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SISTEMA DE
GESTIN
CONTROL Y MANEJO
DE LAS
OPERACIONES
MINERAS
Base para haber
escrito el
Reglamento 055

FB4

SALUD, SEGURIDAD, MEDIOAMBIENTE Y PRODUCCIN

GENERALIDADES
FB4 se erige como el NUEVO
MODELO PERUANO, que
disea, estructura y controla
las Operaciones Mineras,
para la Competitividad
Organizacional en el Sector
Minero-energtico.
Respetando la idiosincrasia del
minero andino, su idioma,
costumbres, creencias y
religin.
Ingresando a un mundo psicopreventivo propio y
voluntario, que ayuda por si
solo, a cambiar mentalidades.
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GENERALIDADES
Estamos frente a un modelo
moderno, cuyo nombre pone un
nfasis mucho mayor en la
estrategia de control de:
la salud en las minas,
reduccin de accidentes mortales
en los trabajos mineros,
conciencia minero-ambiental; y
competencia en los tonelajes de
produccin de mineral sin sangre.
En otras palabras, se trata de un
PRODUCTO PREVENTIVO
AUDITABLE EN LA MINERA, cuyos
resultados son cuantificables,
porque se pueden medir y
comparar con parmetros preestablecidos nacional e
internacionalmente; y por tanto
se puede calificar y lograr
estadsticas de mejora continua.
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GESTIN Y
CONTROL
DE CALIDAD
EN FB4

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ALCANCES DE LA
EN FB4
Los trminosCALIDAD
de CALIDAD EN LA
INDUSTRIA MINERA, tienen
mucho significado en Gestin,
Control y Manejo.
La alta direccin, la supervisin
y los trabajadores en general,
tienen que estar conscientes
que la CALIDAD EN EL
TRABAJO ES EN SI SU PROPIA
PERSONALIDAD.
No hay SOPORTE TCNICO EN
LOS TRABAJOS MINEROS, si se
trabaja fuera del marco de la
calidad, donde debe exigirse:
Calidad en la Salud;
Calidad en la Seguridad;
Calidad en el Medioambiente;
y
Calidad en la Produccin.
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RESULTADOS DE LA
CALIDAD EN FB4

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PILAR SALUD
Primer Pilar de la FB4

Dentro del Sistema de


Gestin, Control y Manejo
de las Operaciones Mineras,
el Pilar Salud, es 1 de los 4
Pilares ms importantes del
SOPORTE DE LA PLATAFORMA
DEL TRABAJO MINERO.

Si se quiere, es el motivo de
vivir empresarial; ya que sin
salud, el trabajador de
cualquier nivel, no podra
desarrollar con xito sus
labores cotidianas.
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PILAR SALUD

Primer Pilar
El Pilar Salud FB4, procura mantener la paz laboral de la
empresa minera con sus trabajadores; antes, durante y
despus de haber sido seleccionado el personal para integrar
las planillas.
La empresa debe velar por que un trabajador tenga su
Historia Clnica desde antes de ingresar oficialmente a la
empresa y mantener esta historia clnica, durante su estada
laboral y llevar consigo una copia al momento de retirarse de
la empresa; y por su parte la minera, debe mantener en sus
archivos este record de la historia clnica de sus trabajadores.
Esto significa evitar PROBLEMAS DE JUICIOS LITIGANTES
POSTERIORES. La historia no debe repetirse ni en contra de la
empresa minera ni en la del trabajador.
La implementacin seria del PILAR SALUD y su
mantenimiento, evitar quejas de YO INGRES SANO Y
HOY ESTOY CON SILICOSIS por ejemplo.

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PILAR SALUD
Primer Pilar

FB4 en su Pilar Salud,


desarrolla Modelos del Ritmo
de Trabajo en turnos
dispuestos de tal forma que
irroguen una mnima
alteracin del ciclo normal de
la vida diaria, teniendo en
cuenta principalmente la
salud del personal, su
rendimiento y la produccin
normal sin accidentes.
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7 APARTADOS DEL PILAR SALUD


Primer Pilar

El Pilar Salud FB4, se desarrolla en (7)


siete apartados, que fueron
concebidos con un enfoque integrador
para poder presentar de una manera
articulada, la situacin actual sociolaboral del sector minero.
El primer apartado: Enfoca las
caractersticas generales de la salud
en la mina, los exmenes mdicos
pre-ocupacionales, de salida o
vacaciones y de retiro;
En el segundo apartado: Analiza y
pone en prctica el sistema normativo
internacional y nacional de salud en la
minera;
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7 APARTADOS DEL PILAR SALUD


