TEORA GENERAL DEL

ESTADO
MTRO. EDUARDO ISAAC SOTO BARRERA

NACION Y ESTADO:
Nacin: Suma de individuos o generaciones sucesivas
marcadas con el mismo carcter nacional.

TERRITORIO
Se le llama Patria que viene de terra patrum (tierra de los padres)
FUNCIONES:
Negativa: Al circunscribir las fronteras.
Positiva: Constituir el asiento fsico de su poblacin.

NATURALEZA:
El Estado tiene un derecho de DOMINIO, segn el art. 27 de la CPEUM.

BIEN PBLICO TEMPORAL

Consiste en establecer el conjunto de condiciones econmicas,
sociales, culturales, morales y polticas necesarias para que el
hombre pueda alcanzar su pleno desarrollo material y espiritual
como persona humana, como miembro de la familia, empresa o
actividad econmica o cultural, agrupacin profesional,
municipio, Estado y de la comunidad internacional.

PODER POLTICO
Autoridad=Poder
Aspectos formales de la Autoridad
Formular mandatos.
Aparece cuando sta organiza los servicios pblicos.
Gobierno es el primero, Administracin el segundo.

GOBIERNO
Direccin general de las actividades de los ciudadanos en vista
del bien pblico temporal.
Su misin es dar rdenes.
rdenes del Gobierno:
Generales: Para todos.
Particulares: Para un caso concreto.
Casos tpicos del ejercicio de la Fuerza Material del Estado?
Y qu hay del Poder Militar y del Civil? Quin es superior?

ADMINISTRACIN
Funcin organizadora de los servicios pblicos de direccin, ayuda y suplencia de la
actividad de los particulares.
DIFERENCIAS ENTRE GOBIERNO Y ADMINISTRACIN
Que le atae a la Administracin?

SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIN

Autoridad y Poder
Autoridad significa jerarqua, o quien tiene facultades
para dar rdenes; significa tambin superioridad.

PODER
Poder significa fuerza, y en el Estado es fuerza o poder
ms alto.

Hay poder sin autoridad?

Hay autoridad sin poder?

LAS FUNCIONES Y FINES DEL ESTADO

Funcin Legislativa: Formulacin de Normas Generales quien
estructura al Estado, y reglamenta las relaciones entre el Estado y
particulares, y entre particulares.

Funcin Jurisdiccional: Tutela del ordenamiento jurdico

definiendo la norma precisa que aplicar en los casos particulares.

Funcin Administrativa: Promoviendo la satisfaccin de las

necesidades de los ciudadanos y fomentando el bienestar y el
progreso de la colectividad.

Teora de los Frenos y Contrapesos

Un poder vigila y controla la actividad de otro,

en atencin a su recproca vigilancia.

DIVISIN DE PODERES
La divisin de Poderes se da de acuerdo con el
contenido de sus funciones, fijando con claridad sus
respectivas esferas de competencia, evitando
interferencias de los dems poderes.

DIVISIN DEL PODER EJECUTIVO

ngulos:
Poder Poltico o Gobierno.
Poder Administrativo.

FLEXIBILIZACIN DE LA DIVISIN DE PODERES

Reparto de Competencias, contra lo que deca Montesquieu

FUNCIN LEGISLATIVA
Groppali: Actividad del Estado que tiende a crear el ordenamiento jurdico y que se
manifiesta en la elaboracin y formulacin, de manera general y abstracta, de las
normas que regulan la organizacin del Estado, el funcionamiento de sus rganos, las
relaciones entre el Estado y ciudadanos y las de los ciudadanos entre s.
Sistema de Referndum: Conceder al pueblo facultades para que intervenga en la
funcin legislativa, para aprobar leyes que han sido elaboradas ya por el legislativo.
Puede ser facultativo, suspensivo u obligatorio, abrogatorio o dilatorio (de la entrada en
vigor de ley, o constituya veto o necesidad de integrarla.) Ejemplo: Suiza.
SUPRA A SUBORDINACION
COORDINACION

CLASIFICACIN DE LA FUNCIN
LEGISLATIVA.
Funcin Legislativa Ordinaria
Regula relaciones de particulares entre s, o la
estructuracin de los organismos mediatos del Estado.
Funcin Legislativa Constituyente
Elaboracin de normas que rigen la estructura
fundamental del Estado, o sea, rganos inmediatos o
constitucionales.

CONSTITUCIONES FLEXIBLES Y RGIDAS

Flexible: Aquella que puede ser modificada por el
rgano legislativo normal.
Rgida: Requiere existencia de un rgano superior, o
un procedimiento excepcional.

LMITES DE LA FUNCIN LEGISLATIVA

Lmites Jurdicos:
Sujeto a normas constitucionales con jerarqua
superior a las normas que el mismo puede elaborar.
SUPREMACA CONSTITUCIONAL
Lmites Polticos

FUNCIN JURISDICCIONAL
Encaminada a tutelar el ordenamiento jurdico, esto es,
dirigida a obtener en los casos concretos la declaracin
mediante la resolucin, con base en la misma, de las
controversias que surjan por conflictos de intereses
entre particulares, como entre stos y el poder pblico,
y mediante la ejecucin coactiva de las sentencias.

FUNCIN ADMINISTRATIVA
La legislativa busca formar el Derecho, la Jurisdiccional
busca tutelarlo y actualizarlo, la Administrativa busca
satisfacer una necesidad concreta y obtener el bien o
la utilidad que la norma jurdica debe garantizar.

FORMAS DE GOBIERNO
Aspectos que nos distinguen de otros pases:
Sociolgico: Matices especiales de su poblacin
Geogrfico: Ubicacin especial de su territorio
Jurdico: Peculiar estructura jurdica.
Los diferentes modos de constitucin de los rganos del Estado,
de sus poderes y de las relaciones de esos poderes entre s.

MONARQUA
Gobierno tpico de un individuo, el poder supremo radica en una
persona, que es el monarca o rey.
TIPOS
- Absoluta: El rey esta en situacin superior a la Constitucin.
- Constitucional: Rey sujeto a disposiciones constitucionales.
-Pura: Rey ejerce directamente la soberana
- Parlamentaria: Ejercicio de la soberana recae en ministros
designados por el Parlamento.

REPBLICA
La Jefatura del Estado es a una o varias personas,
designacin electiva.
Eleccin
- Directa: Poblacin participa personalmente,
reunindose en asambleas para elaborar leyes,
nombrar magistrados, etc.
- Indirecta: Su ejercicio es delegado en gobernantes y
se limita a designarlos.

CLASES DE REPBLICAS
Presidenciales
Constitucionales

FORMAS DE ESTADO

La estructura misma de la organizacin poltica en su totalidad y unidad.
Formas de Estado
Simple o Unitario: Aquel en el que la soberana se ejerce directamente sobre un mismo
pueblo, que se encuentra en un mismo territorio.

Estado compuesto, complejo o Federal o Confederado: Formado de una u otra manera por la
unin de dos o ms Estados, es el que se encuentra constituido por otros Estados o que
comprende dentro de s, como elementos constitutivos, diversas entidades polticas
menores.

CARACTERSTICAS DEL ESTADO FEDERAL

Un territorio propio
Una Poblacin
Una sola soberana
La Personalidad del Estado Federal es nica.

CONFEDERACIN
Surge generalmente por el acuerdo entre
varios Estados que convienen su unin,
pero sin formar un nuevo Estado superior
a las partes Confederadas.

GRACIAS POR SU ATENCIN