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LA TICA Y LA CORRUPCIN

INTEGRANTES
MAMANI BARRIGA, LUX EVA
PALOMINO CHICCHON, KATHERINE
PALOMINO CHICCHON, JAIME LEANDRO
VARGAS NADAL, CRHISTIAN JEAN PIERRE
DE LA TORRE GUEVARA, BELGICA JANET
ESPINOZA MENACHO, FERNANDO JAVIER


En la actualidad la disminucin de valores internos y
familiares a obligado a las siguientes generaciones al deseo
de acumular bienes materiales, esta nueva tendencia es
ms comn en pases donde los medios de informacin y las
polticas de globalizacin penetran en diferentes mbitos de
la sociedad

La corrupcin es un problema que nos debe


preocupar, ya que, su prctica y/o tolerancia
compromete a toda la sociedad. Del mismo modo
consideramos que la misma no solo es un
problema meramente legal si no tambin la
corrupcin es un problema moral y tico

CONCEPTOS DE TICA
Objetivo de la tica
El objeto principal de la tica es
la vida activa, basada en la
deliberacin y conocimiento
consiente de cada uno de sus
actos.

Busca formar el carcter y mostrar los

vicios y virtudes que existen en el ser


humano.
La tica ensea a todo individuo a ser
dueo de s mismo
Demuestra que todo individuo posee la
capacidad para actuar de manera
correcta o errnea.

Tanto la virtud como el vicio


estn en nuestro poder
Aristteles
En suma, la tica tiene por objeto un cambio de concepcin en la vida del individuo
que se manifieste en las actitudes y en cada uno de los actos que realice.

La tica en el ser humano


En su naturaleza el hombre es
un animal pero tiene la habilidad
de
reflexin,
anlisis
y
deliberacin. Estos dones se
basan en la capacidad de
percepcin, la inteligencia y el
pensamiento.

Un anlisis sobre el efecto de la tica


aplicada en una persona permite
apreciar que provoca un proceso de
transformacin en ella cuando se
adopta con profundidad:

Proceso que conlleva la tica aplicada al individuo


Reflexiona Adquiere
y delibera

Distingue

Adopta

Asume

Acta

lo principios

deberes

positivamen

convenient sanos

de

te

manera

conciencia entre

nocivo

lo

voluntaria

ticapblica:sudefinicin
La tica aplicada en los servidores
pblicos implica un cambio esencial
en las actitudes de cada individuo
que se traduce en actos concretos
orientados haca el inters pblico.

Se concibe como un rea de conocimiento de


contenido universal que agrupa valores y virtudes
orientadas por el espritu de servicio pblico y
tiene como fuente bsica la evolucin humana. La
tica pblica es la ciencia que trata de la
moralidad de los actos humanos en cuanto que
realizados por funcionarios pblicos.

CONCEPTOS DE CORRUPCION
El concepto de corrupcin hace referencia al hecho de que algo se haya echado a perder, que
pase a un estado de pudricin o perversin, alterndose las propiedades bsicas y pasando a
ser mucho ms turbias y negativas. La palabra proviene de la combinacin de dos palabras en
latn: romper y corazn. Ese sentido metafrico significa filosficamente que la corrupcin es
justamente la prdida de la esencia de un objeto o valor.
La corrupcin aparece tanto en la funcinpblicacomoprivada y tiene consecuencias ms
que negativas para la mayora de las organizaciones que no saben combatirlo
Favorecelareproduccindelasburocracias
Limitalacredibilidaddelosgobiernos
Reducelosrecursosparaeltrabajohonesto

La corrupcin tambin ha sido definida como:


Comportamiento poltico desviado" (falta de tica poltica)
Conducta poltica contraria a las normas jurdicas" (falta de tica jurdica y poltica);
Usurpacin privada de lo que corresponde al dominio pblico
Cabe destacar que el inters personal no es un elemento que necesariamente debe incluirse en
una definicin, pues los actos de corrupcin no siempre benefician nicamente intereses
particulares.

TIPOSDECORRUPCIN
Los tipos de corrupcin estn estrictamente vinculados a la visin terica de la corrupcin

La teora principal-agente Se basa en el supuesto de que existe una asimetra de


informacin entre los principales (polticos o tomadores de decisiones) y los agentes
(funcionarios civiles o burcratas).

