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INGENEIRA CIVIL
UNIVERSIDAD NACIONAL SAL CRISTBAL DE HUAMANGA

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN


CRISTBAL DE HUAMANGA
E.F.P. INGENIERA CIVIL

Programacin de Obras

MSc. Ing. Hemerson Lizarbe Alarcn


http://hemersonlizarbe.wordpress.com/
Mg. Sc. Ing. Hemerson Lizarbe

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OBJETIVO Y RESULTADO ESPERADO


Orientar a los consultores y profesionales dedicados a la
Elaboracin de Expedientes Tcnicos y Estudios Definitivos
en su propio proceso de aprendizaje y ampliar sus
capacidades para formular proyectos de inversin pblica
(etapa de inversin), de acuerdo a las normas vigentes.
Los alumnos apliquen los conocimientos aprendidos para
elaborar Estudios Definitivos o Expedientes Tcnicos de
calidad.

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EXPEDIENTES
TCNICOS

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EL CICLO DEL PROYECTO

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TUMBES
Boulevard a la Madre y Monumento al Lagarto y al
rbitro

Fuente: DGPM, DGAES MEF.

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JUNN Monumento a la Maca


PIP 23547 CONSTRUCCIN DE
EQUIPAMIENTO URBANO PARA
EVENTOS CVICOS, SOCIALES,
RECREACIN PASIVA, CULTURA Y
TURISTICA DE HUAYRE
Declarado viable por la
Municipalidad Provincial de
Junn el 19/09/2005
Costo: S/. 633 mil
Ejecutado a nov 2006: S/. 409
mil
Ubicacin: Plaza de Armas del Centro Poblado de
Huayre, Provincia de Junn.
Poblacin del Centro Poblado: 684 personas (Censo
2005)
La poblacin no cuenta con piletas pblicas para el
abastecimiento de agua en las viviendas (costo = S/. 100

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Auditorio Subterrneo

El 66.7% de la poblacin de Huancavelica no est abastecida de agua


(red pblica dentro de vivienda)
El 91.4% de la poblacin de Huancavelica no cuenta con servicios de
desage (red pblica dentro de vivienda)
El 49.3% de la poblacin de Huancavelica vive en hogares sin
alumbrado elctrico
Fuente: DNPP, DGPM, MEF.

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FASE DE PREINVERSIN
Tiene la finalidad de evaluar la conveniencia de
realizer un PIP, determinando la pertinencia,
rentabilidad social y sostenibilidad del PIP, criterio que
sustentan la declaratoria de la viabilidad

Construyen parque de dinosaurios en distrito


de Yura sin agua potable Alcalde de
Arequipa, Alfredo Zegarra, por un valor de
casi S/.4 millones

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El Ciclo del Proyecto


Niveles de Preinversin Mnimos
MONTO DE UN
PROYECTO
Hasta S/1200,000

ESTUDIOS
REQUERIDOS
Perfil simplificado

Entre S/1200,000
hasta S/10000,000

Perfil

Mayor a
S/10000,000

Factibilidad
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FASE DE INVERSIN

La fase de inversin
comprende(*):

La elaboracin del
estudio definitivo o expediente
tcnico detallado, u otro
documento equivalente, y

La ejecucin del PIP

(*) Art. 22 numeral 22.2 Directiva General del Sistema Nacional de Inversion
pblica aprobado mediante Resolucion Directoral N 002-2009-EF/68.01

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Modificaciones de un PIP
en la fase de Inversin
MONTO DE LA
INVERSIN DE UN
PIP
Menor o igual a 3
millones
Mayor a 3 millones y
menor o igual a 6
millones
Mayor a 6 millones

RANGO DE
VARIACIN
PERMITIDA
Menor o igual al 40%
Menor o igual a 30%

Menor o igual a 20%


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QU SON LOS ESTUDIOS


DEFINITIVOS?