Primer Pilar

El tercer apartado: Describe las


condiciones de vida del trabajador
minero, en soledad o con la familia en
el campamento, su alimentacin,
consumo de energa, vivienda y
servicios educativos.
El 3er. Apartado, discute las
caractersticas fisiolgicas del trabajo,
en la altura; y las medidas de
prevencin que deberan adoptarse;
El cuarto apartado: Dedicado al
anlisis de las condiciones de la tarea
minera que desempea y las
repercusiones de salud que podra
alcanzar en dicha tarea encomendada.
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7 APARTADOS DEL PILAR SALUD


Primer Pilar

El quinto apartado: Se centra en el tema de


capacitacin a favor de la salud; y orienta el
vinculo que la Empresa Minera debe tener con
instituciones educativas, universidades,
institutos, empresas de capacitacin tcnica
entre otras.
El sexto apartado: Trata la salud a partir de la
disposicin de residuos industriales en Plantas
de Beneficio: Concentradoras, Fundicin y
Refinera; en particular, el manejo de plomo.
Este apartado, incluye la situacin de la gran,
mediana, pequea minera y la minera
artesanal; y actividades aurferas, donde
constantemente se trabaja en desmejora de la
salud de propios y extraos, por el uso de
mercurio, el cianuro y otros elementos nocivos.
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7 APARTADOS DEL PILAR


SALUD
Primer Pilar

El stimo y ltimo apartado: Plantea


y desarrolla Programas de Salud
Comunal, con apoyo de la Sociedad
Civil Organizada. Es importante
definir la participacin de la Iglesia,
Ministerio de Salud, Educacin,
Mujeres Empresarias, Organizacin
de Pallaqueras, Seguridad
Ciudadana, PRONAMA, Club de
Madres, Juntos, Vaso de Leche,
Gobierno Local, Ministerio del Interior
local (Teniente Gobernador), etc.
Este apartado, engloba los trminos
de Responsabilidad Social en lo que
a salud se refiere.
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GESTIN Y CONTROLES DE
SALUD OCUPACIONAL MINERA
FB4 orienta la Gestin del Mdico Ocupacional para
Implementar:
Un Programa de Prevencin de Enfermedades
Respiratorias;
Un Programa de Prevencin Biolgica, que incluya la
inmunizacin de sus trabajadores de acuerdo a su
exposicin laboral.
Un Programa de Prevencin de Transtornos Msculoesquelticos (Ergonoma) y Riesgos Psicosociales para
sus trabajadores, que incluya la evaluacin de la carga
mental y fsica.
Vigilancia mdica ocupacional.
Primeros auxilios,
Asistencia mdica y
Educacin sanitaria.
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PILAR SEGURIDAD
SEGUNDO PILAR

El Pilar Seguridad FB4, est basado en el


Sistema Integrado de Gestin Preventiva y
Operaciones Mineras (SIGPOMIN),
orientado a la seguridad en el trabajo
minero, como un instrumento de innovacin
en las empresas mineras, cuya adopcin
voluntaria, data desde mediados de los 90s.
Algunas empresas vinculan el concepto de
excelencia empresarial con una poltica
de control de peligros, prevencin de
riesgos y mejora de las condiciones de
trabajo, a travs de la implementacin de
sistemas de gestin integrados, para lo cual
FB4 tiene su propia metodologa.
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PILAR SEGURIDAD
SEGUNDO PILAR

Otras empresas mineras, estn adoptando


sistemas de gestin en seguridad en el
trabajo a partir de la contratacin de
consultoras internacionales en seguridad,
lo cual histricamente no ha dado
resultados por tratarse de realidades
diferentes, mentalidad, ideologa,
idiomtica y religiones distintas al
escenario peruano.
Ningn sistema internacional ni las propias
leyes, hablan sobre el Pago a la Tierra.
FB4 respetuoso a las creencias y
costumbres, enfoca en el Pilar Seguridad
los trabajos preventivos a partir de dichas
costumbres religiosas y mitolgicas.
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CULTURA ORGANIZACIONAL Y
TICA DE TRABAJO EN EL PILAR
SEGURIDAD
Los esfuerzos en adoptar diversos
sistemas de gestin, deben tener un
soporte en el desarrollo de una cultura
organizacional, que valore la
PREVENCIN COMO COMPONENTE DE UNA
TICA DEL TRABAJO y el consecuente

reconocimiento del valor de las


personas, como define FB4.
La cultura organizacional y tica de
trabajo, sugiere el desarrollo de la
AUTONOMIA EN EL DESEMPEO, basado
en el concepto universal de que: La
autonoma de los trabajadores, es la
autonoma organizacional.
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CULTURA ORGANIZACIONAL Y
TICA DE TRABAJO EN EL PILAR
SEGURIDAD

