CONTEXTO DE

INSERCION
DE UN PROYECTO
 CARACTERISTICAS DE POLITICA,
PROGRAMA Y PROYECTO

INSTRUMENTO CARACTERSTICAS DURACIN

- Es de carcter global
A largo
Poltica - Fija objetivos y metas
- Identifica los medios que se
emplearn los objetivos y metas
plazo
- Es ms especfico
- Fija objetivos y metas especficas Mediano
Programa - Identifica los proyectos que lo plazo
componen

- Es la unidad ms especfica Corto

Proyecto - Objetivos y metas a corto plazo plazo
- Especifica medidas para lograr
objetivos y metas
POR QU GERENCIAR
A TRAVS DE
PROYECTOS?
1. Permite coordinar recursos humanos, presupuestos, mtodos y
procesos con el fin de lograr las metas propuestas en un tiempo
determinado.
2. Ante un mundo complejo de tecnologa cambiante, presionado por
entes pblicos, sociedad civil y condiciones econmicas, no
necesariamente favorables, se requiere destreza para lidiar estas
situaciones.
3. Es una tcnica diseada para enfrentar el cambio o la
transformacin con presin externa.
 EL GERENTE DE
PROYECTOS
(RESPONSABLE
EJECUTOR)
Controla el desarrollo del proyecto de
acuerdo a los indicadores fijados durante la
formulacin.
TIEMPO/PRESUPUESTO

Posee ciertas caractersticas:

creativo, pragmtico,
dinmico, orientado hacia
la motivacin al logro.

TRABAJA Y PROMUEVE EL EQUIPO

 Un proyecto es ....

... Un sistema de accin cuyos elementos interactan

entre s para producir cambios de una situacin o
problema determinado... (Martinic, 1997)
De all, que la identificacin del problema, su descripcin
y explicacin exhaustiva pasa a ser el primer paso en la
elaboracin del proyecto. Para comprender la situacin a
ser abordada y captar su dinmica no basta con la
percepcin tcnica que las organizaciones de apoyo
puedan tener de la misma; es necesario la participacin de
la comunidad afectada por el problema en esta fase de
diagnstico.
El diagnstico de un Proyecto, debe enfocar seis (6)
aspectos bsicos:
El marco geogrfico en que se desarrollar la accin
La sociodemografa de la poblacin
La cantidad y calidad de los servicios con los que cuenta el sector
El nivel organizativo de la comunidad (lderes naturales y grupos
de base)
La estructura de relaciones de los diferentes actores presentes en
el sector y
La identificacin y priorizacin de los problemas que afectan a la
comunidad
 DESCRIPCIN DE PROBLEMAS
Qu pasa?, Cules son los sntomas?, Cmo se
manifiesta el problema?
A qu o quines afecta el problema?,
Cuntos estn afectados y en qu magnitud?
Desde cundo?, Con qu frecuencia?
Dnde ocurre?
 FORMULACIN DE PROBLEMAS
Ejemplos:

1. La cosecha 2. No hay 3. La cosecha del

podra infectarse insecticidas casero San Juan
de insectos disponibles est infectada de
insectos
El anlisis de la situacin
Una vez selecionado un problema, es necesario pasar a analizar sus
causas y consecuencias, de manera que se pueda disear un proyecto
que atienda aquellas causas que puedan ser controladas por el grupo u
organiacin. (Grfico n 1rbol de problemas)
Qu ocasiona?
Qu efectos tiene?

Direccin de
Direccin de
PROBLEMA FOCAL las causas
las efectos

Por qu?
A que se debe?
 CMO SE ELABORA EL ARBOL
DEL PROBLEMA ?
Identificar los problemas principales de la
situacin que se est analizando.
Colocar los problemas de acuerdo con las
relaciones causa-efecto.
Tratar de enfocar el anlisis a travs de la
seleccin de un problema central.
Elaborar un esquema que muestre las
relaciones de causa-efecto en forma de un rbol
de problemas.
Revisar el esquema completo y verificar su
validez
Tcnica e integridad.
participativa que apoya la generacin de ideas creativas
en la bsqueda del problema, sus causas y consecuencias
 DESARROLLO DEL ARBOL DEL
PROBLEMA

Direccin de los
Efectos Problema Focal

Direccin de las
Causas
EL RBOL DEL PROBLEMA

Consecuencias

Problema

Causas
 NIOS CON POCAS
POSIBILIDADES DE
INSERTARSE EN EL
SISTEMA EDUCATIVO

Mortalidad infantil por

Nios complicaciones
discapacitados

Alta incidencia de enfermedades

inmunoprevenibles en nios de 0 a 6 aos
BAJA ASISTENCIA AL
Deficiente cobertura de los
CONTROL DE NIOS
servicios de salud SANOS

POCO MANEJO DE
Deficiencias en la cobertura INFORMACION POR
de inmunizaciones PARTE DE LAS FAMILIAS

