LEY GENERAL DEL

AMBIENTE
N 28611

Jess Felipe Gmez Urquizo

ABOGADO
 ESTRUCTURA JERARQUICA DEL
ORDENAMIENTO JURDICO PERUANO

CONSTITUCIN POLTICA
TRATADOS y/o CONVENIOS:
RANGO CONSTITUCIONAL; RANGO DE LEY
LEYES:
LEY ORGANICA; LEY; RESOLUCION LEGISLATIVA;
DECRETO LEGISLATIVO; DECRETO LEY
DECRETOS:
DE URGENCIA; SUPREMOS
RESOLUCIONES:
SUPREMA; MINISTERIAL; VICE MINISTERIAL; DIRECTORAL;
JEFATURAL; DIVISIONAL; ZONAL
ORGANISMOS AUTNOMOS Y DESCENTRALIZADOS:
RESOLUCIONES; DIRECTIVAS, DECRETOS
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES: (Amb. Restrin.)
ORDENANZAS; ACUERDOS; RESOLUCIONES;
DECRETOS; EDICTOS
 TITULO PRELIMINAR
I.-Derecho y deber fundamental
II.- Derecho de acceso a la informacin
III.- Derecho a la participacin en la gestin
ambiental
IV.- Derecho de acceso a la justicia ambiental
V.- Principio de sostenibilidad
VI.- Principio de prevencin
VII.- Principio precautorio
VIII.- Principio de internalizacin de costos
IX.- Principio de responsabilidad ambiental
X.- Principio de equidad
XI.- Principio de gobernanza ambiental
 TTULO I
POLTICA NACIONAL
DEL AMBIENTE Y
GESTIN AMBIENTAL
 CAPTULO 1
ASPECTOS GENERALES
1.- Del objetivo
2.- Del mbito
3.- Del rol del Estado en materia ambiental
4.- De la tributacin y el ambiente
5.- Del Patrimonio de la Nacin
6.- De las limitaciones al ejercicio de
derechos
7.- Del carcter de orden pblico de las
normas ambientales
 CAPTULO 2
POLTICA NACIONAL
DEL AMBIENTE
8.- De la Poltica Nacional del Ambiente
9.- Del objetivo
10.- De la vinculacin con otras polticas
pblicas
11.- De los lineamientos ambientales
bsicos de las polticas pblicas
12.- De la poltica exterior en materia
ambiental
 CAPTULO 3
GESTIN AMBIENTAL
13.- Del concepto
14.- Del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
15.- De los sistemas de gestin ambiental
16.- De los instrumentos
17.- De los tipos de instrumentos
18.- Del cumplimiento de los instrumentos
19.- De la planificacin y del ordenamiento territorial
ambiental
20.- De los objetivos de la planificacin y el
ordenamiento territorial
21.- De la asignacin de usos
22.- Del ordenamiento territorial ambiental y la
descentralizacin
 23.- Del ordenamiento urbano y rural
24.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
25.- De los Estudios de Impacto Ambiental
26.- De los Programas de Adecuacin y Manejo
Ambiental
27.- De los planes de cierre de actividades
28.- De la Declaratoria de Emergencia
Ambiental
29.- De las normas transitorias de calidad
ambiental de carcter especial
30.- De los planes de descontaminacin y el
tratamiento de pasivos ambientales
31.- Del Estndar de Calidad Ambiental
32.- Del Lmite Mximo Permisible
 33.- De la elaboracin de ECA y LMP
34.- De los planes de prevencin y de
mejoramiento de la calidad ambiental
35.- Del Sistema Nacional de Informacin
Ambiental
36.- De los instrumentos econmicos
37.- De las medidas de promocin
38.- Del financiamiento de la gestin
ambiental
39.- De la informacin sobre el gasto e
inversin ambiental del Estado
40.- Del rol del sector privado en el
financiamiento
 CAPTULO 4
ACCESO A LA
INFORMACIN
AMBIENTAL Y
PARTICIPACIN
CIUDADANA
41.- Del acceso a la informacin
ambiental
42.- De la obligacin de informar
44.- De la incorporacin de informacin al
SINIA
45.- De las estadsticas ambientales y
cuentas nacionales
 46.- De la participacin ciudadana
47.- Del deber de participacin
responsable
48.- De los mecanismos de
participacin ciudadana
49.- De las exigencias especficas
50.- De los deberes del Estado en
materia de participacin ciudadana
51.- De los criterios a seguir en los
procedimientos de participacin
ciudadana
 TTULO II
DE LOS SUJETOS DE LA
GESTIN AMBIENTAL
 CAPTULO 1
ORGANIZACIN DEL
ESTADO
52.- De las competencias ambientales
del Estado
53.- De los roles de carcter
transectorial
54.- De los conflictos de competencia
55.- De las deficiencias en la
asignacin de atribuciones
ambientales
 CAPTULO 2
AUTORIDADES
PBLICAS
56.- De la Autoridad Ambiental Nacional
57.- Del alcance de las disposiciones
transectoriales
58.- Del ejercicio sectorial de las funciones
ambientales
59.- Del ejercicio descentralizado de las funciones
ambientales
60.- Del ejercicio de las competencias y funciones
61.- De la concertacin en la gestin ambiental
regional
62.- De la concertacin en la gestin ambiental
local
63.- De los fondos de inters pblico
 CAPTULO 3
POBLACIN Y AMBIENTE
64.- De los asentamientos poblacionales
65.- De las polticas poblacionales y gest. amb.
66.- De la salud ambiental
67.- Del saneamiento bsico
68.- De los planes de desarrollo
69.- De la relacin entre cultura y ambiente
70.- De los pueblos indgenas, comunidades
campesinas y nativas
71.- De los conocimientos colectivos
72.- Del aprovechamiento de recursos
naturales y pueblos indgenas, comunidades
campesinas y nativas
 CAPTULO 4
EMPRESA Y AMBIENTE
73.- Del mbito
74.- De la responsabilidad general
75.- Del manejo integral y prevenc. en la fuente
76.- De los sistemas de gestion ambiental y mejora
continua
77.- De la promocin de la produccin limpia
78.- De la responsabilidad social de la empresa
79.- De la promocin de normas voluntarias
80.- De las normas tcnicas nacionales, de calidad
y ecoetiquetado
81.- Del turismo sostenible
82.- Del consumo responsable
83.- Del control de materiales y sustancias pelig.
 TTULO III
INTEGRACIN DE LA
LEGISLACIN
AMBIENTAL
 CAPTULO 1
APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES

84.- Del concepto

85.- De los recursos naturales y del rol del
Estado
86.- De la seguridad
87.- De los recursos naturales
transfronterizos
88.- De la definicin de los regmenes de
aprovechamiento
 89.- De las medidas de gestin de los
recursos naturales
90.- Del recurso agua continental
91.- Del recurso suelo
92.- De los recursos forestales y de fauna
silvestre
93.- Del enfoque ecosistmico
94.- De los servicios ambientales
95.- De los bonos de descontaminacin
96.- De los recursos naturales no
renovables
 CAPTULO 2
CONSERVACIN DE LA
DIVERSIDAD
BIOLGICA
97.- De los lineamientos para polticas
sobre diversidad biolgica
98.- De la conservacin de ecosistemas
99.- De los ecosistemas frgiles
100.- De los ecosistemas de montaa
101.- De los ecosistemas marinos y
costeros
102.- De la conservacin de las especies
 103.- De los recursos genticos
104.- De la proteccin de los
conocimientos tradicionales
105.- De la promocin de la biotecnologa
106.- De la conservacin in situ
107.- Del Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado
108.- De las reas naturales protegidas por
el Estado
109.- De la inclusin de las ANP en el SINIA
110.- De los derechos de propiedad de las
comunidades campesinas y nativas en las
ANP
111.- Conservacin ex situ
112.- Del paisaje como recurso natural
 CAPTULO 3
CALIDAD AMBIENTAL

113.- De la calidad ambiental

114.- Del agua para consumo
humano
115.- De los ruidos y
vibraciones
117.- Del control de emisiones
118.- De la proteccin de la
calidad del aire
 119.- Del manejo de los
residuos slidos
120.- De la proteccin de la
calidad de las aguas
121.- Del vertimiento de aguas
residuales
122.- Del tratamiento de
residuos lquidos
 CAPTULO 4
CIENCIA, TECNOLOGA Y
EDUCACIN AMBIENTAL
123.- De la investigacin ambiental cientfica y
tecnolgica
124.- Del fomento de la investigacin ambiental
cientfica y tecnolgica
125.- De las redes y registros
126.- De las comunidades y tecnologa ambien.
127.- De la Poltica Nacional de Educ. Amb.
128.- De la difusin de la ley en el sistema
educativo
129.- De los medios de comunicacin
 TTULO IV
RESPONSABILIDAD
POR DAO AMBIENTAL
 CAPTULO 1
FISCALIZACIN Y
CONTROL
130.- De la fiscalizacin y sancin
ambiental
131.- Del rgimen de fiscalizacin y
control ambiental
132.- De las inspecciones
133.- De la vigilancia y monitoreo
ambiental
134.- De la vigilancia ciudadana
 CAPITULO II
REGIMEN DE
RESPONSABILIDAD POR
DAO AMBIENTAL
135.- Del rgimen de sanciones
136.- De las sanciones y medidas
correctivas
137.- De las medidas cautelares
138.- De la relacin con otros regmenes
de responsabilidad
139.- Del Registro de Buenas Prcticas y
de Infractores Ambientales
 140.- De la responsabilidad de los
profesionales y tcnicos
141.- De la prohibicin de la doble
sancin
142.- De la responsabilidad por daos
ambientales
143.- De la legitimidad para obrar
144.- De la responsabilidad objetiva
 145.- De la responsabilidad
subjetiva
146.- De las causas eximentes de
responsabilidad
147.- De la reparacin del dao
148.- De las garantas
149.- Del Informe de la autoridad
competente sobre infraccin de la
normativa ambiental
150.- Del rgimen de incentivos
 CAPTULO 3
MEDIOS PARA LA
RESOLUCIN Y GESTIN
DE CONFLICTOS AMB.
151.- De los medios de resolucin y
gestin de conflictos
152.- Del arbitraje y conciliacin
153.- De las limitaciones al laudo
arbitral y al acuerdo conciliatorio
154.- De los rbitros y conciliadores
 DISPOSICIONES
TRANSITORIAS,
COMPLEMENTARIAS Y
FINALES
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ATENCION
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