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CURSO:

VALORIZACIONES Y
LIQUIDACIONES
DE OBRAS PUBLICAS
PONENTE : Mg. PEDRO A. ASALDES SIPION
INGENIERO CIVIL CIP N 38048
ARBITRO JUDICIAL APECC N 1529
CONSULTOR OSCE N C5176
(SANEAMIENTO, OBRAS URBANAS Y EDIFICACIONES Y OBRAS MENORES ).
CAPACITADOR OSCE III PROMOCION SCAP 2010079

MAESTRIA GERENCIA PUBLICA :


EUCIM BUSINESS SCHOOL ESPAA & USMP PERU
MAESTRIA PROYECT MANEGEMENT :
ESCUELA DE POST GRADO UPAGU CAJAMARCA PERU.

DIPLOMADO DE ESPECIALIZACION EN CONTRATACIONES DEL ESTADO


FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POL. UNPRG Y REVISTA ABOGADOS

DIPLOMA EN GESTION DE CONTRATACIONES DEL ESTADO


ESCUELA DE POST GRADO ALTAGORA - UDCH

DIPLOMADO EN ADMINSITRACION PUBLICA

UNIVERSIDAD SAN MARTIN DE PORRAS - LIMA

E-mail: pasaldes@hotmail.com
G-mail: pasaldes@gmail.com
MARCO NORMATIVO DE COMPRAS
PUBLICAS
DESDE EL 01 FEBRERO 2008, HASTA EL 08 ENERO 2016:

LEY : D.L N 1017,


MODIFICADO POR:
LEY N 29873

REGLAMENTO : D.S. N 184-2008-EF,


MODIFICADO POR:
D.S. N 138-2012-EF,
D.S. N 116-2013-EF
D.S. N 080-2014-EF
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N
38048
MARCO NORMATIVO NUEVO DE COMPRAS
PUBLICAS
DESDE
DESDE EL
EL 09
09 DE
DE ENERO
ENERO 2016
2016 HASTA
HASTA LA
LA FECHA:
FECHA:
NUEVO
NUEVO DESDE
DESDE
EL
EL 09
09 DE
DE
LEY N 30225, ENEROQUE
ENERO 2016
2016
DEROGA AL:
D.L N 1017 Y A SU MODIFICATORIA: LEY N
29873

DECRETO SUPREMO N 350 2015 EF, QUE


DEROGA AL:
D.S. N 184-2008-EF, Y A SUS MODIFICATORIAS:

N 138-2012-EF,
N 113-2013-EF
N 080-2014-EF
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
FECHAS DE VIGENCIA DE LA NORMA DE
CONTRATACIONES ESTATALES.

D.L. N 1017 Y SU REGLAMENTO NORMAS


D.S. N 184-2008-EF Derogadas
!

01 FEB. 19 SET.
2009 2012
SVSDGS
LEY N 30225 Y
D.S. N 350-2015-EF
LEY N 29873 Y SU REGLAMENTO
D.S. N 138-2012-EF

20 SET. 08 ENERO 09 ENERO


2012 2016 2016
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
Antes de realizar los
Talleres de las
herramientas que nos
permitan, tcnica y
legalmente, procesar las
Valorizaciones y
Liquidaciones
Tecnicas de Obras
Publicas, vamos a exponer
los Articulos mas
importantes y vinculantes
REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES ESTATALES,
DECRETO SUPREMO N 350 2015 - EF
ARTICULO 2:
El Sistema Administrativo de Contrataciones
del Estado establecido
por la Ley, es de mbito
nacional y su regulacin corresponde
exclusivamente al
Ministerio de
Economa y Finanzas.
ES NULO DE PLENO DERECHO CUALQUIER
DISPOSICION O ACTO QUE SE EMITA EN
CONTRAVENCION DE LO DISPUESTO EN EL PARRAFO
ANTETIOR .
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NORMAS
NORMAS LEGALES
LEGALES VINCULANTES
VINCULANTES CON
CON LAS
LAS CONTRATACIONES
CONTRATACIONES DEL
DEL ESTADO
ESTADO

DIRECTIVAS,
COMUNICADOS, LEYES,
LEYES, DECRETOS
CONSTITUCION
CONSTITUCION SUPREMOS Y
DECRETOS LEY
LEY DEL
DEL SISTEMA
SISTEMA
OPINIONES (DNT) SUPREMOS Y DECRETOS
DECRETOS
DE
DE 1993
1993 DE
DE URGENCIA
URGENCIA QUE
QUE NACIONAL
NACIONAL DE
DE INVERSION
INVERSION
Y (ART.
(ART. 76)
76) MODIFICAN
MODIFICAN LA LA LEY
LEY N
N PUBLICA
PUBLICA (SNIP)
(SNIP)
PRONUNCIAMIENTO 1017
1017 Y
Y SU
SU REGLAMENTO
REGLAMENTO
D.S. LEY N 27293
LEY N 27293
S DEL OSCE D.S. N
N 184-2008-EF
184-2008-EF

LEY
LEY NN 27806
27806 LEYLEY DE
DE
VALORES
VALORES TRANSPARENCIA
TRANSPARENCIA Y Y ACCESO
ACCESO A A
ACTUALES
ACTUALES
DEL
DEL IGV
IGV MARCO LA
LA INFORMACION
INFORMACION PUBLICA,
T
T U
UOO D.
D. S.
PUBLICA, SU
S. N
SU
N 043-2003-
043-2003-
NORMATIVO DE PCM
PCM ,, SU
SU REGLAMENTO
REGLAMENTO D.S.
072-2003-PCM
072-2003-PCM
D.S. N
N
CODIGO
CODIGO CIVIL
D.L.
D.L. N
CIVIL
N 295,
295, Y
Y
LAS
CODIGO
CODIGO PENAL
D.L.
D.L. N
PENAL
N 635
635
CONTRATACIONE LEY
LEY N
N 29060
29060
DEL SILENCIO
S DEL ESTADO A DEL SILENCIO
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO
PARTIR DEL
|
|
|
|

LAS RESOLUCIONES
LAS RESOLUCIONES
QUE
QUE EMITE
EMITE 09 DE ENERO LEY
LEY N
N 27444
27444 LEY
LEY DEL
DEL
PERIODICAMENTE
PERIODICAMENTE LA
CONTRALORIA
CONTRALORIA
LA
2016: PROCEDIM|IENTO
PROCEDIM|IENTO
ADMINISTRATIVO
GENERAL ADMINISTRATIVO
GENERAL DE
DE LA
LA
REPUBLICA
REPUBLICA SOBRE
LAS
SOBRE LEY N 30225 GENERAL
GENERAL
LAS PRESTACIONES
PRESTACIONES
ADICIONALES
ADICIONALES D.S. N350-2015-EF
R.C.
R.C. N
N 196-2010-
196-2010- LEY
LEY N 30372 LEY
N 30372 LEY
CG
CG DEL PRESUPUESTO
DEL PRESUPUESTO
| DEL
DEL SECTOR
SECTOR
PUBLICO
PUBLICO AO
AO 2016
2016
LEY N 27584
LEY QUE
REGULA EL LEY
LEY N
N DECRETO
DECRETO
27785
27785 LEGISLATIVO
PROCESO LEY LEY
LEY N
N 27050
27050 LEY
LEY LEGISLATIVO REGLAMENTO
REGLAMENTO DE DE LA
LA
LEY N
N 1071
1071
CONTENCIOSO ORGANICA GENERAL
GENERAL DE
DE LA
LA FORMULA POLINOMICA
FORMULA POLINOMICA
ORGANICA NUEVA
NUEVA LEY
LEY DE
DE
ADMINISTRATIV DEL PERSONA
PERSONA CC ON LEGISLADO
LEGISLADO MEDIANTE
MEDIANTE
DEL SISTEMA
SISTEMA ON ARBITRAJE
ARBITRAJE (VER
(VER D.S.
O NACIONAL
NACIONAL DE
DE DISCAPACIDAD
DISCAPACIDAD ART.
ART. 47:
47: MEDIDAS
MEDIDAS D.S. N
N 011-
011- 79-VC
79-VC ,,
CONTROL CAUTELARES) (VER
(VER ART. 49 Y 198
ART. 49 Y 198 DEL
DEL
CONTROL CAUTELARES) RLCE)
RLCE)
COMUNICADO N 014 2012-OSCE/PRE
SOBRE LAS OPINIONES Y PRONUNCIAMIENTOS
EMITIDOS POR EL OSCE
LAS
LAS OPINIONES
OPINIONES MEDIANTE
MEDIANTE LALA CUAL
CUAL OSCE
OSCE ABSUELVE
ABSUELVE LAS
LAS
CONSULTAS
CONSULTAS DE CARCTER GENERAL SOBRE
DE CARCTER GENERAL SOBRE LA
LA
TERCERA DISPOSICION NORMATIVA
NORMATIVA DEDE CE,
CE, TIENEN
TIENEN CARACTER
CARACTER VINCULANTE
VINCULANTE
COMPLEMENTARIA FINAL DESDE
DESDE SU
SU PUBLICACION
PUBLICACION EN
EN EL
EL PORTAL
PORTAL INSTITUCIONAL
INSTITUCIONAL
DEL RLCE DEL
D.S. N 184-2008-EF DEL OSCE.
OSCE.
NO
NO DEBE
DEBE PERDERSE
PERDERSE DEDE VISTA
VISTA QUE
QUE EL
EL CARCTER
CARCTER DE
DE
VINCULANTE
VINCULANTE DE LAS OPINIONES, SE CONSERVARA HASTA
DE LAS OPINIONES, SE CONSERVARA HASTA
QUE
QUE NO
NO SEA
SEA MODIFICADO
MODIFICADO POR
POR OTRA
OTRA OPINION
OPINION POSTERIOR.
POSTERIOR.

LOS
LOS PRONUNCIAMIENTOS
PRONUNCIAMIENTOS EMITIDOS
EMITIDOS POR
POR EL
EL OSCE
OSCE EN
EN ELEL MARCO
MARCO DE
DE SU
SU
COMPETENCIA,
COMPETENCIA, CONSTITIUYEN
CONSTITIUYEN PRECEDENTE
PRECEDENTE ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO CUANDO
CUANDO AQUELLOS
AQUELLOS
ASI
ASI LO
LO ESTABLESCAN.
ESTABLESCAN.
CONSISTEN
CONSISTEN ENEN LA
LA EVALUACION
EVALUACION YY LA
LA RECTIFICACION
RECTIFICACION DE
DE LAS
LAS BASES
BASES DE
DE UN
UN
PROCESO
PROCESO DE SELECCIN, CUANDO ESTE NO SE AJUSTA A LA NORMATIVA DE
DE SELECCIN, CUANDO ESTE NO SE AJUSTA A LA NORMATIVA DE
CONTRATACION.
CONTRATACION.
QUE ANALIZA OSCE ?
1-
1- La
La procedencia
procedencia del del tramite
tramite dede elevacin
elevacin dede observaciones
observaciones y y el
el contenido
contenido dede las
las
solicitudes.
solicitudes.
2.
2. Verifica
Verifica el
el registro
registro de
de participantes
participantes yy los
los documentos
documentos de de aprobacin
aprobacin de
de los
los actuaciones
actuaciones
preparatorias
preparatorias deldel proceso.
proceso.
3.
3. Analiza la totalidad de
Analiza la totalidad de las
las consultas
consultas y y observaciones
observaciones formuladas
formuladas porpor todos
todos los
los
participantes, asi como la respuesta del comit de seleccin.
participantes, asi como la respuesta del comit de seleccin.
4.
4. Analiza
Analiza las
las bases,
bases, elel resumen
resumen ejecutivo
ejecutivo yy todas
todas las
las normas
normas conexas
conexas que
que resulten
resulten
aplicables.
aplicables.
5.
5. EL
EL RESULTADO
RESULTADO DE DE LAS
LAS REVISIONES,
REVISIONES, ES ES COLGADO
COLGADO EN EN EL
EL SEACE
SEACE PARA
PARA QUE
QUE ELEL COMIT
COMIT
SE EXCEPTUAN
LAS
INFORMACIONES
QUE AFECTAN LA
INTIMIDAD
PERSONAL.

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
NO PROHIBE LA
EJECUCION DE
OBRAS POR
ADMINISTRACION

ARTICULO 76 DE LA CONSTITUCION
DIRECTA !!

POLITICA DEL
PERU 1993

Las obras y la adquisicin de suministros con utilizacin de


fondos o recursos pblicos se ejecutan obligatoriamente
POR CONTRATA Y LICITACION PUBLICA,
as como tambin la
adquisicin o la enagenacin de bienes.

La contratacin de servicios y proyectos cuya importancia y


cuyo monto seala la Ley de Presupuesto, se hace por concurso
pblico. La ley establece el procedimiento, las excepciones y las
respectivas responsabilidades.

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


Veamos resumidamente lo que
establece la Norma que regula la
EJECUCIN DE OBRAS
POR ADMINISTRACIN
DIRECTA
RESOLUCIN DE CONTRALORA N 195-88-CG
DEL 18 DE JULIO DE 1988

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


RESOLUCIN DE CONTRALORA N 195-88-
CG DEL 18 DE
JULIO DE 1988
"ARTCULO 1.- APROBAR LAS SIGUIENTES NORMAS QUE
REGULAN LA EJECUCIN DE OBRAS PBLICAS POR
ADMINISTRACIN DIRECTA.
RESUMEN:
1.
1. CONTAR
CONTAR CON
CON LA LA ASIGNACIN
ASIGNACIN PRESUPUESTAL,
PRESUPUESTAL, PERSONAL
PERSONAL TCNICO
TCNICO
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO YY LOS
LOS EQUIPOS
EQUIPOS NECESARIOS.
NECESARIOS.

2.
2. DEBEN
DEBEN PRECISAR
PRECISAR LA LA CAPACIDAD
CAPACIDAD OPERATIVA
OPERATIVA QUE
QUE DISPONE
DISPONE LALA ENTIDAD
ENTIDAD
EJECUTORA
EJECUTORA A
A FIN
FIN DE
DE ASEGURAR
ASEGURAR EL
EL CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO DE
DE LAS
LAS METAS
METAS PREVISTAS.
PREVISTAS.

3.
3. CONTAR
CONTAR CON
CON EL
EL EXPEDIENTE
EXPEDIENTE TCNICO
TCNICO APROBADO
APROBADO POR
POR EL
EL NIVEL
NIVEL
COMPETENTE.
COMPETENTE.

4.
4. LA
LA ENTIDAD
ENTIDAD DEBE
DEBE DEMOSTRAR
DEMOSTRAR QUEQUE EL
EL COSTO
COSTO TOTAL
TOTAL DE
DE LA
LA OBRA
OBRA AA
EJECUTARSE PORADMINISTRACIN DIRECTA RESULTE IGUAL O MENOS
EJECUTARSE PORADMINISTRACIN DIRECTA RESULTE IGUAL O MENOS AL AL
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO BASE
BASE DEDUCIDA
DEDUCIDA LALA UTILIDAD,
UTILIDAD, SITUACIN
SITUACIN QUE
QUE DEBER
DEBER
REFLEJARSE EN LA LIQUIDACIN DE LA OBRA.
REFLEJARSE EN LA LIQUIDACIN DE LA OBRA.

5.
5. EN
EN LA
LA ETAPA
ETAPA DE
DE CONSTRUCCIN,
CONSTRUCCIN, SE
SE LA
LA DISPONDR
DISPONDR DE
DE UN
UN "CUADERNO
"CUADERNO DE
DE
OBRA"
OBRA" DEBIDAMENTE
DEBIDAMENTE FOLIADO
FOLIADO Y
Y LEGALIZADO.
LEGALIZADO.

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N


38048
DESDE EL 28 DE JUNIO 2000

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
EJEMPLO DE OBRAS
EJECUTADAS ANTES DE LA
VIGENCIA DE LA
LEY N 27293
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION
PUBLICA

SNIP
(EP. 28 JUNIO 2000)

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N


38048
TUMBES

Malecn
Malecn de
de 2
2 pisos
pisos
(S/.
(S/.
3,200,000.00)
3,200,000.00

LA

LATASA
TASA DE
DE ANALFABETISMO
ANALFABETISMO ES
ES DE
DE 22.3%,
22.3%, MAYOR
MAYOR QUE
QUE EL
EL
11.8% DEL PROMEDIO NACIONAL.
11.8% DEL PROMEDIO NACIONAL.