Libertad en el trabajo y desarrollo en el


desempeo, sin excederse ni salirse del
marco de la misin, visin y poltica
empresarial; para lo cual, tiene que existir un
mutuo respeto, educacin y capacitacin
bilateral constante, con la brjula LVE:
Liderazgo, Valores y Empata
La introduccin de la FB4 como un Sistemas
de Gestin y Control en el sector minero,
supone el reto de cambiar una cultura
tradicional, desechar programas reactivos,
enfocar modelos de empata en la supervisin
con una visin horizontal y no piramidal, que
an permanecen en ciertas empresas mineras
en lo que atae a seguridad preventiva.
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CULTURA ORGANIZACIONAL Y TICA DE


TRABAJO
EN EL PILAR SEGURIDAD

Un enfoque moderno de cultura


de seguridad, supone que el
empresario asuma liderazgo y
compromiso con la
responsabilidad y el deber de
seguridad y salud en el trabajo.
Este tipo de liderazgo, segn el
diseo del PILAR SEGURIDAD FB4,
crear una sinergia entre todas
las personas de la empresa
minera y al interior de cada
Departamento o Seccin de la
Unidad de Produccin (UP),
hasta alcanzar la
corresponsabilidad.
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TCNICAS PARA REDUCIR


ACCIDENTES MORTALES EN
MINERA

Si hacemos un poco de
historia, Per es uno de
los ms grandes
productores de accidentes
mortales en la industria
minera; y esa noticia no
es un halago para un
minero profesional,
tcnico u obrero, al
contrario es preocupante.
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TCNICAS PARA REDUCIR


ACCIDENTES MORTALES EN
MINERA. Contina.

El Cuadro y Grfico Estadsticos, confirman los hechos mortales en la minera


peruana en los ltimos 9 aos y a la fecha:
AO
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
TOTAL
PROMEDIO

MINERA TITULAR
20
14
31
21
13
21
29
15
24
188
21

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CONTRATISTA

TOTAL
34
52
42
33
43
48
37
47
40
376
42

54
66
73
54
56
69
66
62
64
564
63

PROMEDIO ANUAL 63
ACCIDENTES MORTALES
POR AO; y de enero a

julio de 2009, ya se
tienen 37 accidentes
mortales: 29 de las
Empresas Contratistas
Mineras (ECM) y 08 de
las Empresas Mineras
Titulares (EMT),
mantenindose esa
diferencia de 68 a 32%
entre las ECM y las EMT
respectivamente.
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TCNICAS PARA REDUCIR


ACCIDENTES MORTALES EN
MINERA. Contina.
Estas cifras corresponden al sector formal y/o
trabajadores asegurados. No se tiene informacin
sobre la cantidad de accidentes ocurridos en el sector
no asegurado, subempleado, informal o en condiciones
de precariedad laboral.
Sin embargo, es conveniente anotar que, la prevencin
de los accidentes laborales es tambin responsabilidad
de los propios trabajadores.
Un estudio de la OIT, muestra la tendencia de las dos
causas ms frecuentes de accidentes mortales en la
minera; y ellas siguen siendo las mismas que en los
aos noventa, a saber: Desprendimiento de rocas y
cada de personas.
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TCNICAS PARA REDUCIR


ACCIDENTES MORTALES EN
MINERA. Contina.

El desprendimiento de rocas
representaba
aproximadamente el 40,5 por
ciento de los accidentes fatales
en el perodo comprendido
entre 1992 y 1999. La cada de
personas, a su vez, constitua
el 12,3 por ciento de
accidentes mortales.
A junio de 2009, el
desprendimiento de rocas
constituye el 37 por ciento de
los accidentes fatales y la cada
de personas el 9 por ciento.
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TCNICAS FB4 PARA REDUCIR


ACCIDENTES MORTALES EN
MINERA
A junio de 2009 observamos que la tendencia sigue
siendo la misma. Cabe preguntarse hemos
desarrollado todos los esfuerzos para reducir esta
siniestralidad?, por qu una dcada despus tenemos
la misma tendencia?
Frente a esta cruda realidad, FB4 tiene en sus
parmetros (2) DOS TCNICAS definidas para
reducir accidentes mortales en la industria minera:
1. Inspecciones Inopinadas del Comit de Seguridad
Paritario;
2. Mtodo de Incidencia Crtica: Recordacin de
Incidentes Histricos.
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TCNICAS PARA REDUCIR


ACCIDENTES MORTALES EN
MINERA. Contina.
1. INSPECCIONES INOPINADAS DEL COMIT DE SEGURIDAD PARITARIO:
Este tipo de inspecciones, es el Aspecto Central del Pilar Seguridad FB4 y
clave principal para mantener los peligros y riesgos controlados en todas las
operaciones mineras.
Estas inspecciones, no son del todo inopinadas; por que se realizan
mensualmente, la diferencia radica en que tampoco son programadas, SON
INSPECCIONES POR SORTEO, que realiza el Comit Paritario, despus de
su reunin mensual.
Todos los meses, todas las reas entran al sorteo; en consecuencia, nadie sabe
a quien le tocar ser inspeccionado por el Comit y en consecuencia, CADA
REA DE LAS OPERACIONES, MANTENDR UN PERFIL PREVENTIVO
TODO EL TIEMPO.
FB4, a estas inspecciones las denomina (Doble I-S), que son las siglas de
Inspecciones Inopinadas por Sorteo (IIS); las mismas que cumplen una serie
de requisitos exigentes de cumplimiento de compromisos de remediacin de
peligros inminentes y conductas industriales deficientes.