Vacunas suministradas
ineficaces, por fallas en la
cadena de fro
DEFICIENTE TRABAJO
PREVENTIVO DEL
PERSONAL DE SALUD
 Incrementa
conflictibilidad
social

Incrementa violencia Incrementan

juvenil conflictos familiares

Baja autoestima

Incremento de
desempleo juvenil

Disminucin de la Presin de jvenes Preferencia del

oferta laboral por tener un empleo empleador por mano de
obra adulta
Recesin Deserci Disminucin
econmica n escolar del ingreso Jvenes con Jvenes
familiar bajas que
competencias carecen
de de oficio
empleabilidad
CRITERIOS EVALUATIVOS PARA LA
SELECCIN DE LA MEJOR
ALTERNATIVA
Causas a excluir por no ser
modificables dentro del mbito del
proyecto.
Clasificar medios en trminos de
posibilidades de accin y su
complementariedad.

Identificar productos posibles

para cada causa (medio).

Criterios de: recursos disponibles,

capacidad
institucional, ventajas comparativas,
costos, impacto.
 ETAPAS EN EL ANLISIS DEL
PROBLEMA Y LA SELECCIN DE UNA
Diagnstico del Formulacin
de los Delimitacin
SOLUCIN
problema y Identificacin de
objetivos de las reas
sus causas las alternativas
de impacto de
de solucin del
o fin intervencin
proyecto

Establecimiento
Seleccin de la Descripcin y
de los
alternativa de proyecto evaluacin de
objetivos de
Objetivos de propsito cada alternativa de
producto:resultados
solucin del proyecto

Traduccin en Ejecucin Estudios

metas del plan: complementarios
(CCT) actividades
 ETAPAS EN EL DISEO
Definicin Identificacin
Estudio de la del Diagnstico
de sus causas
Realidad Problema

Pronstico de Alternativas Produccin Toma de

consecuencias de de ideas para Decisiones
de alternativas Solucin la solucin

Seleccin Planeacin Acciones

de la Plan
de la Contingentes
solucin Accin de
Accin

Evaluacin Ejecucin
Seguimiento de del Ejecucin
Resultados Plan
 JERARQUIA DE OBJETIVOS
Fin

Propsito

Componente Componente

Actividad Actividad Actividad Actividad

El anlisis de los objetivos
Una vez identificada la problemtica pasamos a disear sus
soluciones, transformando el rbol de problemas en rbol de
objetivo (pasando en positivo los enunciados de las situaciones
negativas)

Para qu?

Direccin de
Direccin de
PROBLEMA FOCAL los medios
los fines

Cmo?
Uso de la lgica para el
diseo del rbol de
objetivos
El problema focal se transforma en el objetivo general.
La relacin entre todos estos elementos es lgica, de
manera que si nos preguntamos cmo podemos
alcanzar el objetivo general, la respuesta ser a travs
del abordaje de sus causas directas ya enunciadas
como objetivos (estos constituirn los objetivos
especficos), y si nos preguntamos cmo podemos
lograr los objetivos especficos, la respuesta ser a
travs de los cambios en las causas directas (lo que
denominaremos resultados esperados) y estos
resultados esperados se alcanzarn a travs de las
actividades que disearemos con tal fin.
 EL RBOL DE OBJETIVOS:
Posibles Soluciones

FIN: OBJETIVO DE
CONSECUENCIAS IMPACTO MACRO

PROPOSITO:
ALTERNATIVA DE
PROBLEMA PROYECTO. AREA
DE INTERVENCION

CAUSAS COMPONENTES:
PRODUCTOS-
RESULTADOS

-Insumos-Actividades-
LGICA DE INTERVENCIN Y RBOL DE PROBLEMAS

Objetivo general

Objetivo especfico

Productos

Actividades

Problema central

Causa 1 Causa 2

Causa 1.1 Causa 1.2 Causa 2.1 Causa 2.2

 POR QU UN
PROYECTO?

Racionalizacin de la inversin pblica o privada

Medio para la solucin de problemas sociales

Mecanismo de concertacin y gestin de recursos

Mecanismo para la coordinacin institucional

Instrumento de control de gestin

CARACTERISTICAS DE UN PROYECTO
Define el problema que espera solucionar:
magnitud, causas y consecuencias.
Focaliza la poblacin objetivo.
Impacto en la poblacin:
reduccin de pobreza y mejoramiento de la
calidad de vida.
Delimita el tiempo: fechas de inicio y de
culminacin.
Objetivos y metas claramente definidos y
medibles.
Identifica los recursos disponibles
Preve un mecanismo de evaluacin contnua:
ejecucin, cierre y anlisis de impacto.
 CONTENIDO DE UN PROYECTO
CONTEXTO:
Antecedentes.
Ubicacin geogrfica y socio econmica del pas y de
la zona.
Relacin con autoridades locales y comunidades.
JUSTIFICACION:
Anlisis del problema y motivacin.
Apoyo de la Comunidad
Necesidad Existente
OBJETIVOS:
General o de desarrollo (impacto).
Especficos o del proyecto.
POBLACION OBJETIVO
 CONTENIDO DE UN PROYECTO
PLAN DE EJECUCION
Actividades Desglosadas:
Cronograma. Diagrama de Gantt