SLO

SLOEL
EL 51.7%
51.7% DE
DE LA
LA POBLACIN
POBLACIN TIENE
TIENE ABASTECIMIENTO
ABASTECIMIENTO
DE
DE AGUA, FRENTE AL 62.2% DEL PROMEDIO DEL
AGUA, FRENTE AL 62.2% DEL PROMEDIO DEL PAS.
PAS.

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


MADRE DE DIOS

El Municipio de Tambopata
construy un mirador de
ms de 40 m. de altura.

Pese a que cost 2 millones


de soles y el mantenimiento
mensual es de S/. 200,000,
el ascensor no est
operativo por los altos
costos de electricidad.
Adems, su ubicacin
obstruye el trfico.

La tasa de analfabetismo es
de 22.3%, mayor que el
11.8% del promedio
nacional.
Mirador de

Slo el 34.8% de la Tambopata


poblacin cuenta con (S/. 2,000,000.00
abastecimiento de agua.
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
Centro
Centro Cvico
Cvico en
en Palca
Palca
(S/.
(S/. 1,230,000.00)
1,230,000.00)

Auditorio
Auditorio Subterrneo
Subterrneo
(S/.
(S/. 3,110,230.00)
3,110,230.00)

HUANCAVELICA
HUANCAVELICA

EL 84.4% DE LA POBLACIN
SE ENCUENTRA EN
SITUACIN DE POBREZA.

EL 33.3% DE LA POBLACIN Slo el 0.9% tiene


CUENTA CON acceso a telefona
ABASTECIMIENTO DE AGUA fija, muy por debajo
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
del 22% de la
poblacin peruana.
EL NUEVO MARCO
NORMATIVSIETAO
REGULADOR DEL SISTEMA

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N


38048
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
LEY QUE CREA EL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSION
PUBLICA - SNIP
LEY N 27293 (EP. 28 JUNIO 2000)|
OBJETIVO PRINCIPAL DE
LA LEY:
OPTIMIZAR EL USO DE LOS
RESURSOS PUBLICOS DESTINADOS
A LA INVERSION MEDIANTE EL
ESTABLECIMIENTO DE PRINCIPIOS,
METODOLOGIAS Y NORMAS
TECNICAS RELACIONADAS CON LAS
FASES DE PROYECTOS DE
INVERSION PUBLICA
FASE DE PRE
INVERSION
FASE DE
INVERSION
FASE DE POST
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
NOTAS IMPORTANTES DEL
SNIP:
1. Es aplicacin la presente LEY, en todas las
Entidades y Empresas del sector pblico que
ejecutan proyectos de inversin con recursos
pblicos.

2. La autoridad tcnico normativa mas alta del SNIP,


es la DIRECCION GENERAL DE PROGRAMACION
MULTIANUAL (DGPM) del sector pblico.

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


OBRA PBLICA Como el resultado derivado de un conjunto de
actividades materiales que comprenden:
Construccin.
Reconstruccin.
Remodelacin.
Mejoramiento.
Se define
Demolicin.
YRenovacin.
habilitacin de bienes inmuebles tales como
edificaciones,
Ampliacin. estructuras, excavaciones,
perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que
requieren direccin tcnica, expediente tcnico,
mano de obra, materiales y/o equipos; destinadas a
satisfacer necesidades pblicas.

Ejecucin
Involucran Mg. Pedro Asalde
Sipion
CIP N 38048

SUPERVISION
OBRA
PBLICA

Viabilida
d

VER
VER ART.
ART. 11
11 PAG.
PAG. 13,
13, Ejecucin
DEL
DEL D.S. N
D.S. N
102-2007-EF
102-2007-EF
Obra
pblica

NECESIDAD
PBLICA
INVOLUCRADA
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
D.S. N 102-2007-EF REGLAMENTO
REGLAMENTO DEL
DEL SISTEMA
SISTEMA NACIONAL
NACIONAL DE
DE INVERSION
INVERSION PUBLICA0
PUBLICA0

ARTICULO N 11, del D.S. N 102-2007-EF


DECLARACIN DE VIABILIDAD
11.1. La viabilidad de un proyecto es REQUISITO PREVIO a la fase de
inversin. Slo puede ser declarada expresamente, por el rgano que posee
tal facultad. Se aplica a un PROYECTO DE INVERSIN PBLICA que a travs
de sus estudios de PREINVERSION ha evidenciado ser SOCIALMENTE
RENTABLE, SOSTENIBLE Y COMPATIBLE CON LOS LINEAMIENTOS DE
POLTICA. En ese sentido, la DECLARACIN DE VIABILIDAD de un proyecto
solamente podr otorgarse, si ste cumple con los requisitos tcnicos y
legales establecidos por la normatividad del SNIP.

11.2. Dicha declaracin obliga a la UNIDAD EJECUTORA a ceirse a los


PARMETROS bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para disponer y/o
elaborar los estudios definitivos y para la ejecucin del Proyecto de Inversin
Pblica, bajo responsabilidad de la autoridad que apruebe dichos estudios y
del responsable de la Unidad Ejecutora.

Asimismo, la DECLARACIN DE VIABILIDAD obliga a la Entidad a cargo de la


operacin del proyecto, al mantenimiento de acuerdo a los estndares y
parmetros aprobados en el estudio que sustenta la declaracin de viabilidad
del Proyecto y a realizar las dems acciones necesarias para la
sostenibilidad del mismo..
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N
38048
SNIP

Las normas tcnicas, mtodos y


Establece procedimientos de observancia obligatoria
aplicables al CICLO DE LOS
PROYECTOS de Inversin Pblica (PIP).

Post inversin

Comprende FASES Inversin

Pre inversin

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N


38048
EXPEDIENTE
TCNICO Y EL
SNIP

La elaboracin del Expediente Tcnico de Obra se encuentra


incluida en la Etapa de INVERSIN.

Todo PIP se sujeta a las fases de PREINVERSIN, INVERSIN y


POSTINVERSIN.

LOS PROYECTOS APROBADOS SERN DECLARADOS


VIABLES, LO CUAL IMPLICA QUE EL PROYECTO HA
EVIDENCIADO SER SOCIALMENTE RENTABLE,
SOSTENIBLE Y COMPATIBLE CON LOS
LINEAMIENTOS DE POLTICA NACIONAL, REGIONAL
O LOCAL.

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


EXPEDIENTE
TCNICO Y EL
SNIP

La Unidad Ejecutora debe ceirse a los parmetros bajo los


cuales fue otorgada la viabilidad para elaborar, directa o
indirectamente, los estudios definitivos, expedientes tcnicos u
otros documentos equivalentes as como en la ejecucin del PIP.

Ello implica que se deben respetar los alcances o trminos


tcnicos y econmicos (costos) establecidos para la alternativa
ganadora de los estudios de preinversin.

Un PIP durante la fase de inversin puede sufrir modificaciones,


clasificndolas en MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES Y
SUSTANCIALES.

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


Una MODIFICACIN SUSTANCIAL del PIP, implica
EXPEDIENTE una nueva verificacin de la viabilidad del mismo; en
TCNICO Y EL cambio, una MODIFICACIN NO SUSTANCIAL del
SNIP PIP no implica una nueva verificacin de la viabilidad
del proyecto.

Ejemplo, cuando el monto obtenido en el expediente tcnico


como valor referencial se incrementa respecto al monto
declarado viable, se considerar como modificacin no
sustancial Cuando tal variacin se encuentre dentro de los
siguientes casos:

Mg. Pedro Asalde Sipion


- CIP N 38048
EXPEDIENTE TCNICO
Y EL SNIP

EN CASO QUE LA VARIACIN DEL MONTO DE INVERSIN


SUPERE LOS PORCENTAJES ANTES INDICADOS:

DEBER REALIZARSE LA VERIFICACIN DE LA


VIABILIDAD DEL PIP, QUE CONSISTE EN QUE EL RGANO
QUE DECLAR LA VIABILIDAD O EL QUE RESULTE
COMPETENTE, REALICE UNA NUEVA EVALUACIN DEL
PIP CONSIDERANDO LAS MODIFICACIONES QUE TENDR
EL PIP COMO REQUISITO PREVIO A LA EJECUCIN DE
DICHAS MODIFICACIONES.

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


EXPEDIENTE
TECNICO DE OBRA
LOGRO DE APRENDIZAJE

IDENTIFICA LOS
PRINCIPALES COMPONENTES
DEL EXPEDIENTE TCNICO.
EXPEDIENTE Es el conjunto de documentos de
TCNICO DE carcter TCNICO Y/O ECONMICO
OBRA que permiten la adecuada ejecucin
de una obra.
COMPRENDE:

MEMORIA
MEMORIA DESCRIPTIVA
DESCRIPTIVA

ESPECIFICACIONES
ESPECIFICACIONES TECNICAS
TECNICAS

ANALISIS
ANALISIS DE
DE PRECIOS
PRECIOS UNITARIOS
UNITARIOS

RELACION
RELACION DE
DE INSUMOS
INSUMOS

PRESUPUESTO
PRESUPUESTO REFERENCIAL
REFERENCIAL DE
DE
OBRA
OBRA
Comprede FECHA
FECHA DEL
DEL PRESUPUESTO
PRESUPUESTO REF.
REF.
METRADOS
METRADOS DEDE LA
LA OBRA
OBRA
FORMULAS
FORMULAS POLINOMICAS
POLINOMICAS
CALENDARIO
CALENDARIO DE
DE AVANCE
AVANCE
VALORIZADO
VALORIZADO
DISGREGADO
DISGREGADO DEDE GASTOS
GASTOS
GENERALES
GENERALES
PLANOS
PLANOS DE
deEJECUCION
suelos. DEDE OBRA
DE EJECUCION OBRA
Estudio
Si el caso Estudio geolgico.
requiere Impacto ambiental.
Otros complementarios.

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


EXPEDIENTE
TCNICO DE
OBRA Por un consultor de obras, de la
especialidad o especialidades que
correspondan a las exigencias de
cada proyecto en particular.
Es
Elaborado:

Por la propia Entidad


(administracin directa) .
Tambin
El ejecutor de
puede
obra debe
Ser En
Por el ejecutor de la contar,
elaborado: ste
obra (obras adems, con
ejecutadas bajo las caso el registro de
modalidades llave en consultor de
mano o concurso obra o
consorciarse
oferta).
con un
ejecutor de
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048 obra.
l
EXPEDIENTE El expediente ivi
C
TCNICO DE tcnico o
ier
OBRA generalmente es n
elaborado por varios n ge de TV
I ro
profesionales. e nie ata,
Ing as, D
t em a de
Si s
i s tem es
d e S c in a l
El
El RLCE,
RLCE, dispone
dispone que,que, para
para lala o i
n ier Med
ejecucin
ejecucin de de unauna obra,
obra, es es e s
Ing Gase
necesario
necesario contar
contar con
con
expediente
expediente tcnico,
tcnico, el el cual
cual
debe adjuntarse al expediente i st ema
debe adjuntarse al expediente
de o de S o
de contratacin.
contratacin. Ello
Ello debido
debido a a r
nie etrole
que normalmente el expediente g e
que normalmente el expediente I n de P
tcnico
tcnico es
es elaborado
elaborado y
y Sin
aprobado
aprobado con
con anterioridad
anterioridad a a la
la embargo, el
contratacin de la ejecucin
contratacin de la ejecucin de de consultor de Ingen
la
la obra.
obra. NoNo obstante,
obstante, existen
existen obra iero
Sanit
determinados a rio
determinados supuestos en
supuestos en los
los contratado o
que la elaboracin del proyectista -
que la elaboracin del es el nico
expediente
expediente tcnico
tcnico y
y la
la responsable
ejecucin
ejecucin de
de la
la obra
obra se
se ante la In Ar
qu
contratan de manera conjunta, g en i te
contratan de manera conjunta, Entidad por
cto
esto ie
esto mediante
mediante laslas modalidades
modalidades la calidad
el ro
de
de ejecucin
ejecucin contractual
contractual LLAVE
LLAVE del c m
EN MANO O CONCURSO expediente tr ec
EN MANO O CONCURSO tcnico.
ic
o ni
OFERTA
OFERTA co
ejecutadas
ejecutadas por
por
concurso
concurso oferta
oferta o o
Quin elabora el llave en mano
llave en mano que que
impliquen
impliquen la
expediente tcnico? elaboracin
la
elaboracin del
del
La Entidad,| expediente
expediente
elabora de Las tcnico
tcnico no no podrn
podrn
La Entidad
modalidades aprobarse
aprobarse
manera directa elabora sus adicionales
adicionales dede
sus expedientes de concurso
obra por defectos
obra por defectos
expedientes tcnicos de oferta o llave o
o deficiencias
deficiencias del
del
tcnicos. forma indirecta, en mano, expediente
expediente
Siendo a travs de un permiten tcnico,
tcnico, enen virtud
virtud
necesario |que consultor de contratar de a que el ejecutor
a que el ejecutor
la Entidad manera de
de obra
obra es
es el
el
obra contratado
conjunta la responsable
responsable de de susu
cuente con los especialmente elaboracin
elaboracin y, y, en
en
profesionales para tal fin elaboracin del
consecuencia,
consecuencia, de de
especializados, observando las expediente los defectos que
los defectos que
la disposiciones de tcnico y la pudiera
pudiera presentar,
presentar,
infraestructura la normativa de ejecucin de la de
de conformidad
conformidad
, recursos contrataciones obra. con
con lala
Opinin
Opinin
humanos y del Estado. El contratista N
N 028-2011/DTN,
028-2011/DTN, y
y
logstica que lo Ejecutor de la 14 DISPOSICION
14 DISPOSICION
permita. obra (Concurso COMPLEMENTARIA
COMPLEMENTARIA
Consultores FINAL
FINAL
La misma Oferta o Llave
externos
Entidad en mano, de
(Proyectista)
(Administracin ser el caso)
Directa)
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
OPININ N 028-2011/DTN
Entidad: Municipalidad Provincial de Huamanga
Asunto: Proceso convocado bajo la modalidad de concurso oferta
Referencia: Oficio N 452-2010-MPH-A/12

CONSULTA: En caso que en un proceso convocado bajo la


modalidad de concurso oferta, luego de adjudicada la buena pro e
iniciada la ejecucin contractual con un expediente tcnico aprobado
mediante Resolucin concordante con las metas del Perfil Tcnico y
en la etapa de ejecucin de la obra se tiene por conveniente ejecutar
obras complementarias indispensables, las que no estaban previstas
en el Perfil Tcnico, Se podra dar un adicional de obra al
contratista mediante una adenda?
CONCLUSIONES
1. Podr ordenarse prestaciones adicionales durante la elaboracin del
expediente tcnico de las obras convocadas bajo la modalidad de concurso
oferta, siempre que dichas prestaciones adicionales no modifiquen el alcance
de la obra de tal manera que se afecte el monto ofertado por el postor para su
ejecucin.
2. Asimismo, una vez elaborado el expediente tcnico definitivo y ante
situaciones imprevistas no contempladas en el proyecto, podr ordenarse
prestaciones adicionales si se advierte que el contratista debe ejecutar en la
obra menores o mayores prestaciones a las proyectadas, con las limitaciones
impuestas por la Ley.

JUAN ANTONIO SILVA SOLOGUREN


Director TcnicoMg.Normativo
Pedro Asalde Sipion - OSCE
- CIP N 38048
DECIMA CUARTA DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA FINAL
D.S. N 350-2015 - EF
DCIMA CUARTA.- Mediante Resolucin del Titular, las Entidades del Poder
Ejecutivo pueden aprobar la ejecucin de obras bajo la MODALIDAD DE
CONCURSO OFERTA. Esta facultad es indelegable.