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TCNICAS PARA REDUCIR


ACCIDENTES MORTALES EN
MINERA. Contina.
2. METODO DE INCIDENCIA CRTICA (MIC):
RECORDACIN DE INCIDENTES HISTRICOS
PERSONALES.
Es la participacin directa del Personal mas antiguo y el
Ingeniero de Seguridad Minera en Reuniones
Individuales Armoniosas, donde el trabajador narre
sus experiencias de CUASI ACCIDENTES EN LA MINA,
PLANTA O TALLERES.
Hablar del Mtodo de Incidencia Crtica en minera, es
referirse a la recoleccin de incidentes histricos (con
acciones de manifestacin tipo investigacin de
accidentes/ incidentes), que conduce a desarrollar un
programa de capacitacin permanente de IPER-local, en
forma diaria, semanal, mensual y anual, con nfasis en
el desarrollo de las competencias necesarias en
seguridad.
Esta metodologa de las tcnicas para reducir accidentes
mortales en minera, solo viene aplicndose con muy
buenos resultados en minas donde ya viene
implementndose la FB4.
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PILAR MEDIOAMBIENTE
TERCER PILAR

Para los objetivos diseados por FB4, el


Pilar Medioambiente tiene muchas
competencias similares al Pilar Salud
en su aspecto Higiene como Programa
Preventivo, acompaado con el
Programa Curativo de la Salud
Ocupacional.
Sin embargo, para una eficaz gestin,
control y manejo, se delinea el PILAR
MEDIOAMBIENTE, orientado a
proteger el ambiente de trabajo y el
entorno de la sede industrial y sus
componentes (hombre, aire, agua,
suelo, flora y fauna).
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PILAR MEDIOAMBIENTE
TERCER PILAR

Un objetivo importante en este PILAR, es


cumplir con la normatividad ambiental
vigente, es decir la ejecucin de los
compromisos ambientales asumidos
en el Estudio de Impacto Ambiental
EIA o el Programa de Manejo
Ambiental PAMA, entrega de los
Programas de Monitoreo, entrega de
las Declaraciones Anuales
Consolidadas DAC, de acuerdo al
artculo 50 del Decreto Supremo N
014-92-EM Texto nico de la Ley
General de Minera del 04.06.1992,
entre otras exigencias legales.
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PILAR MEDIOAMBIENTE
TERCER PILAR
FB4 dentro de la parte Gestin, exige disear,
implementar y ejecutar los siguientes planes
de Control y Manejo:
Plan de prevencin, control y mitigacin de
impactos ambientales negativos.
Plan de remediacin de pasivos ambientales.
Plan de cierre de minas.
Plan Integrado de Gestin y Manejo de
Residuos Slidos Domsticos e Industriales.
Plan de Manejo de Recursos Hdricos.
Plan de Participacin Ciudadana.
Plan de compensacin social.
Plan de Educacin Ambiental al interior y
exterior de la empresa.
Plan de Investigacin Ambiental.
Plan de Sistematizacin de Informacin
Ambiental.
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PILAR MEDIOAMBIENTE
TERCER PILAR
Medir la concentracin de agentes
contaminantes para compararlos con los
Lmites Mximos Permisibles LMP
establecidos por la autoridad competente, a
fin de mejorar las medidas de control, si la
contaminacin estuviera por encima de
estos.
En el Pilar Medioambiente, es donde se ve la
calidad del aire y sus controles ambientales
en el interior de la mina, la calidad del
macizo rocoso (como suelo) y su
comportamiento como peligro ambiental y el
agua que en la mina a cielo abierto o
subterrnea, define inundaciones, soplos de
agua, debilitacin de suelos y las
emanaciones de aguas cidas de ser el caso,
cuyos controles se realizan a travs de
monitoreos y metodologa de controles
cualitativos y cuantitativos, propios de la
FB4.
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PILAR MEDIOAMBIENTE
TERCER PILAR
Como instrumento de Gestin de
largo plazo (10 aos a ms), para
la FB4, la Poltica Ambiental de
una Empresa Minera, constituye el
punto de partida y el marco
orientador para la formulacin del
Plan de Accin de Produccin con
Operaciones con Tecnologa Ms
Limpia (OTML).
La Poltica Ambiental, no es una
simple hoja, es todo un libro con
detalles definidos, lineamientos y
acciones optadas por propia
sensibilizacin y voluntariamente
por dueos y trabajadores, cuya
estructuracin est orientada por
profesionales que dominen y
tengan conciencia ambiental.
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MINERA
EN EL PILAR
Segn el Pilar Medioambiente FB4, el Titular de la
Actividad MEDIOAMBIENTE
Minera, las Empresas Contratistas Mineras
y de Actividades Conexas, debern cumplir con
elaborar un Programa Anual de Higiene Minera y
Campamentos.
El referido programa, debe cumplir con identificar,
evaluar y controlar todos aquellos agentes fsicos,
qumicos, biolgicos y factores ergonmicos que se
encuentren en el ambiente de trabajo.
FB4 ofrece formatos, tablas y parmetros
estandarizados para el monitoreo de identificacin y
evaluacin de higiene como factor preventivo.
Formatos y Tcnicas de las mediciones que el
Higienista debe realizar, referente a la exposicin de
altas temperaturas en los lugares de trabajo
realizando una evaluacin del ambiente trmico de
la zona de trabajo y prevenir el riesgo de estrs
trmico o congelacin de las partes expuestas del
cuerpo, tomando en cuenta las tablas que ofrece el
Modelo FB4.

