Teora de Sistemas y

Organizaciones
(IEC-35)
Conceptos Importantes a tratar en
este curso
1. Teora Organizacional
2. Cultura Organizacional
3. Modelo de Porter
4. Teora de Sistemas
5. Paradigmas
6. Conceptos de Reingeniera
7. Calidad
8. Modelo de Control Organizacional
9. Estructuras de una Organizacin
Teora de Organizaciones
Parte1 Introduccin a las organizaciones
1.1. La organizacin y la teora de la
Organizacin
Parte 2 El sistema abierto
2.1 La administracin estratgica y la
efectividad organizacional.
2.2 El ambiente externo.
Parte 3 Estructura y diseo organizacional
3.1 Fabricacin, servicio y tecnologas
avanzadas de informacin.
Teora de Organizaciones
3.2 Tamao de la organizacin, ciclo de vida
y declinacin.
3.3 Fundamentos de la estructura
organizacional.
3.4 Diseos contemporneos para la
competencia global
Parte 4 Proceso de diseo de la
organizacin
4.1 Innovacin y cambio
4.2 Tecnologa de informacin y control
organizacional
4.3 Cultura organizacional y valores ticos
Teora de Organizaciones
Parte 5 El manejo de procesos dinmicos
5.1 Procesos para la toma de decisiones
5.2 El poder y la poltica
5.3 Relaciones y conflictos
interdepartamentales.
Parte 6 Estrategia y estructura para el
futuro
6.1 Relaciones nter organizacionales
6.2 Hacia la organizacin de aprendizaje
 Introduccin a las
Organizaciones
QUE ES UNA ORGANIZACION?:
Definicin Tradicional: Dice relacin con la
forma en que la gente interacta para
desempear funciones esenciales que le
ayuden a alcanzar metas
Enfoque Sistmico: Es un conjunto de
elementos interactuantes que adquiere insumos
del ambiente, los transforma y descarga su
producto en el ambiente externo. Es por lo
tanto dependiente del medio ambiente.
 Motivacin
Desafos Actuales
Competencia Global
Renovacin Organizacional
Relaciones de los empleados
Diversidad
La tica y la responsabilidad social
Introduccin a las
Organizaciones
Segn su caractersticas principales,
comprende:
1. Entidades Sociales.
2. Dirigidas a Metas.
3. Diseadas con una estructura
deliberada y con sistemas de
actividad coordinados.
4. Vinculadas con el ambiente
externo.
Conceptos importantes dentro de
la Teora de las Organizaciones
Teora del Caos:
Vivimos en un mundo complejo, lleno de
aleatoriedad e incertidumbre: sorpresa , cambio
rpido, confusin, disminuida capacidad de
control. Ej.: Efecto Mariposa
 Que podemos hacer para
controlar el caos?
Empowernt
Proveer informacin para la toma de
decisiones en equipos de trabajo (team
work)
Acercamiento hacia el cliente y proveedores
(enlace sobre los limites de la
organizacin).
Estructura basada en trabajos horizontales
 Concepto de Adaptacin
Las organizaciones pueden ser vistas
como sistemas de control, los cuales
crean mecanismos de adaptacin segn
las condiciones externas del medio
ambiente (variables independientes),
para producir una respuesta deseada
(variables dependientes).
 Concepto de Adaptacin
Tipos de sistemas de control:
Adelantado (feedforward): Ej.: Mtodo
Cientfico. Produce el ajuste del sistema una
vez detectadas las variables independientes del
sistema (input).
Ventaja: exactitud del mtodo cuando el mtodo
predictivo es exacto(mtodo cientfico).
Desventaja: rango de aplicabilidad del modelo
predictivo lleva a respuestas no deseadas.
 Concepto de Adaptacin
Prueba y error (backforward): Ej. Curva de
experiencia.. Produce los ajustes en el sistema una
vez detectada la respuesta (variables dependientes
o output).
Ventajas: No depende de una formula emprica y
por lo tanto de los rangos de aplicabilidad de la
misma..
Desventajas:Lentitud y sesgo en la generacin del
valor deseado, dado que las correcciones se toman
despus que la respuesta se produjo.
 Concepto de Adaptacin
Controlador Mixto. Ej.: Teora de la Contingencia.
El sistema se ajusta de acuerdo a la respuesta que
produjo (output) y a la medicin de las variables de
entrada (input).
Ventajas: Controlador de gran efectividad ya que es
rpido y exacto al mismo tiempo.
Desventajas:Complejidad en los algoritmos hace que
la inercia al cambio sea alta. Lo bueno es
enemigo de lo ptimo.
 Porque son Importantes las
Organizaciones?
Porqu son importantes las Organizaciones?
1. Rene los recursos para alcanzar
metas y resultados deseados
2. Produce bienes y servicios con
eficiencia
3. Facilita la innovacin.
 Porque son Importantes las
Organizaciones?
4. Utiliza fabricacin moderna y tecnologa
basada en computadora
5. Se adapta e influye en un ambiente cambiante
6. Crea valor para los propietarios, clientes y
empleados
7. Acomoda los desafos constantes de diversidad,
tica, patrones de desarrollo profesional y la
motivacin y coordinacin de los empleados.
 Subsistemas Organizacionales

