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EL PROBLEMA DE

LA TIERRA
ALUMNOS:
DVILA BAZN, talo
RABANAL MARN, Elvis
URTEAGA ESPARZA, Luis
VSQUEZ SNCHEZ, Harold
VERA ALIAGA, Ivn

1.- EL PROBLEMA AGRARIO Y EL PROBLEMA DEL INDIO.


Desde puntos de vista socialistas, estudios y definiciones sobre el
problema del indio, el primer esfuerzo tiende a establecer su carcter
de problema fundamentalmente econmico, insurgimos en primer lugar
contra la tendencia instintiva y defensiva del criollo o misti a reducirlo a
un problema exclusivamente pedaggico, tnico o moral para escarpar
a toda costa del plano de la economa.
El problema agrario se presenta ante todo como el problema de la
liquidacin de la feudalidad en el Per, esta liquidacin deba haber
sido realizada ya por el rgimen demo-burgus formalmente
establecido por la revolucin de la independencia, pero en el Per no
hemos tenido en cien aos una verdadera clase burguesa.
Las expresiones de la feudalidad sobrevivientes son dos: latifundio y
servidumbre, expresiones solidarias y constitucionales, cuyo anlisis
nos conduce a la conclusin de que no se puede liquidar a la
servidumbre, que pesa sobre la raza indgena sin liquidar al latifundio.
Dejando aparte las razones doctrinales se considera fundamentalmente
el factor incontestable y concreto que da un carcter peculiar a nuestro
problema agrario: la supervivencia de la comunidad y de elementos de
socialismo prctico en la agricultura y la vida indgena.

2.- COLONIALISMO-FEUDALISMO:
La herencia colonial, que en la actualidad queremos liquidar no es la de
tapadas y celosas, sino es la del rgimen econmico feudal, cuyas
principales expresiones son el gamonalismo, el latifundio y la servidumbre. El
virreinato sobrevive en el feudalismo.
Espaa, trajo consigo al Per el medioevo mediante la inquisicin, el
feudalismo y muchas otras cosas ms; pero los raigones de la feudalidad
estn intactos, su subsistencia es responsable del retardamiento de nuestro
desarrollo capitalista.
El rgimen de propiedad de la tierra determina el rgimen poltico y
administrativo de toda nacin. El problema agrario, domina todos los
problemas de la nuestra, pues la raza indgena, es una raza de agricultores.
Los incas fueron una sociedad con una economa netamente agraria, siendo
sus caractersticas: la propiedad y trabajo colectivo de la tierra por el ayllu, la
propiedad colectiva de las aguas, tierras de pasto y bosques por la marca o
tribu.
El rgimen colonial desorganiz y aniquil la economa inca, son reemplazarla
por otra que produzca mejores resultados. Bajo la aristocracia indgena hubo
una sociedad eficiente con una poblacin de aproximadamente diez millones
de hombres, bajo la aristocracia extranjera se redujo a un milln de hombres
cados en la servidumbre y el felahismo.

3.- LA POLTICA DEL COLONIAJE: DESPOBLACIN Y


ESCLAVITUD
El rgimen colonial espaol resultara incapaz de organizar en el Per
una economa de puro tipo feudal. El colonizador espaol tena una
idea un poco fantstica del valor econmico, pero no tena casi idea
del valor econmico del hombre. El colonizador espaol implanto en
el Per un rgimen de despoblacin.
La persecucin y esclavizamiento de los indios deshaca velozmente
un capital subestimado en grado inverosmil por los colonizadores: el
capital humano el colonizador renunciaba as de otro lado a la
empresa para el cual antes se sinti apto el conquistador, la de
asimilar al indio. La raza negra trada por l tena que servir para
reducir el desequilibrio demogrfico entre el blanco y el indio
La codicia de los metales preciosos empuj a los espaoles a
ocuparse en la minera, el esclavismo se arraig en el rgimen
vicindolo y enfermndolo, haber trado con los esclavos, la
esclavitud, destinada a fracasar como medio de explotacin y
organizacin econmicos de la colonia

4.- EL COLONIZADOR ESPAOL:


Los colonizadores del norte fueron desarrollando un
sistema de propiedad privada en el cual cada quien
pagaba el precio de su tierra y no ocupaba sino la
extensin que poda cultivar.
Una gran cantidad de las tierras buenas las destin al
fomento de la instruccin popular, el colonizador se
estableci en las minas debido a que tena tambin
psicologa de buscador de oro.