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CONTROLES DE HIGIENE
MINERA

Los PILARES MEDIOAMBIENTE Y SALUD FB4,


congruentemente, aseguran la implementacin
de controles de Higiene Minera en:
AGENTES FSICOS (Calor, Ruido, Iluminacin,
Radiactivos, otros).
AGENTES QUMICOS (Polvo, Slice, Gases txicos,
humo, otros).
AGENTES BIOLGICOS.
FACTORES ERGONMICOS Y PSICOSOCIALES.
FACILIDADES SANITARIAS, LIMPIEZA Y
DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS,
SEMISLIDOS Y LQUIDOS, etc.
La implementacin del PILAR MEDIOAMBIENTE FB4,
implica la Auditoria Interna as como su Mejora
Continua y estar preparados para Auditorias
Externas y Fiscalizacin Minero-ambiental que
inopinadamente y por mandato legal, realizan las
Autoridades Competentes.
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PILAR PRODUCCIN
CUARTO PILAR

La implementacin del PILAR PRODUCCIN


FB4, en la pequea, mediana o gran
minera, implica la orientacin de los
esfuerzos, recomendaciones y objetivos, a
lograr lo siguiente:
Sensibilizar y Concienzar al propietario o
propietarios de la mina, para una
racionalizacin de inversiones, al igual
que a todos los trabajadores, hasta los
ltimos ingresantes, referente a los gastos
metdicos y utilizacin responsable y
correcta, de los materiales, aparatos y
maquinarias dedicados a las operaciones
mineras, con los cuales se asegure la
produccin limpia y sin accidentes.
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PILAR PRODUCCIN
CUARTO PILAR

Definir la implementacin de un
Comit de Produccin,
Presidido por el Gerente de
Operaciones, cuyo Secretario
debe ser el Superintendente de
Mina o su similar en AUTORIDAD Y
PODER y entre sus miembros
deben estar los Jefes de Zona de
la Mina, personal de
Mantenimiento Elctrico,
Mantenimiento Mecnico,
Geologa, Logstica, Planeamiento,
Topografa, Planta Concentradora,
Geomecnica y Seguridad.
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PILAR PRODUCCIN
CUARTO PILAR

Enfocar Poltica y Programas de EFICIENCIA, para el correcto


uso de la maquinaria dedicada a la produccin, considerando
tiempos efectivos de trabajo por maquina y rotacin
administrativa del personal especializado.
Varios Operadores para una sola mquina en diferentes
horarios de trabajo; de tal modo que la mquina trabaje
eficientemente las 24 horas (en un marco de programas de
mantenimiento rpido y reparacin programadas), mientras
que los operadores rotativamente pueden trabajar hasta 6
horas consecutivas sin los problemas ergonmicos propios de
la produccin, ni las afecciones psicosociales, estrs ni otro
tipo de afecciones de la salud, asegurando, al contrario, una
eficiente produccin.

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FACTORES QUE CONTROLAN


UNA CORRECTA PRODUCCIN
Una correcta produccin, no solo es tonelaje, es tambin la
integracin de la calidad, de la seguridad, la salud y el
medioambiente de trabajo; en consecuencia, las sugerencias o
recomendaciones formales y profesionales de la FB4, en el
control y manejo de la produccin son 3:
1. Diseo de la infraestructura de la mina;
2. Construccin de las instalaciones en base al diseo;
3. Planeamiento Razonable de Minado.
1. DISEO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA MINA:
El diseo es una exigencia indispensable, tanto en minera
artesanal, pequea, mediana y gran minera (Cielo abierto y
Minera Subterrnea).
Como aparece en las Listas de Verificacin FB4 para las
Auditoras, la mina, planta y talleres deben tener un LIBRO DE
DISEOS, en el cual se especifiquen claramente los
ESTNDARES DE DISEO.
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DISEO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
LA MINA
El referido Libro de Diseos, debe
estar independientemente, tanto en la
Biblioteca de Seguridad, como en
las mismas Oficinas del Centro de
Operaciones; y revisado y actualizado
anualmente o cuando el caso as lo
exija.
Recordar en este punto que, los libros
de la Biblioteca de Seguridad, son el
material didctico ms importante
para las capacitaciones; y recuerden
que acciones con capacitacin y
libres de ignorancia, conducen a
controles efectivos de los peligros
inminentes, aseguran la
produccin sin accidentes y
garantizan la calidad y el tonelaje
de mineral deseado
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38

