SEGURIDAD Y REDUCCIN DE ACCIDENTES

SEGURIDAD Y REDUCCIN
DE ACCIDENTES

MATERIAL DIDCTICO DE TRANSPORTE

Resultados de proyectos de investigacin de transporte urbano financiados por la

UE
www.eu-portal.net
SEGURIDAD Y REDUCCIN DE ACCIDENTES

SUMARIO
Introduccin
Seguridad y reduccin de accidentes
Ingeniera
Medidas para hacer cumplir las normas
Educacin

Diferencias Nacionales
Ejemplos y sitios de estudio
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DEFINICIN
Qu es la seguridad de viaje?

sin ningn accidentes

sin sensacin de inseguridad

Clasificacin de medidas de seguridad:

ingeniera
educacin
medidas para hacer cumplir las normas
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AUDITORIA DE SEGURIDAD DE
CARRETERA (SAFESTAR)
Identificar los problemas potenciales de seguridad
antes de abrir una nueva carretera al trfico
Procedimiento:
Recoleccin de toda la informacin relevante
Chequeo sistemtico y detallado de cada elemento del diseo
Informe de resultados
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GESTIN DE LA SEGURIDAD
(Dumas)
URBANA
Mtodo para reducir las causas de accidentes
en un pueblo o ciudad

desarrollado para los accidentes aislados

enfoque de seguridad estructurada para una amplia zona

que integra diferentes disciplinas

estrategia de seguridad
otro tipo de polticas que influyen en la seguridad
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GESTIN DE LA
SEGURIDAD
Estrategia de seguridad

Medidas en lugares Refuerzo

de alto riesgo

Medidas para Educacin, formacin

peatones y ciclistas y publicidad
Esquemas de
Medio ambiente seguridad Salud y bienestar
educacin
Construccin y
Transporte pblico Uso del suelo
mantenimiento de la
carretera

Otras polticas que afectan a la seguridad

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MODIFICACIONES DEL
ENTORNO DE LA CARRETERA
(Gadget)

El comportamiento de los conductores est gobernada por

sus expectativas, basadas en la informacin del entorno

Tres niveles jerrquicos del comportamiento del conductor:

macrofuncin (navegacin)
Funcin de situacin (orientacin)
microfuncin (control)
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ESTNDARES DE
SEGURIDAD PARA EL
(Safestar)
DISEO Y LA
REMODELACIN
Los estndares de diseo y remodelacin
de las carreteras ayuda a mejorar la
seguridad de las carreteras

El (re)diseo de las carreteras requiere:

tcnicas de ingeniera de trfico

comprensin del comportamiento
de los conductores
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EJEMPLOS DE CONCEPTOS DE (RE)DISEO

Enfoque Origen Foco Herramientas

Sistemas de Holands Capacidad Humana 5 tipos de carreteras

Transporte Informacin Interurbanas/Distribuid
Seguros y oras/de acceso
Sostenibles, Proteccin
STSS Rural/Urbana
-> velocidad, acceso,
diseo de la
carretera

Diseo Relativo, Homogeneidad de Velocidad de proyecto

DR la red distancia de visibilidad
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ENFOQUE SAFESTAR
= STSS + DR

Herramientas:

Alineacin
Seccin transversal
Tneles
Enlaces e intersecciones
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DISEO DE LA
CARRETERA Y LA
VELOCIDAD
Diseo adecuado de la carretera reduccin
voluntaria de la velocidad (Master, 1998 )

Carreteras Auto explicativas (Master, 1998):

Funcionamiento y uso de match (tambin en

la carretera de los usuarios)
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MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROCEDIMIENTOS PARA

LAS ZONAS EN OBRAS

Consideracin especial de la seguridad

4 categoras principales:
Diseo fsico:
Control del trfico
Equipamiento de la carretera
otros
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MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROCEDIMIENTOS PARA

