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CONCEPTOS DE ESTADO
El OTIUM slo puede lograrse si
el Estado es dirigido por los
MARCO TULIO CICERN: optimates y si el pueblo romano
establece en la Pro Sestio que la reconoce sus dignitas, por lo que
colaboracin social exige la la RES PUBLICA, OTIUM y la
dignitas y el otium. DIGNITAS, es decir, la religin, el
Estado, y la jurisdiccin, son
La definicin de Cicern de la res capaces de garantizar la
publica justifica la indicacin de estabilidad de la relaciones
los componentes "material" y exteriores y la gestin del Estado.
"personal" del Estado, es decir, el
resumen del poder con la Es una multitud de hombres
referencia a la forma concreta de ligados por la comunidad del
ejercerlo, como la soldadura de derecho y de la utilidad.
unidad armoniosa.
MAX WEBER en 1919, define el
Estado moderno como una
"asociacin de dominacin con Por ello se hallan dentro del Estado
carcter institucional que ha instituciones tales
tratado, con xito, de monopolizar como las fuerzas armadas, la
dentro de un territorio la violencia administracin pblica, los tribunales
fsica legtima como medio de y la polica, asumiendo pues el
dominacin y que, a este fin, ha ESTADO las FUNCIONES de
reunido todos los medios defensa, gobernacin, justicia,
materiales en manos de su seguridad y otras como las
dirigente y ha expropiado a todos los relaciones exteriores
funcionarios estamentales que antes
disponan de ellos por derecho propio,
sustituyndolos con sus propias
jerarquas supremas
HERMANN HELLER define al
Estado como una "unidad de
dominacin, independiente en lo Asimismo, como evolucin del
exterior e interior, que acta de concepto se ha desarrollado el
modo continuo, con medios de "Estado de Derecho" por el que se
poder propios, y claramente incluyen dentro de la organizacin
delimitado en lo personal y estatal aquellas resultantes del
territorial". El autor define que solo imperio de la ley y la divisin de
se puede hablar de Estado como una poderes (ejecutivo, legislativo y
construccin propia de las monarquas judicial) y otras funciones ms sutiles,
absolutas del siglo xv, de la Edad pero propias del Estado, como la
Moderna. "No hay Estado en la Edad emisin de moneda propia.
Antigua",
JOHN LOCKE, el Estado recibe su Incluso el rey est obligado a tutelar
autoridad slo en virtud del
las leyes y a velar por su
mandato que se le confiere de
cumplimiento, si as no lo hiciera,
defender y garantizar tales
derechos. Su poder no es absoluto perdera su autoridad y en tal caso se
sino limitado y no anula ni disminuye la justificara una revolucin puesto que
libertad de los ciudadanos sino que la tendera a restablecer el orden
conserva y acrece. Las leyes tienen perturbado por el monarca.
como finalidad defender al
Para evitar este peligro, el poder
individuo contra los abusos y las
arbitrariedades. Los soberanos ejecutivo debe hallarse en otras
delegan sus derechos al monarca pero manos que el legislativo: dirige los
cuando ste no cumple tienen el derecho asuntos internos y externos del
de resistencia. Estado, juzga y castiga a quienes
quebrantan las leyes.

En el Estado, el poder supremo es el Locke an no separa el poder


legislativo, ejercido por una asamblea ejecutivo del judicial, como lo hace
representativa que tiene el deber de aos mas tarde Montesquieu.
legislar en forma general y teniendo
siempre presente el bien comn.
JEAN BODIN, entiende como la soberana es ilimitada en
soberana al poder de hacer y poder, en responsabilidad y en
legislar leyes, adems de exigir a tiempo ya que lo cierto es que el
sus sbditos el cumplimiento de rey no muere jams y nos dice
stas, sin embargo, argumenta esto porque al momento de morir
que es imposible auto gobernarse. el monarca, automticamente el
El soberano hace las leyes para heredero se convierte en soberano
que sus sbditos las cumplan y sin necesidad de ceremonia
obedezcan, si embargo, estas no alguna y de esta forma la
aplican para l mismo ya que l soberana conserva su poder
ostenta el poder absoluto perpetuo.
Es un conjunto de familias y sus
posesiones comunes gobernadas
por un poder de mando segn la
razn.
HUGO GROCIO: La La soberana traduce el
asociacin perfecta de principio de igualdad de las
hombres libres unidos para naciones en sus relaciones
gozar de sus derechos y para recprocas y en su actuacin
la utilidad comn. Es la solidaria ante los
asociacin poltica soberana organismos internacionales,
que dispone de un territorio cualquiera que pueda ser su
propio, con una organizacin extensin o caracteres (A.
especfica y un supremo Serra Rojas,Ciencia
poder facultado para crear el poltica, Mxico, Porra,
derecho positivo. 1983, p. 484).
Thomas Hobbes, el hombre est dotado de un poder del cual dispone a su arbitrio; tiene ciertas pasiones y
deseos que lo llevan a buscar cosas y querer arrebatrselas a los dems. Como todos conocen esta actitud,
desconfan unos de otros; el estado natural es el ataque. Pero el hombre se da cuenta de que esta situacin
de inseguridad es insostenible; en este estado de lucha se vive miserablemente, y el hombre se ve obligado a
buscar la paz.

Hobbes, distingue entre derecho, que


interpreta como libertad, y ley, que
Hobbes dice que un principio natural es la
significa obligacin. El hombre tiene libertad, igualdad entre todos los hombres; y si hay
es decir, derecho para hacer cuanto pueda y desigualdad es porque ha sido producida por
quiera; pero con un derecho se pueden hacer la ley civil.
tres cosas: ejercerlo, renunciar a l o transferirlo.
Cuando la transferencia del derecho es
Al despojarse los hombres de su poder, lo
mutua, a esto se llama pacto, contrato o asume ntegramente el Estado, que manda
convenio. Esto lleva a la idea de la sin limitacin; es una mquina poderosa, un
comunidad poltica. monstruo que devora a los individuos y ante
el cual no hay ninguna otra instancia.
Para conseguir seguridad, el hombre intenta
Hobbes no encuentra nombre mejor que el de
sustituir el estado natural por un estado civil,
la gran bestia bblica. Leviatn; eso es el
mediante un convenio en que cada uno transfiere
su derecho al Estado. En rigor, no se trata de un Estado, superior a todo, como un dios mortal.
convenio con la persona o personas encargadas El Estado de Hobbes lo decide todo; no slo
de regirlo, sino de cada uno con cada uno. El
la poltica sino tambin la moral y la
soberano representa, simplemente esa
fuerza constituida por el convenio; los religin. Si la religin no sta reconocida por
dems hombres son sus sbditos. el Estado, no es ms que supersticin.
Kelsen: El Estado es el El Estado tiene como
mbito de aplicacin del elementos constitutivos
derecho. El Estado es el esenciales el poder pblico,
derecho como actividad el territorio y el pueblo
normativa. Consiste en una
El derecho es el Estado como institucionalizacin jurdica
una actividad normada. "En y poltica de la sociedad.
el Estado alcanza su Posteriormente al Estado se
personalidad jurdica. le defini como la sociedad
civil jurdica y polticamente
organizada

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