CONSTRUCCIN DE LAS INSTALACIONES EN


BASE AL DISEO
En este punto es menester asegurar la revisin
del Libro de Actas de las Reuniones de
Produccin; es en este libro donde se refleja la
calidad en la gestin, control y manejo de la
mina.
Es aqu donde entran a tallar los departamentos
de planeamiento, geomecnica, minas y
seguridad. Los planos actualizados y zoneados a
colores para ver la calidad del macizo rocoso e ir
desarrollando las operaciones correctamente
tanto en las minas a cielo abierto como en las
minas subterrneas; en estas ltimas con
muchsima mas razn, PARA EVITAR LAS MUERTES
POR CAIDA DE ROCAS (primera en el ranking de
las estadsticas).
Los Cuadernos de Reporte Diario, deben
concordar con lo que est escrito en el Libro de
Actas de las Reuniones de Produccin, que dicho
sea de paso, involucra los parmetros del
Planeamiento de Minado, que lo veremos en el
siguiente punto.

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PLANEAMIENTO RAZONABLE DE MINADO

En esta parte, la FB4 es an ms


exigente, ya que recomienda que el
planeamiento sea razonable; y la palabra
RAZONABLE encierra (2) dos palabras:
CORRECTAMENTE Y A TIEMPO.
Es enftico insistir que: LOS PARAMETROS
DEL DISEO TIENEN QUE RESPETARSE Y
CUMPLIR EN LA CONSTRUCCIN Y
NECESARIAMENTE DEBE TOMARSE EN
CUENTA EN EL PLANEAMIENTO DE
MINADO.
Un planeamiento ambicioso (entre
comillas), sin los parmetros tcnicos y
de ingeniera apropiados, es un atentado
al ser humano y por su puesto, es un
atentado a la industria minera y
principalmente a los dueos y accionistas
que PIERDEN EL PROGRAMA DE LOSS
CONTROL (CONTROL DE PRDIDAS), a
raz de un mal planeamiento de minado.
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Dinmica
Por favor los Lderes,
nominados por
cada Pilar, srvanse
pasar al estrado.

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ESTRUCTURA FB4
En resumen, ESTAMOS FRENTE A UN SISTEMA
DE GESTIN CONTROL Y MANEJO DE LAS
OPERACIONES MINERAS, no solamente
exigente; sino altamente profesional,
donde el xito de alcanzar todo lo expuesto
anteriormente, se basa en la ESTRUCTURA
DE LA FB4, cuya estructura est
compuesta por:
4 Pilares;
2 Caracteres;
3 Objetivos;
4 Secciones;
4 Principios;
5 Elementos Focalizados; y
10 Documentos Fundamentales de Gestin.

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ESTRUCTURA FB4
4 Pilares:
1. Salud,
2. Seguridad,
3. Medioambiente y
4. Produccin;
2 Caracteres:
1. Carcter Voluntario;
2. Carcter Legislativo y Normativo: Cumple con la Legislacin
vigente: DS-046-2001-EM, DS-016-2009-EM, DS-009-2005 y
007-2007-TR, Ley de Salud, Ley General del Ambiente DS-0162003-EM (Reglamento sobre proteccin del medioambiente),
DL-910 (Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del
Trabajador); Normas Internacionales ISO 19011, 9000, 14000,
OHSAS 18000, SA 8000, Directrices de la OIT, INSHT (Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo-Espaa), RedSST
(Red Espaola de Seguridad y Salud en el Trabajo), otras.
lunes, 30 de enero de 20
17

43

ESTRUCTURA FB4
3 Objetivos:
1. Proteger la vida humana del minero;
2. Integrar los 4 Pilares de la Industria
Minera: Salud, seguridad,
medioambiente y produccin, erigidos
en el Cimiento denominado Calidad; y
3. Lograr una Cultura de Prevencin en
Laboreo Minero.
4 Secciones:
1. Mina,
2. Plantas,
3. Talleres y
4. Campamentos.