Mediante la modalidad de ejecucin contractual de CONCURSO OFERTA EL


POSTOR DEBE OFERTAR LA ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO Y
LA EJECUCIN DE LA OBRA. sta modalidad solo puede aplicarse en la
ejecucin de obras de EDIFICACIONES, que por su naturaleza
correspondan utilizar el sistema a SUMA ALZADA y siempre que el
VALOR REFERENCIAL de la obra sea superior a los diez millones de Nuevos
Soles (S/. 10000, 000,00).
En la contratacin de obras bajo esta modalidad debe anexarse al
expediente de Contratacin el estudio de Preinversin y el Informe
Tcnico que sustent la declaratoria de viabilidad, conforme al Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
Para el inicio de la ejecucin de la obra es requisito previo la presentacin
y aprobacin del expediente tcnico por el ntegro de la obra.
SE ENCUENTRA PROHIBIDA LA APROBACIN DE ADICIONALES POR
ERRORES O DEFICIENCIAS EN EL EXPEDIENTE TCNICO .
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N
MEMORIA
DESCRIPTIVA

Constituye la descripcin del


Estudios bsicos y
especficos
proyecto.
Planos de ejecucin
de obra Seala la justificacin tcnica de
Especificaciones acuerdo a la evaluacin del estado
tcnicas
de la obra, debiendo indicarse
Metrados
consideraciones tcnicas cuya
Anlisis de precios ndole depende del tipo de obra a
unitarios ejecutar y que exigen el desarrollo
Valor referencial
(Presupuesto de obra )
de un conjunto de trabajos
Frmulas sealados en el expediente tcnico.
polinmicas Asimismo, se seala en forma
Cronograma de precisa los objetivos a alcanzar con
ejecucin de obra
Disgregado de los el desarrollo de la obra o trabajos
Gastos planteados.
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
Generales
ESTUDIOS BASICOS
Y ESPECIFICOS

De acuerdo a la
naturaleza de la obra
se ejecutarn:

Memoria
Descriptiva
Planos de
ejecucin de obra

Especificaciones
tcnicas

Metrados
Los estudios deben ser realizados por
personal idneo o especializado,
Anlisis de precios
unitarios debiendo acreditar los ttulos
Valor referencial profesionales correspondientes y la
(Presupuesto de obra )
experiencia necesaria para los cargos
Frmulas
polinmicas que desempearn en el proyecto.|
Cronograma de
NO SE DEBEN ACEPTAR ESTIMACIONES
ejecucin de obra O APRECIACIONES DEL CONSULTOR SIN
EL DEBIDO RESPALDO.
Planos de
ejecucin de obra

Memoria Descriptiva
Es la representacin
Estudios bsicos y grfica mediante dibujos
especficos
de la obra a ejecutar, sus
Especificaciones
tcnicas dimensiones, distribucin y
Metrados
los componentes que lo
Anlisis de precios
integran.
unitarios
Constituyen los
Valor referencial
(Presupuesto de obra ) documentos que reflejan
Frmulas
polinmicas
de manera exacta cada uno
Cronograma de de los componentes fsicos
ejecucin de obra
de la obra, pueden ser en
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N
dos o tres dimensiones. 38048
Especificaciones
tcnicas

Constituyen el conjunto de reglas y


documentos vinculados a la DESCRIPCIN
DE LOS TRABAJOS, MTODO DE
Memoria Descriptiva
CONSTRUCCIN, CALIDAD DE LOS
Estudios bsicos y
MATERIALES, SISTEMAS DE CONTROL DE
especficos CALIDAD (SEGN EL TRABAJO A EJECUTAR),
Planos de PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS,
ejecucin de obra MTODOS DE MEDICIN Y CONDICIONES DE
PAGO REQUERIDAS EN LA EJECUCIN DE LA
Metrados OBRA.
Anlisis de precios
Cada partida o conjunto de partidas que
unitarios conforman el presupuesto de obra debe
Valor referencial contener sus respectivas especificaciones
(Presupuesto de obra ) tcnicas, detallando las reglas que definen
Frmulas las prestaciones especficas, como por
polinmicas
ejemplo los materiales a considerar,
Cronograma de
ejecucin de obra
procedimiento constructivo, forma de
medida y pago.
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
La partida de
METRADOS
obra consta
de los
Constituyen la expresin siguientes
cuantificada por partidas de los elementos:
trabajos de construccin que se ha
programado ejecutar en un plazo Nombre de
Memoria Descriptiva
determinado, expresadas en la la partida.
Unidad de
Estudios bsicos y unidad de medida que ha sido
medida.
especficos establecidas para cada partida; Metrado de
Planos de asimismo, son necesarios para la partida.
ejecucin de obra determinar el presupuesto de obra, Norma o
Especificaciones por cuanto representa el volumen de clusula de
tcnicas trabajo de cada partida. medicin
Anlisis de precios de la
unitarios Con el fin de presupuestar una obra partida.
Valor referencial y controlar la ejecucin y el pago de
(Presupuesto de obra ) la misma, se establece un desglose
Frmulas del total de la obra en partes
polinmicas denominadas partidas. Es decir, una
Cronograma de partida se establece con la finalidad
ejecucin de obra de medir, cuantificar, presupuestar y
pagar una obra.
Anlisis de
precios unitarios
Cada partida del presupuesto constituye un costo
parcial, la determinacin de cada uno de los costos
requiere de su correspondiente ANLISIS DE
PRECIOS UNITARIOS; es decir la cuantificacin
Memoria Descriptiva tcnica de la cantidad de recursos (MANO DE
Estudios bsicos y OBRA, MATERIALES, EQUIPO, MAQUINARIA,
especficos HERRAMIENTAS, ENTRE OTROS), que se
Planos de
requieren para ejecutar cada unidad de la partida y
ejecucin de obra su costo.
Especificaciones
tcnicas Para hacer el clculo se agrupan los insumos en
los rubros materiales, mano de obra, equipos y
Metrados otros.
Valor referencial
(Presupuesto de obra ) Si la obra es por contrata, en los anlisis de
precios unitarios no se incluir el impuesto general
Frmulas
polinmicas a las ventas (IGV) de los insumos, ya que este
impuesto se agregar al final sobre el monto total
Cronograma de
ejecucin de obra del presupuesto.

Si la obra es por AD, si se incluye el IGV en los


Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Constituye el costo de la obra a ejecutar,


el cual est compuesto por el COSTO
DIRECTO, GASTOS GENERALES, UTILIDAD
E IMPUESTOS.
En obras corresponde al monto del
Memoria Descriptiva
presupuesto de obra incluido en el
Estudios bsicos y
especficos
expediente tcnico.
Planos de No debe tener una antigedad mayor a 6
ejecucin de obra
meses respecto a la fecha de la
Especificaciones convocatoria.
tcnicas
LOS COMPONENTES DE |LA ESTRUCTURA DEL
Metrados
PRESUPUESTO BASE DE UNA |BRA SE AGRUPAN
Anlisis de precios EN DOS RUBROS, COSTO DIRECTO Y EL COSTO
unitarios INDIRECTO.
Frmulas Costo directo es el que se calcula valorizando el
polinmicas costo de cada partida mediante la aplicacin de los
Cronograma precios unitarios calculados mediante los anlisis
Cronograma dede
ejecucin
ejecucin de
de obra
obra de precios de cada partida. Costo indirecto se
define como todos aquellos costos que no pueden
aplicarse a una partida especfica, sino que tienen
incidencia sobre todo el valor de Obra.
Frmulas
polinmicas

Memoria Descriptiva

Estudios bsicos y
especficos
Planos de
ejecucin de obra

Especificaciones
tcnicas

Metrados

Anlisis de precios
unitarios

Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Cronograma de
ejecucin de obra

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


Cronograma de
ejecucin de obra

Memoria Descriptiva

Estudios bsicos y
especficos

Planos de
ejecucin de obra
0

Especificaciones
tcnicas

Metrados

Anlisis de precios
unitarios

Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Frmulas
polinmicas
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048

Cmo se aprueba el
expediente tcnico?

Formar parte del documento que


aprueba el expediente tcnico, el
CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE
RESTOS ARQUEOLGICOS (CIRA),
emitido por la Direccin de Arqueologa
del Ministerio de Cultura, en
TIPOS DE
EXPEDIENTE
TCNICO DE OBRA

Es el que La elaboracin del


aprueba la expediente tcnico de una
Entidad con prestacin adicional de
anterioridad al obra, la define la Entidad,
inicio de la obra segn el Art. 175 del RLCE.
y es utilizado en El expediente tcnico
el proceso de adicional ser aprobado de
seleccin para la misma forma en que fue
que los postores aprobado el expediente
formulen su original.
propuesta.

Expediente Expediente tcnico adicional


tcnico original
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
VER:
MODIFICACIN DEL ART. 165 DEL D.S. N 350-
2015-EF CONSULTAS SOBRE
EXPEDIENTE
OCURRENCIAS EN OBRA
TCNICO DE OBRA

No puede ser objeto de modificaciones ya que ello


implicara modificar el contrato.

Sin embargo, en el caso se detecten defectos u omisiones


en el expediente tcnico, modificaciones del plazo,
adicionales de obra, indicaciones ante absolucin de
consultas por parte del proyectista o la Entidad, y otras
acciones que puedan darse, siempre que sean necesarias
para el cumplimiento de la finalidad del contrato, podr
modificarse el expediente tcnico.

Es necesario sealar que toda modificacin del expediente


tcnico debe contar con la respectiva justificacin y el
sustento tcnico.

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


RESPONSABILIDADES

La
La participacin
participacin del
del consultor
consultor nono sese La
La Entidad
Entidad asumir
asumir
extingue
extingue con
con la
la elaboracin
elaboracin del
del responsabilidad
responsabilidad respecto
respecto a a
expediente
expediente tcnico,
tcnico, sino
sino que
que debe
debe la
la elaboracin
elaboracin deldel
prolongarse
prolongarse a fin de atender los
a fin de atender los expediente
expediente tcnico
tcnico cuando
cuando
requerimientos que la Entidad le formule
requerimientos que la Entidad le formule el
el mismo
mismo hayahaya estado
estado a a su
su
durante
durante la
la ejecucin
ejecucin dede la
la obra.
obra. cargo bajo administracin
cargo bajo administracin
directa.
directa. En
En caso
caso elel
En
En el
el caso
caso de
de la
la modalidad
modalidad dede ejecucin
ejecucin expediente
expediente tcnico
tcnico haya
haya
contractual
contractual de concurso oferta, en
de concurso oferta, en vista
vista sido
sido elaborado
elaborado porpor un
un
que
que el contratista es proyectista y
el contratista es proyectista y consultor
consultor externo,
externo, ello
ello no
no
ejecutor de obra a la vez, asume
ejecutor de obra a la vez, asume enteraentera exime la responsabilidad
exime la responsabilidad
responsabilidad
responsabilidad porpor el
el diseo
diseo de
de la
la obra,
obra, que
que lala Entidad
Entidad tiene
tiene
debiendo
debiendo prever
prever en
en el
el expediente
expediente tcnico
tcnico respecto del expediente
respecto del expediente
las
las eventualidades que puedan afectar
eventualidades que puedan afectar tcnico.
tcnico.
su ejecucin
su ejecucin. .
De la Entidad
Del Consultor
Del Consult

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


El
El expediente
expediente tcnico
tcnico podr
podr incluir
incluir el
el cumplimiento
cumplimiento de
de normas
normas
tcnicas;
tcnicas; tales disposiciones se aplicarn cuando corresponda al
tales disposiciones se aplicarn cuando corresponda al
objeto de la obra a ejecutar.
objeto de la obra a ejecutar.

En funcin al
objeto de la
obra, existen
normas tcnicas
que deben
considerarse en
el expediente
tcnico, pues
resultan
necesarias para
la correcta
ejecucin de la
misma.
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
VIGENTE
DESDE EL 09
DE ENERO
2016

D.S. N 350 2015


EF

DEROGA AL

D.S. N 184-2008-EF
Y AL
Ver 13: Principlaes
innovaciones del RLCE
D.S.
N 138-2012-EF
FASES DE LA CONTRATACION ESTATAL FASE
FASE III:
III: EJECUCION
EJECUCION
CONTRACTUAL
CONTRACTUAL
TITULO II FASE
FASE II:
II:
PLANIFICACION: PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS DE
DE
SELECCION
SELECCION TITULO
TITULO VI
VI y
y VII
VII ::
Formulacin, CONTROVERSIAS:
CONTROVERSIAS: SOL.SOL.
Aprobacin y CAP V: CONCILIACION
CONCILIACION Y/OY/O
Modificacin del PAC CONTROVERSIAS: ARBITRAJE;
ARBITRAJE; JUNTA DE
JUNTA DE
FASE
FASE I:
I: SOL. VIA DE RESOLUCION
RESOLUCION DE DE
DISPUTAS
DISPUTAS
APELACION
ACTUACIONES
ACTUACIONES METODOS
METODOS DE
DE PERFECCIONAMIENTO
PERFECCIONAMIENTO DEL
DEL
PREPARATORIAS
PREPARATORIAS CONTRATACION:
CONTRATACION: CONTRATO
CONTRATO
LICITACION
LICITACION PUBLICA
PUBLICA CONTRATO
CONTRATO EN
EN CONSORCIO
CONSORCIO

REQUERIMIENTO
REQUERIMIENTO Y
Y CONCURSO
CONCURSO PUBLICO
PUBLICO NULIDAD
NULIDAD DEL
DEL CONTRATO
CONTRATO
PREPARACION
PREPARACION DEL
DEL ADJUDICACION
GARANTIAS
GARANTIAS YY ADELANTOS
ADELANTOS
ADJUDICACION
EXPEDIENTE
EXPEDIENTE DE
DE SIMPLIFICADA
SIMPLIFICADA INCUMPLIMIENTO
INCUMPLIMIENTO DEL
DEL
CONTRATACION
CONTRATACION CONTRATO
SUBASTA
SUBASTA INVERSA
INVERSA CONTRATO
HOMOLOGACION
HOMOLOGACION ELECTRONICA ADICIONALES
ELECTRONICA ADICIONALES YN
YN
VALOR REDUCCIONES
REDUCCIONES DEL

VALOR ESTIMADO
ESTIMADO YY VALOR
VALOR SELECCIN
SELECCIN DE
DE
DEL
REFERENCIAL CONTRATO
CONTRATO
REFERENCIAL CONSULTORS
CONSULTORS
SISTEMAS INDIVIDUALES AMPLIACIONES
AMPLIACIONES DE
DE PLAZO
PLAZO

SISTEMAS Y
Y MODALIDADES
MODALIDADES INDIVIDUALES
DE CONTRATACION INTERVENCION
INTERVENCION
DE CONTRATACION COMPARACION
COMPARACION DEDE

ECONOMICA
ECONOMICA DE
DE OBRA
OBRA

FORMULAS
FORMULAS DE
DE REAJUSTES
REAJUSTES PRECIOS
PRECIOS

RESOLUCION DEL
RESOLUCION DEL
ORGANOS CONTRATACION
CONTRATACION DIRECTA

ORGANOS A
A CARGO
CARGO DEL
DEL DIRECTA CONTRATO OBRAS
CONTRATO OBRAS
PROCEDIMIENTO DE
PROCEDIMIENTO DE COMPRAS
COMPRAS CORPORATIVAS
CORPORATIVAS
RECEPCION DE
RECEPCION DE OBRA
OBRA YY
SELECCIN
SELECCIN PLAZOS
PLAZOS
BUENA
BUENA PRO
PRO Y
Y SU
SU
DOCUMENTOS
DOCUMENTOS DEL
DEL LIQUIDACION DE
DE
CONSENTIMIENTO
CONSENTIMIENTO
LIQUIDACION
PROCEDIMIENTO CONTRATO
CONTRATO DE OBRA
DE
PROCEDIMIENTO DE
DE OBRA
CONTROVERSIA
CONTROVERSIA DE DE CONTROVERSIA DE
CONTROVERSIA DE SER
SER EL
EL
SELECCIN.
SELECCIN.

