Unidade de

Gestão Orçamentária e Contabilidade

Gerente: Domingos Poubel de Castro

E-mail: domingos.poubel@sebrae.com.br
 Unidade de Gestão
Orçamentária e Contabilidade

CONCEITOS E OBJETIVOS DO
ORÇAMENTO E DA CONTABILIDADE
(EM GERAL E NO SISTEMA SEBRAE)

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 Objetivo do Orçamento e da Contabilidade

OBJETIVO
OBJETIVO DO ORÇAMENTO OBJETIVO DA CONTABILIDADE
DO
GESTOR
MATERIALIZAR O PLANEJAMENTO MENSURAR O PATRIMÔNIO
FAZER
COM DESTAQUE PARA AS AÇÕES E SUAS VARIAÇÕES COM
ACONTECER
(FÍSICAS E FINANCEIRAS) DESTAQUE P/ O PAT. LÍQUIDO
E
MOSTRAR O QUE A ENTIDADE FAZ MOSTRAR O QUE A ENTIDADE POSSUI
PRESTAR CONTAS

CGU
AUDITORIA INTERNA AVALIAR A AUDITORIA EXTERNA
GESTÃO
AVALIAR RISCOS TCU CONFIRMAR O PATRIMÔNIO
JULGAR A
GESTÃO

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 Ciclo da Gestão e Responsabilidades do Gestor

Sociedade PRESTAÇÃO DE CONTAS

CDE/CDN CGU/TCU CF BDO

Plano
Plano Prestação
OBJETIVOS Dirigente OBRIGAÇÕES
Prestação
PPA
PPA de
decontas
contas
Autoridade Responsabilidade

de
Or

UGOC
ç

ida
am

bil
en

nta
to

Co
Recursos
Financeiros R E C U R S O S
Recursos
Humanos
Recursos
Tecnológicos
Recursos
Materiais

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 Missão da UGOC

• Formular e gerir o processo orçamentário e

contábil para garantir a consistência das
informações legais e gerenciais do Sistema
Sebrae.

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 Ter
Ter excelência
excelência no
no desenvolvimento
desenvolvimento das
das MPE,
MPE, contribuindo
contribuindo para
para aa construção
construção de
de um
um Brasil
Brasil mais
mais justo,
justo, competitivo
competitivo ee sustentável
sustentável

cumprimento da
Mapa Estratégico do Sistema Sebrae
M1- Promover a competitividade e o M2- Fomentar o empreendedorismo
missão desenvolvimento sustentável das MPE

partes interessadas O que o Sebrae oferece às partes interessadas:

MPE e Empreendedores
C1- Ser reconhecido como líder na
articulação e gestão de iniciativas que
elevem a competitividade das MPE
e fomentem o Empreendedorismo
• Conhecimento sobre o • Comprometimento com o cliente
Sociedade
ambiente e o negócio da MPE • Credibilidade
• Incentivo à Inovação • Transparência
• Articulação C2- Ser reconhecido como
• Competência Técnica dos
• Estímulo à Cooperação profissionais importante instituição indutora do
• Acessibilidade • Gestão com foco em resultados desenvolvimento do país

processos
Ambiente da Empresa: Soluções para as MPE e Empreendedores Visibilidade Institucional e
(Individual e Coletivamente) Imagem Sebrae
Inovação Cooperação Mercado Gestão
P5- Ampliar a
P3- Potencializar a P4- Orientar e visibilidade P6- Ter excelência
P2- Fortalecer a e transparência na
P1- Promover a conquista e capacitar em gestão, institucional e
cooperação entre as aplicação dos
inovação nas MPE ampliação de tecnologia e fortalecer a imagem
MPE recursos
mercados processos do Sebrae

Ambiente Externo: Viabilizadores do desenvolvimento MPE e Empreendedores

Empreendedorismo Redes de Parceiros Desenvolvimento territorial Serviços Financeiros Ambiente legal
P9- Contribuir para o
P8- Articular e desenvolvimento P11- Articular, propor e
P7- Promover a P10- Estimular a
fortalecer redes de territorial e de apoiar a
cultura do ampliação do acesso a
parceiros em prol das sistemas produtivos implementação de
empreendedorismo serviços financeiros
MPE locais, com foco nas políticas públicas
MPE