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ESTUDIO DEFINITIVO
Estudio que permite definir a detalle la alternativa
seleccionada en el nivel de preinversion y calificada como
viable. Para su elaboracion se deben realizar estudios
especializados que permitan definir: el dimensionamiento a
detalle del proyecto, los costos unitarios por componentes,
especificaciones tcnicas para la ejecucion de obras o
equipamiento, medidas de mitigacion de impactos ambientales
negativos, necesidades de operacion y mantenimiento, el plan
de implementacion, entre otros requerimientos considerados
como necesarios de acuerdo a la tipologa del proyecto.(*)
(*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversion pblica Glosario de
Trminos

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CURSO: Programacin de Obra

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RESONSABILIDAD PROFESIONAL
Los errores, omisiones o deficiencias en
el expediente tcnico de la obra, que
originen mayores costos a las obras
derivan
en
responsabilidad
administrativa, civil y/o penal, segn el
caso, para aquellos que hayan
formulado y/o aprobado el expediente
tcnico contractual en tales condiciones.
(*) Resolucion de contralora N 3692007-CG, que aprueba la directiva N
001-2007- CG/OEA del 01.11.2007
Mayores comentarios revisar Norma
G.030: Derechos y Responsabilidades
RNE
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CURSO: Programacin de Obra

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Modalidades de
elaboracin de
expedientes tcnicos

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Por la propia Entidad


Cuando la Entidad elabora de manera directa
(Administracin Directa) con sus propios recursos
y personal, los expedientes tcnicos de las obras
proyectadas para su ejecucin.
Esta
labor
la
realiza
a
travs
de
sus
correspondientes reas de proyectos o estudios,
por lo que resultar necesario que la Entidad
cuente con los profesionales especializados, la
infraestructura, recursos humanos y logstica
respectiva.
En este caso la responsabilidad sobre la
elaboracin del expediente tcnico, recae en el
Mg. Sc.
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(los) funcionario (s) designado (s) para
talIng.labor.

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Por consultores externos


Cuando la Entidad elabora sus expedientes
tcnicos de forma indirecta, a travs de la
contratacin de un consultor de obra
(Proyectista),
Ley de Contrataciones del Estado:
11. Consultor de Obra: La persona natural o
jurdica con no menos de dos (2) aos de
experiencia especializada, que presta servicios
profesionales, altamente calificados consistentes
en la elaboracin del expediente tcnico de obras.
Tambin se considera consultor de obra a la
persona natural o jurdica con no menos de (1) ao
de experiencia especializada, que presta servicios
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Por el contratista ejecutor de la obra


(Concurso Oferta o Llave en mano, de ser el
caso)
En el caso de los procesos de seleccin
convocados para le ejecucin de obras bajo
las modalidades de concurso oferta o llave
en mano, dicha modalidad incluye la
elaboracin del expediente tcnico y la
ejecucin de la obra. En estas circunstancias
la responsabilidad de la elaboracin del
expediente tcnico respectivo corresponde
al ejecutor de la obra.
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PROFESIONALES RESPONSABLES EN
OBRA MODALIDAD DE RESPONSABLE DE RESPONSIBLE DE
EJECUCIN

LA EJECUCIN

LA SUPERVISIN

ADM. DIRECTA

Ingeniero
Residente
Ingeniero Inspector
(<170 UIT)

Supervisor de
obras

CONTRATA

Residente de Obra

Supervisor de obra

(Ingeniero o
Arquitecto)

Inspector de Obra

Las Obras por contrata se rigen por la Ley N 1017


La ejecucion de Obras por Administracion Directa no est acondicionada a
cumplir con lo sealado por la Ley N1017; salvo las contrataciones de
bienes y servicios que se requieran para ello (*)
Las obras por Administracion Directa se rigen por la R. C. N 195-88 y por
directivas propias de la entidad.
(*) Ley de Contrataciones del Estado N 1017. Art. 3 inciso 3.3, tem n

