Consejo Nacional del

Ambiente
EI CONAM es la autoridad ambiental nacional del
Per. Tiene por finalidad planificar, promover,
coordinar, controlar y velar por el ambiente y el
patrimonio natural de la Nacin. Tiene como
objetivo promover la conservacin del ambiente
a fin de coadyuvar al desarrollo integral de la
persona humana sobre la base de garantizar una
adecuada calidad de vida, propiciando el
equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, el
uso sostenible de los recursos naturales y la
conservacin del ambiente

Consejo Nacional del

Ambiente
Fue
creada
mediante
la
ley
26410,publicada el 22 de diciembre
de 1994
Su objetivo promover la conservacin
del ambiente a fin de contribuir al
desarrollo integral de la persona
humana y garantizar una adecuada
calidad de vida propiciando un
equilibrio
entre
el
desarrollo
socioeconmico y el uso sostenible

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Publicada el 08 de Junio 2004 por el
congreso de la republica.
Que, mediante Ley N 28245, Ley
Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental, se regula el
Sistema
Nacional
de
Gestin
Ambiental,
el
cual
tiene
como
finalidad orientar, integrar, coordinar,
supervisar, evaluar y garantizar la
aplicacin de las polticas, planes,
programas y acciones destinados a la
proteccin del ambiente y contribuir
a la conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales;

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental

Artculo 1.- La presente Ley

tiene por objeto asegurar el
ms eficaz cumplimiento de
los objetivos ambientales de
las
entidades
pblicas;
fortalecer los mecanismos de
transectorialidad en la gestin
ambiental, el rol que le
corresponde
al
Consejo
Nacional
del
Ambiente
CONAM, y a las entidades
sectoriales,
regionales
y
locales en el ejercicio de sus
atribuciones ambientales a fin
de garantizar que cumplan con
sus funciones y de asegurar
que se evite en el ejercicio de
ellas
superposiciones,
omisiones, duplicidad, vacos
o conflictos.

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Artculo 7.- El Consejo Nacional del
Ambiente - CONAM, es la Autoridad
Ambiental Nacional y ente rector del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Artculo 8.El CONAM tiene por
finalidad
planificar,
promover,
coordinar,
normar,
sancionar
y
supervisar las acciones orientadas a la
proteccin ambiental y contribuir a la
conservacin del patrimonio natural;
controlar y velar el cumplimiento de
obligaciones ambientales; dirimir y
solucionar las controversias entre las
entidades
pblicas;
ejecutar
las
acciones derivadas de las funciones
otorgadas por la presente

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Articulo 10 : El CONAM est facultado
para dictar, dentro del mbito de su
competencia, las normas .
El CONAM puede dictar disposiciones de
carcter transectorial que garanticen la
proteccin, conservacin y mejoramiento
de la calidad ambiental, de los recursos
naturales y la diversidad biolgica;
estimular
y
promover
actitudes
ambientalmente responsables; priorizar y
favorecer instrumentos y mecanismos de
promocin, estmulo e incentivo en el
proceso de reconversin tecnolgica y del
esquema
productivo
hacia
manejos
compatibles con el desarrollo sostenible y
fomentar la utilizacin de tecnologas y
fuentes de energa limpias.

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Artculo 11.-Para el ejercicio de la funcin
normativa y atribuciones que de acuerdo con la
presente Ley corresponden al Consejo Directivo del
CONAM, se dictan decretos de Consejo Directivo;
las del Presidente del Consejo Directivo a travs de
resoluciones presidenciales; las del Secretario
Ejecutivo a travs de resoluciones de la Secretara
Ejecutiva; y las del Tribunal de Solucin de
Controversias Ambientales, mediante resolucin
del Tribunal.

A fin de optimizar el cumplimiento de la

normatividad ambiental, el CONAM deber
efectuar el seguimiento del cumplimiento de sus
normas, para lo que las distintas instituciones
pblicas deben proporcionar informacin oportuna
de su aplicacin, segn los procedimientos
que el CONAM establezca.

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Artculo 12.- El Consejo Directivo es la mxima
autoridad del CONAM. Est integrado por diez (10)
Miembros.

a) Tres (3) representantes del Gobierno Nacional,

uno de los cuales lo preside, designados por el
Presidente de la Repblica;
b) Un representante de los Gobiernos Regionales;
c) Un representante de los Gobiernos Locales,
elegido entre los
alcaldes provinciales de las
capitales de regin;

d) Un representante de los sectores

econmicos primarios;

e) Un representante de los sectores

econmicos secundarios y terciarios;

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
f) Un representante de las redes de organizaciones
no gubernamentales especializadas en la temtica
ambiental.
g) Un representante de la universidad peruana; y,

h) Un representante de los colegios nacionales

profesionales.

La representacin de los Gobiernos Regionales y Locales,

as como la sealada en los incisos d) y e) se sujeta a las
normas o acuerdos establecidos por sus organizaciones.
La sealada en los incisos f) y h) se sujeta a la eleccin
que convocar el CONAM, con el apoyo de
la ONPE. La sealada en inciso g) ser elegida por la
Asamblea Nacional de Rectores.

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Artculo 14.- El ejercicio
de la funcin de ltima
instancia administrativa
a que se refiere el inciso
i) del artculo 4 de la Ley
N
26410,
Ley
del
Consejo
Nacional
del
Ambiente, ser ejercido
por el
Tribunal de Solucin de
Controversias
Ambientales,
mediante
resoluciones del Tribunal.

