El proceso de descentralizacin forma parte de la reforma del Estado peruano y tiene como finalidad el

desarrollo integral, armnico y sostenible del pas en beneficio de la poblacin. Para ello, se distribuyen
DESCENTRALIZACIN
competencias, funciones y recursos entre tres niveles de gobierno :Gobierno Nacional, gobiernos
regionales y gobiernos locales.

El proceso de descentralizacin es una poltica permanente del Estado que busca el

desarrollo integral del pas y que se inici oficialmente el 28 de julio del 2002 con
un anuncio hecho por el Presidente Alejandro Toledo durante la asuncin del
mando.
QUE ENTENDEMOS POR DESCENTRALIZACIN?
Es el proceso de transferir dentro del Estado:

Autoridad y capacidad de decidir.

Recursos (dinero).
Poder y funciones.

DE QUIEN Y A QUIENES?

GOBIERNOS
REGIONALES

GOBIERNO 25 Gobiernos
CENTRAL Regionales
Poder Ejecutivo
Nacional y Congreso de GOBIERNOS
la Repblica LOCALES
195 Provinciales
1,639 Distritales
PORQU ES IMPORTANTE LA DESCENTRALIZACIN?

FORTALECER LA DEMOCRACIA:
Mediante la ampliacin de la base de la toma de decisiones en el pas, es decir, redistribuyendo el poder
poltico. Si antes las grandes decisiones sobre el futuro del Per eran tomadas por algunos sectores, la
descentralizacin permite que la mayora de ciudadanos y ciudadanas estn informados y participen en esa
toma de decisiones

PROMOVER UN MODELO DE DESARROLLO EQUITATIVO E INCLUYENTE:

Frente a las desigualdades existentes en el pas se debe promover un modelo de desarrollo equilibrado, que
reduzca las brechas o diferencias sociales y econmicas internas.

CONSTRUIR CIUDADANA:
Es decir promover el derecho de los ciudadanos y ciudadanas para decidir sobre aquellos aspectos que
afectan directamente su desarrollo individual y colectivo

CREAR NUEVAS OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO ECONMICO:

Las cuales se lograrn con el fortalecimiento y articulacin de los mercados regionales, en el marco de una
estrategia de desarrollo del pas, con proyeccin al mundo y a la regin latinoamericana.
EL CENTRALISMO: UN PROBLEMA A ENFRENTAR

El centralismo es un problema histrico del pas que se presenta desde los inicios de la
conformacin de nuestra Repblica

La descentralizacin busca hacer frente a los problemas y sus consecuencias -generados

por el centralismo, como por ejemplo:

Ms de la mitad de la industria se encuentra en Lima.

La mayora de sedes de los principales poderes y administracin pblica se concentran en
Lima.
Uno de cada tres peruanos vive en Lima.
Ms del 90% de los ingresos est en manos del gobierno central.
Ms del 80% de los gastos est en manos del gobierno central.
LaPROPSITOS DE
descentralizacin debe hacer LA
del PerDESCENTRALIZACIN
un pas de oportunidades para todos sus habitantes, por lo tanto
cada uno de nosotros, compartimos responsabilidades en su implementacin, directa e indirectamente. Su
xito, depende de todos los peruanos y peruanas, del gobierno, de las organizaciones sociales y de base, de
los partidos polticos, de los empresarios, de jvenes, de las autoridades, etc.

DESARROLLO ECONMICO y
PROGRESO MATERIAL BIENESTAR Y DESARROLLO
- Produccin HUMANO
- Infraestructura - Satisfaccin de necesidades bsicas
- Inversiones (Turismo) - Desarrollar capacidades
- Fortalecimiento mercado interno

QU BUSCA LA
DESCENTRALIZACIN?

FORTALECIMIENTO DE LAS FORMACIN DE UNA CULTURA

UNIDADES LOCALES y CIUDADANA y DEMOCRTICA
REGIONALES - Ejercicio de derechos y deberes
VISIN COMPARTIDA DE - Participacin ciudadana en el marco de
DESARROLLO SOSTENIBLE un estado de derecho
CULES
OBJETIVOS GENERALES: SON LOS OBJETIVOS DE LA
DESCENTRALIZACIN?
a) Que cada gobierno regional y local decida sobre sus recursos.
b) Que los trabajos realizados por diferentes sectores (agricultura, salud, educacin, etc.) se complementen
a los objetivos de desarrollo de la regin y la localidad.
c) Participacin de la sociedad civil: opinando, ponindonos de acuerdo, vigilando la marcha del Estado.
d) Integracin entre el Estado y la sociedad civil: que los ciudadanos y ciudadanas participen en la toma de
decisiones sobre la marcha de los asuntos pblicos.

