MARCO TULIO

RUIZ
GOBERNADOR

CAPACITACION
TESTIGOS ELECTORALES
CAPACITADOR
Presentacion

 Qu es un Testigo Electoral?
Los testigos son los veedores naturales del proceso electoral,
que por mandato legal representan a los partidos, movimientos
y

grupos

significativos

de

ciudadanos

que

inscribieron

candidatos y quienes durante los comicios ejercern una funcin

pblica transitoria.

TESTIGOS ELECTORALES
Los ojos de los
partidos en las
mesas de votacin.

 Quin elige a los Testigos Electorales?

Los Testigos Electorales son nombrados por los partidos, los

movimientos o los grupos significativos de ciudadanos que
participan en la eleccin de autoridades locales de este 30 de
octubre. De acuerdo con lo establecido en el Artculo 121 del
Cdigo Electoral Colombianopara garantizar la pureza y
publicidad de las votaciones, los directorios o movimientos
polticos que hayan inscrito candidatos tendrn derecho a
presentar ante los registradores del Estado Civil listas de
personas de reconocida honorabilidad para que acten como
testigos electorales

 Cuntos

Testigos

designados

por

Electorales
cada

pueden

ser

partido?

Segn el Artculo 121 del Cdigo Electoral Colombiano, los

partidos, los movimientos polticos o los grupos significativos
de ciudadanos pueden designar un testigo electoral por cada
mesa de votacin.

Un testigo puede vigilar ms de una mesa de

votacin?
S. Aquellos partidos, movimientos o grupos significativos de
ciudadanos que no cuenten con la cantidad de testigos
suficientes, pueden designar coordinadores que tendrn la
autorizacin de vigilar varias mesas, dentro de un mismo

 Cmo se acreditan los Testigos Electorales?

La Registradura Nacional del Estado Civil entrega a los partidos,
movimientos polticos o grupos significativos de ciudadanos una credencial
para que los Testigos puedan ser identificados como actores del proceso
electoral.

Se hace un control a las acreditaciones que se

entregan a los Testigos Electorales?
S. Los registradores municipales llevan un control de las personas
designadas para prestar el servicio de testigos, de tal manera que las
credenciales slo se expiden previa verificacin del nombre, cdula de
ciudadana y partido, movimiento o grupo poltico al que representen.

CREDENCIALES ELECTORALES

 Se

entregan

credenciales

en

blanco

Testigos

para

los

Electorales?

En ningn caso los funcionarios encargados de expedir las

credenciales podrn suministrar formatos en blanco para la
acreditacin de testigos, por cuanto su diligenciamiento y proceso
de acreditacin compete exclusivamente a la respectiva autoridad
electoral.

Cuntas
Testigos

clases

de

acreditaciones

hay

para

los

Electorales?

La Registradura expide dos tipos de credenciales: la primera de

ellas conocida como el formulario E-15 que le sirve al testigo para
actuar ante los Jurados de votacin y la segunda conocida como
E-16, requerida para actuar ante las comisiones escrutadoras.

KIT DEL TESTIGO

ELECTORAL

KIT DEL TESTIGO ELECTORAL

E 14

KIT DEL TESTIGO ELECTORAL

 A qu hora deben estar los Testigos Electorales en el

puesto
Los

de

ciudadanos

designados

votacin?
para

actuar

como

Testigos

Electorales deben estar en cada uno de los puestos de votacin

donde fueron asignados a las 7:00 a.m.

El da de la eleccin los Testigos Electorales deben

portar

su

credencial?