lunes, 30 de enero de 20
17

44

ESTRUCTURA FB4
4 Principios
1. Trabajo en comits e Inspecciones
inopinadas;
2. Dominio de la Incidencia Crtica o
recordacin de incidentes histricos;
3. Capacitacin bilateral constante y
correcciones espontneas;
4. Permanente Prctica del Ciclo de
Indicadores o Verbos de Vida: Planificar,
Desarrollar, Chequear, Actuar (PDCA).
5 Elementos Focalizados:
1. Hombre,
2. Materiales,
3. Mquinas,
4. Mtodos de Trabajo y
5. Dinero de Gastos o Inversiones.
lunes, 30 de enero de 20
17

45

ESTRUCTURA FB4
5 Componentes Focalizados:
1. Hombre,
2. Materiales,
3. Mquinas,
4. Mtodos de Trabajo y
5. Dinero de Gastos o Inversiones.
10 Elementos Fundamentales y Documentacin de Gestin:
Elemento 1: Control de Riesgos.
Elemento 2: Mapa de Peligros.
Elemento 3: Plan de Trabajo Seguro (PTS).
Elemento 4: Autoridad y Poder (Marco de Liderazgo, Valores y Empata).
Elemento 5: Incidencia Crtica: Recordacin de Incidentes Histricos.
Elemento 6: Investigacin de Accidentes por la Gerencia de Operaciones.
Elemento 7: Auxilios Inmediatos.
Elemento 8: Mtodos Preventivos de Gestin y Control.
Elemento 9: Logstica Preventiva.
Elemento 10: Auditoria de Gestin Preventiva.
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46

CRITERIOS DE
CALIFICACIN FB4

1. CALIFICACIN
BASADA EN
LISTAS DE
BERIFICACIN O
CHECK LIST:
2. CALIFICACIN DE
PRDIDAS EN LOS
5 COMPONENTES
FOCALIZADOS
(MATRIZ 6 X 7):
lunes, 30 de enero de 20
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47

CALIFICACIN BASADA EN LISTAS DE


BERIFICACIN O CHECK Resultados
LIST Prcticos
de Campo

Puntaje
Ideal
x Alcanzar

Puntaje
Alcanzado

%
Logrado

Elemento 1. Prevencin de riesgos:


Exposiciones y Acciones.
Elemento 2. Control de Peligros:
Mapa de peligros Potenciales e Inminentes.
Elemento 3. Plan para Trabajo Seguro (PTS).

100

60

60

100

100

100

100

40

40

Elemento 4. Autoridad y Poder:

100

70

70

Elemento 5. Incidencia Crtica:


Informe, recordacin y seguimiento de Incidentes.
Elemento 6. Investigacin de accidentes por la
Gerencia.
Elemento 7. Respuesta a las Emergencias Mineras.

100

70

70

100

100

100

100

50

50

Elemento 8. Mtodos Preventivos.

100

70

70

Elemento 9. Logstica Preventiva.

100

70

70

Elemento 10. Auditoria y Fiscalizacin.

100

100

100

1000

730

73%
Red.

ELEMENTOS DEL MODELO FB4

Marco de Liderazgo, Valores y Empata.

TOTAL (Redondeado)
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CALIFICACIN BASADA EN LISTAS DE


BERIFICACIN O CHECK Resultados
LIST Prcticos
de Campo

%
Por Lograr

%
Logrado

Puntaje
Ideal
Por Alcanzar

Puntaje
Alcanzado

Denominacin
Alcanzada

0 59

600

Deficiente

60 69

700

Mal

70 79

73 Redondeado

800

80 89

900

90 100

1000

lunes, 30 de enero de 20
17

730

Regular
Bueno
Excelente

49

Lista de Verificacin o Check List

PILAR SEGURIDAD

La empresa minera en seguridad:


Tiene una Biblioteca de Seguridad?
Tiene registrado a los trabajadores que pasaron por el proceso de Induccin?
Tiene registrado el nmero de trabajadores capacitados?
Tiene empastado o espiralado los Cursos de capacitacin recibidos?
Tiene
Tiene
Tiene
Tiene
Tiene
Tiene

registro de Incidencia Crtica?


registro de accidentes y sus investigaciones?
registro de inspecciones programadas?
registro de inspecciones rutinarias?
registro de inspecciones inopinadas?
estadsticas de frecuencia y severidad de accidentes?

Tiene registrado aparatos de respiracin auto-sostenida de rescate minero?