Toda Organizacin est formada por varios

subsistemas que cumplen funciones bsicas para la
supervivencia de la misma. Estas son:
Enlace sobre los limites: mercadotecnia y compras
Produccin: Sistema productivo o de manufactura.
Mantenimiento: todo aquello que esta al servicio
de la preservacin de la organizacin como la
seguridad, el aseo, las necesidades humanas
(recursos humanos)
 Subsistemas Organizacionales
Adaptacin: Es responsable del cambio
organizacional. Detecta avances tecnolgicos,
problemas, oportunidades. Ej. Investigacin y
desarrollo de mercados.
Administracin: Planificacin, direccin,
organizacin y control
Estos subsistemas frecuentemente interactan
entre si.
 Dimensiones de una
Organizacin
Dimensiones Estructurales:
Proporcionan una etiqueta para distinguir las
caractersticas internas de una organizacin. Crean
una base para medirlas y compararlas.
Dimensiones Contextuales:
Caracterizan a toda la organizacin, incluso su
tamao, tecnologa, ambiente y metas. Describen el
marco organizacional que influye y modela las
dimensiones estructurales.
 Dimensiones Estructurales
Formalizacin: Se refiere a la cantidad de
documentacin escrita en la organizacin
Especializacin: Es el grado en que las
tareas organizacionales se subdividen en
puestos separados.
Estandarizacin: Es la manera en que se
desempean actividades similares de trabajo
de manera uniforme. Ej. Mac Donald's.
 Dimensiones Estructurales
Jerarqua de Autoridad: Describe quin
controla a quin y el tramo de control de
cada gerente.
La complejidad se refiere al numero de
actividades o subsistemas dentro de la
organizacin y puede medirse en 3
dimensiones: vertical, horizontal y espacial.
 Dimensiones Estructurales
La centralizacin: Tiene relacin con el nivel
jerrquico que tiene autoridad para tomar
decisiones.
El profesionalismo: Nivel de educacin
formal y capacitacin de los empleados.
Proporciones de Personal: Se refiere a la
dedicacin de gente a varias funciones y
departamentos.
 Dimensiones Contextuales
El Tamao: Es la magnitud de la
organizacin que se refleja en el numero de
personas en la misma.
La tecnologa organizacional: Es la
naturaleza del subsistema organizacional
que se refleja en las acciones y tcnicas
para transformar insumos organizacionales
en productos.
Dimensiones Contextuales
El entorno: incluye todos los elementos fuera
de los lmites de la organizacin.
Las metas y estrategias de la organizacin:
definen el propsito y tcnicas competitivas
que la distinguen de otras organizaciones.
La cultura de una organizacin: Es el conjunto
subyacente de valores, creencias, puntos de
vista y normas claves compartidas por los
empleados.
 Principios administrativos
Se refiere a una forma de ver y analizar las
organizaciones, lo cual se basa en patrones y
regularidades en el diseo y comportamiento
organizacional.
I. Administracin Tradicional
Estudiemos la organizacin desde el punto de vista
tradicional, la cual tiene 3 vertientes: La
administracin cientfica, la administracin burocrtica
y la administracin gerencial o escuela del proceso
administrativo.
 1. Administracin cientfica
Frederick Taylor fue el pionero. Planteaba que:
Las decisiones de la organizacin y el diseo del
trabajo se base en procedimientos cientficos, despus
de un estudio cuidadoso de las situaciones
individuales.
Caractersticas Principales:
Encontrar la mejor manera de hacer las cosas.
Adecuada seleccin y capacitacin de personal.
Eficiencia en costos y mayor productividad
 1. Administracin cientfica
Ventaja enfoque administracin cientfica:
Optimizacin de resultados (buscar la mejor
manera de realizar las tareas).
Estudio de Movimientos y Tiempos.
Divisin del trabajo y reglas claras.
 1. Administracin cientfica

