LA TEORA

BUROCRTICA

Qu es la Burocracia?

Segn Weber , Burocracia; se refiere a

una organizacin ideal caracterizada
por la divisin del trabajo basado en la
autoridad legal.
Adems Weber sostiene que la
obediencia es el resultado del orden
impersonal establecido legamente.
Hizo
coincidir
tres
tipos
de
organizaciones
con
tres
tipos
concretos de autoridad.

Autoridad tradicional

Basada en la costumbre, en el pasado, el la

legitimidad de una autoridad que ha existido
siempre.

Autoridad Carismtica

Cuando los subordinados aceptan las rdenes de

su superior como justificadas, por causas de la
influencia de la personalidad y del liderazgo del
superior con el cual se identifican.

Autoridad Legal Racional o

burocrtica

Cuando Los subordinados aceptan las

rdenes de sus superiores como justificadas ,
porque estn de acuerdo con ciertos
preceptos o normas que consideran legtimos.

Orgenes de la teora de la
burocracia
Se puso en practica en la administracin hacia la
dcada de 1940 debido a las siguientes circunstancias:

Fragilidad y parcialidad de la teora clsica y

de la teora de las relaciones humanas.
Era necesario encontrar un modelo de
organizacin racional.
El creciente tamao y la complejidad de las
empresas pasaron a exigir modelos
organizacionales mejor definidos.
El resurgimiento de la sociologa de la
burocracia.

Principales Representantes

Max Weber.
Merton.
Selznick.
Gouldner.

Weber identifica tres factores en el

desarrollo de la burocracia
Desarrollo de la economa monetaria.
Crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas
administrativas del estado moderno.
La superioridad tcnica del modelo burocrtico
CARACTERSTICAS DEL MODELO BUROCRTICO
WEBERIANO

Carcter legal de las normas y reglamentos.

Carcter formal de las comunicaciones.
Racionalidad en la divisin de trabajo.
Impersonalidad en las relaciones de trabajo
Jerarqua bien de la autoridad.
Rutinas y procedimientos estandarizados.
Competencia tcnica y meritocrtica.
Especializacin de la administracin.
Profesionalizacin de los participantes.
Completa previsin del funcionamiento.

VENTAJAS DE LA BUROCRACIA

Racionalidad
Precisin
Interpretacin
Uniformidad
Continuidad
Reduccin
Coherencia
Subordinacin
Confiabilidad

DISFUNCIONES DE LA
BUROCRACIA

1. Interiorizacin de las normas y apego

a los reglamentos.
2. Exceso de Formalismo y de papeleo.
3. Resistencia al cambio
4. Despersonalizacin de las relaciones
5. Categorizacin como base del
proceso decisorio.
6. Superconformidad a las rutinas y
procedimientos.

COMENTARIO
1.- Existen muchas perspectivas con respecto a burocracia, si nos
enfocamos en Weber, podemos decir que toda organizacin para
que sea eficiente y eficaz, debe manejarse con disciplina,
jerarqua, normas y comunicacin
Disciplina, llevar un orden entre reas, un control pues
tendramos una mejor visin de la gestin de la organizacin,
evitar irregularidades; sabremos cuales con las deficiencias y
debilidades para su pronta solucin
Jerarqua, va de la mano con el orden, respetar funciones del otro
y concientizarnos uno mismo con nuestras funciones. Hacer lo que
nos corresponde, incrementa la productividad.
Normas, respetar los parmetros, procurar suscitar, difundir,
internalizar y vigilar que se cumplan.
Comunicacin, es fundamental para la toma de decisiones.

2.- La teora de la burocracia pretendi sentar las bases de

un modelo ideal y racional de organizacin, que pudiera
aplicarse a las empresas, cualquiera que fuese su campo de
actividad. Weber describi las caractersticas mas
importantes de la organizacin burocrtica o racional. Sin
embargo, seguidores como Merton, Selznick, Gouldner y
otros descubrieron una serie de distorsiones, disfunciones, y
tensiones dentro de la burocracia, que dificultaban su
aplicacin en las empresas.
3.- La teora weberiana se asemeja a la teora clsica de la
organizacin en cuanto el nfasis puesto en la eficiencia
tcnica y en la estructura jerrquica de la organizacin, como
tambin en el predominio de la organizacin industrial,
proponiendo una solucin al problema.

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