MONITOREO
Indicadores y Fuentes de Verificacin.
Como se controlar el progreso y el alcance de
los objetivos planteados a corto y largo plazo.
CRONOGRAMA. DIAGRAMA DE GANTT
DISTRIBUCION DEL TIEMPO

1 2 3 4 5 6
ACTIVIDADES

Auto estima
Liderazgo
Integracin
Imagen
Evaluacin
Consiste en detallar las actividades que el proyecto deber
llevar a cabo, indicando las etapas de realizacin y su
encadenamiento.
Identificadas y ordenadas las etapas, debe estimarse la duracin de
cada una de ellas.
 CONTENIDO DE UN PROYECTO
PRESUPUESTO GENERAL
Presentado detalladamente por actividades y dentro de un
calendario de desembolsos.

VIABILIDAD O SUSTENTABILIDAD
Como ser mantenido el proyecto despus de ser
finalizada su ejecucin?
PRESUPUESTO
indicado por actividades

Actividad: Costo por cada

una de las
Auto Estima actividades:
Liderazgo Bs. 2.500.000
Imagen Bs. 1.500.000
Integracin Bs. 3.500.000
Bs. 1.000.000
Bs. 8.500.000
 CONTENIDO DE UN PROYECTO
RECURSOS HUMANOS
Personal que elaborara en el proyecto. Incluir cv.
Destacar la experiencia, capacidad laboral.
Participacin de la comunidad.
RECURSOS TECNICOS E INFRAESTRUCTURA
Equipo tcnico y de Trabajo, incluye vehculo, computadora,
etc.Local
IMPACTO
Ambiental: Cmo afecta el ambiente: cuencas de agua, aire,
flora, fauna.?
Gnero
Incorporacin de mujeres y nias en los beneficios, logros
e impacto del proyecto. Minoras tnicas, En zonas indgenas.
RIESGOS :
Todo aquellos elementos que podran salir mal y que estn
fuera del control de la gerencia de proyectos o de la
institucin ejecutora.
Ej.: Aspectos ambientales, polticos.
IMPORTANCIA DE LA RENDICION DE
RESULTADOS DE EJECUCIN Y
RECURSOS FINANCIEROS RECIBIDOS

OBJETIVO: Lograda la rendicin

exitosa de los resultados (metas
alcanzadas) establecidos en la
Matriz del Proyecto, as como de
los recursos financieros obtenidos.
 Por qu?

Porque la ADS adquiere

un compromiso con una
Organizacin Nacional o Internacional de
carcter pblico o privado que establece un
convenio de ejecucin y que incluye
clusulas penales por incumplimiento o
desviaciones. En cuyo caso pueden exigir el
reintegro absoluto de los recursos enviados.
 Quin?

Debe existir una persona ejecutora

financiera responsable, con pleno
conocimiento de la formulacin del
proyecto y de los convenios establecidos
para la ejecucin del mismo.
La misma contar con un equipo de
trabajo, que aportar la informacin
requerida, segn el caso (Asistencial
Capacitacin). Dicha informacin ser
procesada por la persona asignada para
la evaluacin tcnica y financiera.
 Cundo?
Dentro de los plazos y perodos establecidos
en el convenio, de acuerdo con el cronograma
presentado en el Proyecto, en algunos casos la
rendicin debe ser presentada en perodos de 3
o 6 meses y en otros anualmente.

Cmo?
De acuerdo a los parmetros indicados en
cada partida presupuestaria y basados en
cotizaciones presentadas previamente en el
Proyecto, las cuales deben representar los
requerimientos del mismo.
 Con qu?

Contamos con diferentes elementos que nos

permiten suministrar informacin adecuada:
1.Apertura de cuenta exclusiva para el manejo de los fondos del
proyecto.
2.Estractos bancarios que muestren los movimientos realizados en
la misma,.
3.Documentos bancarios por recepcin de divisas.
4.Facturas fiscales que deben estar emitidas a nombre del
proyecto o a nombre de la ADS, nunca a nombre personal.
5.Dichas facturas deben ser diligenciadas mediante sello
elaborado con el nombre del proyecto y deben estar relacionadas en
la planilla correspondiente a la partida, con el cdigo establecido
para dicha partida.
 Con qu?

6. Mediante relaciones detalladas por partidas, que incluye la

siguiente informacin: Codificacin de la partida, fecha de
compra, nombre del proveedor, No. de Factura , descripcin
de la compra, cantidad pagada.
7. Cada informe debe incluir fotocopias de todos los
documentos utilizados para ese perodo, que permita
visualizar el uso de los recursos financieros

Dentro del presupuesto global, existe una

columna referida a los aportes locales, es
decir los gastos realizados por el centro
objeto del proyecto, esos gastos
igualmente deben ser suministrados y
respaldados contra documentos.