S. Todos los ciudadanos designados como testigos deben portar

en un sitio visible la credencial. Esta acreditacin les permite a
los testigos el ejercicio de su funcin pblica transitoria y las
autoridades
colaboracin.

estarn

obligadas

prestarles

la

debida

 Cules son las funciones de los Testigos

Electorales antes de comenzar la jornada electoral?
Los Testigos Electorales deben:
Observar que los jurados de votacin estn debidamente
acreditados y en la mesa en la que fueron designados.
Comprobar que las actas y dems documentos no han sido
diligenciados previamente.
Observar que los paquetes de las tarjetas electorales no se
abran y que no se pre diligencien antes de las 8:00 am.
Observar que la urna se encuentre totalmente vaca al
momento de cerrarla y sellarla.
Observar que las votaciones no inicien antes de las 8:00 a.m.
y que la mesa de votacin se abra con mnimo dos jurados

 Durante la jornada Electoral qu deben hacer los

Testigos
Electorales?
Los Testigos Electorales deben:
Observar que los votantes concurran libremente, que
sufraguen en secreto y que depositen el voto sin presin o
interferencia de ninguna clase.
Observar que todos los ciudadanos voten con cdula de
ciudadana amarilla con hologramas. La cdula es el nico
documento vlido para sufragar. No se puede votar con
contraseas, fotocopias ni pasaporte.
Velar porque ninguna persona o autoridad interfiera
indebidamente en los procesos de votacin y en los
escrutinios.
Velar que las mesas de votacin no funcionen con menos de
dos (2) jurados de votacin y que las tarjetas electorales no
sean sustradas del recinto de votacin.

 Despus de cerrar las votaciones a las 4:00 p.m.

qu deben hacer los Testigos Electorales?
Los Testigos Electorales deben:

Observar que ningn ciudadano vote despus de las

4:00 pm.
Vigilar la destruccin de las tarjetas no utilizadas. Que
stas sean retiradas de la mesa de votacin antes de
abrir la urna.
Presenciar la apertura de la urna y el conteo de los
votos.
Presenciar que los datos de las votaciones sean ledos
del acta de escrutinio de jurado.

TARJETN ELECTORAL

3.

Cuando el elector marca una sola

casilla .

VOTOS VLIDOS POR

CANDIDATO

Votos Vlidos Para el Candidato

4.

Cuando el elector marca dentro de la zona de marcacin

(as NO marque el logo del partido o el nmero del
candidato)

5.

Cuando el elector marca el logo de un Partido o

Movimiento Poltico en la zona de marcacin
respectiva

Votos Vlidos
1.

2.

Cuando la marca que hace el elector aparece sobre el logo de un Partido o Movimiento
Poltico.

Cuando la marca que hace el elector define con claridad el candidato de su preferencia O SU
INTENCION DE VOTO

1.

Votos Nulos

Cuando la(s) marca(s) realizada(s) por el votante no definen claramente su intencin de voto

2. Cuando los electores marcan dos (2) o ms o candidatos o logos de

partidos o Movimientos Polticos.

VOTO EN BLANCO

Votos NO Marcados

VOTO CON INTENCION

Formato E-14 Uninominal

EL E-14
Formato E-14 Uninominal

 Si

los

Testigos

pueden
Segn

el

observan

alguna

hacer
Artculo

122

del

irregularidad

reclamaciones?
Cdigo

Electoral

los

testigos

electorales supervigilarn las elecciones y podrn formular

reclamaciones escritas. Las reclamaciones se adjuntarn a los
documentos electorales y sobre ellas se resolver durante el
escrutinio que inicia una vez terminen las votaciones. Slo si las
reclamaciones tienen por objeto solicitar el recuento de
papeletas, sern atendidas en forma inmediata por los jurados
de votacin, quienes dejarn constancia en el acta del recuento
practicado.

 Sobre
Testigos

qu

aspectos

pueden

reclamar

los

Electorales?

Los Testigos Electorales pueden hacer reclamaciones cuando

el nmero de sufragantes de una mesa exceda el de
ciudadanos que podrn votar en ella, as mismo podrn
reclamar cuando aparezca de manifiesto que en las actas de
escrutinio se incurri en error aritmtico al computar los
votos; cuando, con base en las papeletas electorales y en las
diligencias de inscripcin aparezca de manera clara e
inequvoca que en el acta de escrutinio se incurri en el error
al anotar el nombre o apellidos de uno o ms candidatos y
cuando los dos ejemplares de las actas de escrutinio de los
jurados de votacin estn firmadas por menos de tres.