Silacorrupcinesexgenaalprocesopoltico,
las relaciones principal-agente (y la escala y
esfera de informacin asimtrica) no estn tan
influenciadas por el proceso poltico y las
constelaciones polticas como por los
resultados de ese proceso. En otras palabras,
lacorrupcinnoesinstitucionalizada

Silacorrupcinesconsideradaendgena
al proceso poltico, la corrupcin es
institucionalizada y su nivel y clase
dependen de la constelacin poltica, es
decir, del rgimen poltico en el pas. La
corrupcin no es ms que una
consecuenciadelprocesopoltico.

En general, entre una y otra postura terica, se identifican tres tipos bsicos de
corrupcin

CORRUPCIN POR LOGRAR O ACELERAR LA MATERIALIZAC


DE ALGN DERECHO ESPECFICO DEL CIUDADANO O
LA ENTIDAD LEGAL
Su versin especfica y ms
agresiva
es
sobornar
a
funcionarios para saltear una
fila para recibir un servicio que
es absolutamente legal.
En
otras
palabras,
los
funcionarios son corrompidos
para hacer su trabajo o para
hacerlo ms rpido de lo que
acostumbran

CORRUPCIN QUE VIOLA LAS REGLAS LEGALES


O LA APLICACIN PARCIAL DE STAS

Es una corrupcin administrativa .


Esto se debe a motivos e incentivos
muy claros para cada agente
econmico y relaciones muy claras
entre ellos. Esta clase de corrupcin
corresponde al modelo principalagente de corrupcin, en la medida
en que la provisin total de
corrupcin
la
brindan
los
funcionarios civiles.

LACORRUPCINORIENTADAACAMBIARLAS
REGLAYREGULACIONESQUEFAVOREZCAN
ELINTERSDELCORRUPTOR(TOMADEESTADO)
Las
polticas
pblicas
son
decisivamente influenciadas por el
soborno de legisladores en manos de
empresarios muy poderosos. En otras
palabras, las polticas pblicas son
formuladas inevitablemente a favor de
la personas con mucho poder
econmico, y no del pblico.

Existendiversastipologasdelacorrupcindesdelaquehaceslo
referencia a la extorsin y el soborno, hasta las que se refieren a
tiposespecficosyespeciales.Estostiposson:
EXTORSION : Es cuando un
servidor pblico, aprovechndose de
su cargo y bajo la amenaza,sutil o
directa, obliga al usuario de un
servicio pblico a entregarle tambin,
directa
o
indirectamente,
una
recompensa.
SOBORNO: Es cuando un ciudadano o
una organizacin, entrega directa o
indirectamente a un servidor pblico,
determinada cantidad de dinero, con el
propsito de que obtenga una respuesta
favorable a un trmite o solicitud,
independientemente si cumpli o no con
los requisitos legales establecidos

PECULADO: Es la aprobacin
ilegal de los bienes por parte
del servidor publico que
los administra

COLUSIONES: Es la asociacin
delictiva que realizan servidores
pblicos
con
contratistas,
proveedores y arrendadores, con
el propsito de obtener recursos y
beneficios ilcitos, a travs de
concursos amaados o, sin
realizar estas (adjudicaciones
directas), a pesar de que as lo
indique la ley o normatividad
correspondiente

FRAUDE: Es
cuando servidores
pblicos venden o hacen uso ilegal de
bienes del gobierno que les han
confiado para su administracin.
TRAFICO DE INFLUENCIAS: Es
cuando un servidor pblico utiliza su
cargo actual o sus nexos con
funcionarios o integrantes de los
poderes ejecutivo, legislativo o judicial,
para obtener un beneficio personal o
familiar, o para favorecer determinada
causa u organizacin
LA FALTA DE TICA: Esta falta de
tica se pude observar cuando
determinado servidor pblico no
cumple con los valores de su
institucin, es decir, cuando no
conduce
sus
actos
con:
honestidad,
responsabilidad,
profesionalismo,
espritu
de
servicio, por citar algunos.

CAUSASBSICASDECORRUPCIN
El prerrequisito ms importante para estrategias anti-corrupcin es identificar las causa
ms significativas de la corrupcin.

Las causas pueden ser endgenas (internas) o exgenos (externas).

Causasendgenas(lasquetienenqueverconelindividuo)
Faltadevaloreshumanistas
Faltadevaloreshumanistas
Carenciadeunaconcienciasocial.
Carenciadeunaconcienciasocial.
Faltadeeducacin.
Faltadeeducacin.
Desconocimientolegal.
Desconocimientolegal.

