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LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Ley N28611

Ing.Virgilio vildoso

TITULO PRELIMINAR
DERECHOS Y
PRINCIPIOS

Toda persona tiene derecho

- Irrenunciable

a vivir en un ambiente saludable,


equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la
vida.

- A una accin rpida, sencilla y efectiva, ante las entidades


administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y
de sus componentes, velando por la debida proteccin de la
salud, conservacin de la
diversidad biolgica y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

Principios
Principio de
sostenibilidad

Principio de
prevencin

Principio
precautorio

Principio de
equidad

Principio de
responsabilidad
ambiental

Principio de
internalizacin
de costos

Principio de
gobernanza
ambiental

TITULO I
POLITICA NACIONAL DEL
AMBIENTE Y GESTION
AMBIENTAL

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
Objetivo
Norma ordenado
ra del
normativo legal p marco
ara la
gestin ambienta
l en el Per.
Establece los prin
cipios y normas
bsicas; Con
el objetivo de
mejorar la calid
ad de vida de la
poblacin
y
u
sostenible del pa n desarrollo
s

Del
mbito
Comprende: su
elo, subsuelo,
el dominio mart
im
hidrolgico y esp o, lacustre,
acio areo.
La ley regula
la
destinadas para s acciones
la proteccin
del ambiente
Regulacin de
las actividades
productivas
el
aprovechamiento y
d
e
lo
s
recursos natural
es

ROL DEL
ESTADO

A travs de sus entidades y rganos correspondientes,


disea y aplica las polticas, normas, instrumentos,
incentivos y sanciones para garantizar los derechos y
cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades
de la ley.

Los recursos naturales constituyen PATRIMONIO DE


LA NACION. Su proteccin y conservacin pueden ser
invocadas como causa de necesidad publica, conforme
la ley.

NORMAS
AMBIENTALES

PATRIMONIO
DE LA NACION

Incluyen normas en materia de salud ambiental y de


conservacin de la diversidad biolgica y dems
recursos naturales.
El diseo, aplicacin e integracin de las normas, se
realizan siguiendo los principios, lineamientos y
normas contenidas en la presente ley.

CAPITULO II
POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE
Es parte integrante del proceso estratgico de desarrollo del
pas. Es a probada por decreto supremo refrendado por el
presidente del consejo de ministros.

OBJETIVO
Mejorar la calidad de
personas, garantizando la
ecosistemas saludables
mediante la proteccin y
del ambiente.

vida de las
existencia de
, viables ,
recuperacin

CAPITULO III
GESTION AMBIENTAL
Proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto
estructurado de principios, normas tcnicas, procesos y actividades.
SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL

Integra los sistemas de


gestin publica en
materia
ambiental;
tales como sistemas
sectoriales, regionales
y locales.

Tiene a su cargo la
integracion funcional
y territorial de la
politica

INSTRUMENTOS

Son mecanismos orientados a la ejecucin de la poltica ambiental, sobre


la base de los principios establecidos en la presente ley.

Constituyen
instrumentos

Los
sistemas
de
gestin
ambiental,
ordenamiento
territorial
ambiental,
la
evaluacin del impacto ambiental, planes de
cierre, planes de contingencias, certificacin
ambiental, estrategias , planes y programas de
prevencin, adecuacin.

Planificacin y
ordenamiento
territorial ambiental
Proceso de anticipacin y toma de
decisiones relacionadas con las
acciones futuras en el territorio

Orientar la
formulacin,
aprobacin y
aplicacin de
polticas.

Apoyar el
fortalecimiento

Objetivos

Proveer
informacin
tcnica

la

Promover la
proteccin,
recuperacin
y/o
rehabilitacin

Fomentar el
desarrollo de
tecnologas

TITULO II
DE LOS SUJETOS DE LA GESTION
AMBIENTAL

CAPITULO I
ORGANIZACIN DEL ESTADO
son ejercidas por organismos
constitucionalmente autnomos
Competencias
ambientales
El diseo de las polticas y
normas ambientales de carcter
nacional es una funcin exclusiva
del Gobierno Nacional.

ORGANIZACIN
DEL ESTADO

Roles de carcter
transectorial

Las entidades que ejercen


funciones en materia de salud
ambiental,
proteccin
de
recursos naturales renovables,
calidad de las aguas, aire o
suelos .
otros aspectos de carcter
transectorial ejercen funciones
de vigilancia

CAPITULO II
AUTORIDADES PUBLICAS
De la Autoridad
Ambiental
Nacional

Del alcance de las


disposiciones
transectoriales

Del ejercicio
sectorial de las
funciones
ambientales

Del ejercicio
descentralizado de
las funciones
ambientales

Del ejercicio de las


competencias y
funciones

.- De la
concertacin en la
gestin ambiental
regional

De la concertacin
en la gestin
ambiental local

De los fondos de
inters pblico

CAPTULO III
POBLACIN Y AMBIENTE

De los asentamientos
poblacionales
En el diseo y aplicacin de
polticas pblicas relativas a la
creacin,
desarrollo
y
reubicacin de asentamientos
poblacionales

De las polticas
poblacionales y gestin
ambiental
El crecimiento de la poblacin y
su ubicacin dentro del territorio
son variables que se consideran
en las polticas ambientales y de
promocin
del
desarrollo
sostenible.

De los planes de desarrollo


Los
planes
de
acondicionamiento territorial de
las municipalidades consideran,
segn
sea
el
caso,
la
disponibilidad de fuentes de
abastecimiento de agua, as como
reas o zonas para la localizacin
de infraestructura sanitaria

En el diseo y
aplicacin de la
poltica ambiental y,
en particular, en el
proceso
de
ordenamiento
territorial
ambiental, se deben
salvaguardar
los
derechos de los
pueblos indgenas,
comunidades
campesinas
y
nativas

aprovechamiento de recursos naturales y pueblos


indgenas

De los pueblos indgenas, comunidades campesinas


y nativas

De la relacin entre cultura y ambiente

La relacin entre los


seres humanos y el
ambiente en el cual
viven
constituye
parte de la cultura
de los pueblos.

1Los estudios y
proyectos
de
exploracin,
explotacin
y
aprovechamiento de
recursos naturales
que se autoricen en
tierras de pueblos
indgenas,
comunidades
campesinas
y
nativas, adoptan las
medidas necesarias
para
evitar
el
detrimento a su
integridad cultural,
social, econmica ni
a
sus
valores
tradicionales.

CAPITULO IV
EMPRESA Y AMBIENTE
DEL AMBITO

Las
disposiciones
del
presente Captulo son
exigibles a los proyectos de
inversin, de investigacin
y
a
toda
actividad
susceptible de generar
impactos negativos en el
ambiente, en tanto sean
aplicables, de acuerdo a las
disposiciones
que
determine la respectiva
autoridad competente.

DE LA
RESPONSABILIDAD
GENERAL

Todo titular de operaciones es


responsable por las emisiones,
efluentes, descargas y dems
impactos negativos que se
generen sobre el ambiente, la
salud y los recursos naturales,
como consecuencia de sus
actividades.
Esta responsabilidad incluye
los riesgos y daos ambientales
que se generen por accin u
omisin.

Del manejo integral


y prevencin en la
fuente

De las normas
tcnicas nacionales,
de calidad y eco
etiquetado

Del turismo
sostenible

De los sistemas de
gestin ambiental y
mejora continua

De la promocin de
normas voluntarias

Del consumo
responsable

De la promocin de
la produccin limpia

De la
responsabilidad
social de la empresa

Del control de
materiales y
sustancias
peligrosas

CONTINUA..

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