COMIT DE TRANSPARENCIA Y VIGILANCIA

CIUDADANA - MIDIS
REGIN AYACUCHO

VIGILANCIA CIUDADANA
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL CLTVC

Ing. LUIS DE LA CRUZ MRQUEZ

Responsable Regional de Transparencia y
Vigilancia Ciudadana.
RPM #835507 Cel. Mov. 966858978
AYACUCHO, NOVIEMBRE 2,013
 QU ES LA VIGILANCIA CIUDADANA?

La vigilancia es considerada como una forma de participacin

activa mediante la cual se busca que el vigilado cumpla con
sus obligaciones o se genere una modificacin positiva de su
conducta, en beneficio de la ciudadana.

QU DEBEMOS SABER DE LA VIGILANCIA

CIUDADANA?
La vigilancia ciudadana es un derecho y un mecanismo de
participacin que los ciudadanos/as pueden ejercer para
fiscalizar o controlar la gestin pblica con el fin de fortalecerla
y concertar sus propuestas para lograr el desarrollo de todos.
IMPORTANTE: Vigilar no es una concesin que hace el
Estado a los ciudadanos. Tampoco es la bsqueda gratuita de
la confrontacin de la sociedad civil con el Estado.
 LA VIGILANCIA CIUDADANA ES PROPOSITIVA.

Porque tiene como finalidad contribuir a que la gestin

pblica sea ms transparente, eficiente y participativa.
Adems, es un derecho facilitador, es decir, un derecho que
permite hacer efectivos otros derechos ciudadanos.
Ejemplo: para la vigilancia es fundamental tener acceso a la
informacin pblica.

Por otro lado, la vigilancia no es slo controlar o fiscalizar,

sino tambin contribuir con propuestas para solucionar los
problemas o mejorar la gestin pblica.
CREACIN DEL COMIT DE TRANSPARENCIA Y
VIGILANCIA CIUDADANA
 CREACIN DEL COMIT DE TRANSPARENCIA Y
VIGILANCIA CIUDADANA

D.S. N012-2012-MIDIS.
Artculo 2: Constityase el Comit de Transparencia y
Vigilancia Ciudadana, adscrito al Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social, encargado de supervisar
los avances en el cumplimiento de los objetivos de sus
programas sociales, as como de velar por la
transparencia en la ejecucin de sus prestaciones
sociales.
 QUIENES CONFORMAN EL COMIT DE
TRANSPARENCIA Y VIGILANCIA CIUDADA?

D.S. N012-2012-MIDIS.

01 representante del Presidente de la Repblica, designado mediante

resolucin suprema, quien lo preside.
01 representante del Consejo Nacional de Iglesias Evanglicas.
01 representante de la Conferencia Episcopal Peruana.
01 representante de la Asamblea Nacional de los Gobiernos regionales.
01 representante de la Asociacin de Municipalidades del Per.
01 representante de la Red Peruana de Municipalidades Urbanas y
Rurales del Per.
01 representante de la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la
Pobreza.
01 representante de la Sociedad Civil.
01 representante de los gremios empresariales.
 FUNCIONES ESPECFICAS
1. Supervisar que los usuarios incorporados a los programas
son, efectivamente, todas aquellas personas que responden a
los criterios y condiciones de elegibilidad de los programas
sociales, sin otros condicionamientos ajenos a los establecidos
en las normas vigentes.
2. Vigilar que las prestaciones sociales de los programas, as
como aquellos servicios complementarios vinculados a los
mismos, se brinden con equidad, respeto a los derechos
fundamentales de la persona humana, diversidad cultural, en el
marco de los objetivos establecidos por cada uno de los
programas.
3. Supervisar que la ejecucin de los programas sociales se
desarrollen sobre la base de la transparencia y la neutralidad.
 DE LOS COMITS LOCALES DE
TRANSPARENCIA Y VIGILANCIA
CIUDADANA

En las localidades en que se encuentren ubicados

los usuarios de los Programa Sociales del MIDIS,
podrn constituirse Comits Locales de
Transparencia y Vigilancia Ciudadana, en cada
distrito focalizado.
 ATRIBUCIONES DEL COMIT LOCAL DE
TRANSPARENCIA Y VIGILANCIA CIUDADANA.
- Los Comits Locales tienen la responsabilidad de
Vigilar, Cuidar, Verificar en el Nivel Comunal Distrital-
principalmente aquellas actividades referidas a:
a. Proceso de Afiliacin de Hogares Beneficiarios
- Acompaa y vigila el Proceso de Levantamiento de Informacin del
SISFOH.
-Participa como Veedor y Vigila las Asambleas de Validacin y Firma de
Convenios.
-Participa como Veedor y contribuye a la solucin de casos de filtracin y
subcobertura.
-Participa como Veedor y contribuye a la solucin de casos de Cambio de
Titular
-Vigila la publicacin oportuna de la lista de hogares beneficiarios.
ATRIBUCIONES DEL COMIT LOCAL DE
TRANSPARENCIA Y VIGILANCIA CIUDADANA.
b. Proceso de Cumplimiento y Control de
Corresponsabilidades