LAS ZONAS EN OBRAS

Informacin prxima a las zonas de obras

Regulacin y medidas para el cumplimiento de las normas junto a
las zonas de obras
Proteccin
Implementacin de la zona de obras:
Involucrar a muchos participantes
5 fases en la implementacin: planificacin, diseo, instalacin,
operacin, retirada (Arrows 1998)
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SEGURIDAD DE LOS
MODOS NO
MOTORIZADOS
Necesidades bsicas de todos los
modos:
un viaje necesita ser rpido, seguro y
confortable
Necesidades bsicas para ciclistas
y peatones:
Evitar medidas restrictivas
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SEGURIDAD DE LOS
MODOS NO
MOTORIZADOS
Necesidades bsicas de todos los
modos:
Un viaje necesita ser rpido, seguro
y confortable

Necesidades bsicas para ciclistas

y peatones:
Evitar medidas restrictivas
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DOS ENFOQUES DE LAS

DEMANDAS DE LOS USUARIOS
DE CARRETERAS
Pedalear y caminar como
actividad
Interaccin entre el trfico motorizado
y el no motorizado: seguridad versus
rapidez y confort
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OPTIMIZANDO LA
INFRAESTRUCTURA
Criterios de optimizacin eficiente y segura de los desplazamientos
a pie / en bicicleta en 4 niveles de la infraestructura:

red
rutas
secciones de la carretera
otros
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CRITERIOS ESENCIALES PARA LOS DESPLAZAMIENTOS A PIE/EN

BICICLETA COMO UNA ACTIVIDAD RELACIONADA CON CADA UNO
DE LOS NIVELES DE LA INFRAESTRUCTURA

Demanda Criterio Red Ruta Seccin Enlaces

de la va

Desplazamientos Posibles/necesari
a pie/en bicicleta as maniobras + + +
como una
actividad Continuidad en la
seccin +
transversal
Predictibilidad
+

Continuidad entre
niveles de la + +
infraestrucrtura
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CRITERIOS ESENCIALES PARA LOS DESPLAZAMIENTOS A PIE/EN

BICICLETA COMO UNA ACTIVIDAD RELACIONADA CON CADA UNO
DE LOS NIVELES DE LA INFRAESTRUCTURA

Demanda Criterio Red Ruta Seccin Enlaces

de la va
Interactin entre Misma direccin
los ciclistas / o no + + +
peatones y otros
usuarios de la va Diferente
velocidad y + + +
volumen
Frecuencia
+ + +

Regulacin de la
prioridad + + +
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CRITERIOS ESENCIALES PARA LOS DESPLAZAMIENTOS A PIE/EN

BICICLETA COMO UNA ACTIVIDAD RELACIONADA CON CADA UNO
DE LOS NIVELES DE LA INFRAESTRUCTURA

A pie: un modo peligroso: segundo mayor

grupo de accidentes viales

Dos medidas primordiales para la

seguridad de peatones
Reduccin de la velocidad en toda la
zona o proyectos de traffic calming
Proporcionar una red peatonal
integrada
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Actividades realizadas en
la red de peatones Necesidades

Preparacin del viaje Planificacin: ej. Informacin sobre los

servicios
Realizacin del viaje Planificacin: ej. Rutas ms cortas
Caminando Planificacin/Diseo/ Mantenimiento: ej.
Protecciones contra la lluvia, reduccin de la
velocidad, reparaciones
Cruces Planificacin/Diseo/ Mantenimiento: ej.
Reduccin de los tiempos de espera,
desniveles, reparaciones
Juegos/deporte Planificacin/Diseo: ej. Zonas de juego,
disear para baja velocidad
Interaccin social / Planificacin/Diseo: ej. Zonas libres de
descanso/ esperas coches, puntos de encuentro
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Ciclistas: algunos comentarios

generales

El riesgo por Km recorrido disminuye

cuando aumenta el tiempo de
exposicin

No se informa de las lesiones que no

son graves (Promising, 2001)
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MEDIDAS PARA LA
SEGURIDAD Y LA
MOVILIDAD
medidas restrictivas incompatibles con la sostenibilidad

proximidad espacial

la red para bicicletas es diferente de la red de vehculos a motor

(no hay un comportamiento de los conductores con tres niveles
de jerarqua como en la red de trfico motorizado)
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A travs de Calle Calle Calle

una ruta de principal residencial peatonal
trfico
Funcin Viajes ms Aparcamient Prioridad a atractivo
largos o para los locales
coches
Diseo Estndar de Un carril Pavimentos Calle para
alineaciones todos

