CONTABILID

AD
TRIBUTARIA
INTEGRANTES:
CHRISTOPHER CABANA PIZARRO

JACKELIN NUEZ ESPINOZA

LISBETH RIVERA QUISPE

ALDO ARCE MONTES

JORGE TORRES BENITES

 RTF N 02256-4-2016
ASUNTO:

Declarar la nulidad del acto administrativo emitido como orden de pago amparado
en el numeral 1, 2 o 3 del artculo 78 del Cdigo Tributario en aquellos supuestos
en los que debi emitirse una resolucin de determinacin. Resolucin de
Observancia Obligatoria N 02256-4-2016.

DATOS GENERALES:

Demandante : Contribuyente (Elas Olivares Ortiz)

Demandado : Administracin Tributaria
 ARGUMENTO DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA

La Administracin seala que las rdenes de pago impugnadas

fueron emitidas al amparo del numeral 3 del artculo 78 del
Cdigo Tributario, como resultado de la reliquidacin efectuada
a las declaraciones juradas de los pagos a cuenta del Impuesto
a la Renta de mayo a julio de 2014, en la cual desconoci el
coeficiente aplicado por el recurrente y consider aplicable el
1.5 % sobre los ingresos netos mensuales. Segn la Sunat, si
bien el contribuyente present el Formulario Virtual PDT 625 N
0750045563, a dicha fecha adeudaba los pagos a cuenta del
Impuesto a la Renta de enero y abril de 2014, los cuales fueron
cancelados recin el 9 de setiembre de 2014, incumpliendo as
con uno de los requisitos para modificar el coeficiente a partir
del pago a cuenta del periodo mayo de 2014.
 ARGUMENTOS DEL CONTRIBUYENTE

El contribuyente no acepta las rdenes de pago emitidas por

Sunat, ya que estn generando deudas porque de acuerdo a
ellos se tendra que modificar el coeficiente de renta, basado
a eso el contribuyente ha presentado un escrito de apelacin
sustentando y adjuntando los pagos a cuenta de enero a
abril de 2014.
Adjuntando los pagos no resulta correcto lo afirmado por
Sunat en ese sentido no habra cumplido con la condicin
para la modificacin del coeficiente.
 POSICION DEL TRIBUNAL FISCAL

Enese sentido los criterios contenidos en la Resolucin de

Observancia Obligatoria N 02256-4-2016, son los siguientes:
No corresponde emitir una Orden de pago al amparo del numeral
3 del artculo 78 del Cdigo Tributario cuando el contribuyente
no cumple los presupuestos legales establecidos para modificar la
determinacin o para la suspensin de los pagos a cuenta del
Impuesto a la Renta(Acuerdo de Sala Plena N 2015-07)
Procede declarar la nulidad del acto administrativo emitido como
orden de pago, amparado en los numerales 1, 2 3 del artculo
78 del Cdigo Tributario, en aquellos supuestos en los debi
emitirse una resolucin de determinacin(Acuerdo de Sala Plena
N 2016-03)
 POSICION DEL TRIBUNAL FISCAL

La resolucin en mencin se fundament en lo siguiente:

La orden de pago constituye un requerimiento de pago de

una obligacin cierta y no un acto de determinacin
realizado al amparo del artculo 59, inciso b) del Cdigo
Tributario.
Si la Administracin Tributaria detecta que el coeficiente o
porcentaje utilizado por el deudor tributario ha sido
establecido en forma errnea ya que no se derivan de las
declaraciones anteriores presentadas por ste, estar
facultada a emitir una orden de pago al amparo del
artculo 78
PRINCIPIOS APLICADOS
Reserva Legal.

Presuncin de la Veracidad.
 CONCLUSIN

A nuestro parecer, es acertada la decisin del Tribunal

Fiscal, pues debemos distinguir la naturaleza de una orden
de pago y de una resolucin de determinacin, pues la
primera es un acto de requerimiento de pago, mientras
que la segunda es un acto de determinacin de la deuda
tributaria.
Por tanto, para determinar la procedencia de la
modificacin del coeficiente y el posterior pago de los
pagos a cuenta de los meses mayo a julio se debe emitir
una resolucin de determinacin, garantizando los
derechos del contribuyente.