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HISTORIA DE LA BANCA
BABILONIA:
Los sacerdotes practicaban la intermediacin
recibiendo de los jefes de las tribus,
productos obtenidos de la explotacin de la tierra.
Con los recursos obtenidos, prestaban cereales y hacan
prstamos con inters a agricultores y comerciantes,
ofrecan recursos a esclavos, guerreros y prisioneros
para ser librados, todo esto en especie.
Reciban depsitos gratuitos siendo responsables de
ellos, pudiendo usarlos, debiendo retribuirlos al
requerirlos.
Con Hammurabi, alcanz su mximo esplendor, el
comercio bancario dejo de pertenecer a los sacerdotes.
Los prestamos se hacan con testigos y contratos.
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GRECIA: (645 A.C.) Los griegos acuaron unas piezas
metlicas. (55 A.C.), se acuaron en Corinto,
nuevas piezas, extendindose el uso de la moneda
en Grecia, desde la Grecia Continental, las Islas del
Mediterrneo y muchas colonias a las orillas del Mar
Negro, en la Costa de Asia Menor, en frica del
Norte, en Sicilia, en el sur de Italia, sur de Francia y
hasta Espaa.
El DRACMA, lleg a convertirse en la moneda
internacional del Mediterrneo.
ROMA: Aparecen los numularii: cambistas,
y los argentarii: banqueros.
Los romanos, desarrollan operaciones bancarias,
cobros, pagos por cuenta de clientes,
liquidacin de herencias por remate,
dinero a inters, recepcin de depsitos
Etc. creando el sistema contable. 3
La Iglesia reprob el prstamo con inters, por lo que
la actividad comercial entre pueblos cristianos
disminuy.
Con las cruzadas vuelve a florecer la actividad
comercial y por ende la banca; aqu surgieron:
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POCA MODERNA Y CONTEMPORNEA: Se destaca
la presencia del billete como forma monetaria, ya no
vinculado a la existencia de ciertos bienes en
depsito, sino expedido al portador, transferible por
simple entrega, con la funcin principal de
instrumento cambiario.
Se estableci que la emisin debe quedar reservada al
poder pblico.
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En la segunda parte del siglo XVI, se permita la
recepcin de depsitos irregulares en dinero y
se aclar que todo crdito corra el riesgo de no
ser pagado, los banqueros deban pagar fianzas.
En 1531 se funda en Amberes un banco del cual
se origina la primera moderna bolsa de
mercancas.
El Banco de Estocolmo, 1656, es el
primero en circular moneda fiduciaria
(respaldado con su propia tesorera).
En la primera mitad del siglo XVIII surgieron
bancos ilegales.
Pases de Europa y Amrica, fundan bancos
oficiales. 8
BANCOS A FINALES DEL SIGLO XX: Se desarrolla el
fenmeno econmico globalizacin, tendente a
conformar un solo mercado mundial.
En la dcada del 70, se acenta la prevalencia de los
negocios financieros con divisas, papeles, ttulos y
documentos representativos de derechos de crditos.
IMPORTANCIA HISTRICA DE LA MONEDA: Bienes
(pieles, ganado, tejidos, granos, etc.) monedas acuadas,
moneda en papel, moneda plstica.
EVOLUCIN DE LA BANCA EN GUATEMALA: Se divide en
cuatro pocas:
1877-1926: En la que operaron los bancos por concesin
gubernamental.
1926-1946: Hubo legislacin general, por medio de la Ley de
Instituciones de Crdito.
1946-2002: Estuvo vigente la Ley de Bancos Originada en el
cambio de gobierno causado por la Revolucin de 1944 y
finalmente la ley de bancos del 2002. 9
GLOBALIZACIN
ECONMICA
Proceso Econmico, en el cual el comercio se
internacionaliza.
Se suprimen muchos de los aranceles, tasas e impuestos.
Estados pierden poderes ante el capital privado que
adquiere mayores y mejores condiciones para moverse.
Las entidades bancarias, cuentan con tecnologa
moderna y personal especializado para la prestacin de
sus servicios.
Los pases deben atender principios y criterios de
supervisin financiera.
La globalizacin en los pases desarrollados influyen ya
positiva o negativamente de los menos desarrollados.
La crisis financieras de U.S.A. a tenido consecuencias a
nivel mundial. 10
ENTIDADES FINANCIERAS INTERNACIONALES
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
Se cre en 1944, en U.S.A. se reunieron delegados
de 44 pases en la Conferencia Monetaria y
Financiera de la O.N.U.
Tiene su sede en Washington
Es un centro de anlisis y de captacin de
informacin y polticas nacionales, cuyo objetivo
fundamental es asegurar la estabilidad en las
tasas y los criterios de cambio de una moneda a
otra.
Es la institucin reguladora del control de
los valores de cada moneda nacional
frente a las dems. 11
BANCO INTERNACIONAL PARA LA RECONSTRUCCIN Y EL
DESARROLLO (BIRD)
Conocido como Banco Mundial.