Comportamiento Max. 70 km/h Max. 50 km/ Prioridad Prioridad

peatones/cicl peatones/cicl
istas istas
A pie /en bicicleta Cruces Pista para
separados bicicletas

Fuente: Promising, final report

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PRINCIPIOS PARA LAS

NORMAS DE CARRETERAS
para las carreteras en las reas urbanas sin una funcin de flujo de
trfico los peatones y ciclistas son prioritarios

iguales tiempos de espera para los peatones/ciclistas que para

el trfico motorizado

Asegurar la prioridad de los ciclistas y peatones a travs de

medidas tcnicas y reglas
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ANLISIS DE COSTE
BENEFICIO
coste + demanda
Prometedores resultados del proyecto: relacin positiva
coste-beneficio para:
reduccin de la velocidad de conduccin
servicios para peatones y ciclistas
mejora de la visibilidad
proteccin contra las lesiones
obtencin gradual de la licencia y licencia en prueba
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Las 10 MS IMPORTANTES
MEDIDAS
(basadas en el anlisis de coste-beneficio)
1. separar las redes
2. disponer transportes alternativos
3. separar flujos
4. reducir la velocidad en una amplia zonas
5. estndares de diseo de infraestructuras
6. leyes de prioridad para ciclistas/peatones
7. trato de favor para los vehculos motorizados de dos ruedas
8. usar un sistemas de licencias de conduccin intermedio
9. centrar la educacin en una actitud de respecto
10. diseo que protege de lesiones
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EFECTOS DE LA VELOCIDAD
Si la velocidad aumenta (), entonces:
Tiempo de viaje
Costes de operacin
Riesgo de accidentes
Emisiones de ruido

La velocidad es mayor que la ptima para la sociedad

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MARCO MASTER
Una herramienta para evaluar los efectos de (la variacin de la) velocidad

Nivel de la red
(g) (h) Costes de operacin del
(a) Nivel del enlaces
vehculo
Gestin de la Aceptabilidad
velocidad
Consecuencias
(j) Duracin del viaje socioeconmicas
(b) (f)
(i) (l)
(e)
Velocidad Accesibilidad
percibida
(c) (m)
Accidentes
(k)

(d) Movilidad y
Contaminacin
reparto modal
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MARCO MASTER
3 fases:

Definicin: decidir la medida que ser testada; nivel de enlace o

red; efectos relevantes en este caso

Medicin: elegir modelos y datos; decidir cual de los efectos

traducir a trminos monetarios; realizar los clculos; extender el
anlisis a los efectos no cuantificables

Evaluacin: resumir los efectos netos; analizar los efectos sobre la

distribucin; realizar tests de sensibilidad; analizar la aceptabilidad de
la poltica; analizar la viabilidad socio-econmica de la poltica
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MARCO MASTER
Limitaciones

Aplicacin y resultados
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MEDIDAS Y HERRAMIENTAS
DE GESTIN DE LA VELOCIDAD

Master proporciona un resumen, listando todas las medidas

descripcin
efecto en la velocidad
otros efectos importantes
coste-efectividad
otra informacin importante
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TELEMTICA AVANZADA DEL

TRANSPORTE
TAT: tecnologa de la informacin y
comunicaciones modernas aplicadas
al transporte
Puede ser informativo / registro /
intervencin
Ej. Elementos de seguridad a bordo
de los vehculos
Sistema de aviso y
prevencin de colisiones
Sistemas de control de alcohol
Alerta de conductores
Sistema de informacin sobre la ruta
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EFECTOS DE TAT
Se espera que reduzcan el stress, pero a veces esto es un
efecto negativo
Si se utiliza voluntaria y satisfactoriamente seguridad
subjetiva y estados emocionales positivos
Proporciona un feedback objetivo ayuda a aprender a conducir