OBJETIVOS POLTICOS:

a) Unidad y eficiencia del Estado, mediante la distribucin ordenada de las competencias pblicas.
b) Representacin poltica y de intermediacin hacia los rganos de gobierno nacional, regional y local,
constituidos por eleccin democrtica.
c) Participacin y fiscalizacin de los ciudadanos en la gestin de los asuntos pblicos de cada regin y
localidad d) Institucionalizacin de slidos gobiernos regionales y locales
 OBJETIVOS ECONMICOS:
a) Desarrollo econmico, auto sostenido y de la competitividad de las diferentes regiones y localidades del
pas.
b) Cobertura y abastecimiento de servicios sociales bsicos en todo el territorio nacional.
c) Disposicin de la infraestructura econmica y social necesaria para promover la inversin en las
diferentes circunscripciones del pas.
d) Redistribucin equitativa de los recursos del Estado.
e) Potenciacin del financiamiento regional y local.

OBJETIVOS SOCIALES:

a) Educacin y capacitacin orientadas a forjar un capital humano, la competitividad nacional e

internacional.
b) Participacin ciudadana en todas sus formas de organizacin y control social.
c) Incorporar la participacin de las comunidades campesinas y nativas, reconociendo la interculturalidad y
superando toda clase de exclusin y discriminacin.
d) Promover el desarrollo humano y la mejora progresiva y sostenida de las condiciones de vida de la
poblacin para la superacin de la pobreza.
FUNCIONES DEL GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL Y
LOCAL
GOBIERNO NACIONAL
El Gobierno Nacional cumple competencias y funciones en todo el territorio del pas Tambin le
corresponde disear y formular polticas de carcter nacional y sectorial que son de cumplimiento
obligatorio de parte de todas las entidades del Estado.
GOBIERNO REGIONAL:
Planificar el desarrollo integral de su regin y ejecutar programas socioeconmicos correspondientes
Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las municipalidades y sociedad civil
Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforme a Ley de Gestin
Presupuestaria del Estado y las leyes anuales de presupuesto.
Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo
Administrar y adjudicar terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado en su jurisdiccin
Etc.

GOBIERNO LOCAL:
Formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado con su comunidad
Ejecutar y supervisar la obra pblica de carcter local
Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participacin, concertacin y fiscalizacin de la
comunidad en la gestin ambiental
Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y proponer las iniciativas
legislativas correspondientes
ORGANIZACIN DEL GOBIERNO REGIONAL Y LOCAL
GOBIERNO REGIONAL: Segn la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y la Ley 27902 que regula la participacin de los
alcaldes provinciales y la sociedad civil en estos rganos de gobierno, la estructura bsica de los Gobiernos Regionales es la siguiente :

Consejo Regional: Integrado por el Presidente Regional, el Vicepresidente Regional y los consejeros elegidos a nivel de las provincias. Son
elegidos por un periodo de 04 aos.
Presidencia Regional: Es el rgano ejecutivo del Gobierno Regional. Es elegido por sufragio directo junto con un Vicepresidente.
Consejo de Coordinacin Regional: Es el rgano de consulta y de coordinacin con los gobiernos locales y la ciudadana, est integrado por
los alcaldes provinciales y representantes de la sociedad civil .

GOBIERNO LOCAL: Segn la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972, los gobiernos locales estn organizados de la
siguiente manera:
Consejo Municipal: Conformado por el alcalde y el nmero de regidores que establezca el Jurado Nacional de Elecciones conforme a la Ley
de Elecciones Municipales. Ejerce funciones normativas y fiscalizadoras.
Alcalda: es el rgano ejecutivo del gobierno local. El alcalde es el representante legal de la municipalidad y su mxima autoridad
administrativa.

RGANOS DE COORDINACIN:
Consejo de Coordinacin Local Distrital.
Consejo De Coordinacin Local Provincial.
Junta de Delegados Vecinales.