SER EL CASO
SER EL CASO !! CASO !
CASO ! 56
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N
38048
ARTICULO N 14 RLCE: SISTEMAS DE CONTRATACION

SISTEMA A SUMA ALZADA, SISTEMA A PRECIOS


UNITARIOS, aplicable
aplicable cuando:
cuando las cantidades, magnitudes y cuando:
calidades de la prestacin estn LA
LA NATURALEZA
NATURALEZA DE DE LA LA PRESTACIN
PRESTACIN
totalmente definidas en las NO
NO PERMITA
PERMITA CONOCER
CONOCER CON
CON
especificaciones tcnicas, en los EXACTITUD
EXACTITUD O
O PRECISIN
PRECISIN LAS
LAS
trminos de referencia o, en el caso de CANTIDADES
CANTIDADES O
O MAGNITUDES
MAGNITUDES
obras, en los planos y especificaciones REQUERIDAS.
REQUERIDAS.
tcnicas respectivas. En
En este
este sistema,
sistema, el el postor
postor formular
formular
En este sistema, el postor formular su su
su propuesta
propuesta ofertando
ofertando precios precios
propuesta por un monto fijo integral y unitarios,
unitarios, tarifas
tarifas o o porcentajes
porcentajes en en
por un determinado plazo de ejecucin. funcin de las partidas
funcin de las partidas o cantidadeso cantidades
Tratndose de obras, el postor referenciales
referenciales contenidas
contenidas en
en las
las
formular dicha propuesta Bases y que se valorizan
Bases y que se valorizan en relacin en relacin
considerando los trabajos segn los a
a susu ejecucin
ejecucin real real y y por
por un un
PLANOS, determinado
determinado plazo plazo de de ejecucin.
ejecucin.
ESPECIFICACIONES TCNICAS, En
En el caso de obras, el
el caso de obras, el postor
postor
MEMORIA DESCRIPTIVA Y formular su propuesta
formular su propuesta ofertando ofertando
PRESUPUESTO DE OBRA precios
precios unitarios
unitarios considerando
considerando las las
partidas
partidas contenidas
contenidas en en laslas Bases,
Bases, las
las
que forman parte del Expediente Tcnico, en condiciones
condiciones previstas
previstas en en los
los planos
planos yy
ese orden de prelacin; considerndose que especificaciones
especificaciones tcnicas,
tcnicas, y
y las
las
el desagregado por partidas que da origen a cantidades
cantidades referenciales, y que se
referenciales, y que se
valorizan
valorizan en
en relacin
relacin a su ejecucin
su propuesta y que debe presentar para la ESQUEMA
ESQUEMA MIXTO a
MIXTO
suscripcin del contrato, es referencial. real y por un
Aplicable
Aplicable determinado
cuando
cuando en
en un solo plazo
un solo
El mismo orden de prelacin se aplicar de ejecucin.
proyecto,
proyecto, se
se encuentran
encuentran los los dos
dos
durante la ejecucin de la obra. sistemas.
sistemas.
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
ARTICULO N 15 RLCE:
MODALIDAD DE EJECUCION
LLAVE EN MANO

CUANDO EL POSTOR OFERTA EN


CONJUNTO :
LA CONSTRUCCIN, EQUIPAMIENTO Y
MONTAJE HASTA LA PUESTA EN
SERVICIO DE DETERMINADA OBRA, Y DE
SER EL CASO LA OPERACIN ASISTIDA
DE LA OBRA.

EN EL CASO DE CONTRATACIN DE
BIENES, EL POSTOR OFERTA, ADEMS
DE ESTOS, SU INSTALACIN Y PUESTA
EN FUNCIONAMIENTO.
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
DECIMA CUARTA DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA FINAL
D.S. N350-2015-EF
DCIMA CUARTA.- Mediante Resolucin del Titular, las Entidades del Poder
Ejecutivo pueden aprobar la ejecucin de obras bajo la MODALIDAD DE
CONCURSO OFERTA. Esta facultad es indelegable.

Mediante la modalidad de ejecucin contractual de CONCURSO OFERTA EL


POSTOR DEBE OFERTAR LA ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO Y
LA EJECUCIN DE LA OBRA. sta modalidad solo puede aplicarse en la
ejecucin de obras de EDIFICACIONES, que por su naturaleza
correspondan utilizar el sistema a SUMA ALZADA y siempre que el
VALOR REFERENCIAL de la obra sea superior a los diez millones de Nuevos
Soles (S/. 10000, 000,00).
En la contratacin de obras bajo esta modalidad debe anexarse al
expediente de Contratacin el estudio de Preinversin y el Informe
Tcnico que sustent la declaratoria de viabilidad, conforme al Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
Para el inicio de la ejecucin de la obra es requisito previo la presentacin
y aprobacin del expediente tcnico por el ntegro de la obra.
SE ENCUENTRA PROHIBIDA LA APROBACIN DE ADICIONALES POR
ERRORES O DEFICIENCIAS EN EL EXPEDIENTE TCNICO .
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
ART. N 17 D.S. N 350 -2015-
EF FORMULAS DE REAJUSTE
(( ART.
ART. 167
167 DEL
DEL RLCE:
RLCE: REAJUSTE
REAJUSTE ))
1. En los casos de contratos de trato sucesivo o de ejecucin peridica o
continuada de BIENES O SERVICIOS, pactados en moneda nacional, las Bases
PODRAN considerar frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al
contratista, conforme a la variacin del NDICE DE PRECIOS AL
CONSUMIDOR que establece el INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E
INFORMTICA - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago.
CUANDO SE TRATE DE BIENES SUJETOS A COTIZACIN INTERNACIONAL
O CUYO PRECIO EST INFLUIDO POR STA, NO SE APLICAR LA
LIMITACIN DEL NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR A QUE SE REFIERE
EL PRRAFO PRECEDENTE.
En el caso de CONTRATOS DE OBRAS PACTADOS EN MONEDA NACIONAL,
las Bases establecern las FRMULAS DE REAJUSTE. Las valorizaciones que
se efecten a precios originales del contrato y sus ampliaciones sern ajustadas
multiplicndolas por el respectivo COEFICIENTE DE REAJUSTE K que se
obtenga de aplicar en la frmula o FRMULAS POLINMICAS, los NDICES
UNIFICADOS DE PRECIOS DE LA CONSTRUCCIN que publica el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, correspondiente AL MES EN QUE
DEBE SER PAGADA LA VALORIZACIN.
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las FORMULAS POLINOMICAS se
sujetan a lo dispuesto en el DECRETO SUPREMO N 011-79-VC y sus
modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N
PARA CONTRATOS EN MONEDA EXTRANJERA, 38048 NO SON DE
ART. N 35 D.S. N 350 -2015-EF
COMPUTO DE LOS PLAZOS

Los plazos en los procedimientos de


seleccin, desde su convocatoria
hasta el perfeccionamiento del
contrato, se computan por das
hbiles.

No son hbiles los das sbado,


domingo y feriados no laborables, y
los declarados no laborables para el
sector pblico. El plazo excluye el
da inicial e incluye el da de
vencimiento, salvo disposicin
distinta establecida en
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
el
ART. N 43 D.S. N 350 -2015-EF
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms ofertas, el


consentimiento de la buena pro se produce:

LP Y CP = 8
DH

ADJ. SIMPLIFICADA = 5
DH
SELECCIN DE CONSULTORES INDIVIDUALES = 5 DH
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA = 5 DH
COMPARACION DE PRECIOS = 5DH

En caso que se haya presentado una sola oferta, el


consentimiento de la buena pro se produce el mismo da de la
notificacin de su otorgamiento.
El consentimiento del otorgamiento de la buena pro debe ser
publicado en el SEACE al da siguiente de producido.
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, el comit de
seleccin remite el Expediente de Contratacin al rgano
encargado de las contrataciones de la Entidad, el que se encarga
de ejecutar los actos destinados Mg.
a laPedro Asalde Sipion - CIP N
formalizacin 38048 del contrato.
ART. N 44 D.S. N 350 -2015-EF
DECLARACION DESIERTA
El procedimiento queda desierto cuando no se
recibieron ofertas o cuando no exista ninguna oferta
vlida, SALVO EN EL CASO DE LA SUBASTA INVERSA
ELECTRNICA EN QUE SE DECLARA DESIERTO
CUANDO NO SE CUENTA CON DOS OFERTAS VLIDAS.

Cuando un procedimiento de seleccin es declarado


desierto total o parcialmente, el rgano encargado
de las contrataciones o el comit de seleccin, segn
Corresponda, debe emitir un informe al Titular de la
Entidad o al funcionario a quien haya delegado la
facultad de aprobacin del Expediente de
Contratacin en el que justifique y evale las causas
que no permitieron la conclusin del procedimiento,
debindose adoptar las medidas correctivas antes de
convocar nuevamente. Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N
38048
TITULO VI
EJECUCION CONTRACTUAL

EN BIENES,
ARTICULOS:
SERVICIOS EN 114 HASTA 150
GENERAL
CONSULTORIAS
(BISERCON):
ARTICULOS:
EN OBRAS: 151 HASTA 181

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


TITULO VI
EJECUCION CONTRACTUAL
CAPITULO I
DEL CONTRATO
ART. 114 OBLIGACION DE CONTRATAR
Una vez que la BUENA PRO HA QUEDADO CONSENTIDA O
ADMINISTRATIVAMENTE FIRME, tanto la Entidad como el o
los postores ganadores, estn obligados a contratar.

La Entidad no puede negarse a contratar, salvo por


razones de recorte presupuestal correspondiente al objeto
materia del procedimiento de seleccin, por norma
expresa o porque desaparezca la necesidad, debidamente
acreditada.

La negativa a hacerlo basada en otros motivos, genera


responsabilidad funcional en el Titular de la Entidad y el
servidor al que se le hubieran delegado las facultades para
perfeccionar el contrato, segn corresponda. Esta
situacin implica la imposibilidad de convocar el mismo
objeto contractual durante el ejercicio presupuestal, salvo
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TITULO VI
EJECUCION CONTRACTUAL

ART. 117 REQUISITOS PARA PERFECCIONAR


EL CONTRATO (BISERCON)
Para perfeccionar el contrato, se considera lo
siguiente:

1. Constancia de no estar inhabilitado o suspendido para


contratar con el Estado, en los que la Entidad debe Efectuar
la verificacin correspondiente en el portal del RNP.
2. Garantas, salvo casos de excepcin.
3. Contrato de consorcio, de ser el caso.
4. Cdigo de cuenta interbancaria (CCI).
5. Documento que acredite que cuenta con facultades para
perfeccionar el contrato, cuando corresponda.

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ART. 118 DEL RLCE
CONSORCIO
ART- 13 LEY N 30225
PARTICIPACION EN CONSORCIO

68
CONSORCIOS

ARTICULO 13 DE LA LEY N 30225


1.
1. En
En los
los procesos
procesos de
de seleccin
seleccin podrn
podrn participar
participar distintos
distintos postores
postores en
en consorcio,
consorcio, sin
sin
que ello implique crear una persona jurdica diferente .
que ello implique crear una persona jurdica diferente .

2.
2. Para
Para ello,
ello, ser
ser necesario
necesario acreditar
acreditar lala existencia
existencia de
de una
una promesa
promesa formal
formal de
de
consorcio, la que se perfeccionar una
consorcio, la que se perfeccionar una vezvez consentido
consentido el otorgamiento de la Buena
el otorgamiento de la Buena
Pro
Pro y
y antes
antes de
de la
la suscripcin
suscripcin del
del contrato.
contrato.

3.
3. Las
Las partes
partes del
del consorcio
consorcio respondern
respondern solidariamente
solidariamente ante
ante la
la Entidad
Entidad por
por todas
todas las
las
consecuencias derivadas de su participacin individual en el consorcio durante
consecuencias derivadas de su participacin individual en el consorcio durante los los
procesos
procesos de
de seleccin,
seleccin, o
o de
de su
su participacin
participacin en
en conjunto
conjunto en
en la
la ejecucin
ejecucin del
del contrato
contrato
derivado de ste.
derivado de ste.

4.
4. Debern
Debern designar
designar unun representante
representante comn
comn con
con poderes
poderes suficientes
suficientes para
para ejercitar
ejercitar
los
los derechos
derechos y
y cumplir
cumplir las
las obligaciones
obligaciones que
que se
se deriven
deriven de
de su
su calidad
calidad de
de postores
postores y
y del
del
contrato hasta la liquidacin del mismo.
contrato hasta la liquidacin del mismo.

5.
5. Las
Las partes
partes del
del consorcio
consorcio deben
deben estar
estar inscritas
inscritas en
en el
el Registro
Registro Nacional
Nacional de
de
Proveedores
Proveedores (RNP) y
(RNP) y encontrarse
encontrarse hbiles para contratar
hbiles para contratar con
con el
el Estado.
Estado.
ART- 118 DEL RLCE
CONTRATO DE CONSORCIO
EL
EL CONTRATO
CONTRATO DE
DE CONSORCIO
CONSORCIO SE
SE FORMALIZA
FORMALIZA MEDIANTE
MEDIANTE DOCUMENTO
DOCUMENTO PRIVADO
PRIVADO
CON FIRMAS LEGALIZDAS DE CADA UNO DE LOS INTEGRANTES ANTE NOTARIO,
CON FIRMAS LEGALIZDAS DE CADA UNO DE LOS INTEGRANTES ANTE NOTARIO,
DESIGNANDOSE
DESIGNANDOSE EN
EN DICHO
DICHO DOCUMENTO
DOCUMENTO UNUN REPRESENTANTE
REPRESENTANTE COMUN
COMUN ..

NO
NO TIENE
TIENE EFICACIA
EFICACIA LEGAL
LEGAL FRENTE
FRENTE A
A LA
LA ENTIDAD
ENTIDAD CONTRATANTE
CONTRATANTE LOS
LOS ACTOS
ACTOS
REALIZADOS POR PERSONAS DISTINTAS AL PREPRESENTANTE COMUN
REALIZADOS POR PERSONAS DISTINTAS AL PREPRESENTANTE COMUN
LAS
LAS DISPOSICIONES APLICABLES
DISPOSICIONES APLICABLES A
A CONSORCIOS
CONSORCIOS SON
SON ESTABLECIDAS
ESTABLECIDAS MEDIANTE
MEDIANTE

DIRECTIVAS
DIRECTIVAS EMITIDAS
EMITIDAS POR
POR EL
EL OSCE
OSCE

70
CONSORCIOS

BASE LEGAL:

DIRECTIVA N 016-2012-OSCE/CD,
DEL 03.12.12, APROBADA CON RES.
N 291-2012-OSCE/PRES.

71
NOTAS INTERESANTES

El consorcio podr acreditar como experiencia la


sumatoria de los montos facturados, PREVIAMENTE
PONDERADOS, de aquellos integrantes que se hubieran
comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto
materia de la convocatoria.

La ponderacin de tales montos facturados se efectuar


sobre la base de la informacin sealada en la PROMESA
FORMAL DE CONSORCIO, referida al porcentaje de las
obligaciones asumidas por cada uno de sus integrantes.

La documentacin vlida para acreditar la experiencia del


consorcio, as como el mtodo de evaluacin, sern
indicados en la DIRECTIVA QUE EL OSCE APRUEBE PARA
TAL EFECTO.

Al suscribirse el contrato de consorcio se mantendr
la informacin referida al porcentaje de obligaciones
de cada uno de sus integrantes, conforme a lo
indicado en la promesa formal del consorcio.

Los integrantes de un consorcio responden solidariamente


respecto de la no suscripcin del contrato y del
incumplimiento del mismo, estando facultada la Entidad,
en dichos casos, para demandar a cualquiera de ellos por
los daos y perjuicios causados.

El incumplimiento del contrato generar la imposicin de


sanciones administrativas que se aplicarn a todos los
integrantes del consorcio, aun cuando se hayan
individualizado las obligaciones y precisado la
participacin de cada uno.
DIRECTIVA N 016-2012-OSCE/CD,
APROBADA MEDIANTE RESOLUCION N
291-2012-OSCE/PRE EL 06.12.12
OBJETIVO PRINCIPAL DE LA DIRECTIVA:
TENIENDO EN CUENTA LA MODIFICACION
SUSTANCIAL DEL ART. 118 DEL RLCE, LOS
MONTOS FACTURADOS POR CADA UNO DE LOS
POSTORES, DEBERAN SOMETERSE A UN
PROCESO DE PONDERACION, ESTABLECIDO EN
LA DIRECTIVA, CON EL FIN DE BUSCAR UNA
PROPORCIONALIDAD RAZONABLE, ENTRE LAS
OBLIGACIONES DIRECTAMENTE VINCULADAS
CON EL OBJETO DE LA CONVOCATORIA DE
CADA UNO DE SUS INTEGRANTES, Y DE SUS
FACTURACIONES, EN VIRTUD A SUS
EXPERIENCIAS
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N
38048
VEAMOS UNOS
EJEMPLOS PRACTICOS
VER 12

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N


38048
PARA OBRAS:

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N


38048
TITULO VI
EJECUCION CONTRACTUAL

ART. 119 PLAZOS Y PROCEDIMIENTO PARA EL


PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
PASO 1.
Dentro del plazo de OCHO (8) DAS HBILES siguientes al registro en el
SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado
administrativamente firme, el postor ganador de la buena pro debe
presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato.
En un plazo maximo de 3 DAS HBILES SIGUIENTES, la Entidad debe
suscribir el contrato o notificar la orden de compra o de servicio, segn
corresponda

PASO 2.
Cuando la Entidad no cumpla con perfeccionar el contrato dentro de los
plazos establecidos en el numeral 1, el postor ganador de la buena pro
puede requerirla para ello, dndole un plazo de CINCO (5) DAS HBILES.