Bajaautoestima
Bajaautoestima
Paradigmasdistorsionadosynegativos(consumistas,materialistas).
Paradigmasdistorsionadosynegativos(consumistas,materialistas).

Causasexgenas(losquedependendelasociedad)
La impunidad de los actos de corrupcin.
La impunidad de los actos de corrupcin.
Los modelos sociales que transmiten anti- valores.
Los modelos sociales que transmiten anti- valores.
Un excesivo poder discrecional del funcionario pblico.
Un excesivo poder discrecional del funcionario pblico.
La concentracin de poderes y de decisin en ciertas actividades del gobierno
La concentracin de poderes y de decisin en ciertas actividades del gobierno
EL soborno internacional
EL soborno internacional
El control econmico o legal sobre los medios de comunicacin que impiden se
El control econmico o legal sobre los medios de comunicacin que impiden se
exponga a la luz pblica los casos de corrupcin
exponga a la luz pblica los casos de corrupcin
Salarios demasiado bajos.
Salarios demasiado bajos.
La poca eficiencia de la administracin pblica.
La poca eficiencia de la administracin pblica.

Incentivospolticos
Informacinsobregestinpblicaescasadedifcilaccesoysegmentada
Informacinsobregestinpblicaescasadedifcilaccesoysegmentada
Beneficioyelitespolticasdesdeelpoder
Beneficioyelitespolticasdesdeelpoder
Financiamientoapartidospolticosyprocesoselectorales
Financiamientoapartidospolticosyprocesoselectorales
Escasoincentivoalaparticipacinciudadanayalarendicindecuentas
Escasoincentivoalaparticipacinciudadanayalarendicindecuentas
Demoraentransferenciasdefondos.
Demoraentransferenciasdefondos.
Monopolioestatalenlatomadedecisiones.
Monopolioestatalenlatomadedecisiones.

Incentivoslegales
Leyespococlarasquepermiteninterpretacionesy
Leyespococlarasquepermiteninterpretacionesy
discrecionalidadnocontroladadelfuncionario.
discrecionalidadnocontroladadelfuncionario.
Gradodeindependenciaeimparcialidaddelpoderjudicial
Gradodeindependenciaeimparcialidaddelpoderjudicial
Incapacidaddelostribunalespararesolverconflictos
Incapacidaddelostribunalespararesolverconflictos
comerciales
comerciales
Contratacionesgubernamentalesilegalesy/oarregladas
Contratacionesgubernamentalesilegalesy/oarregladas
Faltadereglamentacinparalaparticipacin,fiscalizacin
Faltadereglamentacinparalaparticipacin,fiscalizacin
ciudadanayrendicindecuentas
ciudadanayrendicindecuentas

Incentivoseconmicos
Bajossalariosdefuncionarios
Bajossalariosdefuncionarios
Pobreza.
Pobreza.
Faltadeoportunidadesenmercadolaboral
Faltadeoportunidadesenmercadolaboral
Monopoliosempresarialesconpoderdeinfluir
Monopoliosempresarialesconpoderdeinfluir
entomadedecisionesquelosbeneficia
entomadedecisionesquelosbeneficia
Empresaslegalesperjudicialespor
Empresaslegalesperjudicialespor
licitacionesfraudulentas
licitacionesfraudulentas
Imposibilidaddecompetir.
Imposibilidaddecompetir.

Incentivosculturales
Influenciapolticadebeneficiaraelitesosectores
Influenciapolticadebeneficiaraelitesosectores
Invocaraparientesqueocupanpuestosderelevanciaparasacar
Invocaraparientesqueocupanpuestosderelevanciaparasacar
provechodesituaciones.
provechodesituaciones.
Escasaformacinciudadanaparaparticipar
Escasaformacinciudadanaparaparticipar
Paternalismo
Paternalismo
Costumbredeatajooapaamiento
Costumbredeatajooapaamiento
Saltarsereglassinsersorprendido
Saltarsereglassinsersorprendido

CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIN
Respecto a las consecuencias de la corrupcin, habra que

reconocer que el soborno mismo no es ms que una


redistribucin de ingresos. En otras palabras, el soborno no es
una prdida de bienestar la escala de bienestar social no
cambia, sino slo su distribucin.