Creado en 1944 para ayudar en el financiamiento
de la reconstruccin de pases destruidos por la
segunda guerra mundial.
Tiene su sede en Washington.
Para ser miembros, primero tiene que serlo del
FMI
Su capital est formado por las aportaciones de
cada pas miembro y con ello realizan
prstamos a pases miembros, previa
aprobacin del Consejo, quien determina la
cantidad, la tasa de inters y el plazo para el
pago.
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Los pases miembro funcionan en igualdad, sin embargo,
los ms representativos son: USA, Inglaterra, Francia,
Japn y Alemania.
Desarrollo Rural
Asistencia Tcnica
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Distribuye sus operaciones en ordinarias aquellas
referidas al otorgamiento de prstamos
normales contra el anlisis previo de una
solicitud expresa.
Especial: Para las cuales el banco debe tener
previsto un fondo especfico que no podr ser
utilizado sino en condiciones particulares.
En este organismo, el pas que cuenta con la
mxima participacin es USA y por lo tanto la
mayor posibilidad de direccin.
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ORIGEN DEL DERECHO BANCARIO MODERNO
INTERNACIONALMENTE: Reorganizacin
Monetaria Internacional Convenio de Bretton
Woods.
Nacionalmente:
a) Decretos 215 y 315 del Congreso
de la Repblica, (Ley Orgnica del
Banco de Guatemala y Ley de Bancos) aos
1945 y 1946.
b) La modernizacin del sector financiero del
ao 2,002 con:
Ley Orgnica del Banco de Guatemala
Ley de Supervisin Financiera
Ley de Bancos y Grupos Financieros
NOCIONES FUNDAMENTALES
Distincin entre Derecho Pblico Bancario y
Derecho Privado Bancario, toda vez que la actividad
bancaria, ha pasado de ser una simple actividad
privada, sometida a la libre iniciativa de los particulares
a convertirse en una funcin propia del Estado o, en
todo caso, celosamente intervenida y regulada.
Su ejercicio se encuentra sometido a las ms estrictas
normas, tanto para el nacimiento de las entidades
como para el desarrollo de las actividades.
Principio de soberana monetaria? (moneda, tasas de
inters, posibilidad de regular el sistema monetario).
Derecho Civil
Derecho Mercantil
Fuentes del Derecho Bancario
Reales o Materiales: Factores histricos,
polticos, sociales, econmicos,
culturales, ticos, que influyen en la
creacin y contenido de las normas
jurdicas. (ANC, Congreso, Ejecutivo, Junta
Monetaria) (Ley Contra el LDyOA).
Formales: Forma externa de manifestarse los
preceptos o normas de conducta exterior, que
deben ser observados socialmente.
LEYES ORDINARIAS
REGLAMENTOS
RESOLUCIONES
Definicin de Banco:
Entidad dedicada a brindar financiamiento a sus
clientes mediante la previa captacin de recursos
que destinaba a esa finalidad.
Recursos Propios
Recursos de Terceros
Liquidez y Solvencia:
Capacidad del Banco de hacer frente al retiro de depsitos y
obligaciones corrientes
Es la capacidad de los activos de un banco para hacer frente
al pasivo contratado. (prstamos e inversiones)
.
Reservas Monetarias Internacionales:
Cantidad determinada de recursos que los pases
poseen y que se utilizan para cumplir compromisos
internacionales.
Depsitos de moneda extranjera controlados por los
bancos centrales y otras autoridades monetarias. (euros
y dlares yenes, libras esterlinas, francos suizos).
Se encuentran representadas principalmente, en
monedas extranjeras otros activos como el oro.
Pueden ser utilizados por el Banco Central para
intervenir en el marcado cambiario y defender la tasa de
cambio cuando sea necesario, es decir, para evitar que
la moneda nacional pierda o gane mucho valor en
comparacin con otras.
El dlar ha sido la moneda de reserva ms importante,
pero debido a la crisis financiera de 2007 y 2008, est
aumentando el uso del Euro y el Oro.
Funcin de la Reserva Internacional: Funciona como indicador
econmico, mostrando los recursos de que dispone un pas para
hacer compras en el extranjero, transacciones en las cuales slo
son aceptables divisas fuertes como medio de pago. Estos
activos son usados por los bancos centrales para dar apoyo a los
pasivos, por este motivo, la reserva internacional es un indicador
acerca de la capacidad del pas para financiar sus importaciones,
a la moneda local emitida, o a las reservas depositadas por los
bancos privados, por el gobierno o por instituciones financieras.
Reserva actual..
.
Secreto Bancario: (Art. 63 LByGF) (Art. 5, 18,
22, 25, 27, 28 LCLDyOA).