Ley N 28245, Ley Marco del

Sistema Nacional de Gestin
Ambiental
Artculo 15: El Consejo Directivo del CONAM

podr crear las salas del Tribunal de Solucin de

Controversias
Ambientales
que
resulten
necesarias en funcin al nmero de expedientes
que ingresen al CONAM. Cada sala del Tribunal
de Solucin de Controversias Ambientales est
integrado por tres (3) profesionales titulares y
uno alterno, con reconocida experiencia en
materia ambiental quienes sern propuestos por
el Consejo Directivo del CONAM y designados por
resolucin suprema, refrendada por el Presidente
del Consejo de Ministros.
La organizacin, funciones y procedimientos del
Tribunal
de
Solucin
de
Controversias
Ambientales y de sus salas se determina en el
Reglamento de Organizacin y Funciones del
CONAM.

Ley N 28245, Ley Marco del

Sistema Nacional de Gestin
Ambiental

Artculo 16.-La Comisin Ambiental

Transectorial, CAT, est encargada de
coordinar y concertar a nivel tcnico
los asuntos de carcter ambiental que
someta el Presidente del Consejo
Directivo del CONAM. Est integrada
por los viceministros de los sectores, o
quien haga sus veces; por los jefes de
los
organismos
pblicos
descentralizados
que
poseen
competencias y responsabilidades
ambientales; y, por el representante
de los Gobiernos Regionales y Locales,
de acuerdo con lo que establezca el
Consejo Directivo del CONAM.

Ley N 28245, Ley Marco del

Sistema Nacional de Gestin
Ambiental
Artculo18.ElCONAMestabl
ecer
los
criterios
transectoriales para la
operacin
de
los
instrumentos de gestin
ambiental
identificados
en la Poltica, el Plan y la
Agenda
Nacional
de
Accin Ambiental.

Ley N 28245, Ley Marco del

Sistema Nacional de Gestin
Ambiental
Artculo 19:El Consejo Directivo del
CONAM aprobar la Guas de Gestin
Ambiental destinadas a orientar y
promover una gestin de calidad y de
mejora continua en los rganos de los
niveles
sectoriales,
regionales
y
locales, de conformidad con las normas
internacionales ISO 9000 e ISO 14000.
Se promover la implementacin de
sistemas de gestin de calidad
ambiental con el fin de mejorar la
gestin sectorial, regional y local

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Artculo 21: Los regmenes de sanciones
sern aprobados por el Consejo de
Ministros, mediante decreto supremo, a
propuesta del sector que regula el tipo de
actividad econmica o
del sector
interesado. El CONAM dirime en caso de
que exista ms de un sector o nivel de
gobierno aplicando u omitiendo una
sancin por el mismo hecho, sealando la
entidad competente para la aplicacin de
la sancin. La solicitud de dirimencia
suspender los actos administrativos de
sancin que se hayan emitido. Lo
recaudado por concepto de multas
deber ser destinado a las actividades de
gestin ambiental de la poblacin y/o
reas afectadas.

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Artculo 22: Los Gobiernos
Regionales
deben
implementar
el
sistema
regional de gestin ambiental,
en
coordinacin
con
las
Comisiones
Ambientales
Regionales y el CONAM, sobre
la base de los rganos que
desempean
diversas
funciones ambientales en el
Gobierno Regional.

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Artculo 23.- De las Comisiones
Ambientales Regionales CAR, son
las
instancias
de
gestin
ambiental,
de
carcter
multisectorial, encargadas de
coordinar y concertar la poltica
ambiental regional. Promueven
el dilogo y el acuerdo entre los
sectores pblico y privado. El
Consejo Directivo del CONAM
aprueba la creacin de la
Comisin Ambiental Regional, su
mbito, funciones y composicin.

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Artculo 25.- Las Comisiones
Ambientales Municipales son
las instancias de gestin
ambiental,
encargadas
de
coordinar
y
concertar
la
poltica ambiental municipal.
Promueven el dilogo y el
acuerdo entre los sectores
pblico y privado. Articulan sus
polticas ambientales con las
Comisiones
Ambientales
Regionales y el CONAM.

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Artculo 35.- Las entidades del
Estado informarn al CONAM, bajo
responsabilidad, de cualquier dao
o infraccin a la legislacin
ambiental de la cual tengan
conocimiento en cumplimiento de
sus funciones. Asimismo debern
informar, en su oportunidad, sobre
las acciones que desarrollan en el
ejercicio de sus funciones y el
resultado
obtenido.
Esta
informacin se consigna en el
Informe Nacional del Estado del
Ambiente.

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Artculo
36.-El
Ministerio
de
Educacin,
en
coordinacin con el
CONAM, elabora la
Poltica Nacional de
Educacin
Ambiental.

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
Artculo 37.- Las universidades
promovern
el
desarrollo
de
programas
de
formacin
profesional en gestin ambiental
de carcter multidisciplinario. En
coordinacin con el CONAM y la
Asamblea Nacional de Rectores,
elaborarn propuestas de polticas
que promuevan la incorporacin
de profesionales especializados a
la gestin ambiental del pas.

PRODUCE UNA INMENSA TRISTEZA

PENSAR QUE LA NATURALEZA HABLA
MIENTRAS EL GNERO HUMANO NO LA
ESCUCHA.
MUCHAS GRACIAS