 A qu distancia de la mesa de votacin debe

ubicarse el testigo electoral?

Aunque

histricamente

se

ha sealado

que

los Testigos

Electorales deben ubicarse a un metro de la mesa de votacin,

esta distancia no es inamovible, ya que depende de las
condiciones fsicas de cada mesa de votacin y su distancia
frente a la mesa contigua. En todo caso los testigos deben
ubicarse a una distancia prudencial que les permita observar la
actividad de la mesa sin interferir a los jurados ni a los
sufragantes durante el proceso.

 Un Testigo Electoral puede ser jurado de votacin

el da de la eleccin?
No. El Testigo debidamente acreditado debe cumplir la tarea
que le fue delegada por el partido o movimiento poltico para la
respectiva eleccin y por la cual acudi al respectivo puesto de
votacin el da de la eleccin. No obstante, si un ciudadano que
eventualmente planeaba ser testigo electoral resulta elegido
como jurado de votacin en el sorteo realizado por la
Registradura en cada municipio, deber prestar su servicio
como jurado ya que esta designacin es de forzosa aceptacin
para todos los ciudadanos.

Qu prohibiciones tienen los Testigos Electorales durante

la

jornada

electoral?

Durante la jornada, que inicia a las 8:00 a.m y termina a las 4:00 p.m,
los testigos no podrn:
Tocar, coger, manipular o diligenciar los formularios electorales.
Acompaar a los sufragantes al interior del cubculo.
Hacer insinuaciones a los votantes, a los jurados o a las comisiones
escrutadoras.
Realizar cualquier tipo de propaganda electoral.
Portar camiseta o distintivos del partido o movimiento que representa.
Efectuar reclamaciones o apelaciones no escritas.
Ceder a terceros la credencial de testigo electoral.

 Dnde vota el Testigo Electoral?

El Testigo Electoral vota en el lugar donde tiene inscrita la cdula
segn el censo electoral. Si su servicio de Testigo lo presta en una
mesa distinta a aqulla en donde est habilitado para votar, debe
desplazarse hasta el puesto correspondiente para ejercer su derecho
al voto, ya que a diferencia de los jurados, los testigos no pueden
votar en el lugar al que fueron asignados.

Hay diferencias entre los testigos electorales y los

observadores electorales?
S. Aunque ambos verifican el proceso, los observadores electorales
representan organizaciones electorales de otros pases u
organizaciones nacionales independientes. Por el contrario, los
testigos electorales son acreditados por los partidos y movimientos
polticos que inscribieron candidatos para la eleccin.

Cundo se deben presentar las listas de los

ciudadanos
a
la
Registradura
para
su
acreditacin?

De acuerdo con el calendario electoral el 3 de octubre vence el

plazo para que los partidos, movimientos polticos o grupos
significativos de ciudadanos presenten las listas de los
ciudadanos que sern designados como jurados de votacin a
las respectivas registraduras.

TESTIGOS ELECTORALES
Los ojos de los
partidos en las
mesas de votacin.

Qu contiene el kit electoral?

El Kit electoral entre otros elementos cuenta con:
Un paquete de tarjetas electorales, formula Presidente - Vicepresidente de la
Repblica
La urna para depositar el voto
Certificados electorales.
Formulario urna cerrada y sellada E-9
Formulario lista de sufragantes E-10
Formulario acta de instalacin y registro general de votantes E-11
Formularios acta de escrutinio de jurado de votacin E-14
Formato Cuenta Votos.
Cinta adhesiva con la leyenda Voto no marcado.
Sobre de color negro para depositar tarjetas y certificados electorales sobrantes e
inservibles.
Sobres para depositar los votos de formula Presidente - Vicepresidente
Sobre dirigido a claveros.
Sobre dirigido a los Delegados Departamentales del Registrador Nacional del Estado
Civil para depositar los ejemplares de las Actas de Escrutinio de Jurado de Votacin
Almohadilla para resea.