(Gadget, Telematics report, 1999)

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LIMITADORES DE VELOCIDAD DE A BORDO

Reducir el exceso de velocidad Aumenta el tiempo de viaje

Puede calmar el trfico Aumenta la prdida de tiempo

para los coches siguientes entre
30 y 50 km
Las prdidas de tiempo El riesgo de colisin es mayor
decrecen a 70 y 90 km con limitador fijo

La aversin a los sistemas de

control de la velocidad
disminuye tras su uso
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FACTORES DE ACCIDENTES
Por qu sucede un accidente?
Falta de atencin
No respetar las leyes
Falta de juicio
Poca visibilidad
Por interposicin de objetos/elementos
Por el sol, lluvia

(Adonis, Final report, 1998)

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MEJORAR LAS ACTITUDES DE

OTROS USUARIOS DE LA VA
Todos los grupos tienen un mal comportamiento: peatones,
ciclistas, conductores (Adonis, Final report, 1998)

Ms de (slo?) la mitad de los peatones / ciclistas cambian

su comportamiento despus de sufrir un accidente

Modificar el comportamiento de los peatones/ciclistas

requiere
claro diseo y sealizacin de las carreteras
informacin y educacin (pero un accidente puede
ayudar tambin)
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MEJORAR LAS ACTITUDES DE

OTROS USUARIOS DE LA VA
Medidas importantes de reducir las infracciones de las normas

Medidas importantes de aumentar la concienciacin

Antes de promover un cambio modal: mejorar las

condiciones de seguridad de los peatones / ciclistas
(Adonis, Final report, 1998)
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DIFERENCIAS DE VELOCIDAD,
EL EFECTO EN LOS
ACCIDENTES

(Master, Final report, 1998)

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FACTORES QUE AFECTAN A

LA ELECCIN DE LA
(Master, 1998) VELOCIDAD
CONDUCTOR
Percepcin del
Actitud frente a Norma
control
las convicciones subjectiva
comportamiento

Intencin

Entorno carretera
Proceso Toma de Velocidad
Percepcin Conduccin
informacin decisin direccin, etc.
Entorno trfico
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CAMPAAS DE SEGURIDAD
VIAL
Campaas de seguridad en:
a los que tienen problemas de conduccin
velocidad
agresividad
dominio de las situaciones de trfico

Investigar las campaas de trfico que se necesitan

Crear campaas de seguridad vial
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EFECTOS DE LAS CAMPAAS

DE SEGURIDAD VIAL
Efectos a largo plazo

Posibles efectos locales desfavorables debido a reacciones,

optimismo comparativo, ilusorio auto evaluacin,

(Gadget, Safety campaigns report, 1999) )

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MEDIDAS PARA HACER CUMPLIR

LAS NORMAS
Medidas Legales

De fuerza:

deberan disminuir el riesgo de

accidente
es slo efectivo si se sustenta mediante regulacin,
un sistema penal y cooperacin entre las partes
es la medida ms fuerte para asegurar la seguridad
vial, especialmente a corto plazo

(Escape, Traffic Law Enforcement by non-police bodies, 2000)

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MEDIDAS PARA
HACER CUMPLIR LAS
Alternativas NORMAS
Para una seguridad mnima la es necesaria la vigilancia policial
continua
Medidas sin polica
Desde las controladas por completo por el gobierno, pero efectuadas
por entidades privadas hasta la conjuncin pblico-privado

Ms adecuado para:
estndares repetitivos
tareas especializadas
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MEDIDAS PARA
HACER CUMPLIR
LASpolicial
Refuerzo NORMAS
Totalmente gobernado por el gobierno