Desventajas Administracin Cientfica:

impersonalizacin.
Falta de liderazgo y motivacin.
Supuesto errado de que la satisfaccin
laboral esta ligada slo al dinero.
 2. Administracin Burocrtica
II. Enfoque Burocrtico: fundada por Max Weber
Caractersticas:
Sistema formal de reglas
Impersonalidad
Divisin del trabajo
Estructura Jerrquica
Estructura de Autoridad
Compromiso de por vida
Racionalidad
 2. Administracin Burocrtica
Ventaja enfoque administracin burocrtica:
Consistencia y predicibilidad
La fijacin de reglas permite la uniformidad
de procedimientos y operaciones y la
estabilidad organizacional, sin importar los
deseos personales de administradores o
empleados.
Impersonalidad, lo cual implica imparcialidad,
dejando de lado las consideraciones personales.
 2. Administracin Burocrtica
Ventaja enfoque administracin burocrtica:
Divisin del Trabajo o fragmentacin de deberes en tareas
ms simples y especializadas permite un uso eficiente de
recursos humanos y capacitacin.
Estructura jerrquica permite mayor control del
desempeo por favorecer una mejor ubicacin dentro de
la organizacin.
Estructura de autoridad permite definir quien tiene
derecho a tomar decisiones y quienes no (claridad de
mando).
 2. Administracin Burocrtica
Ventaja enfoque administracin burocrtica:
Compromiso profesional para toda la vida compromete al
empleado y a la compaa fomentando la estabilidad
laboral.
Racionalidad asegura que se usen los medios ms eficaces
para el cumplimiento de metas dentro de una
organizacin. Adems cumplir objetivos especficos
asegura xito de objetivos mas generales.
Buen funcionamiento cuando es preciso realizar muchas
tareas rutinarias con una calidad estndar (alta) y en la
cantidad necesaria. (dividir para reinar).
 2. Administracin Burocrtica
Desventajas de enfoque de administracin
burocrtica:
Rigidez de reglas y trmites: Deja escaso margen de
libertad y creatividad individuales con consecuente baja
en la motivacin, empleados aferrados a sus puestos,
fomentar crculos viciosos ( Ej.:alta rotacin entre buenos
empleados y productos de mala calidad ).
Proteccin de la autoridad: Se refiere a darle mas
importancia a mantener y ampliar la autoridad de los
administradores en vez de preocuparse por la
productividad de los empleados.
 2. Administracin Burocrtica
Desventajas de enfoque de administracin
burocrtica:
No hay responsabilidades compartidas lo cual fomente
la inercia de la mediocridad ya que cada empleado
atribuye a otros las responsabilidades.
No funciona para ambiente inestables ya que un
cambio en el ambiente precisa una readecuacin de
las tareas y procedimientos.
Lentitud en toma de decisiones: Las reglas cobran vida
por s solas.
 2. Administracin Burocrtica
Desventajas de enfoque de administracin
burocrtica:
Incompatibilidad con la nueva tecnologa ya que
genera desconfianza al no depender de ellos el manejo
de la informacin (Ej.. computadores).
Incompatibilidad con valores profesionales: Se confa
mas en la autoridad jerrquica que en la autoridad
profesional.
 2. Administracin Burocrtica
Condiciones Administracin Burocrtica
1. Se procesan grandes volmenes de informacin
estndar y se cuenta con un mtodo eficiente para
ello.
2. Se conocen con detalle las necesidades de los
clientes y es poco probable que estas cambien.
3. La tecnologa es rutinaria y estable
4. Coordinacin de numerosos empleados para brindar