5.- LA COMUNIDAD BAJO EL COLONIAJE


Las leyes de Indias amparaban la propiedad indgena y
reconocan su organizacin comunista. La legislacin relativa a
las comunidades indgenas, se adapt a la necesidad de no
atacar las instituciones ni las costumbres indiferentes al espritu
religioso.
El reconocimiento de las comunidades y de sus costumbres
econmicas por las Leyes de Indias, no acusa simplemente
sagacidad realista de la poltica colonial, sino, se ajusta
absolutamente a la teora y la prctica feudales.
Sabemos bien que esta legislacin en gran parte qued
nicamente escrita. La propiedad indgena no pudo ser
suficientemente amparada.
El rgimen agrario colonial determin la sustitucin de una gran
parte de las comunidades agrarias indgenas por latifundios de
propiedad individual.

6.- LA REVOLUCIN DE LA INDEPENDENCIA Y LA


PROPIEDAD AGRARIA:
La revolucin encontr al Per retrasado en la formacin
de su burguesa, si la revolucin hubiese sido un
movimiento de las masas indgenas o tambin hubiese
representado
sus
reivindicaciones
habra
tenido
necesariamente una fisonoma agrarista.
La existencia de una burguesa consistente de los fines y
los intereses de su accin y la existencia de un estado de
nimo revolucionario en la clase campesina.

7.- POLTICA AGRARIA DE LA REPBLICA:


Durante el periodo de caudillaje militar no pudo desarrollarse, ni esbozarse
siquiera, una poltica liberal sobre la propiedad agraria. El poder tena que ser
ejercido por los militares que gozaban del prestigio marcial y estaban en grado
de mantenerse en el gobierno por la fuerza de las armas. Desde luego, el
caudillo no poda sustraerse el influjo de los intereses de clase o de las
fuerzas histricas en contraste.
El poder militar trae fatalmente consigo el delito de apropiacin exclusiva de la
tierra, pues este junto a los caudillos han cooperado al desarrollo del
latifundio. Esto nos deja la idea de que un nuevo orden jurdico y econmico
no puede ser, en todo caso, la obra de un caudillo sino de una clase.
Desde la promulgacin del Cdigo Civil se entr en el Per en un periodo de
organizacin gradual, pero el Cdigo Civil no es sino uno de los instrumentos
de la poltica liberal y de la prctica capitalista. Como lo reconoce Ugarte, en
la legislacin peruana se ve el propsito de favorecer la democratizacin de
la propiedad rural, pero por medios puramente negativos.
El Cdigo, la pequea propiedad, no ha prosperado en el Per. Por el
contrario, el latifundio se ha consolidado y extendido; y la propiedad de la
comunidad indgena ha sido la nica que ha sufrido las consecuencias de este
liberalismo deformado.

8.- LA GRAN PROPIEDAD Y EL PODER POLTICO.


Los dos factores que se opusieron a que la revolucin de la
independencia planteara y abordara en el Per el problema
agrario, extrema insipiencia de la burguesa urbana y la
situacin extra social, impidieron ms tarde que los gobiernos
de la repblica desarrollasen una poltica dirigida en alguna
forma a una distribucin menos desigual e injusta de la tierra.
Durante el periodo del caudillaje militar, se robusteci la
aristocracia latifundista en poder de extranjeros, el comercio y
la finanza; fue as como esta casta, forzada por su rol
econmico, asumi en el Per la funcin de clase burguesa; el
poder de esta clase proceda en buena cuenta de la propiedad
de la tierra natural e instintivo: en esta clase el criterio ms
conservador respecto al dominio de la tierra.
Los orgenes del latifundio costeo se remontan al rgimen
colonial, el desarrollo de los cultivos industriales aparece
ntegramente subordinado a la colonizacin econmica de los
pases de Amrica Latina por el capitalismo occidental.

9.- LA COMUNIDAD BAJO LA REPBLICA:


El concepto de propiedad individual casi ha tenido una
funcin antisocial en la republica a causa de su conflicto
con la subsistencia de la comunidad.
Los escritores y legisladores nacionales han mostrado una
tendencia ms o menos uniforme a condenar la
comunidad como un regazo de una sociedad primitiva o
como una supervivencia de una organizacin colonial .