Gestão integrada do Sistema Sebrae

P12- Ter excelência em gestão focada em P13- Fortalecer mecanismos que

resultados potencializem a atuação integrada do Sistema

pessoas, organização e tecnologias

A2- Ter um ambiente de
A1- Desenvolver competências e trabalho que promova a
reter talentos internos e externos cultura de resultados e a
qualidade de vida
A4- Aprimorar a utilização das
A3- Desenvolver e
tecnologias de informação e
implantar a gestão do
comunicação para dinamizar a gestão
conhecimento sobre e
do Sistema Sebrae e o atendimento
para as MPE
ao público externo
 CONTRIBUIÇÕES DA UGOC
NO DIRECIONAMENTO ESTRATÉGICO

P13- Fortalecer mecanismos que potencializem

P6- Ter excelência e transparência na
a atuação integrada do Sistema
aplicação dos recursos

Fortalecer a aplicação dos conceitos

orçamentários e contábeis no Sistema Sebrae

Aumentar a transparência e a tempestividade das informações

orçamentárias e contábeis do Sistema Sebrae

Elevar o grau de integração das informações

orçamentárias e contábeis no Sistema Sebrae

Aprimorar o processo de prestação de contas dos parceiros,

promovendo orientações e meios.
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 Macroprocessos

UGOC

Gestão Gestão Prestação de Contas

Orçamentária Contábil de Convênios

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 O ORÇAMENTO E O DIRECIONAMENTO ESTRATÉGICO

2009 a 2015

DE 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

2009/2011
 Indicadores;

2009 2010 2011

 Projetos/Atividades;
2010/2012

PPA  Valores anuais.

2010 2011 2012

 Define metas;
Orçamento 2010  Informa valor das ações (mensal e anual);
 Indica projetos geradores de receita.
UGOC - II Encontro de Diretores de Administração
 INGREDIENTES PARA UMA BOA INFORMAÇÃO

TÉCNICAS
UTILIZADAS

ORÇAMENTO CONTABILIDADE AUDITORIA

• estrutura, e • registra, e • confirma, e

• limita • informa • avalia controles

Gestão e Foco

Administrativa;
Cobrança de Resultados; e
Tecnológica;
Responsabilização.
Controles Internos.

UGOC - II Encontro de Diretores de Administração

 INTEGRAÇÃO DOS SISTEMAS DE GESTÃO

SME
SME
SGE SISTEMA CORPORE RM

RM LIBER
PPA Controle RM FLUXUS
•Projeto Fiscal
•Cadast.Ação Financeiro RM BONUM
•Indicadores
•Unidade
Patrimônio
•Valor total RM NUCLEUS
Estoque; Compras
Vendas
Orçamento RM SALDUS
Contratos/Convênios Contabilidade
Orçamento
Execução
•Limites
•Valor ação RM LABORE
•P. Mensais Folha de
•M.Fisica Balancete
Pagamento

BDO UGOC - II Encontro de Diretores de Administração

 DIVULGAÇÃO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA NA INTERNET

Lei 12.017/09, de 12 de Agosto de 2009 – LDO 2010

Art. 6º ......
§ 3º  As entidades constituídas sob a forma de serviço social autônomo,
destinatárias de contribuições dos empregadores, incidentes sobre a folha
de salários deverão divulgar, semestralmente, pela internet, dados e
informações atualizados acerca dos valores recebidos à conta das
contribuições, bem como das aplicações efetuadas, discriminadas por
finalidade e região.

http://www.sebrae.com.br/customizado/sebrae/institucional/orcamento-do-sistema-sebrae

UGOC - II Encontro de Diretores de Administração

Prestação de Contas Antes da Reformulação do Estatuto!

