GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

El Sistema Nacional de Inversin

Pblica en el Presupuesto
Participativo al 2007
SUB GERENCIA DE PROGRAMACION DE INVERSIONESGOBIERNO REGIONAL AREQUIPA
AREQUIPA, 29 DE AGOSTO, 2006

Actividades permanentes

NIVELES DE GOBIERNO

Permiten mantener la prestacin de

servicios o produccin de bienes a
cargo de la Entidad en los niveles
actuales

NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
PROYECTO
DE
INVERSIN
PBLICA

Los planes
son los
instrumentos
que orientan
al Estado
para que
cumpla sus
funciones.

Actividades temporales
Permiten crear, ampliar, mejorar,
modernizar o recuperar la capacidad
productora de bienes o servicios a
cargo de la Entidad.

Es la herramienta
que tiene el
aparato del
Estado para
resolver
problemas.

Es un tipo de
gasto que slo
debe hacerse
cuando los
beneficios que
genera son
mayores a sus
costos.

PROYECTO DE
INVERSIN
PBLICA
Debe ser un
instrumento que
permita cumplir
los objetivos
trazados en los
Planes.

Debe enmarcarse
en las
competencias y
funciones de cada
nivel de gobierno .

SNIP

Cmo es el Ciclo de Proyectos sin

el SNIP?
Idea
Idea

Expediente
Expediente
Tcnico
Tcnico

Ejecucin
Ejecucinde
de
Obra
Obra

Cules fueron las

consecuencias?
Duplicidad
de la
inversin

Proyectos no
Sostenibles

Proyectos
sobredimensionados

Proyectos
riesgosos

Desconocimiento
de la poltica
nacional / regional

Proyectos no
rentables

INEFICIENTE USO DE LOS RECURSOS PBLICOS

SNIP

FINALIDAD: optimizar el uso de los Recursos

Pblicos destinados a la inversin, mediante
el establecimiento de principios, procesos,
metodologas y normas tcnicas relacionados
con las diversas fases de los proyectos de
inversin.

Proyectos
rentables.
Proyectos sostenibles.

Proyectos bien
dimensionados.
Proyectos integrados, que
eviten duplicacin de esfuerzos.

Proyectos enmarcados en planes que contribuyan a

alcanzar una visin de largo plazo.

Para qu un Sistema Nacional de Inversin Pblica?

Para mejorar la calidad de la inversin pblica en el Per.

Baja calidad de
la Inversin Pblica

Mayor calidad de la
Inversin Pblica

Proyectos
Buenos

SNIP
Proyectos
Malos

Evaluacin siguiendo
el ciclo de proyectos.

Proyectos
Buenos

Cmo se sabe que el

proyecto es bueno?

Cmo se consigue
todo eso?

Se ha identificado
claramente el problema
central que se pretende
resolver.

Aplicando el Ciclo de Vida

del proyecto que tiene las
siguientes fases:

Se han analizado cada una

de las alternativas de
solucin al problema.

PREINVERSIN

Se ha optado por la
alternativa de solucin
ms eficiente.

INVERSIN

Se han evaluado los

costos de operacin y
mantenimiento.

POST INVERSIN

PREINVERSIN
SECTOR / REGIN
Aprueba Planes, disea polticas.

Unidad
Formuladora
Identifica problemas
formula estudios

OPI
Oficina de
Programacin e
Inversiones del
Sector
Evala estudios

Direccin General de
Programacin Multianual
del Sector Pblico del
Ministerio de Economa
y Finanzas
Declara la viabilidad

Declaracin de Viabilidad
Para que un Proyecto de Inversin Pblica sea calificado como viable
debe haber demostrado ser rentable, sostenible y compatible con las
polticas sectoriales y regionales.
Con las delegaciones las Regiones pueden declarar la Viabilidad
Unidad
Formuladora
Identifica problemas
formula estudios

OPI Reg.
Oficina de Programacin
e Inversiones de la
Regin
Evala estudios

Presidente de la Regin,
con acuerdo del Consejo
Regional
Declara la viabilidad

Declaracin de Viabilidad
Para que un Proyecto de Inversin Pblica sea calificado como viable
debe haber demostrado ser rentable, sostenible y compatible con las
polticas sectoriales y regionales.
Con las delegaciones las Regiones pueden declarar la Viabilidad
Unidad
Formuladora
Identifica problemas
formula estudios

OPI REGIONAL
Oficina de Programacin e
Inversiones de la
Regin
Evala estudios y Declara la
viabilidad

DGPM del Sector Pblico del

Ministerio de Economa y
Finanzas
Evala estudios y Declara la
viabilidad

Caractersticas del SNIP

Integral,

se aplica a todo tipo de PIP, fuente de

financiamiento y Entidad del Estado.

Tcnico,

supone una reivindicacin de la denominada

cultura de proyecto, a travs de la obligatoriedad del ciclo
de vida del proyecto.

Neutral,

la DGPM certifica la calidad de los PIP, pero no

prioriza ni asigna recursos (funciones de los sectores y
regiones).

Desconcentrado,

acta a travs de rganos sectoriales

y Unidades en cada Entidad.

Participativo,

pues est basado en un enfoque de

demanda: la identificacin de problemas y formulacin de
los PIP corresponde a las Unidades Formuladoras.

Aplicando las normas tcnicas y procedimientos establecidos en el

Sistema Nacional de Inversin Pblica se busca:
MEJORAR LA
CAPACIDAD
TCNICA DE LOS
FUNCIONARIOS
PBLICOS
lo que permitir una
mejor evaluacin de
alternativas durante
la preinversin,
para buscar la
sostenibilidad de
los proyectos.

MEJORAR LA TOMA
DE DECISIONES DE
MBITO POLTICO
porque se apoyarn
en evaluaciones
econmicofinancieras
homogneas que
permiten establecer
criterios de
priorizacin.

REALIZAR UN
CONTROL EX ANTE
DE LA EJECUCIN
DEL GASTO
lo que evitar las
responsabilidades
legales y la prdida
de recursos por su
deficiente
administracin.

Muchas Gracias