PREVENCION DE

RIESGOS
LABORALES
INGENIERIA CIVIL AMBIENTAL

Un total de dos millones de trabajadores

mueren cada ao a causa de enfermedades y
accidentes relacionados con el trabajo, y esto
es apenas la punta del iceberg, segn
inform hoy la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT).

EN CHILE
En Chile la fuerza de trabajo ocupada, se estima
actualmente en 6,5 millones de personas, lo que
representa un 44,4 % de la poblacin total.
La relacin entre situacin de salud y calidad del empleo y
condiciones de trabajo, es hoy en da incuestionable,
razn por la cual constituye una preocupacin primordial
para el Ministerio de Salud, velar porque todas las
actividades laborales se realicen sin deterioro para la
calidad de vida de las personas y se conviertan en un
pilar fundamental para su desarrollo.

Actividad econmica La actividad Servicios es la que

presenta el mayor nmero de accidentes del trabajo
en febrero de 2015. Al comparar con febrero de 2014,
se registr una disminucin en el nmero de
accidentes del trabajo en la mayora de las
actividades econmicas, con la excepcin de
Agricultura y Minera. Al respecto, sobresalen las
cadas de los accidentes en las actividades
Transportes (-18%) e Industria (-13%) y el aumento
registrado en la Minera (15%).

ACCIDENTES DEL TRABAJO EN CHILE

En el ao 2015 ocurrieron 180.036
accidentes del trabajo en las mutualidades,
lo que se traduce en una tasa de 3,7
accidentes del trabajo por cada 100
trabajadores
protegidos
en
las
mutualidades.
Se observa un aumento en el promedio
de das perdidos por efecto de accidentes
del trabajo (19 das perdidos en promedio
en el ao 2015).
En el ao 2015, las actividades
econmicas que presentaron una mayor
tasa de accidentes del trabajo son Industria
(5,3), Transporte (5,1), Agricultura (4,7) y
Construccin (4,6), mientras que los
sectores con menores tasas de accidentes
corresponden a Minera (1,5), EGA (1,6),
Servicios (2,6) y Comercio (4,2).

ACCIDENTES LABORALES FATALES

EN CHILE
En el ao 2015 se produjeron 414
accidentes laborales que ocasionaron la
muerte de trabajadores, de los cuales 251
fueron accidentes del trabajo (61%) y 163
fueron accidentes de trayecto (39%).
Los accidentes de trayecto tienen una
letalidad mayor que los accidentes del
trabajo.
Se observa que uno de cada cuatro
trabajadores que falleci en un accidente
del trabajo en el ao 2015 haba tenido
con anterioridad un accidente del trabajo.
LA_IMPORTANCIA_DEL_CANDADO.

ENFERMEDADES PROFESIONALES
En el ao 2015 se diagnosticaron 6.167 enfermedades
profesionales en las mutualidades, lo que implica una
disminucin de 4% respecto de los diagnsticos de 2014. La
tasa de enfermedades profesionales diagnosticadas por cada
100 trabajadores protegidos fue de 0,13.
Las enfermedades profesionales generan un nmero
mayor de das perdidos que los accidentes del trabajo y
de trayecto: en el ao 2015 en promedio se perdieron 61
das por cada enfermedad profesional diagnosticada. Esto
representa un aumento de 15% respecto de los das perdidos
promedio en 2014 (53 das).
En relacin al perfil de calificacin, desde el ao 2012 se
observa un aumento de la proporcin de calificaciones por
enfermedad comn. En particular, las denuncias por
enfermedad profesional calificadas como de origen laboral
pasan de 35% en 2012 a 23% en 2015.

EGIPTO (4.000 AC)

Durante
la
poca
de
civilizacin
se
destaca
una consideracin por los
guerreros,
los
cuales
tenan leyes especiales
para realizar su trabajo y
evitar accidentes.
Las
medidas
de
proteccin estaban dadas
por
el
faran
y
se
implementaron
en
las
grandes
ciudades
con
talleres reales.

HISTORIA Y EVOLUCIN NORMATIVA DE LA

PREVENCIN DE RIESGOS

Ejemplos de leyes extrados del

cdigo de Hammurabi.

Si un hombre golpea a otro

en una disputa y le causa
una herida, aquel hombre
jurar
que
no
fue
intencional, este pagar los
gastos mdicos.
Si ha reventado el ojo de un
esclavo de otro hombre,
deber pagar la mitad de su
precio (esclavo)

Copia de IEPR 2017

 Cdigo Legal de Hammurabi (2200 a J.C.), Rey de Babilonia, quien gobern

aproximadamente 1.700 aos antes de Jesucristo, refleja prescripciones derivadas
de los posibles daos que sufrieran los trabajadores, siguiendo la filosofa de la Ley
del Talin.
Permita castigar con la pena de muerte, al constructor que edificase una casa si
sta se derrumbase causando la muerte al dueo; pero si la muerte fuera de un hijo
del dueo, el castigo poda imponerse al hijo del constructor.
La muerte de un esclavo, deba restituirse con otro de igual valor. Los derrumbes
sin daos corporales, se sentenciaban con reconstrucciones a cargo del
contratista.