UGOC - II Encontro de Diretores de Administração

PARECER DA CGU EM 2009

UGOC - II Encontro de Diretores de Administração

 PARECER DA BDO EM 2010

SEBRAE/NACIONAL
Assunto: Parecer do Exercício 2009
Prezados Senhores,
Segue em anexo o parecer dos Auditores Independentes referente ao exercício
findo em 31 de dezembro de 2009, emitido pela empresa BDO,
sem qualquer ressalva.
No exercício anterior haviam sido ressalvados os seguintes pontos:
1) Contabilização das Despesas de Transferência de Convênios;
2) Investimentos em Fundos de Empresas Emergentes; e
3) TCA/FAMPE.
Destaco que ações internas foram tomadas com o objetivo de atender as
orientações do Conselho Fiscal e solucionar os problemas que geravam essas
ressalvas. Nesse processo de construção conjunta, foi fundamental o envolvimento
da UGOC e da UASF, para as quais externo os agradecimentos.
Cordialmente,
Marcelo Hallai Vieira
Gerente da Auditoria
UGOC - II Encontro de Diretores de Administração
 Gerente da UGOC
 Dar suporte à Governança Corporativa
do SEBRAE de informações gerenciais
e oficiais em matérias de orçamento,
contabilidade e prestação de contas
de convênios;
 Promover a integração de dados e
informações entre os sistemas
corporativos de orçamento e
contabilidade;
 Consolidar as informações contábeis e
Domingos orçamentárias do Sistema Sebrae;
Poubel  Estabelecer normas técnicas visando a
padronização dos conceitos
orçamentários e contábeis.

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 Apoio da UGOC
• Realiza tarefas de apoio aos
macroprocessos da UGOC;
• Organiza documentação interna da
UGOC;
• Presta informações aos Sebrae/UF e
realiza triagem das demandas para
melhor solução;
Aletea • Implanta as demandas de viagem e
prestação de contas nos sistema Web
viagem;
• Apoio na logística de eventos da
unidade.
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 Gestão Orçamentária
• Formular e gerir o processo orçamentário para
garantir equilíbrio entre ações planejadas e recursos
disponíveis;
• Produzir informações orçamentárias para subsidiar
processo de prestação de contas do Sistema Sebrae.
• Assegurar consistência e transparência das
informações orçamentárias do Sistema Sebrae;
• Disseminar conceitos e unificar procedimentos para
adequada execução orçamentária;

Equipe: Ronaldo, Antonio Carlos,

Francisco e Antonia
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 Gestão Orçamentária
• Propõe e revisa normas e procedimentos
orçamentários;
• Orienta os gestores orçamentários na
aplicação das normas;
• Estima e acompanha cenário de recursos
orçamentários;
• Análise de desempenho da execução
orçamentária do Sistema Sebrae;
• Elabora relatórios de gestão orçamentária;
Ronaldo • Representa o Sebrae/NA no CDE;
Starling • Conselheiro fiscal da Apex-Brasil.

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 Gestão Orçamentária
• Orienta os Sebrae/UF na aplicação das
normas orçamentárias;
• Analise da compatibilidade e confiabilidade
da carga dos dados para o SME;
• Apoio aos SEBRAE/UF com relação
procedimentos orçamentários nos sistemas
corporativos;
• Elaboração dos índices de execução dos
Sebrae/UF para repasse mensal da CSO;
Antonio
• Elaboração e publicação de relatórios
Carlos orçamentários na internet.

E-mail: domingos.poubel@sebrae.com.br
 Gestão Orçamentária

• Apoia os gestores de projetos nos ajustes

orçamentários;
• Orienta os gestores orçamentários na
aplicação das normas;
• Atualiza cenário de recusos CSO/CSN dos
Sebrae/UF;
Francisco • Acompanha aplicação do recursos da CSN.

E-mail: domingos.poubel@sebrae.com.br
 Apoio do Orçamento
• Acompanha aplicação das Diretrizes e
Instruções Normativas do Orçamento do
Sistema Sebrae;
• Presta informações aos Sebrae/UF sobre
orçamento;
• Elabora informações e notas técnicas
Antonia sobre orçamento;
• Implanta no Sistema RM NUCLEUS os
movimentos de Transferência dos
Recursos CSO e CSN para o Sistema
Sebrae.