Instructivos Testigos Electorales

1. INSTALACION DE LA MESA DE VOTA- CION:
El da de la eleccin presntese, identif- quese e identifique al Delegado de la Re- gistradura, y recuerde que usted tiene de- recho a
permanecer en el puesto de vota- cin desde antes de la apertura de las vota- ciones y hasta que concluya el escrutinio por parte de
los jurados de votacin y nadie se puede oponer.
Hora: A las 7:30 a.m. los jurados se deben
presentar (mnimo 2) y verificar el kit electoral.
Verificar datos de los jurados: Revise sus
nombres y nmero de cdula si coinci- den con los nombrados (si no asisten los jurados usted se puede postular pa- ra hacer esta
labor). Para nombrar nue- vos jurados se hace mediante resolu- cin (Formulario E2). Si estn los jura- dos, revise como se han
distribuido los turnos entre ellos.
Verificacin de urnas: Antes de sellar la
urna revise que est completamente vaca.
Numero de votantes: 400 votantes por
mesa municipios zonificados , 500 vo- tantes por mesa Crceles , Exterior , municipios no zonificados, inspecciones y corregimientos,
Puestos Censo 800 votantes
Mesa de Justicia: En ella estn funciona- rios de: Procuradura, Fiscala, DAS, Personera y Defensora del Pueblo. A
esta mesa usted puede dirigirse y tramitar cualquier queja o denuncia.
Formularios E11 y E14. Sus ojos deben
estar atentos principalmente en estos dos formularios.
Su voto:
Vote inmediatamente, evite hacerlo en horas de congestin de votan- tes.

2. DESARROLLO DE LAS VOTACIONES

- Orientacin a votantes: usted puede ser gua de ellos.
Nadie puede influir al
votante.

- Observacin a los votantes:

- Aprecie que la edad de los votantes tenga similitud en la misma mesa.
- Solo se puede acompaar al elector al cubculo cuando se trate de personas con limitaciones fsicas o mayores
de 80 aos.
- No permita la permanencia de perso- nas no autorizadas.
- Observe el manejo de tarjetas por los sufragantes a fin de evitar el carrusel.
- No se permite publicidad el da de elecciones.

5. TIPOS DE VOTOS

- Voto vlido: Los votos son vlidos en los siguientes casos:

a. Cuando se marca slo la frmula pre- sidencial en cualquier parte del recuadro. b. Cuando se marca una casilla de voto en blanco.
b. - Voto Nulo: Se presenta cuando:
a.
Se marca ms de una casilla de frmulas o combinacin de frmula y voto en blanco.
b. Cuando la marcacin no permite
identificar con precisin la intencin del voto del ciudadano. No es posible de- terminar de manera clara a favor de qu frmula se vot.

6.
ENTREGA
DE
DOCUMENTOS ELECTORALES
- No se retire y acompae el transporte de los documentos electorales, Usted debe vigilar la entrega de los pliegos electorales.
Introduccin de los mis- mos en el arca triclave que posea ce- rraduras. No permita la introduccin de pliegos en recintos o elementos que
carezcan de tres seguridades.
- La autoridad que impida la vigilancia ejercida por los testigos electorales,
incurre en causal de mala conducta.

7. RECLAMACIONES
Son los mecanismos que tenemos para impugnar ante
las autoridades electora- les los resultados de un escrutinio.

El jurado de votacin solo puede resol- ver las reclamaciones sobre:

- Recuento de votos: Esta recla- macin debe ser atendida inmediatamente por los Jurados y se
debe dejar constancia de esto en el E14.

- Cuando el E14 no este firmado

o este firmado por menos de dos jurados.

NO OLVIDE

QUE USTED DEBE UTILIZAR EL FORMATO PARA REALIZAR LAS RECLAMACIONES

TESTIGOS ELECTORALES
Los ojos de los
partidos en las
mesas de votacin.
MUCHAS GRACIAS !