Vencido el plazo otorgado, sin que la Entidad haya perfeccionado el


contrato, el postor ganador tiene la facultad de dejar sin efecto el
otorgamiento de la buena pro, con lo cual DEJA DE ESTAR OBLIGADO a la
suscripcin del mismo o aMg.la recepcin
Pedro Asalde Sipion - CIPde la orden de compra o de
N 38048
TITULO VI
EJECUCION CONTRACTUAL

ART. 119 PLAZOS Y PROCEDIMIENTO PARA EL


PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
PASO 3
Cuando no se perfeccione el contrato, por causa imputable
al postor, ste pierde automticamente la buena pro.

En tal supuesto, tratndose de CONSULTORAS, BIENES,


SERVICIOS EN GENRAL Y OBRAS, el rgano encargado de las
contrataciones, en plazos establecidos en el RLCE, requiere
al postor que ocup el segundo lugar en el orden de
prelacin que presente los documentos para perfeccionar el
contrato en los plazos previstos.

Si el postor no perfecciona el contrato, el rgano encargado


de las contrataciones DECLARA DESIERTO el procedimiento
de seleccin.
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TITULO VI
EJECUCION CONTRACTUAL

ART. 120 PLAZO DE EJECUCION CONTRACTUAL


(BISERCON) Art.
Art. 152
152

EL PLAZO DE EJECUCIN CONTRACTUAL SE INICIA:

1. el da siguiente del perfeccionamiento del


contrato,
2. desde la fecha que se establezca en el
contrato, o 3.
desde la fecha en que se cumplan las
condiciones
previstas en el contrato, segn sea el caso.

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TITULO VI
EJECUCION CONTRACTUAL

HASTA
HASTA EL
EL 10%
10% DE
DE VR
VR
ART. 126 VIGENTE
VIGENTE HASTA
HASTA LA
LA RECEPCION
RECEPCION DE
DE LA
LA
G. DE FIEL PRESTACION
PRESTACION AA CARGO
CARGO DEL
DEL
CUMPLIMIENTO CONTRATISTA
CONTRATISTA

La Entidad solo puede entregar los


adelantos directos y por materiales
contra la presentacin de una
garanta emitida por idntico
ART 129 monto. La presentacin de esta
G. POR garanta no puede ser exceptuada
ADELANTOS en ningn caso.

La garanta debe tener un plazo


mnimo de vigencia de tres (3)
meses, renovable por un plazo
idntico hasta la amortizacin total
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TITULO VI
EJECUCION CONTRACTUAL

No se otorga garanta de fiel


cumplimiento del contrato
ni garanta de fiel
cumplimiento por
prestaciones accesorias:
ART. 128
Contratos de BIENES Y
EXCEPCIONES SERVICIOS, distintos a la
consultora de obras, cuyos montos
sean iguales o menores a cien mil
Nuevos Soles (S/. 100,000,00).

Dicha excepcin tambin aplica a


los contratos derivados de
procedimientos de seleccin por
RELACIN DE TEMS, cuando el
monto del tem adjudicado o la
sumatoria de los montos de los
tems adjudicados no supere el
monto
Mg. Pedro Asalde Sipion sealado anteriormente.
- CIP N 38048
ARTICULO 133 Penalidad por mora en la
ejecucin
1. Si existe retraso INJUSTIFICADO en la ejecucin de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad aplicar al contratista una
penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, la
cual ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la
liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante
de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o por el monto
diferencial de propuesta.
2. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se
calcular de acuerdo con la siguiente frmula:
Penalidad diaria = (0.10 x Monto) / (F x Plazo en
F: dias)
Para
Para Plazos
Plazos iguales
iguales o
o menores
menores a a 60
60 dias
dias (bienes,
(bienes, servicios
servicios y
y obras)
obras) F
F== 0.40
0.40
Para
Para Plazos
Plazos mayores
mayores a a 60
60 dias
dias :: (bienes,
(bienes, servicios)
servicios) F
F== 0.25
0.25
(obras)
(obras) F
F== 0.15
0.15
Para el calculo de la penalidad, se considerara en monto del
contrato vigente !
ARTICULO 134 OTRAS PENALIDADES
( ver pag 90 bases integradas de imesapi)

Los documentos del procedimiento de seleccin


pueden establecer penalidades distintas a la
mencionada en el artculo precedente, siempre y
cuando sean OBJETIVAS, RAZONABLES,
CONGRUENTES Y PROPORCIONALES con el objeto de
la contratacin.

Para estos efectos, deben incluir los supuestos


penalizables, la forma de clculo de la penalidad
para cada supuesto y el procedimiento mediante el
cual se verifica el supuesto penalisable.

Estas penalidades se calculan de forma


independiente a la penalidad por mora.

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ARTICULO 135 CAUSALES DE RESOLUCION
CONC. ART 177 RLCE Resol. De contrato en Obras

CAUSALES:

1. Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o


reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello.

2. Haya llegado a acumular el monto mximo de la penalidad por mora


o el monto mximo para otras penalidades, en la ejecucin de la
prestacin a su cargo; o

3. Paralice o reduzca injustificadamente la ejecucin de la prestacin,


pese a haber sido requerido para corregir tal situacin.


EL CONTRATISTA PUEDE SOLICITAR LA RESOLUCIN DEL
CONTRATO EN LOS CASOS EN QUE LA ENTIDAD INCUMPLA
INJUSTIFICADAMENTE CON EL PAGO Y/U OTRAS OBLIGACIONES
ESENCIALES A SU CARGO

CUALQUIERA DE LAS PARTES PUEDE RESOLVER EL CONTRATO POR


CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR QUE IMPOSIBILITE DE MANERA
DEFINITIVA LA CONTINUACIN DEL CONTRATO.
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ARTICULO 136 PROCEDIMIENTO DE
RESOLUCION DE CONTRATO
(Art. 177- Resol. de Contrato en Obra)

Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus


obligaciones, la parte perjudicada debe requerir mediante
CARTA NOTARIAL que las ejecute en un plazo no mayor a cinco
(5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato.

Dependiendo del monto contractual y de la complejidad,


envergadura o sofisticacin de la contratacin, la Entidad
puede establecer plazos mayores, pero en ningn caso mayor
a quince (15) das.

En caso de ejecucin de OBRAS se otorga un plazo de quince


(15) das.

Si vencido dicho plazo el incumplimiento contina, la parte


perjudicada puede resolver el contrato en forma total o parcial,
comunicando mediante carta notarial la decisin de resolver el
contrato.


EL CONTRATO QUEDA RESUELTO DE PLENO DERECHO A
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ARTICULO 139 ADICIONALES Y
REDUCCIONES ( BISERCON )

Mediante Resolucin previa, el Titular de la Entidad puede


disponer la ejecucin de PRESTACIONES ADICIONALES HASTA
POR EL LMITE DEL VEINTICINCO POR CIENTO (25%) del monto
del contrato original, siempre que estas sean necesarias para
alcanzar la finalidad del contrato, para lo cual debe contar con
la asignacin presupuestal necesaria.

El costo de los adicionales se determina sobre la base de las


especificaciones tcnicas del BIEN o trminos de referencia del
SERVICIO EN GENERAL O DE CONSULTORA y de las condiciones
y precios pactados en el contrato; en defecto de estos se
determina por acuerdo entre las partes.

Igualmente, puede disponerse la REDUCCIN DE LAS


PRESTACIONES hasta el lmite del veinticinco por ciento (25%)
del monto del contrato original.
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ARTICULO 140 AMPLIACION DE PLAZO
CONTRACTUAL ( BISERCON )
CASOS:
1. Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el
plazo. En este caso, el contratista ampla el plazo de las
garantas que hubiere otorgado.
2. Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al contratista.

EL
EL CONTRATISTA
CONTRATISTA DEBE
DEBE SOLICITAR
SOLICITAR LA
LA AMPLIACIN
AMPLIACIN DENTRO
DENTRO DEDE LOS
LOS SIETE
SIETE
(7) DAS HBILES SIGUIENTES A LA NOTIFICACION DE LA APROBACION
(7) DAS HBILES SIGUIENTES A LA NOTIFICACION DE LA APROBACION
DEL
DEL ADICIONAL
ADICIONAL OO DE
DE FINALIZADO
FINALIZADO EL
EL HECHO
HECHO GENERADOR
GENERADOR DEL
DEL ATRASO
ATRASO OO
PARALIZACION.
PARALIZACION.

LA
LA ENTIDAD
ENTIDAD DEBE
DEBE RESOLVER
RESOLVER DICHA
DICHA SOLICITUD
SOLICITUD Y Y NOTIFICAR
NOTIFICAR SU
SU DECISIN
DECISIN
AL CONTRATISTA EN EL PLAZO DE DIEZ (10) DAS HBILES, COMPUTADO
AL CONTRATISTA EN EL PLAZO DE DIEZ (10) DAS HBILES, COMPUTADO
DESDE
DESDE EL EL DA
DA SIGUIENTE
SIGUIENTE DE DE SU
SU PRESENTACIN.
PRESENTACIN. DE DE NONO EXISTIR
EXISTIR
PRONUNCIAMIENTO EXPRESO, SE TIENE POR APROBADA
PRONUNCIAMIENTO EXPRESO, SE TIENE POR APROBADA LA SOLICITUDLA SOLICITUD
DEL
DEL CONTRATISTA,
CONTRATISTA, BAJO
BAJO RESPONSABILIDAD
RESPONSABILIDAD DELDEL TITULAR
TITULAR DE
DE LA
LA ENTIDAD.
ENTIDAD.

las ampliaciones de plazo en CONTRATOS DE BIENES O PARA
LA PRESTACIN DE SERVICIOS EN GENERAL Y CONSULTORA
S, dan lugar al pago de los GASTOS GENERALES
DEBIDAMENTE ACREDITADOS.

En el caso de la consultora de obras, debe pagarse al
contratista el gasto general variable y el costo
directo, este ltimo DEBIDAMENTE
ARTICULO 148 ADELANTO DIRECTO
(BISERCOM)
1.
1. Los documentos del procedimiento de seleccin PUEDEN
establecer adelantos directos al contratista, los que en ningn
caso exceden en conjunto del TREINTA POR CIENTO (30%) del
monto del contrato original. En tal caso, los documentos del
procedimiento de seleccin, adems, deben prever el plazo en
el cual el contratista debe solicitar el adelanto, as como el
plazo de entrega del mismo.

2.
2. Al momento de solicitar el adelanto, el contratista debe
entregar la garanta acompaada del comprobante de pago.

3.
3. La amortizacin del adelanto se realiza mediante descuentos
proporcionales en cada uno de los pagos parciales que se
efecten al contratista por la ejecucin de la o las
prestaciones a su cargo. Cualquier diferencia que se produzca
respecto de la amortizacin parcial de los adelantos se toma
en cuenta al momento de efectuar el siguiente pago que le
corresponda al contratista o al momento de la conformidad de
la recepcin de la prestacin.
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CAPITULO VII
OBRAS
ARTICULOS:
151 HASTA 181

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CAPITULO VII
OBRAS
ARTICULO 151 REQUISITOS ADICIONALES PARA LA SUSCRIPCION
DE CONTRATO DE OBRA
Para

Para la
la suscripcin
suscripcin del
del contrato
contrato de
de ejecucin
ejecucin de
de obra,
obra, adicionalmente
adicionalmente aa lo
lo previsto
previsto en
en
el artculo 117 el postor ganador debe cumplir los siguientes requisitos:
el artculo 117 el postor ganador debe cumplir los siguientes requisitos:
1.

1. Presentar
Presentar la
la constancia
constancia de
de CAPACIDAD
CAPACIDAD LIBRE
LIBRE DE
DE CONTRATACIN
CONTRATACIN expedida
expedida por
por el
el
RNP, salvo en los contratos derivados de procedimientos de contrataciones
RNP, salvo en los contratos derivados de procedimientos de contrataciones directas directas
por
por la
la causal
causal de
de carcter
carcter de
de secreto,
secreto, secreto
secreto militar
militar o
o por
por razones
razones de de orden
orden interno
interno
2.

2. Entregar el CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO sustentado en


Entregar el CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO sustentado en elel
Programa de Ejecucin de Obra (CPM).
Programa de Ejecucin de Obra (CPM).
3.

3. Entregar
Entregar el
el CALENDARIO
CALENDARIO DE DE ADQUISICIN
ADQUISICIN DE DE MATERIALES
MATERIALES O O INSUMOS
INSUMOS necesarios
necesarios
para
para la
la ejecucin
ejecucin dede obra,
obra, en
en concordancia
concordancia concon el
el calendario
calendario de de avance
avance de
de obra
obra
valorizado.
valorizado. Este
Este calendario
calendario se
se actualiza
actualiza con
con cada
cada ampliacin
ampliacin de de plazo
plazo otorgada,
otorgada, enen
concordancia
concordancia con
con el
el calendario
calendario de
de avance
avance dede obra
obra valorizado
valorizado vigente.
vigente.
4.

4. Entrega
Entrega de
de CALENDARIO
CALENDARIO DE DE UTILIZACIN
UTILIZACIN DE DE EQUIPO,
EQUIPO, enen caso
caso la
la naturaleza
naturaleza de
de la
la
contratacin lo requiera.
contratacin lo requiera.
5.

5. Entregar
Entregar el
el d
desagregado
esagregado de
de partidas
partidas que
que da
da origen
origen a
a la
la oferta,
oferta, en
en caso
caso de
de obras
obras sujetas
sujetas al
al
sistema
sistema de
de SUMA
SUMA ALZADA.
ALZADA.

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CAPITULO VII OBRAS
ARTICULO 152 INICIO DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA

EL
EL INICIO
INICIO DEL
DEL PLAZO
PLAZO DE
DE EJECUCIN
EJECUCIN DE
DE OBRA
OBRA COMIENZA
COMIENZA AA REGIR
REGIR DESDE
DESDE EL
EL DA
DA SIGUIENTE
SIGUIENTE
DE QUE SE CUMPLAN LAS SIGUIENTES CONDICIONES:
DE QUE SE CUMPLAN LAS SIGUIENTES CONDICIONES:

1.
1. Que
Que la
la Entidad
Entidad notifique
notifique al
al contratista
contratista quien
quien es
es el
el INSPECTOR
INSPECTOR O
O EL
EL SUPERVISOR,
SUPERVISOR, segn
segn
corresponda;
corresponda;

2.
2. Que
Que la
la Entidad
Entidad haya
haya hecho
hecho ENTREGA
ENTREGA DEL
DEL TERRENO
TERRENO o
o lugar
lugar donde
donde se
se ejecuta
ejecuta la
la obra
obra

3.
3. Que
Que la
la Entidad
Entidad provea
provea el
el CALENDARIO
CALENDARIO DE
DE ENTREGA
ENTREGA DE
DE LOS
LOS MATERIALES
MATERIALES E
E INSUMOS
INSUMOS que,
que, de
de
acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligacin;
acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligacin;

4.
4. Que
Que la
la Entidad
Entidad haya
haya hecho
hecho entrega
entrega del
del EXPEDIENTE
EXPEDIENTE TCNICO
TCNICO DE
DE OBRA
OBRA COMPLETO,
COMPLETO, en
en caso
caso
este haya sido modificado con ocasin de la absolucin de consultas
este haya sido modificado con ocasin de la absolucin de consultas y observaciones;
y observaciones;

5.
5. Que
Que la
la Entidad
Entidad haya
haya otorgado
otorgado al al contratista
contratista el
el ADELANTO
ADELANTO DIRECTO,
DIRECTO, en
en las
las condiciones
condiciones y
y
oportunidad
oportunidad establecidas
establecidas en
en el
el artculo
artculo 156.
156.

Las condiciones a
Las condiciones a que
que se
se refieren
refieren los
los numerales
numerales precedentes,
precedentes, deben
deben ser
ser cumplidas
cumplidas dentro
dentro delos
delos
QUINCE (15) DAS contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato.
QUINCE (15) DAS contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato.
En
En caso
caso no
no se
se haya
haya solicitado
solicitado la
la entrega
entrega del
del adelanto
adelanto directo,
directo, el
el plazo
plazo se
se inicia
inicia con
con el
el
cumplimiento de las dems condiciones.
cumplimiento de las dems condiciones.