a los clientes un servicio estandarizado
 3. Administracin Gerencial
Fundada por Fayol en 1949. Su pensamiento puede
resumirse en 14 principios:
Divisin del trabajo (la especializacin resulta en
eficiencia)
Autoridad (tanto la formal que permite ordenar, como
la personal que se deriva de la experiencia)
Disciplina (liderazgo, acuerdos, sanciones) (se deben
respetar las reglas que gobiernan la organizacin)
Unidad de mando (cada persona con un solo jefe)
Unidad de direccin (un jefe para actividades con el
mismo propsito)
 3. Administracin Gerencial
Subordinacin del individuo al bien comn de la
organizacin (primero se cumplen los objetivos de la
organizacin, despus los del empleado)
Remuneracin (la compensacin debe ser justa tanto
para el empleado como para la organizacin)
Centralizacin (en lo posible el poder y la autoridad
deben concentrarse en los niveles altos de la
organizacin)
Cadena de autoridad (jerarqua de autoridad desde
arriba)
 3. Administracin Gerencial
Orden (los rrhh y materiales deben coordinarse para
que estn en el lugar y tiempo deseados)
Equidad (los directivos deben ser justos cuando tratan
con subordinados)
Estabilidad: evitar rotacin
Iniciativa (se debe dar libertad para tomar iniciativas)
Espritu de cuerpo (esprit de corps) (el trabajo en
equipo y un espritu de unidad y conjunto deben
estimularse y mantenerse)
 Caractersticas Administracin
Tradicional
Burocrtica Cientfica Gerencial
Reglas Rutinas y reglas Funciones
administrativas
Impersonalidad El mejor mtodo Divisin del trabajo
Divisin Trabajo Motivacin Jerarqua
Financiera
Estructura Jerrquica Autoridad
Estructura de Autoridad Equidad
Compromiso Profesional de por
vida
Racionalidad
Caractersticas Administracin
Tradicional
Centro de atencin
Burocrtica Cientfica Gerencial
Organizacin Empleados Administr
Entera adores

Beneficios
Burocrtica Cientfica Gerencial
Consistencia Productividad Estructura clara
Eficiencia Eficiencia Profesionalismo
Administrativo
 Caractersticas Administracin
Tradicional
Inconvenientes
Burocrtica Cientfica Gerencial
Rigidez Menosprecio por Centro de
Lentitud necesidades atencin interno
sociales Exageracin de
comportamiento
racional de
administradores
 II. Enfoque administrativo basado
en el comportamiento humano
Caractersticas:
Se ocupa de un trato mas eficaz de los
aspectos humanos de las organizaciones, de
cmo se dirigen a sus subordinados y se
comunican con ellos.
Contribuciones
De Follet:
1. Participacin de trabajadores en solucin de
problemas.
2. La dinmica de la administracin.
 II. Enfoque administrativo basado
en el comportamiento humano
Contribuciones
De Follet:
3. Principios de coordinacin.
1. Principio de contacto directo con lnea de
accin
2. Coordinacin en etapas previas de
implementacin y planeacin
3. Debe comprender todos los aspectos
4. Se debe ejercer permanentemente
 II. Enfoque administrativo basado
en el comportamiento humano
De Follet:
4. Permitir a empleados participar en las decisiones que los afectaran
De Barnard:
1. Comunicacin ,cooperacin y motivacin son
esenciales para alinear objetivos personales con la
metas de la organizacin.
2. Teora de aceptacin de la autoridad basado en:
1. Si entienden lo que se les esta pidiendo
2. Creen que las ordenes son congruentes con los objetivos
organizacionales.
3. Advierten beneficios reales para ellos en su ejecucin