La

corrupcin viola el
estado de derecho, y el
estado de derecho es un
prerrequisito
de
la
economa de mercado.
Si no existe estado de
derecho,
no
hay
proteccin
de
los
derechos de propiedad
privada ni cumplimiento
de los contratos.

Principales consecuencias
Ineficiencia:Lacorrupcinhacequelascosasnofuncionen
Las innovaciones que son
resultado del emprendimiento
sern
asignadas
a
la
redistribucin y la corrupcin. En
lugar de nuevos productos y
nuevos mtodos de produccin,
se presentarn nuevos mtodos
de corrupcin.

Competitividad:Perdidadeinversionesdelsectorprivado.

La corrupcin aumenta la incertidumbre


empresaria bsica, en especial respecto
a la proteccin de los derechos de
propiedad. Esta clase de incertidumbre
reduce la tasa de ganancia esperada
para los potenciales inversores. Los
inversores, que toman sus decisiones
basndose en la tasa de ganancia
esperada (ingresos), es menos probable
que inviertan cuando los ingresos son
menores que los esperados.

Injusticia: Hace que los que tienen ms sean inmunes

En nuestra sociedad podemos observar


que las personas con altos cargos en el
mbito laboral, tienen una ventaja sobre
las dems personas, y esta ventaja no
se trata meramente del factor econmico,
sino que las personas que perciben
mayores ingresos utilizan el dinero para
sobornar a terceros y de esta manera
tener el control de lo que sucede en el
entorno.

Desigualdad:Acentalasdiferenciasenlosingresosyenla
calidaddevidadelaspersonas

La calidad de vida designa las condiciones


en que vive una persona que hacen que
su existencia sea placentera y digna de
ser vivida, o la llenen de afliccin.
De esta manera, las personas que son
partes de un sistema involucrado con la
corrupcin obtienen mayores ingresos con
los que consiguen una mejor calidad de
vida

LATICAENLAFUNCINPBLICA
Ley n 27815 ley del cdigo de tica de la
funcin publica

tica Pblica
Desempeo de los empleados pblicos basado
en la observancia de valores, principios y
deberes que garantizan el profesionalismo y la
eficacia en el ejercicio de la funcin pblica.

LAETICAENLAFUNCIONPUBLICA

RESPETO
Adecua su conducta hacia el respeto de la
constitucin y la leyes.

PROBIDAD
Acta con rectitud, honradez y honestidad,
procurando satisfacer el inters general.

EFICIENCIA
Brinda calidad en cada una de las funciones a su
cargo, procurando obtener una capacitacin
solida.

IDONEIDAD

Entendida como aptitud tcnica, legal y moral es


condicin esencial para el acceso y ejercicio de
la funcin publica.

LAETICAENLAFUNCIONPUBLICA

VERACIDAD
Se expresa con autenticidad en las relaciones
funcionales con todos los miembros de su
institucin y con la ciudadana.

LEALTAD

Acta con fidelidad y solidaridad hacia todos los


miembros de su institucin, cumpliendo las
ordenes que le imparta el superior jerrquico
competente.

JUSTICIA Y EQUIDAD

Tiene permanente disposicin para el


cumplimiento de sus unciones, otorgando a cada
uno lo que le es debido.

LEALTAD AL ESTADO DE DERECHO

El funcionario de confianza debe lealtad a la


constitucin y al estado de derecho.

LAETICAENLAFUNCIONPUBLICA

JUSTICIA Y EQUIDAD
Tiene permanente disposicin para el
cumplimiento de sus unciones, otorgando a
cada uno lo que le es debido.

LEALTAD AL ESTADO DE DERECHO

El funcionario de confianza debe lealtad a la


constitucin y al estado de derecho.

LAETICAENLAFUNCIONPUBLICA

NEUTRALIDAD
Debe actuar con absoluta
imparcialidad poltica, econmica o de
cualquier otra ndole.

LAETICAENLAFUNCIONPUBLICA

TRANSPARENCIA
debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente.
DISCRECIN
Debe guardar reserva respecto de hechos o informaciones de los que tenga conocimiento
debido al ejercicio de sus funciones.
EJERCICIO ADECUADO DEL CARGO
El servidor publico no debe adoptar represalia de ningn tipo.
USO ADECUADO DE LOS BIENES DEL ESTADO
Debe proteger y conservar los bienes del estado, debiendo utilizarlos de manera racional.
RESPONSABILIDAD
Todo servidor pblico debe desarrollar sus unciones a cabalidad y en forma integral.

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