1. Hipcrates (460 a J.C.) perteneciente

a la Escuela de Cos15, relaciona la
enfermedad con el medio ambiente
laboral
y
social
y
describe
intoxicaciones por plomo en las
minas
al
respirar
ambientes
contaminados, e impotencia en los
jinetes, por las largas horas subidos
al corcel; recomienda baos para
prevenir el saturnismo, describiendo
el
clico
saturnino
y
otras
enfermedades de los mineros.

Roma

no
aport
mucho en el aspecto de
Seguridad
y
Salud
Ocupacional, por ser un
Estado en el cual el
trabajo
fue
hecho
exclusivamente
por
esclavos, pero legisl
en relacin con la salud
pblica en beneficio a
sus
ciudadanos,
protegindolos
y
tomando
medidas
contra las plagas y

1. Plinio el Viejo, escritor latino, cientfico, naturalista y

militar romano, escribe su Historia Natural (79 a J.C.)
y en ella recomienda el uso de caretas (vejiga de
cerdo), para impedir la inhalacin de polvo en las
minas de cinabrio y Plomo.

La Edad Media
En el ao 1512, se aprueban en la ciudad de Burgos, 35 Leyes dirigidas a proteger la salud y
dignidad del trabajador hispanoamericano, estableciendo incluso la figura del Veedor,
identificado tambin como Visitador o Alarife (en el sector de la Construccin), verdadero cuerpo
de inspeccin del grado de cumplimiento de las Ordenanzas. As mismo. Se incrementaron un
ao ms tarde las disposiciones, con otras de igual rango, como por ejemplo, las que eximan a
las mujeres indgenas y a menores de 14 aos, de trabajar en las minas. Tambin se creaban por
Ley, instituciones semejantes a la proteccin y seguridad social, como Hospitales (costeados
por el Estado, los patronos y los trabajadores), Cajas de Previsin (que permitan abonar la mitad
del jornal durante el tiempo de curacin del accidentado por el trabajo), Cotizaciones Obreras
para financiacin de Hospitales, Prestacin por Accidentes de Trabajo (1563), etc.

1633-1714: Bernardino Ramazzini, mdico italiano, considerado el padre de la medicina preventiva, (es
ms importante prevenir que curar). Su obra De morbis artificum diatriba (Las enfermedades de los
obreros) llega a descubrir 54 enfermedades profesionales distintas

REVOLUCIN INDUSTRIAL

Tres inventos y/o aplicaciones tcnicas cooperan fundamentalmente en el

advenimiento de la revolucin industrial son:
La mquina de hilar y el telar mecnico
La mquina de vapor
El empleo del carbn en la industria del hierro
Resulta bastante evidente la inhumana explotacin del trabajo infantil y de
la mujer, con salarios inferiores a las necesidades mnimas para la
subsistencia, la elevada siniestralidad laboral, etc., con datos tan
significativos como:

Trabajo infantil de 66 horas semanales, en Reus, entrando a trabajar a

partir de los 6 aos de edad.
Trabajo infantil de 69 horas semanales, en Barcelona.
Trabajo infantil de 12 horas diarias, en Valls (Tarragona).
Trabajo infantil de 13 horas diarias, en Igualada (Lrida).

Antecedentes de la seguridad Social en Chile

La seguridad Social en Chile es de antigua data. Ya en el
siglo pasado se crearon diversas mutuales por iniciativa
de grupos de trabajadores.
Sin embargo, es en la dcada del 1920, en que aparece en
escena la Seguridad Social propiamente tal, con
programas estatales financiados con aportes obligatorios
provenientes de la actividad del trabajo y con impuestos
generales.
A partir de 1924 Chile cuenta con un sistema de
Previsin Social de carcter pblico que cubre, en
mayor o menor medida, la salud, la vejez, la incapacidad
y muerte, con subsidios estatales para hacer frente a la
situacin de enfermedad.

Antecedentes de la seguridad Social en Chile

El instrumento principal de afiliacin
era
el
contrato
de
trabajo
dependiente, es decir, el trabajo de
empresas. Ello gener uno de los
problemas del sistema, la escasa
cobertura de la poblacin, ya que una
parte importante de la misma, era
formada
por
los
trabajadores
independientes, que representaba
cerca del 30% de la fuerza laboral,
quedaban fuera de su proteccin, lo
que oblig a replantear el sistema.

En el ao 1981, en pleno gobierno de la junta militar, se procede a una drstica reforma del
Sistema de seguridad Social que pierde el carcter de pblico y es sustituido por un sistema
de capitalizacin individual.
Para gestionar el nuevo sistema se crean las siguientes instituciones:
Las Administradores de Fondos de Pensiones.
Hombres jubilan a los 65 aos
Mujeres jubilan a los 60 aos
Pensin de cuanta y duracin acorde con el capital aportado.

En el mbito de la Salud, el imponente cotiza el 7% de su remuneracin. El afiliado a una

Isapre puede convenir una aportacin superior al porcentaje indicado que es el mnimo.
Se crea FONASA (Fondo Nacional de Salud), institucin del Estado, encargada de dar
cobertura en salud a las personas que cotizan el 7% de sus ingresos mensuales, como
aquellas que carecen de recursos propios, las cuales son financiadas por el estado a travs de
un aporte directo.