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MEMORIA DESCRIPTIVA:
1 Antecedentes
2 Codigo SNIP
3 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto
4 Objetivo del proyecto (General y Especficos)
5 Ubicacion del proyecto
6 Evaluacion General (situacion actual)
7 Descripcion del Proyecto (situacion deseada)
8 Conclusiones y Recomendaciones
Adicionalmente se podr incluir memorias descriptivas por especialidad:
Memoria de arquitectura
Memoria de Estructuras
Memoria de Instalaciones Electro Mecnicas y de comunicacion
Memoria de Instalaciones Sanitarias, etc.
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ESTUDIOS ESPECIALIZADOS:
Estudios Bsicos
1 Estudio de Mecnica de Suelos
2 Estudio Topogrficos
3 Estudios Hidrologicos
4 Estudio de Impacto Ambiental
5 Estudio Geologico
6 Estudio Socioeconomico
7 Estudio de Estimacion de Riesgos
8 Estudios especializados segn tipo de
proyecto
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ESPECIFICACIONES TCNICAS:
1 Definicion de la partida
2 Descripcion de la partida (Descripcion de los trabajos,
Alcance de la partida)
3 Calidad de Materiales
4 Equipos
5 Mtodo de Construccion (Modo de ejecucion
Procedimiento Constructivo, mtodo de ejecucion)
6 Sistema de Control de calidad (controles y aceptacion de
los trabajos)
7 Mtodo de medicion
8 Condiciones de pago (Forma de pago, Base de pago)
(*) Norma GE.030 Calidad de la Construccion
Resolucion de Contralora N 072-98-CG numeral 600-02

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Metrados

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TIPOS DE METRADOS

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Costos
unitarios

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La semana laboral normal del obrero de Construccin


Civil tiene 48 horas. Se labora de lunes a viernes desde
las 07:30 horas hasta las 17:00 horas, con un descanso
de 1 horas al medio da para el refrigerio, esto hace 8.5
horas diarias y completa 42.5 horas, complementa la
semana laborar laborando 5.5 horas el sbado, desde
las 7:30 horas hasta las 13 horas.

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Categoras de los Trabajadores de


Construccin Civil
Los trabajadores de construccin civil de
acuerdo a la normativa vigente, estn agrupados
en tres categoras: Operarios, Oficiales y Peones.

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Operarios
Albailes, carpinteros,
fierreros,
pintores,
electricistas, gasfiteros,
plomeros, almaceneros,
choferes, mecnicos y
dems
trabajadores
calificados
en
una
especialidad.
Tambin se incluyen a
los maquinistas que
desempeanfunciones de operarios

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Operarios
Tambin
incluyen
a
maquinistas
desempeanfunciones
operarios
mezcladoras,
concreteros
wincheros.

se
los
que
de
de
y

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Oficiales.- Pertenecen
a esta categora a los
trabajadores
que
desempean
las
mismas ocupaciones,
pero que laboran como
auxiliares del operario.

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Oficiales
Tiene a su cargo la
responsabilidad de la
tarea
y
que
no
hubiesen
alcanzado
plena calificacin en
la especialidad. En
esta
categora
se
incluyen tambin los
guardianes.
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Peones.- Se encuentran
los
trabajadores
no
calificados
que
son
ocupados
indistintamente en las
diversas
tareas
del
tramo.

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Capataz
Es el encargado de
realizar todo tipo de
trabajo.
No se encuentra
incluido en las
categoras de
personal de
construccin civil de
acuerdo a la
normativa vigente;

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Capataz
Es el encargado de realizar
todo Es personal calificado y
que dominan el rea de la
construccin,
con
amplia
experiencia en el rubro.
Los capataces en las obras de
gran
envergadura
generalmente se dividen por
especialidades
(concreto,
movimiento
de
tierras,
mampostera, etc.), debiendo,
siempre contar con un superior
en
campo
denominado
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Capataz
Este personal debe contar
adems con liderazgo,
don de mando y habilidad
especial para dirigir a
grupos
de
obreros,
controlando la calidad y el
avance de la obra.

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Si un trabajador no labora un da
de la semana, el dominical se
vera reducido en 1/6 del jornal
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diario.

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Bonificacin Extraordinaria:
Se calcula en base a la gratificacin recibida, a razn
del 9% para los trabajadores que aportan al Essalud
y 6.75% para los trabajadores que estn afiliados a
una EPS.

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CONAFOVICER
El Comit Nacional de Administracin del
Fondo para la Construccin de Viviendas
y Centros Recreacionales para los
Trabajadores en Construccin Civil del
Per CONAFOVICER, es un organismo de
derecho privado, que desde su creacin
en 1977, institucin al servicio de los
trabajadores
del
sector
de
la
construccin.
El CONAFOVICER en cumplimiento de sus
fines estatutarios desarrolla una serie de
acciones tanto en el campo de la
Vivienda de inters social , como en la
Construccin de Centros Recreacionales;
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HH=4.375
HH=5.25
HH=6.25

HH=10.42
HH=8.83
HH=7.89
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El Costo de Posesin se refiere al costo de inversin de una


maquinaria, incluye las depreciaciones, intereses de capital
invertido, seguros, impuestos y almacenaje.
El Costo de Operacin, se refiere al costo que demanda la
operacin u mantenimiento de una maquinaria, incluye los
costos de mantenimiento y reparacin, combustibles,
lubricantes, grasas, filtros, llantas o neumticos,
piezas de
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Los Gastos Generales Fijos


Son aquellos que no estn relacionados con el tiempo de ejecucin
de la obra y que slo se realizan una vez, entre ellos tenemos:
a) Gastos de Licitacin
Gastos en documentos de presentacin de propuestas. (Por
compra de bases de licitacin, planos, etc.)
Gastos de visita de obra (Pasajes, viticos, etc, para inspeccin del
lugar de la futura obra).
Gastos notariales (De la Licitacin y contratacin).
Gastos de elaboracin de propuesta (Honorarios de personal
especializado, impresin, copias, etc.)
Gastos de estudios de programacin (Honorarios de personal
especializado, impresin, empleo eventual de sistema de
computacin, etc.)
Gastos de estudios de suelos. (De requerirse en forma especfica).

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b) Gastos Indirectos Varios


Gastos de licitaciones no otorgadas (Las obras
ejecutadas tienen que absorber los gastos de
licitaciones no otorgadas).
Gastos legales y notariales (No aplicables a una
obra especfica sino a la organizacin en general).
Inscripcin
en
el
Registro
Nacional
de
Proveedores
(Ejecutores
de
obras),
correspondiente a la organizacin en general.
Patentes y Regalas (por derechos de uso que
generalmente son de aplicacin de todas las obras.
Consultores y asesores (por honorarios de consultas
y trabajos especializados)
Obligaciones fiscales (por licencias y obligaciones
con el Fisco, sin incluir los impuestos
que por Ley
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Gastos de licitaciones no otorgadas (Las obras


ejecutadas tienen que absorber los gastos de
licitaciones no otorgadas).
Gastos legales y notariales (No aplicables a una
obra especfica sino a la organizacin en general).
Inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores
(Ejecutores
de
obras), correspondiente a la
organizacin en general.
Patentes y Regalas (por derechos de uso que
generalmente son de aplicacin de todas las obras.
Consultores y asesores (por honorarios de consultas y
trabajos especializados)
Obligaciones fiscales (por licencias y obligaciones con el
Fisco, sin incluir los impuestos que por Ley
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corresponden al contratista).

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Presupuesto analtico

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(*) Durante la ejecucin de la obra, se otorga adelantos de materiales al


contratista en concordancia con el Calendario de Adquisicin de
Materiales presentado por el contratista. (Art. 188 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado).
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Presupuesto

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Del Expediente tcnico


Antigedad del valor
referencial
El
presupuesto
no
podr
tener
una
antigedad mayor a los
(06)
meses,
computados desde la
fecha de determinacin
del presupuesto.

Antiguedad
del
Expediente tcnico
La vigencia mxima de
los estudios definitivos
o expedientes tcnicos
ser de 3 aos a partir
de su culminacin

Art. 41
General
Reglamento de la Ley de Nacional
Pblica
Contrataciones del estado

de la
del
de

Directiva
Sistema
Inversin

Mg. Sc. Ing. Hemerson Lizarbe

E.F.P. INGENEIRA CIVIL


UNIVERSIDAD NACIONAL SAL CRISTBAL DE HUAMANGA

COSTOS DIRECTOS
El costo directo es el valor econmico de los
todos los elementos que son insumidos en la
obra. Est determinado por la multiplicacin del
metrado por el costo unitario de las partidas que
conforman el proyecto.
Costos Unitarios
El costo unitario se define como todos aquellos
costos que pueden aplicarse a una partida o
actividad especfica
Costo Unitario =

MO + Mat. + EQ/Maq.

Mg. Sc. Ing. Hemerson Lizarbe

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