E-mail: domingos.poubel@sebrae.com.br
 Gestão Contábil
• Formular e gerir o processo contábil para
garantir consistência das informações legais e
gerenciais do Sistema Sebrae;
• Produzir Demonstrações Contábeis para subsidiar
processo de prestação de contas do Sistema Sebrae.
• Disseminar conceitos e unificar procedimentos para
adequada contabilização dos atos e fatos;
• Dar transparência às informações contábeis do
Sistema Sebrae;
Geraldo, Gilberto, Ronaldo Landim,
Eliane e Hermenilson
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 Gestão Contábil
• Aplicação dos princípios contábeis, normas
fiscais e previdenciárias nos sistemas
corporativos;
• Melhorias do plano de contas e do Manual
de contabilidade do Sistema SEBRAE;
• Elaboração Demonstrações Contábeis do
SEBRAE;
• Análise das normas expedidas por órgão de
controle externo;
Geraldo • Assessora o conselho fiscal;
de Sousa • Coordenador grupo de trabalho, e reuniões
sobre assuntos contábeis no Sistema
Sebrae.

E-mail: domingos.poubel@sebrae.com.br
 Gestão Contábil
• Análise de registros contábeis nos sistemas
corporativos do SEBRAE;
• Verificação e consistência de saldos contábeis
extraídos dos balancete SEBRAE/UF e do Nacional;
• Análise de procedimentos contábeis utilizados pelo
SEBRAE;
• Analise da compatibilidade dos dados e operações
dos sistemas administrativos com o sistema contábil;
• Apoio aos SEBRAE/UF com relação procedimentos
contábeis nos sistemas corporativos de gestão
empresarial,
Gilberto • Conselheiro Fiscal na Apex-Brasil.
Dantas

E-mail: domingos.poubel@sebrae.com.br
 Gestão Contábil
• Análise de registros contábeis nos sistemas
corporativos do SEBRAE;
• Verificação e consistência de saldos contábeis
extraídos dos balancete SEBRAE/UF e do
Nacional;
• Apoio aos parceiros referente aos procedimentos
de prestações de contas de convênios;
Ronaldo • Apoio no desenvolvimento e melhoria dos
Landim sistema de prestação de contas
(PRESTECONTAS);
• Análise de consistência das prestações de
contas dos convênios.

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 Apoios da Contabilidade
Apresentação do sistema Prestecontas nos parceiros,
alimentação de dados cadastrais no Prestecontas, verificação
da consistência contábil do movimento implantados para
pagamento, orientação básicas sobre retenções impostos,
apurações de impostos retidos através do RM LIBER, usuária
dos sistema RM NUCLEUS, FLUXUS E SALDUS.
Eliane

Apresentação do sistema Prestecontas nos parceiros,

alimentação de dados cadastrais no Prestecontas,
verificação da consistência contábil do movimento
implantados para pagamento, orientação básicas sobre
retenções impostos, acompanhamento dos prazos para
cumprimento de obrigação fiscais acessórias de
responsabilidade da contabilidade, envio de declarações
Hermenilson fiscais à RFB, usuário dos sistema RM NUCLEUS, FLUXUS E
SALDUS.
E-mail: domingos.poubel@sebrae.com.br
Prestação de Contas de Convênio

• Subsidiar o SEBRAE no processo de prestação

de contas de convênios com parceiros.

Equipe: Adma Faride, Ronaldo Landim,

Eliane e Hermenilson.

E-mail: domingos.poubel@sebrae.com.br
Gestão de Prestação de Contas de Convênio
(PRESTECONTAS)

• Coordenação da equipe de trabalho de

acompanhamento das prestações de contas
(PRESTECONTAS);
• Análise de consistência das prestações de
contas dos convênios;
• Verificação do cumprimento das exigências
previstas nas na Instrução Normativa de
Adma
projetos, parcerias e convênios;
• Orientações e apoio aos parceiros e ao
Sistema Sebrae com relação a prestação de
contas de convênios.
E-mail: domingos.poubel@sebrae.com.br
“QUE O ESPÍRITO SANTO ESTEJA SEMPRE CONOSCO”

OBRIGADO!

E-mail: domingos.poubel@sebrae.com.br