Evaluacin de la Calidad de

la Educacin.
Un modelo sistmico como
base para la construccin de
un sistema de indicadores.

Arturo de la
Orden
 Las
definiciones
de indicador
varan segn
las
perspectivas
del definidor
y del usuario.
 Oakes (1989)
Lo identifica con
una estadstica
relevante para la
poltica educativa
que proporciona
informacin sobre
el estado o la
situacin, la calidad
o el producto del
sistema educativo.
Arturo de la Orden (2007)

En nuestro campo
un indicador dice
algo sobre el
rendimiento, las
realizaciones o el
comportamiento
del sistema
educativo
 Y puede ser
utilizado para
informar la toma
de decisiones
Doble direccin en el uso
de los indicadores

Evaluacin Desarrollo de
Decisor opciones de accin.
Actor
Incremento y
refino de Estudios
conocimiento comparativos.
sobre la escuela Externos
y el sistema
educativo.
 Teoras relacionadas a la
educacin

Economa
Psicologa
Teora de la formacin del capital humano
Sociolog
Teoras del aprendizaje
a
Teora de la funcin de reproduccin
Podran
Otras.
otros integrarse estas
teoras en una de carcter
global como base de un sistema
de indicadores de educacin?
 Factores que provocan diversidad
de sistemas de indicadores
La unidad de anlisis utilizada
Alcance dado a los modelos
Usos evaluativos de los indicadores
Perspectiva o foco de la evaluacin
Nivel de complejidad-simplicidad del
modelo
Diferencias en el lxico educativo
Otros.
Calidad de la educacin.
El ser humano a
travs de su
evolucin histrico-
cultural ha generado
ideas acerca de como
planificar y construir
su economa,
educacin, poltica,
etc.
 Calidad y evaluacin como
expresin de lo ms
deseable
La calidad (lo
mejor) exige
evaluacin y
La evaluacin se
justifica como
garanta de
calidad.
 Logros
Alfabetizacin casi universal y la
extensin masiva de:

los conocimientos,
las competencias tcnicas y
las competencias sociales
Aumento en Disminucin
los derechos del poder del
de los alumnos profesor y los
y los padres directivos
Todos coinciden en
la necesidad de
calidad
pero difieren en
las concepciones y
en los medio para
lograrla
Pretenciosa
retrica

timidez y
pobreza de las
propuesta de
accin.
 Concepciones de la calidad
de la educacin
La calidad se atribuye a
la accin de los factores
cualitativos, es decir, de
aquellos elementos que
no pueden expresarse
cuantitativamente o
presentan serias
dificultades a la
cuantificacin.
Quiz la razn del fracaso
relativo de las reformas sea,
como afirman Cohn y
Distefano (1984), que se
limitan a considerar lo que
funciona mal y lo que se debe
cambiar, y ello de modo
genrico, sin avanzar a
niveles ms complejos
definidos por las respuestas a
las cuestiones de por qu se
producen tales disfunciones y
cmo proceder para cambiar
realmente la situacin.
Harvey y Green (1993)
Analizan cinco diferentes
concepciones de calidad y su
relevancia para la educacin.
Las visiones de calidad para
estos autores son:

Calidad como fenmeno

excepcional
Calidad como perfeccin o
coherencia
Calidad como ajuste a un
propsito
Calidad como relacin valor-
costo
Calidad como transformacin
(cambio cualitativo).
Nociones de calidad como
fenmeno excepcional

la idea tradicional,
la calidad como excelencia,
la satisfaccin de un conjunto
de requisitos
 Idea tradicional

Distincin, gran clase, exclusividad,

elitismo
Inaccesibilidad para la mayora
No puede ser juzgada, ni medida
Se reconoce cuando existe
Resulta intil para evaluar
Excelencia

Superacin de altos
estndares
Componentes de la
excelencia
Radica en las entradas y
en los productos o
resultados
Se confunde con prestigio
 Satisfaccin

Control de calidad
Criterios alcanzables
Conformacin a unos estndares.
Relativos
 Calidad como perfeccin
Cero errores
La palabra clave es
fiabilidad
Democratiza y
relativiza la calidad
Todo miembro es
responsable
 Se ajusta a un propsito

Propsito establecido por el cliente

El cliente es la sociedad
Calidad como relacin costo-valor

Es una posicin
mantenida por
algunos gobiernos y
entidades privadas,
cuando exigen a las
escuelas que
justifiquen los costos
(inversiones y de
operacin).
 Calidad como transformacin
En sta el proveedor
(profesor-institucin) no
hace algo para el cliente,
sino que hace algo al
cliente, le transforma. Por
tanto, la calidad radica,
por un lado en
desarrollar las
capacidades del
consumidor (estudiante)
y, por otro, en
posibilitarle para influir en
su propia transformacin.
 Modelos sistmico

Eficacia

Utilidad
Contexto
Nivel de asignacin

Nivel de utilizacin
Rasgos socioculturales

Metas y objetivos

Productos
Eficiencia

Procesos

Entradas
 Funcionalidad
Coherencia entre
entradas, procesos,
productos y metas

Satisfaccin de
expectativas y
necesidades
Eficacia o efectividad

Coherencia entre
productos, metas
y objetivos
 Eficiencia
Coherencia entre entradas y
procesos por un lado y productos por
otro
 Calidad de la educacin
Un complejo constructo explicativo de
valoraciones, apoyado en la
consideracin conjunta de tres
dimensiones interrelacionadas:

funcionalidad,
eficacia y
eficiencia
Esta concepcin proporciona unas
bases claras para la evaluacin de
la calidad educativa, ya que
permite determinar con cierta
precisin indicadores identificados
con criterios y predictores de
funcionalidad, eficacia y eficiencia,
susceptibles, en muchos casos, de
cuantificacin.