-Vigila el cumplimiento de los compromisos por

parte de los Hogares Beneficiarios.
-Vigila la transparencia y la neutralidad del
control de las Corresponsabilidades en los
establecimientos de Salud y las Instituciones
Educativas
c. Proceso de Transferencia de Incentivos
Monetarios Condicionados.

-Vigila la transparencia, la neutralidad, la

seguridad y la calidad de la atencin en la
entrega de subsidios a los hogares Usuarios a
travs de la entidad bancaria y de las
transportadoras.
d. Acceso a la Oferta de Servicios con calidad,
equidad y respeto a la diversidad cultural.
-Vigila que los hogares beneficiarios accedan
efectivamente a la oferta de servicios de Salud,
Nutricin, Educacin e Identidad; con calidad,
equidad y respeto a la diversidad cultural.
-Vigila que los establecimientos de salud y las
instituciones educativas en las zonas de intervencin
del programa cuenten con condiciones necesarias
(infraestructura, equipamiento, recursos humanos) y
mejoren la provisin de sus servicios.
- Participa en las reuniones del Gabinete Sectorial de
Coordinacin Distrital.
- Recibe Quejas, Pedidos y Consultas en el Nivel Distrital.
- Participa como Mediador en la Resolucin de Conflictos.
- Presenta apreciaciones y recomendaciones al trabajador de
los programas y contribuye a la solucin de situaciones
crticas en el Nivel Distrital.

- Enva informes peridicos al Equipo Tcnico del CTVC

Regional.
 TABLA 1
PRIORIZACIN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS DE LOS
PROGRAMAS SOCIALES OBJETO DE VIGILANCIA
PROGRAMAS PROCESOS PRIORIZADOS SUB-PROCESOS / PROCEDIMIENTOS
SOCIALES OBJETO DE VIGILANCIA OBJETO DE VIGILANCIA

Asamblea Comunal de Validacin

Proceso de Afiliacin
Proceso de Mantenimiento de Padrn de Usuarios
JUNTOS
Proceso de Verificacin del Cumplimiento de
Corresponsabilidad.
Proceso de Servicio de Pagadura
Proceso de Afiliacin y Verificacin de Requisitos
PENSIN 65
Proceso de Programacin
y Transferencia Monetaria a Usuario
Proceso de Gestin de Transferencia Monetaria
QALI WARMA
Proceso de Gestin del Servicio Alimentario.
Proceso de Prestacin de Servicio de
Acompaamiento
CUNA MAS
Proceso de Prestacin del Servicio de Cuidado Diurno
Proceso de Mejora de los Activos de Hogares para la
FONCODES
Produccin Familiar
Eventos de Afiliacin
Actualizacin y Control de Cambio
Seguimiento a Elegibilidad Categrica/No Categrica
Registro de Informacin de Corresponsabilidades
Verificacin Cumplimiento de Corresponsabilidades
Ejecucin del Servicio de Pagadura
Control de Efectividad del Servicio de Pagadura
Acopio de Declaracin Jurada y copia de DNI
Verificacin de Requisitos
Ejecucin del Servicio de Pagadura
Control de Efectividad del Servicio de Pagadura
Procesos de Compra
Servicio de Alimentacin y Rendicin de Cuentas.
Transferencia de Recursos al Comit de Gestin
Funcionamiento del Servicio y Rendicin de Cuentas
Transferencia de Recursos al Comit de Gestin
Funcionamiento del Servicio y Rendicin de Cuentas
Programa Mi chacra Emprendedora
 DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES
Artculo 200
Son garantas constitucionales:
1. La Accin de Hbeas Corpus, vulnera o amenaza la libertad individual.
2. La Accin de Amparo, vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos por
la Constitucin.
3. La Accin de Hbeas Data, a solicitar sin expresin de causa la informacin que
requiera y a recibirla de cualquier entidad pblica, en el plazo legal
4. La Accin de Inconstitucionalidad, rango de ley: leyes, decretos legislativos,
decretos de urgencia, etc que contravengan la Constitucin en la forma o en el
fondo.
5. La Accin Popular, que procede, por infraccin de la Constitucin y de la ley,
contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de
carcter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
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