 II. Enfoque administrativo basado

en el comportamiento humano
De Hawthorne:
Pruebas de iluminacin concluyeron:
1. Que si a los empleados se les concede especial
atencin, es probable que su productividad cambie
independientemente de que cambien o no sus
condiciones de trabajo (efecto Hawthorne).
2. El entorno social de los empleados influye
enormemente en la productividad.
3. El grupo de trabajo establece sus propias normas para
media entre las necesidades individuales y la situacin
de trabajo, mediante smbolos de prestigio y poder.
 II. Enfoque administrativo basado
en el comportamiento humano
Resumen
Los empleados son motivados por necesidades sociales y
obtienen un sentido de identidad mediante sus asociaciones
entre s.
Los empleados son ms sensibles a las fuerzas sociales
ejercidas por sus compaeros que a los incentivos
financieros y reglas de direccin.
Los empleados respondern con mayor probabilidad a
administradores que los ayuden a satisfacer sus necesidades.
Los administradores deben coordinar participativamente el
trabajo de sus subordinados a fin de elevar la eficiencia.
III. Enfoque administrativo basado
en Teora de Sistemas
Soluciona problemas mediante su diagnstico
dentro de un marco que incluya insumos,
procesos de transformacin, productos y
retroalimentacin.
Este sistema puede ser aplicado a un individuo,
un grupo de trabajo, un departamento o una
organizacin entera.
Los insumos incluyen recursos fsicos, humanos,
materiales, financieros y de informacin que intervienen
en el proceso de transformacin
 III. Enfoque administrativo basado
en Teora de Sistemas
Los procesos de transformacin comprenden las
tecnologas usadas para convertir insumos en productos
Los productos son los insumos transformados
La retroalimentacin es informacin sobre el estado y
desempeo de un sistema.
Tipos de Sistemas:
Sistema cerrado: limita sus interacciones con el
entorno.
Sistema abierto: interacta con el medio ambiente.
 III. Enfoque administrativo basado
en Teora de Sistemas
Tcnicas Cuantitativas:
Son tcnicas destinadas a apoyar la toma de
decisiones. Poseen 4 caractersticas:
1. La atencin fundamental se dirige a la toma de
decisiones.
2. Las alternativas se basan en criterios econmicos
3. Se utilizan modelos matemticos.
4. Las computadoras son esenciales.
 III. Enfoque administrativo basado
en Teora de Sistemas
Evaluacin General:
El anlisis de sistemas y tcnicas cuantitativas han
sido utilizados principalmente en los procesos de
administracin. Sin embargo son ineficientes para
solucionar los problemas relacionados con los aspectos
humanos de la administracin. rea investigacin y
desarrollo ha desarrollado sistemas de informacin para las
empresas, asimismo el CAD y el CAM y los software
inteligentes estn siendo de gran aporte en la industria.
 III. Enfoque administrativo basado
en Teora de Contingencias
El enfoque de Contingencias o Situacional fue
creado a mediados de 1960 por administradores
que trataban infructuosamente de aplicar el
modelo tradicional o de sistemas a sus empresas.
El verdadero significado de este enfoque es todo
depende y plantean que situaciones diferentes
suponen prcticas diferentes, adems propone el
empleo de los otros enfoques de administracin,
ya sea en forma independiente o en combinacin
segn se necesite.
 IV. Enfoque administrativo basado
en Teora de Contingencias
Variables de Contingencias:
La esencia de este enfoque es que las
prcticas administrativas deben ser
congruentes con los requerimientos del
entorno externo, la tecnologa empleada para
elaborar un producto o un servicio y las
personas que trabajan en una organizacin
 IV. Enfoque administrativo basado
en Teora de Contingencias
Definicin de tecnologa:
Mtodo usado para la transformacin de
insumos organizacionales en productos. Es
ms que maquinaria, tambin est compuesta
por los conocimientos, instrumentos,tcnicas
y acciones aplicados a la transformacin de materias
primas en bienes y servicios terminados.
 IV. Enfoque administrativo basado
en Teora de Contingencias
Tipos de Tecnologas:
Tecnologa Simple: Implica reglas de toma de
decisiones que ayuda a los empleados a
realizar tareas rutinarias.
Tecnologa compleja: Aquella que requiere de
los empleados la toma de numerosas
decisiones, a veces con limitada
informacin de referencia.
 IV. Enfoque administrativo basado
en Teora de Contingencias
Otros Tipos de Tecnologas:
Tecnologa de Tandas Reducidas: Realizar Operaciones
Fabriles en las que trabajadores altamente
calificados aplican sus conocimientos y habilidades
a la produccin de bienes sobre medida.
Tecnologa de produccin en series: Fabricacin de
bienes estandarizados en una lnea de montaje.
Tecnologa de proceso Continuo: Se basa en la
automatizacin y programacin. El producto es
altamente predecible.
 IV. Enfoque administrativo basado
en Teora de Contingencias
Aporte de Joan Woodward
Una empresa que elige un diseo organizacional
complementario de su tecnologa tiene ms
probabilidades de xito que aqulla que opta por
un diseo incompatible con su tecnologa
Veamos un ejemplo:
Variables de Contingencia vs. Tecnologa
Tecnologa

