos aquellos
que
ya
tenancontratos
de
concesinvigentes, de modo que les ser
exigible su pago.

LA SUPERVISIN DEL DESTINO DE LO

RECAUDADO POR REGALA MINERA
Si bien la distribucin de lo recaudado no es un

asunto planteado en la demanda, este Tribunal

considera importante pronunciarse sobre ese
aspecto, por cuanto la justificacin constitucional del
cobro de regalas es precisamente beneficiar a la
Nacin por la explotacin de sus recursos naturales.
Al respecto, para losgobiernos localesy regionales,
se ha establecido que las regalas se utilizarn, (...)
exclusivamente
para
el
financiamiento
o
cofinanciamiento
de
proyectos
de
inversin
productiva que articule la minera al desarrollo
econmico de cada regin para asegurar el
desarrollo sostenible de las reas urbanas y rurales
(...); y para el caso de las universidades nacionales,
se ha determinado que las regalas mineras (...)
sean destinadas exclusivamente a la inversin en
investigacin cientfica y tecnolgica.

LA REGALA MINERA Y LA DEFENSA

NACIONAL: LA CORRECTA DISTRIBUCIN
DE LO RECAUDADO
A fin de que los objetivos reseados
se cumplan adecuadamente y tengan
consonancia con los dispositivos
constitucionales,
es
necesario
pronunciarse sobre la relacin entre la
regala minera y la defensa nacional.
Al respecto, la Ley de Regala Minera
-N. 28258- seala, en su artculo 8,
cmo debe efectuarse tal distribucin:
del 100%

GRACIAS