10.- LA COMUNIDAD Y EL LATIFUNDIO.


Las comunidades han sido depositadas de sus tierras en provecho
del latifundio feudal o semifeudal. En la costa, el latifundio ha
conservado ntegramente su carcter feudal. La comparacin de la
comunidad y el latifundio como empresa de produccin agrcola, es
defraudable para el latifundio.
El latifundio de la sierra peruana resulta por debajo del exagerado
latifundio de la Rusia Zarista como factor de produccin.
La comunidad en cambio, de una parte acusa capacidad efectiva de
desarrollo y transformacin. Castro Pozo hace una observacin muy
justa cuando escribe que la comunidad indgena conserva dos
grandes principios, econmico-sociales que hasta el presente ni la
ciencia sociolgica ha podido resolver satisfactoriamente. El contrato
mltiple del trabajo y la realizacin de este con menor desgaste
fisiolgico.

11.- EL RGIMEN DE TRABAJO: SERVIDUMBRE Y SALARIO.


El rgimen de trabajo est determinado principalmente, en la
agricultura, por el rgimen de propiedad. La diferencia entre la
agricultura de la costa y la de la sierra, aparece menor en lo que
concierne al trabajo que en lo que respecta a la tcnica.
Acerca del trabajador, el latifundio colonial no ha renunciado a sus
hbitos feudales sino cuando las circunstancias se lo han exigido de
modo perentorio. En la costa peruana el trabajador de la tierra, el
Yanaconazgo y el Enganche son una variable del sistema de
servidumbre. Los grandes propietarios costeos no tienen legalmente
este orden de derechos feudales o semifeudales. La escasa
poblacin de la costa representa para las empresas agrcolas una
constante amenaza de carencia o insuficiencia de brazos. Las formas
de Yanaconazgo, aparceria o arrendamiento, varan en la costa y en
la sierra segn las regiones, los usos o los cultivos. En la agricultura
de la sierra se encuentran particular y exactamente estos rasgos de
propiedad y trabajo feudales.

12.- COLONIALISMO DE NUESTRA AGRICULTURA COSTEA


El grado de desarrollo alcanzado por la industrializacin de la
agricultura tiene su principal factor en el interesamiento del capital
britnico y norteamericano.
Las mejoras de los valles de la costa estn sembradas de algodn y
caa, no precisamente porque sean apropiadas solo a estos cultivos
solo porque nicamente ellos importan n la actualidad a los
comerciantes ingleses y yanquis
Casi nicamente para el cultivo de algodn el agricultor encuentra
facilidades comerciales, los ganaderos de la costa no pueden contar
con prstamos bancarios considerables para el desarrollo de los
negocios, el suelo del pas no produce aun todo lo que la poblacin
necesita para su subsistencia
Por qu no se ha resuelto este problema de nuestra economa? La
economa del Per es una economa colonial, su movimiento su
desarrollo estn subordinados a los intereses o a las necesidades de
los mercados de Londres y Nueva York.

13.- PROPOSICIONES FINALES:


A todo lo ya expuesto debemos agregar lo siguiente:
1. El carcter de la propiedad agraria en el Per se presenta como una de las
mayores trabas del propio desarrollo del capitalismo nacional. La ambicin del
agricultor arrendatario es convertirse en propietario, pues siguen el criterio
mahometano que dice que la tierra le pertenece al que la fecunda y vivifica.
2. El latifundismo subsistente en el Per se acusa como la ms grave barrera
para la inmigracin blanca. El campesino europeo no viene a Amrica a
trabajar como bracero, sino en los casos en que el alto salario le consiente
ahorrar largamente.
3. El enfeudamiento de la agricultura de la costa a los intereses de los
capitales y los mercados internacionales, se opone a que se organice y
desarrolle de acuerdo con las necesidades especficas de la economa
nacional. La poltica actual debe ser reemplazada por una poltica social de
nacionalizacin de las grandes fuentes de riqueza.
4. La propiedad agraria de la costa, se muestra hasta ahora incapaz de
atender los problemas de la salubridad rural.
5. En la sierra, el feudalismo agrario sobreviviente se muestra del todo inepto
como creador de riqueza y de progreso. Los rendimientos del suelo son
nfimos y los mtodos de trabajo son primitivos.
6. La situacin econmica de la agricultura de la sierra depende
absolutamente de las vas de comunicacin y transporte.

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