Caracterstica Organizacional 3 4 6
Nmero de Niveles Jerrquicos 3 4 6
Nmeros de Reglas y Ordenes Pocas Muchas Pocas
Grado de comunicacin verbal entre Alto Bajo Alto
trabajadores y administradores

Grado de comunicacin verbal entre Bajo Alto Bajo

administradores y trabajadores
Grado de comunicacin escrita entre Baja Alta Baja
administradores y trabajadores

Orientacin burocrtica Baja Alta Baja

 IV. Enfoque administrativo basado
en Teora de Contingencias
Resumen
Es importante debido a su enfoque de diagnstico ya que
insta a los administradores a analizar y comprender las
diferencias en las situaciones y a elegir la solucin ms
acorde con la empresa, el proceso, y el individuo
involucrados en cada situacin
Se dice que su principal falencia es que se reduce a una
combinacin de tcnicas de los dems enfoques de la
administracin.
 V. Enfoque administrativo basado
en la Calidad
El punto de vista de la calidad hace hincapi en el logro
de la satisfaccin del cliente por medio del ofrecimiento
de bienes y servicios de alta calidad.. El cliente es lo mas
importante en este enfoque ya que es el quid decide en
ltima instancia la calidad en el mercado.
La capacitacin, el diseo de productos, la planeacin
estratgica, los sistemas de informacin administrativa,
la comercializacin y otras actividades clave
desempean un importante papel en el desarrollo de
metas de calidad.
 V. Enfoque administrativo basado
en la Calidad
El padre del movimiento fue Edwarda Deming y postulaba :
1. .La mala calidad es inaceptable. No se deben tolerar habilidades,
productos y servicios defectuosos.
2. Durante el proceso, y no al final de este, deben reunirse evidencias
estadsticas de la calidad. Cuanto ms anticipadamente se detecte un
error, tanto menos costar corregirlo
3. .Para determinar la calidad de cada entrega se debe depender de
calidad histricamente garantizada, no de la inspeccin de muestras.
4. .Para mejorar la calidad se debe depender de la capacitacin y re-
educacin de los empleados en el uso de mtodos estadsticos en sus
labores, no de lemas.
5. Los empleados deben sentirse libres de informar acerca de
cualesquiera condiciones que atenta contra la calidad