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CAPITULO VII OBRAS

ARTICULO 152 INICIO DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA

Si la Entidad no cumple con las condiciones sealadas en los numerales


precedentes, el contratista puede iniciar el procedimiento de resolucin
del contrato dentro del plazo de quince (15) das de vencido el plazo
previsto en el prrafo anterior.

Asimismo, en el mismo plazo tiene derecho a solicitar resarcimiento de


daos y perjuicios DEBIDAMENTE ACREDITADOS, hasta por un monto
equivalente al cinco por diez mil (5/10,000) del monto del contrato por
da y hasta por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10 000).

La Entidad debe pronunciarse sobre dicha solicitud en el plazo de diez


(10) das hbiles de presentada. Respecto al derecho de resarcimiento,
el contratista puede iniciar un procedimiento de CONCILIACIN Y/O
ARBITRAJE dentro de los treinta (30) das hbiles de vencido el plazo con
el que cuenta la Entidad para pronunciarse sobre la solicitud.

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CAPITULO VII OBRAS

ARTICULO 152 INICIO DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA


LA
LA ENTIDAD
ENTIDAD PUEDE
PUEDE ACORDAR
ACORDAR CON
CON EL
EL CONTRATISTA
CONTRATISTA DIFERIR
DIFERIR LA
LA
FECHA DE INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA
FECHA DE INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA EN LOS
EN LOS
SIGUIENTES
SIGUIENTES SUPUESTOS
SUPUESTOS ::

1.
Cuando la estacionalidad climtica no permite el inicio de la ejecucin
de la obra, hasta la culminacin de dicho evento.

2.
En caso la Entidad se encuentre imposibilitada de cumplir con las
condiciones previstas en 1 y 2 del presente artculo, hasta el
cumplimiento de las mismas.
En
ambos supuestos, no resultan aplicables las penalidades indicadas
en el prrafo precedente, y se suspende el trmite de la solicitud y
entrega del adelanto directo, debiendo reiniciarse quince (15) das
antes de la nueva fecha de inicio del plazo de ejecucin.
En
los supuestos previstos en el prrafo anterior, las circunstancias
invocadas se sustentan en un informe tcnico que forma parte del
expediente de contratacin, DEBIENDO SUSCRIBIR LA ADENDA
CORRESPONDIENTE.
(Ver contrato imesapi)

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CAPITULO VII OBRAS

ARTICULO 153 SUSPENSION DEL PLAZO DE EJECUCION

Cuando
Cuando sese produzcan
produzcan eventos
eventos nono atribuibles
atribuibles aa las
las partes
partes que
que originen
originen la
la
paralizacin
paralizacin de
de la
la obra,
obra, estas
estas pueden
pueden acordar
acordar lala suspensin
suspensin del
del plazo
plazo de
de
ejecucin de la misma, hasta la culminacin de dicho evento, SIN
ejecucin de la misma, hasta la culminacin de dicho evento, SIN QUE ELLO QUE ELLO
SUPONGA
SUPONGA EL EL RECONOCIMIENTO
RECONOCIMIENTO DE DE MAYORES
MAYORES GASTOS
GASTOS GENERALES
GENERALES Y Y COSTOS,
COSTOS,
salvo
salvo aquellos
aquellos que
que resulten
resulten necesarios
necesarios para
para viabilizar
viabilizar la
la suspensin.
suspensin.

Reiniciado
Reiniciado el
el plazo
plazo de
de ejecucin
ejecucin de
de la
la obra
obra corresponde
corresponde aa la
la Entidad
Entidad comunicar
comunicar
al contratista la modificacin de las fechas de ejecucin de la obra, respetando
al contratista la modificacin de las fechas de ejecucin de la obra, respetando
los
los trminos
trminos en
en los
los que
que se
se acord
acord la
la suspensin.
suspensin.

Asimismo,
Asimismo, elel contratista
contratista ,, puede
puede suspender
suspender la
la ejecucin
ejecucin de
de la
la prestacin
prestacin en
en
caso
caso la Entidad no cumpla con el pago de tres (3) valorizaciones; para
la Entidad no cumpla con el pago de tres (3) valorizaciones; para tal
tal
efecto,
efecto, el contratista debe requerir mediante comunicacin escrita que
el contratista debe requerir mediante comunicacin escrita que la
la
Entidad
Entidad pague
pague por
por lo
lo menos
menos una
una (1)
(1) de
de las
las valorizaciones
valorizaciones pendientes
pendientes en
en un
un
plazo no mayor de diez (10) das.
plazo no mayor de diez (10) das.

Si
Si vencido
vencido el
el plazo
plazo el
el incumplimiento
incumplimiento contina
contina el
el residente
residente debe
debe anotar
anotar en
en el
el
cuaderno de obra la decisin de suspensin, que se produce al da siguiente
cuaderno de obra la decisin de suspensin, que se produce al da siguiente de de
la
la referida
referida anotacin.
anotacin. La La suspensin
suspensin del
del plazo
plazo da
da lugar
lugar al
al pago
pago dede mayores
mayores
gastos
gastos generales
generales variables,
variables, directamente
directamente vinculados,
vinculados, DEBIDAMENTE
DEBIDAMENTE
ACREDITADOS.
ACREDITADOS.

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CAPITULO VII OBRAS
ARTICULO
ARTICULO 155
155 CLASES
CLASES DE
DE ADELANTOS
ADELANTOS

Los
Los documentos
documentos del
del procedimiento
procedimiento de
de seleccin
seleccin pueden
pueden establecer
establecer los
los siguientes
siguientes adelantos:
adelantos:

1.
1. Directos,
Directos, los
los que
que en
en ningn
ningn caso
caso exceden
exceden en
en conjunto
conjunto el
el diez
diez por
por ciento
ciento
(10%)
(10%) del
del monto
monto del
del contrato
contrato original.
original.

2.
2. Para
Para materiales
materiales o
o insumos,
insumos, los
los que
que en
en conjunto
conjunto no
no deben
deben superar
superar el
el veinte
veinte
por
por ciento
ciento (20%)
(20%) del
del monto
monto del
del contrato
contrato original
original

ARTICULO 156 ENTREGA DEL ADELANTO DIRECTO

En
En el
el caso
caso que
que en
en las
las Bases
Bases sese haya
haya establecido
establecido el
el otorgamiento
otorgamiento dede este
este
adelanto,
adelanto, elel contratista
contratista dentro
dentro de
de los
los ocho
ocho (8)
(8) das
das siguientes
siguientes a
a la
la suscripcin
suscripcin
del
del contrato, puede solicitar formalmente la entrega del mismo, adjuntando a
contrato, puede solicitar formalmente la entrega del mismo, adjuntando a
su
su solicitud
solicitud la
la garanta
garanta yy el
el comprobante
comprobante dede pago
pago correspondiente,
correspondiente, vencido
vencido
dicho
dicho plazo
plazo no
no procede
procede lala solicitud.
solicitud.

La
La Entidad
Entidad debe
debe entregar
entregar el
el monto
monto solicitado
solicitado dentro
dentro de
de los
los siete
siete (7)
(7) das
das
contados
contados a
a partir
partir del
del da
da siguiente
siguiente de
de recibida
recibida la
la mencionada
mencionada documentacin
documentacin

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CAPITULO VII
OBRAS
ARTICULO 158 AMORTIZACION DE ADELANTOS
1.
1. La amortizacin del ADELANTO DIRECTO se realiza
mediante descuentos proporcionales en cada una de las
valorizaciones de obra.

2.
2. La amortizacin del adelanto para materiales e insumos
se realiza de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto
Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias,
ampliatorias y complementarias.

3.
3. Cualquier diferencia que se produzca respecto de la
amortizacin del adelanto se toma en cuenta al
momento de efectuar el pago siguiente que le
corresponda al contratista y/o en la liquidacin del
contrato.

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ARTCULO 157: ADELANTO PARA
MATERIALES E INSUMOS
1. LA ENTIDAD DEBE ESTABLECER EN LOS DOCUMENTOS DEL
PROCEDIMIENTO DE SELECCIN EL PLAZO EN EL CUAL EL
CONTRATISTA SOLICITA EL ADELANTO, AS COMO EL PLAZO EN
EL CUAL ENTREGAR EL ADELANTO.

2. LAS SOLICITUDES DE OTORGAMIENTO DE ADELANTOS PARA


MATERIALES, INSUMOS, EQUIPAMIENTO O MOBILIARIOS DEBEN
REALIZARSE UNA VEZ INICIADO EL PLAZO DE EJECUCIN
CONTRACTUAL, TENIENDO EN CONSIDERACIN EL CALENDARIO
DE ADQUISICIN DE MATERIALES O INSUMOS PRESENTADO POR
EL CONTRATISTA Y LOS PLAZOS ESTABLECIDOS EN LAS BASES
PARA ENTREGAR DICHOS ADELANTOS.

3. NO PROCEDE EL OTORGAMIENTO DEL ADELANTO PARA


MATERIALES E INSUMOS EN LOS CASOS EN QUE LAS
SOLICITUDES CORRESPONDIENTES SEAN REALIZADAS CON
POSTERIORIDAD A LAS FECHAS SEALADAS EN EL CALENDARIO
DE ADQUISICIN DE MATERIALES E INSUMOS.
ARTCULO 157.- ADELANTO PARA
MATERIALES E INSUMOS
4. PARA EL OTORGAMIENTO DEL ADELANTO PARA
MATERIALES, INSUMOS EQUIPAMIENTO O
MOBILIARIOS DEBE TENERSE EN CUENTA LO
DISPUESTO EN EL DECRETO SUPREMO N 011-79-VC
Y SUS MODIFICATORIAS, AMPLIATORIAS Y
COMPLEMENTARIAS.

5. ES RESPONSABILIDAD DEL INSPECTOR O


SUPERVISOR, SEGN CORRESPONDA, LA ADECUADA
PROBACIN Y AUTORIZACIN DE LA ENTREGA DE
LOS ADELANTOS PARA MATERIALES E INSUMOS.
ARTCULO 157- ADELANTO PARA
MATERIALES E INSUMOS
COMENTARIOS:
1. Supongamos que las Bases Integradas de un proceso de seleccin establezcan
lo siguiente: la entrega del adelanto para materiales, estar en funcin a la
utilizacin del material programado por el contratista en un determinado mes,
establecido en el calendario de adquisicin de materiales, el mismo que ser
solicitado por el contratista con una anticipacin no menor de 15 dias
calendarios al mes de la utilizacin.
2. En tal supuesto, la entidad deber entregar dicho adelanto, a los quince dias
despus de solicitado, cuya demora podr ser causal de ampliacin de plazo, con el
reconocimiento y pago de mayores gastos generales variables debidamente
acreditados.
3. Para solicitar el ADELANTO DIRECTO, no se hace calculo de nada;
solo se puede solicItar hasta el 10% del valor contractual.

(VER
VER ITEM
ITEM 3
3 )
ART. 161 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA DE OBRA
EN CASO DE ATRASO EN LA FINALIZACION
DE OBRA

En caso de atrasos en la ejecucin de la obra por


CAUSAS IMPUTABLES AL CONTRATISTA, con
respecto a la fecha consignada en el calendario
de avance de obra vigente, y considerando que
dicho atraso puede producir una extensin de
los servicios de inspeccin o supervisin, lo que
genera un mayor costo, EL CONTRATISTA
EJECUTOR DE LA OBRA ASUME EL PAGO DEL
MONTO CORRESPONDIENTE POR LOS SERVICIOS
INDICADOS, el que se hace efectivo deduciendo
dicho monto de la liquidacin del contrato de
ejecucin de obra. Durante la ejecucin de la
obra dicho costo es asumido ..

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38048
ART. 163 (RLCE): CUADERNO DE OBRA

Es el documento de registro de acontecimientos y de formulacin de


consultas oficial para el control de la obra.
El ingeniero residente y el inspector o supervisor (segn corresponda) son
las nicas personas autorizadas para escribir en el cuaderno de obra.
El objeto del cuaderno de obra es dejar constancia de los
HECHOS RELEVANTES que suceden durante la ejecucin de la obra.
Es conveniente que el cuaderno de obra sea revisado diariamente por el
inspector o supervisor y que se evite dejar perodos sin anotaciones.
El original del cuaderno de obra debe permanecer en la obra (siempre
y cuando haya las garantas de seguridad suficientes, bajo custodia
del residente.
Si el contratista o su personal, no permite el acceso al cuaderno
de obra al inspector o supervisor, impidindole anotar las
ocurrencias, constituye causal de aplicacin de una penalidad
equivalente al cinco por mil (5/10 00) del monto de la
valorizacin el periodo por cada da de dicho impedimento.
Concluida la ejecucin y recibida la obra, el original queda en
poder de la Entidad.
ARTICULO 165(RLCE): CONSULTAS SOBRE OCURRENCIAS EN LA
OBRAS
Las consultas se formulan en el CUADERNO DE
OBRA y se dirigen al inspector o supervisor, segn
corresponda.
PRIMER CASO:
CUANDO LA CONSULTA POR SU NATURALEZA, EN OPINION DEL
INSPECTOR O SUPERVISOR NO REQUIERAN LA OPINION DEL
PROYECTISTA:
Se absuelven en = 05 d.c. + 02 d.c. + 05 d.c. = 12 d.c.
SEGUNDO CASO:

CUANDO LA CONSULTA POR SU NATURALEZA, EN OPINION DEL


INSPECTOR O SUPERVISOR SI REQUIERAN LA OPINION DEL
PROYECTISTA:
Se absuelven en = 04 d.c. + 15 d.c. = 19 d.c.
NOTAS IMPORTANTES:
1. En caso no hubiese respuesta del PROYECTISTA en el plazo mximo
fijado en el prrafo anterior, la Entidad deber dar instrucciones al
contratista a travs del inspector o supervisor, sin perjuicio de las
acciones que se adopten contra el PROYECTISTA, por la falta de
absolucin de la misma.
2. Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el
contratista tendr derecho a solicitar AMPLIACIN DE PLAZO
CONTRACTUAL por el tiempo correspondiente a la demora, simepre y
cuando afecte la Ruta Critica.
VALORIZACIONES
Y METRADOS
ARTICULO N 166 (RLCE) :
VALORIZACIONES Y METRADOS
ARTICULO N 166 (RLCE) :
VALORIZACIONES Y METRADOS

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N


38048
ARTICULO N 166 (RLCE) :
VALORIZACIONES Y METRADOS
ARTICULO N 166 (RLCE) :
VALORIZACIONES Y METRADOS

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N


38048
VER MODELA DE
VALORIZACIONE
S

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Articulo 167 REAJUSTES

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N


38048
REAJUSTE AUTOMATICO
DE PRECIOS EN LA
CONSTRUCCION
APLICACIN DEL D.S. N 011-79-VC:
Reglamento de la Frmula Polinmica.