Ms adecuado para:
mezcla de rutina y especializacin
tareas en las que el contacto es importante

Cuerpos de refuerzo no policiales

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MEDIDAS PARA HACER

CUMPLIR LA VELOCIDAD
El efecto depende de:
el riesgo subjetivo a ser descubierto
sistema de penalizacin
publicidad

Informar de las medidas respecto a la velocidad:

Formular explcitamente los objetivos de la poltica del
gobierno; utilizar cmaras y radares; Combinar las medidas
con la publicidad, centrndose en los grupos a los que va
dirigido; etc.
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REGISTRO DE LOS
ACCIDENTES Y LESIONES
Un sistema de registro y base de datos de las lesiones
y daos podra ser de gran utilidad

Identificacin de cualquier problema de seguridad lo antes

posible

Rpido y segura evaluacin de las medidas de

rehabilitacin

(Stairs, Final Report, 1999)

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TIPOS DE ESTUDIOS DE
ACCIDENTES
Categoras basadas en el momento
de la toma de datos
Estudios retrospectivos
En la escena del
accidente, al mismo tiempo
Estudios basados en el hospital

(Stairs)
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TIPOS DE ESTUDIOS DE
ACCIDENTES
Categoras basadas en los
objetivos de los estudios
Seguridad primaria: prevenir el accidente
Seguridad secundaria: prevenir
las lesiones tras el accidente

(Stairs)
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Retrospectivo En la escena Hospitalario

Objetivo Investigar el Primaria y Secundaria

accidente secundaria

Mtodo Inspeccin de los Toma de datos Toma de datos

vehculos antes de mover en el hospital
los vehculos

Momento A posteriori (en las Inmediatamente A posteriori

horas de trabajo) despus del
accidente
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Retrospectivo En la escena Hospitalario

Datos Investigacin de Todos los datos Datos mdicos

vehculos e informacin importantes

Bajo coste Posible nota de Alta calidad de los

validacin datos (personal del
hospital)
Alta calidad de los
datos Es posible la
exahustividad
Notificacin del Caros datos insuficientes
accidente ligeramente
Se necesita El personal del
retrasada
colaboracin de ER hospital no siempre
est disponible
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UNA BASE DE DATOS DE

LOS ACCIDENTES DE
DesestimacinTODA EUROPA
de aquellos accidentes con lesiones menores
aceptabilidad incierta de las estimaciones nacionales

Los pases utilizan diferentes formas de toma de muestras

esfuerzo extra para combinarlos

Amplia toma de datos, pero no a costa del tamao de la muestra

Todava hay un largo camino por recorrer

(Stairs, Final Report, 1999)

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EJEMPLOS Y CASOS DE
ESTUDIO
Nuevas polticas y estrategias de seguridad vial

Concepto de seguridad sostenible en los Pases Bajos

La persona es bsicamente el estndar.

Reducir los accidentes mediante el diseo de la

infraestructura.

Eliminacin virtual de las lesiones serias

Los accidentes mortales deberan reducirse entre un

60% - 80% en 30 aos
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CONCEPTO DE SISTEMA
DE SEGURIDAD
La estructura esSOSTENIBLE
adaptada a las limitaciones del hombre
mediante el diseo adecuado

Las carreteras tienen una funcin cuidadosamente definida

Vehculos acorde a los trazados para simplificar la labor de
los conductores

Vehculos construidos para proteger al vulnerable usuario

El usuario es educado, informado, guiado y restringido donde
sea necesario
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PRINCIPIOS PRCTICOS
DE SEGURIDAD
SOSTENIBLE DEL SISTEMA
DE TRFICO
Prevenir el uso inadecuado de las carreteras

Reducir las posibilidades de conflictos serios

Prevenir usuarios la incertidumbre en los usuarios

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NIVEL CERO DE SUECIA

El hombre es bsicamente el estndar.

Crear una situacin que minimice la exposicin a las

situaciones violentas

La prdida de salud se reducira a un nivel establecido

con anterioridad