Tiene registro de la Cuadrilla de rescate de la mina subterrnea?
Tiene registro de la Brigada de rescate de la mina a cielo abierto?
Tiene registro de la Brigada de rescate de la Planta?
Tiene registro de la Brigada de rescate de los Talleres?
Tiene registro de la Brigada de rescate de Campamentos?
Tiene registro de Bomberos contra incendios?
Cuenta con un inventario de aparatos y vehculos contra incendios?
Tiene registrado la cantidad y calidad de los simulacros de emergencia?
Cuenta con la firma de Convenios de Apoyo Bilateral para casos de Emergencias?
Tiene registro de los miembros del comit de seguridad paritario?
Cuenta con el libro de actas del comit de seguridad paritario?
Tiene Libro de Seguridad?

lunes, 30 de enero de 20
17

Si

Calificacin
No
%

70

x
x

70
70

x
x
x
x
x
x

40
40
70
70
70
100

70

30

N/A

x
N/A
x
-

x
x

100
100
30
30

30

30

30

100

x
x

100
100

50

CALIFICACIN DE PRDIDAS EN LOS


5 COMPONENTES FOCALIZADOS (MATRIZ 6
X 7)

El Calificativo descendente como mtodo


Cuantificable, es de 5 a 1, desarrollada en
una Matriz de 6 x 7.
Esto significa que, calificativos mayores
simbolizan exposiciones y vulnerabilidad
mayores (Directamente Proporcional).
En consecuencia, requieren acciones
profesionales de ingeniera,
participaciones medicas y/ o preventivas
del departamento de seguridad, muy
serias y exigentes.
lunes, 30 de enero de 20
17

51

CALIFICACIN DE PRDIDAS EN LOS


5 COMPONENTES FOCALIZADOS (MATRIZ 6
X 7)
CALIFICATIVO
(Mtodo

HOMBRE

MATERIALES

MQUINAS

Cuantificable)

MTODOS DE
TRABAJO

DINERO DE
GASTOS

No se cumple con el
calificativo 4 y
5

2 ms accidentes
mortales

Operadas por

tampoco se

personal no

cuenta con un

calificado, no

Contrato de

capacitacin ni

Transporte de

autorizado.

Ejecutado sin diseo,


sin planeamiento Un milln o ms
de minado ni

Nuevos Soles

autorizacin.

Materiales.
No se cumple con el
calificativo 3 y se
firma contrato y
4

1 accidente mortal

autoriza el
transporte de
materiales a
conductores no

Operadas por
personal no
calificado, no
capacitacin;
pero, autorizado.

Ejecutado sin
planeamiento de
minado ni
autorizacin.

Quinientos o
ms Nuevos
Soles

calificados (A3).

lunes, 30 de enero de 20
17

52

CALIFICACIN DE PRDIDAS EN LOS


5 COMPONENTES FOCALIZADOS (MATRIZ 6
X 7)
CALIFICATIVO
(Mtodo

HOMBRE

MATERIALES

MQUINAS

Cuantificable)

MTODOS DE
TRABAJO

DINERO DE
GASTOS

Cuenta con diseo,


planeamiento; y
no tiene suficiente

Compras sin el estudio


logstico previo,
sin la encuesta de
3

Lesin mayor

requerimientos y
manipulado por
personal no

capacitacin ni
Operadas por personal

personal calificado

no calificado, sin

para ejecutar la

capacitacin; pero,

tarea, tampoco

autorizado.

tiene buena

Cien mil o ms
Nuevos Soles

direccin ni

calificado.

supervisin y no
tiene autorizacin
para la ejecucin.
Cuenta con diseo,
planeamiento,

Compras sin el estudio


logstico previo,
sin la encuesta de
2

Lesin menor

requerimientos.
Manipulado por
personal
calificado.

autorizacin; y no
Operadas por personal
calificado; pero sin
capacitacin ni
autorizado.

tiene suficiente
capacitacin ni
personal calificado
para ejecutar la

Mil o ms Nuevos
Soles

tarea, tampoco
tiene buena
direccin ni

lunes, 30 de enero de 20
17

supervisin.

53

CALIFICACIN DE PRDIDAS EN LOS


5 COMPONENTES FOCALIZADOS (MATRIZ 6
X 7)
CALIFICATIVO
(Mtodo

HOMBRE

MATERIALES

MQUINAS

Cuantificable)

MTODOS DE
TRABAJO

DINERO DE
GASTOS

Cuenta con diseo,


planeamiento,

Compras sin el
estudio logstico
previo; pero, con
1

Lesin leve

encuesta de
requerimientos.
Manipulado por
personal

autorizacin,
Operadas por
personal

excelente

calificado y

supervisin; y no

Nuevos

autorizado, pero

tiene suficiente

Soles

sin capacitacin.

capacitacin ni
calificado para
ejecutar la tarea.
Cuenta con diseo,

Compras en base a
preventivo
logstico y
0

Ninguna lesin

basado en una
encuesta de
requerimientos.
Manipulado por
personal
calificado.

lunes, 30 de enero de 20
17

Cien o ms

personal

calificado.

un estudio

buena direccin,

planeamiento,
Operadas por

autorizacin,

personal

personal

calificado

calificado para

(Brevetado A3 y

ejecutar la tarea,

con experiencia),

buena direccin,

capacitado y

excelente

autorizado.

supervisin,

Cero Nuevos
Soles

suficiente
capacitacin.

54

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