Decreto Supremo N 184-2008-EF


ART. 167(RLCE): REAJUSTES

DEDUCCION DE REAJUSTES QUE No CORRESPONDE


POR ADLTO. DIRECTO

DEDUCCION DE REAJUSTES QUE No CORRESPONDE


POR ADLTO. DE MATERIALES

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ART. 167 (RLCE):
REAJUSTES

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- ART. 167 (RLCE):
REAJUSTES
( VER 1, 2, 7, 8, 9,10 Y 11 )

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AMPLIACINES DE PLAZO
ART. 169 Causales de Ampliacin de Plazo
ART. 170 Procedimiento de Ampliacin de
Plazo
ART. 171 Efectos de la Modificacin del
Plazo Contractual
ART. 172 Pago de costos y gastos generales

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ART. 169 (RLCE):
CAUSALES DE
AMPLIACIN DE PLAZO
1.
1. Atrasos
Atrasos y/o
y/o
El ejecutor de obra podr solicitar paralizaciones
paralizaciones porpor causas
causas
la ampliacin del plazo del no
no atribuibles
atribuibles al
al
contrato en la medida que se contratista.
contratista.
2.
2. Cuando
Cuando es es necesario
necesario unun
configure en alguna de las plazo
plazo adicional
adicional para
para la la
causales indicadas en el Art. 169 ejecucin
ejecucin dede la
la prestacin
prestacin
del Reglamento de la Ley de adicional
adicional de obra. En
de obra. En este
este
caso, el contratista ampla
caso, el contratista ampla
Contrataciones del Estado.
el
el plazo
plazo de
de las
las garantas
garantas
Como consecuencia de la que
que hubiere
hubiere otorgado.
otorgado.
ampliacin de plazo, la Entidad 3.
3. Cuando
Cuando es es necesario
necesario unun
ampliar el plazo de los plazo
plazo adicional para la
adicional para la
contratos vinculados ejecucin de los mayores
ejecucin de los mayores
metrados
metrados que
que no
no
directamente al contrato provengan
provengan de de variaciones
variaciones
principal, entre estos el contrato del
del expediente
expediente tcnico
tcnico dede
Condiciones para la
de supervisin. obra, en contratos a precios
obra, en contratos a precios
unitarios
procedencia de unitarios

ampliacin de plazo: ART. 1315 CODIGO CIVIL:


1. Que sea solicitada CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR ES LA CAUSA NO
IMPUTABLE, CONSISTENTE EN UN EVENTO
dentro del plazo EXTRAORDINARIO, IMPREVISIBLE E IRESISTIBLE, QIUE
vigente IMPIDE LA EJECUCION DE LA OBLIGACION O
2. Que sea afectada la DETERMINA SU CUMPLIMIENTO PARCIAL, TARDIO O
Ruta Critica DEFECTUOSO.
ART. 170 (RLCE): PROCEDIMIENTO DE AMPLIACION DE
PLAZO
Para que proceda una ampliacin de plazo de conformidad con
lo establecido en el artculo precedente, el contratista, por
intermedio de su residente debe anotar en el cuaderno de
obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio
determinen ampliacin de plazo.
Dentro de los QUINCE (15) DAS SIGUIENTES ? DE CONCLUIDA
LA CIRCUNSTANCIA INVOCADA, el contratista o su
representante legal SOLICITA, CUANTIFICA Y SUSTENTA SU
SOLICITUD DE AMPLIACIN DE PLAZO ante el inspector o
supervisor, segn corresponda, siempre que la demora afecte
la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente.
El inspector o supervisor emite un informe que sustenta
tcnicamente su opinin sobre la solicitud de ampliacin de
plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo no
mayor de CINCO (5) DAS HBILES, contados desde el da
siguiente de presentada la solicitud.
La Entidad resuelve sobre dicha ampliacin y notifica su
decisin al contratista en un plazo mximo de DIEZ (10) DAS
HBILES, contados desde el da siguiente de la recepcin del
indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo
responsabilidad.

ART. 170 (RLCE): PROCEDIMIENTO DE AMPLIACION DE


PLAZO continuacion
Si dentro del plazo de quince (15) das hbiles de
presentada la solicitud, la entidad no se pronuncia y no
existe opinin del supervisor o inspector, se considera
ampliado el plazo solicitado por el contratista.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales que
no correspondan a un mismo periodo de tiempo, sea
este parcial o total, cada solicitud de ampliacin de
plazo debe tramitarse y resolverse independientemente.
En tanto se trate de circunstancias que no tengan fecha
prevista de conclusin, hecho que debe ser debidamente
acreditado y sustentado por el contratista de obra, y no
se haya suspendido el plazo de ejecucin contractual, EL
CONTRATISTA PUEDE SOLICITAR Y LA ENTIDAD OTORGAR
AMPLIACIONES DE PLAZO PARCIALES, a fi n de permitir
que el contratista valorice los gastos generales por
dicha ampliacin parcial, para cuyo efecto se sigue el
procedimiento antes sealado.
ART. 170 (RLCE): PROCEDIMIENTO DE AMPLIACION DE
PLAZO continuacion (ver 29)
La ampliacin de plazo obliga al CONTRATISTA, como condicin para el pago de
los mayores gastos generales, a presentar al inspector o supervisor un calendario
de avance de obra valorizado actualizado y la programacin CPM
correspondiente, considerando para ello solo las partidas que se han visto
afectadas y en armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no
puede exceder de siete (7) das contados a partir del da siguiente de la fecha
de notificacin al contratista de la aprobacin de la ampliacin de plazo.
El INSPECTOR O SUPERVISOR debe elevarlos a la Entidad, con los reajustes
que puedan concordarse con el contratista, en un plazo mximo de siete (7)
das, contados a partir del da siguiente de la recepcin del nuevo calendario
presentado por el contratista.
En un plazo no mayor de siete (7) das, contados a partir del da siguiente de la
recepcin del informe del inspector o supervisor, la ENTIDAD debe pronunciarse
sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplaza en todos sus
efectos al anterior.
De no pronunciarse la Entidad en el plazo sealado, se tiene por aprobado el
calendario elevado por el inspector o supervisor.
Cualquier controversia relacionada con las solicitudes de ampliacin de plazo
puede ser sometida al respectivo MEDIO DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
dentro de los treinta (30) das hbiles posteriores a la fecha en que la Entidad
debi notificar.
LAS AMPLIACIONES DE PLAZO QUE SE APRUEBEN DURANTE LA
EJECUCIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DEBEN SER
COMUNICADAS POR LA ENTIDAD A LA AUTORIDAD COMPETENTE DEL
ARTICULO N 171 RLCE
| EFECTOS DE
LA MODIFICACION DEL PLAZO
CONTRACTUAL
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan
lugar al pago de MAYORES COSTOS DIRECTOS Y LOS
GASTOS GENERALES VARIABLES, ambos directamente
vinculados con dichas ampliaciones, siempre que estn
DEBIDAMENTE ACREDITADOS y formen parte de
aquellos conceptos que integren la estructura de costos
directos y gastos generales variables de la oferta
econmica del contratista o del valor referencial, segn
el caso.

En el supuesto que la reduccin de prestaciones genere


la reduccin del plazo de ejecucin contractual, los
MENORES GASTOS GENERALES SE DEDUCEN DE LA
LIQUIDACIN FINAL DEL CONTRATO .

En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad debe


ampliar el plazo deMg.los otros contratos celebrados por
Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
ARTICULO N 172 RLCE
PAGO DE COSTOS Y GASTOS GENERALES
|
Una vez que se haya aprobado la ampliacin de plazo se
formula una valorizacin de costos y gastos generales variables
para su pago, la cual debe ser presentada por el residente al
inspector o supervisor; dicho profesional, en un plazo mximo
de quince (15) das contados a partir del da siguiente de
recibida la mencionada Valorizacin, la eleva a la Entidad con
las correcciones a que hubiere lugar para su revisin y
aprobacin.
En caso la Entidad apruebe la referida valorizacin, debe
pagarla en un plazo mximo de treinta (30) das contados a
partir del da siguiente de recibida la valorizacin por parte del
inspector o supervisor.
Si surgen discrepancias respecto de la formulacin de una
valorizacin de mayores costos y gastos generales, se someten
a la JUNTA DE RESOLUCIN DE DISPUTA, cuando
corresponda, o se resuelven en la liquidacin del contrato, sin
perjuicio del pago de la parte no controvertida.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de
esta valorizacin, el contratista tiene derecho al
reconocimiento de los intereses legales, de Conformidad con
los artculos 1244, 1245Mg.y 1246
Pedro del - Cdigo
Asalde Sipion CIP N 38048 Civil.
ARTICULO N 173 RLCE
| DEMORAS INJSTIFICADAS EN LA
EJECUCION DE LA OBRA VER
VER 4
4 Y
Y 5
5

PRIMER CASO:
Durante la ejecucin de la obra, el contratista est obligado a
cumplir los avances parciales establecidos en el calendario de
avance de obra vigente. En caso de retraso injustificado,
cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada a una
fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del
monto de la valorizacin acumulada programada a dicha fecha,
el inspector o supervisor ordena al contratista que presente,
dentro de los siete (7) das siguientes, un nuevo calendario que
contemple la aceleracin de los trabajos, de modo que se
garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto,
anotando tal hecho en el cuaderno de obra.
La falta de presentacin de este calendario dentro del plazo
sealado en el prrafo precedente puede ser causal para que
opere la intervencin econmica de la obra o la resolucin del
contrato. El nuevo calendario no exime al contratista de la
responsabilidad por demoras injustificadas, ni es aplicable para
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
el clculo y control de reajustes.
ARTICULO N 174 RLCE
INTERVENCION ECONOMICA DE OBRA (VER
(VER DISPOSIT.
DISPOSIT.

| APARTE)
APARTE)
SEGN DO CASO:
Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada es menor al
ochenta por ciento (80%) del monto acumulado programado del nuevo
calendario, el inspector o el supervisor debe anotar el hecho en el
cuaderno de obra e informar a la Entidad. Dicho retraso puede ser
considerado como causal de resolucin del contrato o de intervencin
econmica de la obra, no siendo necesario apercibimiento alguno al
contratista de obra.
La Entidad puede, de oficio o a solicitud de parte, intervenir
econmicamente la obra en caso fortuito, fuerza mayor o por
incumplimiento de las estipulaciones contractuales que a su juicio no
permitan la terminacin de los trabajos. La intervencin econmica de
la obra es una medida que se adopta por consideraciones de orden
tcnico y econmico con la finalidad de culminar la ejecucin de los
trabajos, sin llegar a resolver el contrato.
La intervencin econmica no deja al contratista al margen de su
participacin contractual, y sus obligaciones correspondientes,
perdiendo el derecho al reconocimiento de mayores gastos generales,
indemnizacin o cualquier otro reclamo, cuando la intervencin sea
consecuencia del incumplimiento del contratista.
Si el contratista rechaza la intervencin econmica, el contrato es
resuelto por incumplimiento.
Para la aplicacin de lo establecido en -el
Mg. Pedro Asalde Sipion CIPpresente
N 38048 artculo debe tenerse
en cuenta lo dispuesto en la DIRECTIVA y dems disposiciones que dicte
LAS PRESTACIONES
ADICIONALES DE
OBRAS
Art. 175 Art. 176
RLCE RLCE

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N


38048
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N
38048
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N
38048
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N
38048
ARTICULO N 175 RLCE
|
PRESTACIONES ADICIONALES
Solo procede la ejecucin DE OBRAS
de prestaciones MENORES
adicionales O IGUALES
de obra cuando AL se
previamente
cuente con la certificacin de crdito15%presupuestario o previsin presupuestal y la
resolucin del Titular de la Entidad y en los casos en que sus montos, restndole los
presupuestos deductivos vinculados, no excedan el quince por ciento (15%) del
monto del contrato original.

Excepcionalmente, en el caso de prestaciones adicionales de obra que por su carcter


de emergencia, cuya no ejecucin pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la
poblacin, los trabajadores o a la integridad de la misma obra, la autorizacin previa
de la Entidad se realiza mediante comunicacin escrita al inspector o supervisor a fi n
de que pueda autorizar la ejecucin de tales prestaciones adicionales, sin perjuicio de
la verificacin que debe efectuar la Entidad previo a la emisin de la resolucin
correspondiente, sin la cual no puede efectuarse pago alguno.

En los contratos de obra a PRECIOS UNITARIOS, los presupuestos adicionales de


obra se formulan con los precios del contrato Y/O PRECIOS PACTADOS Y LOS
GASTOS GENERALES FIJOS Y VARIABLES PROPIOS DE LA PRESTACIN ADICIONAL
para lo cual debe realizarse el anlisis correspondiente teniendo como base o
referencia el anlisis de los gastos generales del presupuesto original contratado.
Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a
las Ventas correspondiente.

Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048


ARTICULO N 175 RLCE
PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS MENORES O
| IGUALES AL 15%
Cuando en los contratos previstos en el prrafo anterior se requiera
ejecutar MAYORES METRADOS no se requiere autorizacin previa para
su ejecucin, pero s para su pago; el encargado de autorizar el pago es
el Titular de la Entidad o a quien se le delegue dicha funcin.

Para la aplicacin de lo establecido en el presente prrafo el monto


acumulado de los MAYORES METRADOS Y LAS PRESTACIONES
ADICIONALES DE OBRAS CUYOS MONTOS, RESTNDOLE LOS
PRESUPUESTOS DEDUCTIVOS VINCULADOS, NO PUEDEN SUPERAR EL
QUINCE POR CIENTO (15%) DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL. El
monto a pagarse por la ejecucin de estos mayores metrados se
computa para el clculo del lmite para la aprobacin de adicionales,
previsto en el segundo prrafo del numeral 34.3 del artculo 34 de la
Ley (hasta un maximo de 50% del VC).

En los contratos de obra a SUMA ALZADA, los presupuestos adicionales


de obra se formulan con los precios del presupuesto referencial
ajustados por el factor de relacin y/o los precios pactados, con los
gastos generales fijos y variables propios de la prestacin adicional
para lo cual debe realizarse el anlisis correspondiente teniendo como
base o referencia los montos asignados en el valor referencial
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
multiplicado por el factor de relacin. Asimismo, debe incluirse la
ARTICULO
ARTICULO N
N 175
175 RLCE
RLCE
PRESTACIONES
PRESTACIONES ADICIONALES DE
ADICIONALES DE OBRAS
OBRAS MENORES
MENORES O
O IGUALES
IGUALES AL
AL 15%
|
15%

De no existir precios unitarios de una determinada partida requerida en


la prestacin adicional, SE PACTARAN NUEVOS PRECIOS UNITARIOS,
CONSIDERANDO LOS PRECIOS DE LOS INSUMOS, TARIFAS O JORNALES
DEL PRESUPUESTO DE OBRA Y DE NO EXISTIR, SE SUSTENTA EN
PRECIOS DEL MERCADO DEBIDAMENTE SUSTENTADAS.
La necesidad de ejecutar una prestacin adicional de obra debe ser
anotada en el cuaderno de obra, sea por el contratista a travs de su
residente, o por el inspector o supervisor, segn corresponda.
En un plazo mximo de CINCO (5) DAS contados a partir del da
siguiente de realizada la anotacin, el inspector o supervisor, segn
corresponda, debe comunicar a la Entidad la anotacin realizada,
adjuntando un informe tcnico que sustente su posicin respecto de la
necesidad de ejecutar la prestacin adicional.
La Entidad debe definir si la elaboracin del expediente tcnico de la
prestacin adicional de obra est a su cargo, a cargo de un consultor
externo o a cargo del inspector o supervisor, este ltimo en calidad de
prestacin adicional, aprobada conforme al procedimiento previsto en el
Art. 139 (adicionales y reducciones).
Para dicha definicin, la Entidad debe tener en consideracin la
naturaleza, magnitud, complejidad, entre otros aspectos relevantes de
la obra principal, as como la capacidad tcnica y/o especializacin del
inspector o supervisor, cuando considere encargarle a ste la
elaboracin del expediente tcnico.
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
ARTICULO N 175 RLCE
PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS MENORES
| O IGUALES AL 15%

Concluida la elaboracin del expediente tcnico el inspector o


supervisor lo eleva a la Entidad. En caso el expediente tcnico la labore
la Entidad o un consultor externo, el inspector o supervisor cuenta con
un plazo de CINCO (5) DAS HBILES, contados a partir del da siguiente
de la recepcin del expediente tcnico, para remitir a la entidad el
informe en el que se pronuncie sobre la viabilidad de la solucin tcnica
planteada en el expediente tcnico. EN AMBOS CASOS, DE EXISTIR
PARTIDAS CUYOS PRECIOS UNITARIOS NO ESTN PREVISTAS EN EL
PRESUPUESTO DE OBRA, SE ADJUNTA AL EXPEDIENTE TCNICO EL
DOCUMENTO DEL PRECIO UNITARIO PACTADO CON EL CONTRATISTA
EJECUTOR DE LA OBRA.
Recibida la comunicacin del inspector o supervisor, la Entidad cuenta
con DOCE (12) DAS HBILES para emitir y notificar al contratista la
resolucin mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la
ejecucin de la prestacin adicional de obra. La demora de la Entidad en
emitir y notificar esta resolucin, puede ser causal de ampliacin de
plazo.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante
valorizaciones adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obra, el contratista est
obligado a ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento.
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
Igualmente, cuando se apruebe la reduccin de prestaciones, el
|
ARTICULO N 175 RLCE

PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS


MENORES O IGUALES AL 15%

Los adicionales, reducciones y los mayores o


menores proyectos de inversin pblica deben
ser comunicados por la Entidad a la autoridad
competente del Sistema Nacional de Inversin
Pblica. (VER 30)

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ARTICULO N 176 RLCE
| PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS
MAYORES AL 15%
Cuando las PRESTACIONES ADICIONALES de obras
cuyos montos, restndole los presupuestos
deductivos vinculados, superen el quince por ciento
(15%) del monto del contrato original, luego de ser
aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren
previamente, para su ejecucin y pago, la
autorizacin expresa de la CONTRALORA GENERAL
DE LA REPBLICA.
La determinacin del referido porcentaje incluye los
montos acumulados de los mayores metrados que no
provengan de una variacin del expediente tcnico,
en contratos a precios unitarios.
En el caso de adicionales con carcter de emergencia
la autorizacin de la Contralora General de la
Repblica se emite previa al pago.
(VER R.C. N 147-2016-CG)
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ARTICULO N 177 RLCE

| RESOLUCION DE CONTRATO DE OBRAS


La resolucin del contrato de obra determina la inmediata
paralizacin de la misma, salvo los casos en que,
estrictamente por razones de seguridad o disposiciones
reglamentarias de construccin, no sea posible.
La parte que resuelve debe indicar en su carta de
resolucin, la fecha y hora para efectuar la constatacin
fsica e inventario en el lugar de la obra, con una
anticipacin no menor de DOS (2) DAS.
En esta fecha, las partes y el supervisor o inspector, segn
corresponda, se renen EN PRESENCIA DE NOTARIO O JUEZ
DE PAZ, y se debe levantar un acta donde se detallan los
avances de obra realmente ejecutados, as como realizar el
inventario de materiales, insumos, equipamientos o
mobiliarios respectivos en el almacn de obra.
Si alguna de las partes no se presenta, la otra lleva adelante
la constatacin e inventario y levanta el acta, documento
que tiene pleno efecto legal.

Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad de


la Entidad y se procede a Asalde
Mg. Pedro su liquidacin.
Sipion - CIP N 38048
ARTICULO
ARTICULO N
N 178
178 RLCE
RLCE :: RECEPCION
RECEPCION DE
DE OBRA
OBRA Y
Y PLAZOS
PLAZOS

|
En la fecha de la culminacin de la obra, el residente anota tal hecho en el
cuaderno de obras y solicita la recepcin de la misma. El inspector o
supervisor, en un plazo no mayor de CINCO (5) DAS posteriores a la
anotacin sealada, lo informa a la Entidad, ratificando o no lo indicado
por el residente, previa anotacin en el cuaderno de obra de los alcances
de su informe.
En caso que el inspector o supervisor informe a la Entidad que la obra ha
culminado, la Entidad debe designar un comit de recepcin dentro de los
SIETE (7) DAS siguientes a la recepcin de la comunicacin del inspector
o supervisor.
El comit est integrado, cuando menos, por un representante de la
Entidad, necesariamente ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la
naturaleza de los trabajos siendo el inspector o supervisor solo asesor
tcnico de dicho Comit.
El Colegio de Ingenieros, el Colegio de Arquitectos, el representante del
rgano de Control Institucional de la Entidad puede participar, en calidad
de veedor, en la recepcin de la obra, la ausencia del veedor no vicia el
acto.
En un plazo no mayor de VEINTE (20) DAS siguientes de realizada su
designacin, el comit de recepcin inicia, junto al contratista, el
procedimiento de recepcin de obra, en un plazo que no debe exceder un
dcimo (1/10) del plazo de ejecucin vigente de la obra. Para tal efecto
procede a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y
especificaciones tcnicas y a efectuarlas pruebas que sean necesarias para
Mg. Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos.
ARTICULO N 179 RLCE

| LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA


El contratista debe presentar la liquidacin debidamente
sustentada con la documentacin y clculos detallados, dentro de
un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a un dcimo (1/10)
del plazo vigente de ejecucin de la obra, el que resulte mayor,
contado desde el da siguiente de la recepcin de la obra.

Dentro del plazo mximo de sesenta (60) das de recibida, la


Entidad debe pronunciarse con clculos detallados, ya sea
observando la liquidacin presentada por el contratista o, de
considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al
contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15)
das siguientes.

EN CASO EL CONTRATISTA NO PRESENTE LA LIQUIDACIN EN EL


PLAZO PREVISTO, ES RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD
ELABORAR LA LIQUIDACIN EN IDNTICO PLAZO, SIENDO LOS
GASTOS A CARGO DEL CONTRATISTA. LA ENTIDAD NOTIFICA LA
LIQUIDACIN AL CONTRATISTA PARA QUE STE SE PRONUNCIE
DENTRO DE LOS QUINCE (15) DAS SIGUIENTES.

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ARTICULO N 179 RLCE

| LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA


La liquidacin queda consentida o aprobada, segn

corresponda, cuando, practicada por una de las partes, no es


observada por la otra dentro del plazo establecido.

Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada


por la otra, sta debe pronunciarse dentro de los quince (15)
das de haber recibido la observacin; de no hacerlo, se
considera aprobada o consentida, segn corresponda, la
liquidacin con las observaciones formuladas.

En el caso que una de las partes no acoja las observaciones


formuladas por la otra, aquella debe manifestarlo por escrito
dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal
supuesto, la parte que no acoge las observaciones debe
solicitar, dentro del plazo previsto en la Ley, el sometimiento
de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje, vencido
observaciones formuladas.
Toda discrepancia respecto a la liquidacin, incluso las
controversias relativas a su consentimiento o al
incumplimiento de losMg.pagos que resulten de la misma, se
Pedro Asalde Sipion - CIP N 38048
resuelve segn las disposiciones previstas para la solucin de
| ARTICULO N 179 RLCE
LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA
En el caso de obras contratadas bajo el sistema de
precios unitarios, la liquidacin final se practica con los
precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados;
mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a
suma alzada la liquidacin se practica con los precios,
gastos generales y utilidad del valor referencial,
afectados por el factor de relacin.

No se procede a la liquidacin mientras existan


controversias pendientes de resolver.

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ART. 179
(RLCE):
LIQUIDACION
DE CONTRATO
DE OBRA

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ART. 45 LCE: MEDIOS DE SOLUCION
DE CONTROVERSIAS DE LA
EJECUCION CONTRACTUAL

PRIMER CASO:
Las
Las controversias
controversias que
que surjan
surjan entre
entre las
las partes
partes sobre
sobre la
la EJECUCIN,
EJECUCIN,
INTERPRETACIN,
INTERPRETACIN, RESOLUCIN, INEXISTENCIA, INEFICACIA O
RESOLUCIN, INEXISTENCIA, INEFICACIA O
INVALIDEZ
INVALIDEZ DEL CONTRATO se resuelven mediante CONCILIACIN O
DEL CONTRATO se resuelven mediante CONCILIACIN O
ARBITRAJE, segn el acuerdo de las partes.
ARBITRAJE, segn el acuerdo de las partes.

LAS CONTROVERSIAS SOBRE LA NULIDAD DEL


CONTRATO, SOLO PUEDEN SER SOMETIDAS A
ARBITRAJE.

Las
Las partes
partes pueden
pueden recurrir
recurrir aa la
la JUNTA
JUNTA DEDE RESOLUCIN
RESOLUCIN DE DE
DISPUTAS
DISPUTAS en las CONTRATACIONES DE OBRAS, de acuerdo al
en las CONTRATACIONES DE OBRAS, de acuerdo al
valor
valor referencial
referencial yy dems
dems condiciones
condiciones previstas
previstas en
en el
el reglamento,
reglamento,
siendo
siendo sussus decisiones
decisiones vinculantes.
vinculantes. ElEl reglamento
reglamento puede
puede
establecer otros medios de solucin de controversias.
establecer otros medios de solucin de controversias.

LA
LA DECISIN
DECISIN DE
DE LA
LA ENTIDAD
ENTIDAD OO DE
DE LA
LA CONTRALORA
CONTRALORA GENERAL
GENERAL DE
DE
LA
LA REPBLICA
REPBLICA DE
DE APROBAR
APROBAR O O NO
NO LA
LA EJECUCIN
EJECUCIN DE
DE
PRESTACIONES
PRESTACIONES ADICIONALES,
ADICIONALES, NO
NO PUEDE
PUEDE SER
SER SOMETIDA
SOMETIDA A
A
CONCILIACIN,
CONCILIACIN, NI ARBITRAJE, NI A LA JUNTA DE RESOLUCIN DE
NI ARBITRAJE, NI A LA JUNTA DE RESOLUCIN DE
DISPUTAS.
DISPUTAS.
13
9
ART. 45 LCE: MEDIOS DE SOLUCION DE ENREQUECIMIENT
CONTROVERSIAS DE LA EJECUCION O SIN CAUSA
CONTRACTUAL

CONTINUACION DE PRIMER CASO:


LAS
LAS PRETENSIONES
PRETENSIONES REFERIDAS
REFERIDAS AA ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA O O
INDEBIDO, PAGO DE INDEMNIZACIONES O CUALQUIER OTRA QUE SE DERIVE
INDEBIDO, PAGO DE INDEMNIZACIONES O CUALQUIER OTRA QUE SE DERIVE
U
U ORIGINE
ORIGINE EN
EN LA
LA FALTA
FALTA DE
DE APROBACIN
APROBACIN DEDE PRESTACIONES
PRESTACIONES ADICIONALES
ADICIONALES O O
DE
DE LA
LA APROBACIN
APROBACIN PARCIAL
PARCIAL DE
DE ESTAS,
ESTAS, POR
POR PARTE
PARTE DE
DE LA
LA ENTIDAD
ENTIDAD OO DE
DE LA
LA
CONTRALORA
CONTRALORA GENERAL
GENERAL DE
DE LA
LA REPBLICA,
REPBLICA, SEGN
SEGN CORRESPONDA,
CORRESPONDA,

NO
NO PUEDEN
PUEDEN SER
SER SOMETIDAS
SOMETIDAS A
A CONCILIACIN,
CONCILIACIN, ARBITRAJE,
ARBITRAJE, NI
NI A
A OTROS
OTROS MEDIOS
MEDIOS
DE
DE SOLUCIN
SOLUCIN DE
DE CONTROVERSIAS
CONTROVERSIAS ESTABLECIDOS
ESTABLECIDOS EN
EN LA
LA PRESENTE
PRESENTE LEY
LEY OO EL
EL
REGLAMENTO,
REGLAMENTO, CORRESPONDIENDO
CORRESPONDIENDO EN
EN SU
SU CASO,
CASO, SER
SER CONOCIDAS
CONOCIDAS POR
POR EL
EL PODER
PODER
JUDICIAL.
JUDICIAL.
TODO PACTO EN CONTRARIO ES NULO.
ART.
ART. 1954
1954 DEL
DEL CODIGO
CODIGO CIVIL
CIVIL (D.L.
(D.L. N
N 295)
295)
ENRIQUECIMIENTO
ENRIQUECIMIENTO SIN
SIN CAUSA
CAUSA
Aquel que se enriquece indebidamente a expensas de
otro esta obligado a indemnizarlo.

El ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA como su nombre lo indica es una figura


jurdica contemplada en el CDIGO DE COMERCIO a travs de la cual
podemos recuperar algo que una persona obtiene sin motivo alguno, y que
se puede decir que nos pertenece, el cdigo de comercio establece que
nadie podr enriquecerse sin justa causa a expensas del otro 14
0
ART. 45 LCE MEDIOS DE SOLUCION DE
CONTROVERSIAS DE LA EJECUCION CONTRACTUAL

SEGUNDO CASO: PLAZOS PARA INICIO DE LA


CONTROVERSIA
NULIDAD DE CONTRATO
NULIDAD DE CONTRATO
RESOLUCION
RESOLUCION DE
DE CONTRATO
CONTRATO EL
EL PLAZO
PLAZO
PARA LOS
AMPLIACION
AMPLIACION DE PLAZO CONT.
DE PLAZO CONT. PARA
PARA INICIAR
INICIAR 30
30 DIAS
DIAS
RECEPCION
RECEPCION Y
Y CONFORMIDAD HABILE
SUPUESTOS:
DE
DE OBRA
OBRA
CONFORMIDAD LA SOLUCION
LA SOLUCION
DE
HABILE
DE S
S
VALORIZACIONES
VALORIZACIONES O O CONTROVERSI
CONTROVERSI
METRADOS
METRADOS A
A
LIQUIDACION
LIQUIDACION DE
DE CONTRATO
CONTRATO

HASTA
HASTA
EL
EL PLAZO
PLAZO ANTES
ANTES DE
DE
PARA OTROS (DIFERENTES A LOS PARA
PARA INICIAR
INICIAR LA
LA FECHA
FECHA
LA SOLUCION
SUPUESTOS: ANTERIORES) LA SOLUCION
DE
DE
DE PAGO
PAGO
FINAL.
DE FINAL.
CONTROVERSI
CONTROVERSI
A
A

SOLO LAS
CONTROVERSIAS
RELACIONADAS A EL
EL PLAZO
PLAZO
LUEGO DEL PARA 30
30 DIAS
DIAS
VICIOS OCULTOS PARA INICIAR
INICIAR
LA
LA SOLUCION HABILE
HABILE
PAGO FINAL : EN BIENES SOLUCION
DE S
DE S
SERVICIOS, OBRAS, CONTROVERSI
CONTROVERSI
OBLIGACIONES DEL A
A
CONTRATO
QUE SE DEBEN CUMPLIR 14
1
ART. 45 LCE MEDIOS DE SOLUCION DE
CONTROVERSIAS DE LA EJECUCION CONTRACTUAL

CUALQUIER CONTROVERSIA
RELACIONADA QUE SURJA DESDE:
LA
LA HASTA
HASTA LA
LA
EJECUCION
EJECUCION RECEPCION
RECEPCION
CONTRACTUA
CONTRACTUA TOTAL
TOTAL DE
DE OBRA
OBRA
L
L

PODRAN SER SOMETIDAS A LA


APLICACIN
DE LA JRD
Las decisiones emitidas por la JUNTA DE RESOLUCIN DE
DISPUTAS (JRD) solo pueden ser sometidas a ARBITRAJE
dentro del plazo de TREINTA (30) DAS HBILES DE RECIBIDA LA
OBRA.

Las controversias que surjan CON POSTERIORIDAD A DICHA


RECEPCIN PUEDEN ser sometidas directamente a ARBITRAJE
dentro del plazo de treinta (30) das hbiles conforme a lo
sealado en el reglamento.
14
2
CAPITULO IV : JUNTA DE RESOLUCION DE DISPUTAS
ART. 205 DEL RLCE
(D.S. N 350-2015-EF)
La finalidad de la JUNTA DE RESOLUCIN DE DISPUTAS es que
las partes logren prevenir y/o resolver eficientemente sus
controversias durante la ejecucin de LA OBRA, desde el inicio del
contrato hasta la recepcin total de la obra.
En caso de RESOLUCIN DEL CONTRATO, la JUNTA DE
RESOLUCIN DE DISPUTAS es competente para conocer y
decidir las controversias que surjan hasta que la Entidad reciba la
OBRA.
No pueden someterse a JUNTA DE RESOLUCIN DE DISPUTAS
pretensiones de carcter indemnizatorio por conceptos no
previstos en la normativa de contratacin pblica.
Las partes pueden pactar hasta antes del inicio de la EJECUCIN
DE LA OBRA, una clusula de solucin de disputas a cargo de una
JUNTA DE RESOLUCIN DE DISPUTAS en aquellos contratos de
ejecucin de OBRA cuyos montos sean superiores a veinte millones
de soles (S/. 20000,000.00 ), siendo sus decisiones vinculantes
para las partes.
La JUNTA DE RESOLUCIN DE DISPUTAS puede estar integrada
por uno o por TRES miembros, segn acuerden las partes.
14
3
CAPITULO IV : JUNTA DE RESOLUCION DE DISPUTAS
ART. 205 DEL RLCE (D.S. N 350-2015-EF)

A falta de acuerdo entre las partes o en


caso de duda, la JUNTA DE RESOLUCIN DE
DISPUTAS se integra por:

01 Si el VC, es => S/. 20 000 000.00


Miembro: Y < S/. 40 000 000.00

03
Miembro: Si el VC, es => S/. 40 000 000.00

VER DIRECTIVA N 020-2016-OSCE/CD Junta de Resolucion de


Disputas 14
4
..Ha sido un honor para mi, estar
con todos Ustedes Amigos
Profesionales;
DIOS LOS BENDIGA, 100PRE !!!!

Mg. Ing Pedro Asalde Sipion - CIP N


38048

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