Excepciones (Art. 4)
Las Cooperativas, Las Sociedades Mutualistas, Asociaciones
Comunitarias de Desarrollo, Empresas Comunitarias Asociativas,
Organizaciones no Gubernamentales, Organizaciones Privadas de
Desarrollo. (estas se rigen por su ley especial, sin embargo
estn obligadas a presentar la informacin que la
Superintendencia de Bancos les requiera)
GRUPOS FINANCIEROS:
Que es un Grupo Financiero: (Art. 27)
Es la agrupacin de dos o mas personas jurdicas
que realizan actividades de naturaleza
financiera de las cuales una de ellas debe ser
un banco, entre las cuales existe control
comn. Bolsa de
Comerci
Su Regulacin en la LByGF
Art. 27 Integracin
Art. 28 Supervisin Consolidada
Art. 29 Facultades
Art. 32 Constitucin
Art. 35 Participacin Accionaria
Empresas Controladoras
Las empresas controladoras son instituciones
que con la forma especial mercantil se
constituyen con el objeto de tener la direccin
administracin control y representacin de un
grupo financiero, o bien de empresas de apoyo
al giro bancario.
La empresa controladora deber constituirse en
forma de sociedad annima con acciones
nominativas y observar lo establecido en la ley
de bancos y grupos financieros. Su objeto social
exclusivo ser la direccin, administracin,
control y representacin del grupo financiero.
Las funciones de la empresa controladora
La empresa controladora deber velar porque las
empresas integrantes del grupo financiero cumplan con
las disposiciones de la ley de bancos y grupos
financieros, relativas a grupos financieros, y con las que
sobre esta materia emita la Junta Monetaria. Lo
anterior, sin perjuicio de la responsabilidad que cada
una de las empresas miembros del grupo tienen
respecto del cumplimiento de las disposiciones
indicadas.
Cuando la estructura organizativa del grupo financiero
no incluya la constitucin de una empresa controladora,
el banco como empresa responsable del grupo tendr
las mismas atribuciones y obligaciones de la empresa
controladora.
Empresa
Controlad
ora GRUPO
FINANCIER
O
bancos Empresa
Controlad
ora
bancos Casa de
cambio
Casa de
cambio Prestadoras
Prestadoras de tarjeta de
de tarjeta de Seguros crdito
y fianzas
Seguros crdito
y fianzas
PASO 1
PASO 2
Solicitud que debe presentarse
a la SIB cumpliendo los La SIB ordena a costa del
requisitos establecidos en el interesado la publicacin en el
artculo 8 de la ley de bancos y Diario Oficial y en otro de mayor
grupos financieros, y los circulacin la solicitud con los
artculos 2,3 del anexo a la datos ms importantes por 3 veces
resolucin 78-2003 que son el en plazo de 15 das art. 8 res.
estudio de factibilidad y
proyecto de Escritura Publica
Se deben presentar
Si existen previos se deben subsanar en los peridicos a la
SIB dentro de los 5
un plazo mximo de 30 das. Art. 6 res.
das posteriores a la
publicacin. Art. 8
res.
ESQUEMA DE CONSTITUCION
DE UNA EMPRESA CONTROLADORA
PASO PASO 4
3
La SIB debe emitir un La Junta Monetaria al recibir
dictamen dentro de un las actuaciones de la SIB
plazo mximo de 6 incluyendo el dictamen
meses. Art.7 de la ley, y emitir la autorizacin
Art. 10 de la resolucin. dentro de un plazo mximo
de 30 das art.7 de la ley y
art. 10 res.
La SIB debe verificar
Si hay objeciones se deben el inicio de
presentar dentro de los 30 operaciones en un
das despus de la ltima plazo mximo de 6
publicacin art. 8 res. meses Art.9 de la
ley, y Art. 12, 13 de
la resolucin.
ESQUEMA DE CONSTITUCION
DE UNA EMPRESA CONTROLADORA
PASO 5
La autorizacin de la JM
y la Escritura pblica se
presenta al RM para su
inscripcin sin ms
tramite Art.7 de la ley.
EMPRESAS DE SERVICIOS FINANCIEROS
Y APOYO AL GIRO BANCARIO
EMPRESAS DE SERVICIOS FINANCIEROS
Y APOYO AL GIRO BANCARIO
Constitucin:
Registro:
Administracin: 65
LEY DE BANCOS Y GRUPOS FINANCIEROS (DEC. 19-2002)
Qu es la Supervisin Consolidada: Es la
vigilancia e inspeccin que realiza la
Superintendencia de Bancos sobre un Grupo
Financiero, ya sea en forma separada o en
forma conjunta con el objeto: de que las
entidades que conformen el mismo, adecuen
sus actividades y funcionamiento a las normas
legales, reglamentarias y otras disposiciones.
Art. 28
Qu es una Empresa Especializada en
Servicios Financieros: Tienen como objeto
social exclusivo: Art. 36
Emitir y administrar tarjetas de crdito
Realizar operaciones de arrendamiento
financiero
Realizar operaciones de factoraje.
Art.41 LByGF.
CLASES DE DEPSITOS BANCARIOS
Los depsitos han sido la fuente tpica de financiacin
bancaria, por medio de ellos, los bancos captan la
mayor parte de recursos del pblico y son utilizados
por el banco para otorgar crditos. (?)
Caractersticas: