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UNIVERSIDAD AUTNOMA DE

GUERRERO
UNIDAD ACADMICA DE INGENIERA

DESARROLLO SUSTENTABLE

LEY DE AGUAS NACIONALES

M.C. EMILIO CARRANZA MARTNEZ

INTRODUCCIN

EN

1992

CUAL

FUE PROMULGADA LA LEY DE AGUAS NACIONALES (LAN), LA

TRANSMITI FACULTADES Y OBLIGACIONES ESPECFICAS A LA

NACIN,

PARA

QUE

LA

PROBLEMTICA

AMBIENTAL

PUEDA

SER

ATENDIDA DE MANERA DIRECTA Y DE STA FORMA CONSERVAR SU


CANTIDAD

SUSTENTABLE.

SU

CALIDAD

PARA

LOGRAR

SU

DESARROLLO

ARTICULO 1. LA PRESENTE LEY ES REGLAMENTARIA DEL ARTICULO 27 DE LA


CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN MATERIA DE AGUAS
NACIONALES; ES DE OBSERVANCIA GENERAL EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL

ARTICULO 27. LA PROPIEDAD DE LAS


TIERRAS
DENTRO

Y AGUAS
DE

LOS

COMPRENDIDAS
LIMITES

TERRITORIO

DEL

NACIONAL,

CORRESPONDE ORIGINARIAMENTE A
LA NACION, LA CUAL HA TENIDO Y
TIENE EL DERECHO DE TRANSMITIR EL
DOMINIO

DE

ELLAS

LOS

PARTICULARES, CONSTITUYENDO LA
PROPIEDAD PRIVADA.

ARTICULO 3. "AGUAS NACIONALES": SON AQUELLAS REFERIDAS EN EL PARRAFO


QUINTO DEL ARTICULO 27.
SON PROPIEDAD DE LA NACION LAS AGUAS DE LOS MARES TERRITORIALES EN LA
EXTENSION Y TERMINOS QUE FIJE EL DERECHO INTERNACIONAL;

LAS AGUAS MARINAS INTERIORES


LAS DE LAS LAGUNAS Y ESTEROS
LAS DE LOS LAGOS INTERIORES
LAS DE LOS RIOS Y SUS AFLUENTES DIRECTOS O INDIRECTOS,
LAS DE LAS CORRIENTES CONSTANTES O INTERMITENTES Y SUS AFLUENTES DIRECTOS
O INDIRECTOS.

II. ACUIFERO": CUALQUIER FORMACION GEOLOGICA O CONJUNTO DE FORMACIONES GEOLOGICAS


HIDRAULICAMENTE CONECTADOS ENTRE SI, POR LAS QUE CIRCULAN O SE ALMACENAN AGUAS DEL
SUBSUELO QUE PUEDEN SER EXTRAIDAS PARA SU EXPLOTACION

III. "AGUAS CLARAS" O "AGUAS DE PRIMER USO":

IV. "AGUAS DEL SUBSUELO":

V. "AGUAS MARINAS":

VI. "AGUAS RESIDUALES":

X. "CAPACIDAD DE CARGA": ESTIMACION DE LA TOLERANCIA DE UN


ECOSISTEMA AL USO DE SUS COMPONENTES

XI. "CAUCE DE UNA CORRIENTE": EL CANAL NATURAL O ARTIFICIAL QUE TIENE LA


CAPACIDAD NECESARIA PARA QUE LAS AGUAS DE LA CRECIENTE MAXIMA
ORDINARIA ESCURRAN SIN DERRAMARSE.

XIII. "CONCESION": TITULO QUE OTORGA EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVES


DE "LA COMISION" O DEL ORGANISMO DE CUENCA QUE CORRESPONDA

XX. "DELIMITACION DE CAUCE Y ZONA FEDERAL"

XXI. "DESARROLLO SUSTENTABLE": EN MATERIA DE RECURSOS HIDRICOS, ES


EL

PROCESO

EVALUABLE

MEDIANTE

CRITERIOS

CARACTER HIDRICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL

INDICADORES

DE

XXVIII. "GESTION DEL AGUA":


1) EL CONTROL Y MANEJO DEL AGUA Y LAS CUENCAS HIDROLOGICAS, INCLUYENDO LOS
ACUIFEROS, POR ENDE SU DISTRIBUCION Y ADMINISTRACION,

2) LA REGULACION DE LA EXPLOTACION,
USO O APROVECHAMIENTO DEL AGUA

XLV. "RESCATE": ACTO EMITIDO POR EL EJECUTIVO FEDERAL POR CAUSAS DE


UTILIDAD

PUBLICA

INTERES

PUBLICO,

CORRESPONDIENTE, PARA EXTINGUIR

MEDIANTE

LA

DECLARATORIA

XLVII. "RIBERA O ZONA FEDERAL": LAS FAJAS DE DIEZ METROS DE ANCHURA CONTIGUAS AL
CAUCE DE LAS CORRIENTES O AL VASO DE LOS DEPOSITOS DE PROPIEDAD NACIONAL,
MEDIDAS HORIZONTALMENTE A PARTIR DEL NIVEL DE AGUAS MAXIMAS ORDINARIAS

XLVIII. "RIO": CORRIENTE DE AGUA NATURAL,


PERENNE O INTERMITENTE, QUE DESEMBOCA A
OTRAS CORRIENTES, O A UN EMBALSE NATURAL
O ARTIFICIAL, O AL MAR;

LIV. "USO AMBIENTAL" O "USO PARA


CONSERVACION ECOLOGICA":

LXII. "Zona de Proteccin": La faja de terreno inmediata a las presas,


estructuras hidrulicas y otras infraestructuras hidrulicas e instalaciones
conexas, cuando dichas obras sean de propiedad nacional, en la extensin
que en cada caso fije "la Comisin" o el Organismo de Cuenca que
corresponda.
LXIII. "Zona reglamentada": Aquellas reas especficas de los acuferos,
cuencas hidrolgicas, o regiones hidrolgicas, que por sus caractersticas de
deterioro, desequilibrio hidrolgico, riesgos o daos a cuerpos de agua o al
medio ambiente, fragilidad de los ecosistemas vitales, sobreexplotacin, as
como para su reordenamiento y restauracin.

LXIV. "Zona de reserva": Aquellas reas especficas de los acuferos, cuencas


hidrolgicas, o regiones hidrolgicas, en las cuales se establecen limitaciones
en la explotacin, uso o aprovechamiento de una porcin o la totalidad de las
aguas disponibles, con la finalidad de prestar un servicio pblico.
LXV. "Zona de veda": Aquellas reas especficas de las regiones hidrolgicas,
cuencas hidrolgicas o acuferos, en las cuales no se autorizan
aprovechamientos de agua adicionales a los establecidos legalmente y stos
se controlan mediante reglamentos especficos, en virtud del deterioro del
agua en cantidad o calidad, por la afectacin a la sustentabilidad hidrolgica, o
por el dao a cuerpos de agua superficiales o subterrneos.

ARTCULO 7. Se

declara de utilidad pblica:

I. La gestin integrada de los recursos hdricos, superficiales y del subsuelo, a partir de


las cuencas hidrolgicas en el territorio nacional, como prioridad y asunto de seguridad
nacional;
II. La proteccin, mejoramiento, conservacin y restauracin de cuencas hidrolgicas,
acuferos, cauces, vasos y dems depsitos de agua de propiedad nacional, zonas de
captacin de fuentes de abastecimiento, zonas federales, as como la infiltracin natural
o artificial de aguas para reabastecer mantos acuferos acorde con las "Normas
Oficiales Mexicanas.

III. La instalacin de los dispositivos necesarios para la medicin de la cantidad


y calidad de las aguas nacionales y en general para la medicin del ciclo
hidrolgico.
IV. El restablecimiento del equilibrio hidrolgico de las aguas nacionales,
superficiales o del subsuelo, incluidas las limitaciones de extraccin en zonas
reglamentadas, las vedas, las reservas y el cambio en el uso del agua para
destinarlo al uso domstico y al pblico urbano.
V. El restablecimiento del equilibrio de los ecosistemas vitales vinculados con
el agua.

ARTCULO 14 BIS. Los principios que sustentan la poltica hdrica nacional


son:
I. El agua es un bien de dominio pblico federal, vital, vulnerable y finito, con
valor social, econmico y ambiental, cuya preservacin en cantidad y calidad
y sustentabilidad es tarea fundamental del Estado y la Sociedad, as como
prioridad y asunto de seguridad nacional.
VI. Los usos del agua en las cuencas hidrolgicas, incluyendo los acuferos y
los trasvases entre
cuencas, deben ser regulados por el Estado.

VII. El Ejecutivo Federal se asegurar que las concesiones y asignaciones de agua estn
fundamentadas en la disponibilidad efectiva del recurso en las regiones hidrolgicas y cuencas
hidrolgicas que correspondan.
XII. El aprovechamiento del agua debe realizarse con eficiencia y debe promoverse su reso y
recirculacin.
XIII. El Ejecutivo Federal promover que los estados, el Distrito Federal y los municipios a travs
de sus rganos competentes y arreglos institucionales que stos determinen, se hagan
responsables de la gestin de las aguas nacionales en cantidad y calidad que tengan asignadas.

XIV. En particular, el Ejecutivo Federal establecer las medidas necesarias para mantener una
adecuada calidad del agua para consumo humano y con ello incidir en la salud pblica.
XV. La gestin del agua debe generar recursos econmicos y financieros necesarios para realizar
sus tareas inherentes, bajo el principio de que "el agua paga el agua", conforme a las Leyes en la
materia
XVI. Los usuarios del agua deben pagar por su explotacin, uso o aprovechamiento bajo el
principio de "usuario-pagador" de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Federal de Derechos.

XVII. Las personas fsicas o morales que contaminen los recursos hdricos son
responsables de restaurar su calidad, y se aplicar el principio de que "quien
contamina, paga", conforme a las Leyes en la materia.
XVIII. Las personas fsicas o morales que hagan un uso eficiente y limpio del
agua se harn acreedores a incentivos econmicos, incluyendo los de carcter
fiscal, que establezcan las Leyes en la materia.

ARTCULO 85. En concordancia con las Fracciones VI y VII del Artculo 7 de la presente Ley, El
Gobierno Federal podr coordinarse con los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, para
que estos ltimos ejecuten determinados actos administrativos relacionados con la prevencin y
control de la contaminacin de las aguas y responsabilidad por el dao ambiental, en los trminos
de lo que establece esta Ley y otros instrumentos jurdicos aplicables, para contribuir a la
descentralizacin de la gestin de los recursos hdricos.
Las personas fsicas o morales, incluyendo las dependencias, organismos y entidades de los tres
rdenes de gobierno, que exploten, usen o aprovechen aguas nacionales en cualquier uso o
actividad, sern responsables en los trminos de Ley.

ARTCULO 86. "La Autoridad del Agua" tendr a su cargo, en trminos de Ley:
III. Formular programas integrales de proteccin de los recursos hdricos en
cuencas hidrolgicas y acuferos, considerando las relaciones existentes entre
los usos del suelo y la cantidad y calidad del agua;

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