EMPLEO Y

DESEMPLEO
CTEDRA: ECONOMIA PUBLICA

INTEGRANTES: APUMAYTA QUIJADA, Silvia Karen

ARROYO PAUCARCAJA, Joel
DE LA CRUZ SERBA, Roberto
RODRIGUEZ TIXCE, Marco Antonio
SAMANIEGO MARAVI, Eder

SEMESTRE: VIII

HUANCAYO - 2017
 EMPLEO Y DESEMPLEO
En los captulos anteriores hemos visto como
toman decisiones los individuos de oferta de
trabajo de corto plazo y largo plazo y como
maximizan las empresas sus beneficios . A
continuacin explicamos la atencin en el
mercado de trabajo agregado y en los
determinantes de los niveles totales de empleo y
paro de la economa
LAS ESTADISTICAS DEL EMPLEO Y PARO:
las estadsticas de empleo y paro se utilizan para
evaluar la salud macroeconmica de una economa
Es importante saber como se mide, conocer su
evolucin reciente y comprender las limitaciones
que tienen los datos

MEDICION:
En la mayora de los pases las oficinas de
estadsticas realizan cada cierto tiempo una
encuesta de poblacin activa para lo cual se toma
una determinad cantidad de hogares para
representar la poblacin parada, ocupada o inactiva
Panorama laboral en el Per
PER: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR (PET) POR
CONDICIN DE ACTIVIDAD, 2014 (Absoluto y Porcentaje)

Poblacin en Edad de
Trabajar (PET)22 668
626

poblacin Poblacin
Econmicamente Activa Econmicamente
(PEA)16 396 377 Inactiva (PEI)6 272 248
(100,0%) (100,0%)

PEA Inactivo Pleno

PEA Ocupada Desempleo
Desempleada 6 072 435
15 796 885 Oculto 199
599 482 (96,8%)
(96,3%) 814 (3,2%)
(3,7%)

Nota: Las bases de datos de la ENAHO han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base
a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2014.
Elaboracin: MTPE-DGPE- Direccin de Investigacin Socio Econmica Laboral (DISEL).
PER: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR (PET) POR
CONDICIN DE ACTIVIDAD, SEGN SEXO Y REA DE RESIDENCIA, 2014
(Absoluto y Porcentaje)
 de actividad :
Tasa

Es un indicador que representa la proporcin

de la PET que participa activamente en el
mercado laboral ya sea como ocupado o
como desempleado.
A nivel departamental se evidencia una
heterogeneidad en los niveles de participacin en el
mercado laboral para el ao 2014. Tal es as que los
departamentos que tienen una menor magnitud en
la tasa de actividad se ubican en la zona costera del
Per, como en Lambayeque (67,8%), Lima (68,0%),
Piura (70,5%), La Libertad (70,7%), Tacna (71,3%),
Arequipa (71,3%) e Ica (71,5%). Mientras que, los
departamentos que registran las tasas de actividad
ms elevadas se sitan en la parte sur-este del pas,
entre las que figuran Huancavelica (84,1%), Puno
(82,9%), Apurmac (81,9%), Madre de Dios (79,9%),
Ucayali (79,8%), Cusco (79,7%) y Ayacucho
(78,6%).
Tasa
de ocupacin :

La tasa de ocupacin o el ratio empleo-poblacin () es un

indicador del mercado laboral que mide la proporcin de la
PET que se encuentra efectivamente trabajando, y se
expresa formalmente como:
 Tasa de desempleo:
La tasa de desempleo () indica la
proporcin de la oferta laboral (PEA)
que se encuentra desempleada, es
decir, no tienen trabajo pero se
encuentra en bsqueda de uno y est
disponible para realizarlo.
Formalmente se expresa como:
Calidad del empleo:

La calidad del empleo es un concepto que resume

un conjunto de factores relacionados al trabajo que
influyen en el bienestar econmico, social, psquico
y de salud de los trabajadores, las cuales se basan
en la institucionalidad y normas aceptadas
universalmente para todo ser humano

Pleno empleo:

Cantidad de empleo compatible con la tasa

natural de desempleo.
El ndice de Calidad del Empleo (ICE)
propuesto por Farn
Empleo segn categora ocupacional:

En el ao 2014, existen tres categoras

ocupacionales importantes que concentran
el 73,0% de trabajadores, conformado por
los trabajadores independientes (35,1%) con
alrededor de 5 millones 550 mil
trabajadores, seguido de los obreros y
empleados privados con participaciones de
20,1% y 17,8%, respectivamente.
 Situacin de la informalidad en
el empleo
Las actividades en un contexto de
informalidad, tanto a nivel productivo
como laboral, es un problema tpico de
economas en desarrollo, y es conocido
por asocirsele con otras variables
importantes como por ejemplo: la
pobreza, la desigualdad, calidad en el
empleo, entre otros
El empleo formal e informal en Per

En el ao 2014, se tiene que 7 de cada

10 personas que conforman la PEA
Ocupada trabajan en un empleo
informal. En trminos absolutos, esto
significara que alrededor de 11
millones y medio de trabajadores
laboran informalmente sin contar con
los beneficios sociales de ley o que
trabajan en empresas que evaden la
administracin tributaria.
Empleo juvenil en el Per
DETERMINACION MACROECONOMICA DE LA PRODUCCION Y
DEL EMPLEO
MERCADO LABORAL, OFERTA Y DEMANDA AGREGADA

El mercado de trabajo es aquel en donde los individuos intercambian servicios de

trabajo, los que compran servicios de trabajo son las empresas o empleadores de

la economa. Estos configuran la demanda de trabajo. Los que venden servicios

de trabajo son los trabajadores y ellos conforman la oferta de trabajo. La

interaccin de demanda y oferta de trabajo determina los salarios que se pagan

en la economa.
EL MERCADO DE TRABAJO

Para modelar los niveles de oferta y demanda que determinan los salarios, es
bueno explicar las motivaciones de los trabajadores y las empresas para establecer
los salarios, por ejemplo:

Los trabajadores normalmente perciben un salario superior a su salario de

reserva, que es el salario al que estn indiferentes entre trabajar y perder su
empleo, es decir se prefiere mucho ms estar ocupados a desempleados.

Los salarios dependen de las condiciones del mercado de trabajo, es

decir cuanto ms baja es la tasa de desempleo, ms altos son los salarios.
 DETERMINACION MACROECONOMICA DE LA PRODUCCION Y
DEL EMPLEO
La Demanda Agregada:

Dado un nivel de precios, la demanda agregada representa el gasto total que estn dispuestos a

realizar los agentes econmicos, ya sean nacionales o extranjeros, en el interior del pas. Por tanto,

agrega las siguientes magnitudes: el consumo de las familias o consumo privado (C), la inversin

empresarial (I), el gasto pblico (G) y el saldo neto de exportaciones expresado como la diferencia

entre las exportaciones brutas y las importaciones (X M).

DA = C + I + G + (X M)
 La Oferta
LaAgregada:
oferta agregada describe la produccin que estaran dispuestas a vender las empresas

dado un nivel medio de precios, unos determinados costes de produccin y unas expectativas

empresariales. En general, las empresas desearn vender todo lo que producen a los precios ms

elevados posibles. Sin embargo, tanto los costes de produccin como las expectativas

empresariales juegan un papel importante.

La oferta agregada de bienes y servicios es la relacin entre el nivel de precios y la cantidad total de

produccin real que las empresas estn dispuestas a producir y poner a la venta.
 S
c
S
c

Nivel de precios

Figura (a): P0 A
Equilibrio

Sk DA

Qn
Produccin real

(a) Demanda y oferta agregadas

El nivel de precios y la produccin real de equilibrio:

Los niveles de precios y de produccin real de equilibrio se encuentran en

el punto que las cantidades demandadas y ofrecidas totales de produccin

son iguales, es decir, en el punto en el que se cortan D y S KSC en la figura

(a).

El nivel de produccin y renta reales, Qn, es el nivel de produccin real de

pleno empleo o, en otras palabras, el nivel natural de produccin y renta

reales.
El mercado de trabajo agregado:

El grafico de la figura (b) muestra el mercado de trabajo agregado. Se trata del conocido

grafico del mercado de trabajo ampliado. La curva de demanda de trabajo DL de la figura

puede concebirse como la curva de ingreso del producto marginal correspondiente al

conjunto de la economa. Se halla multiplicando el producto marginal agregado del trabajo

por el nivel de precios, que en este caso es P0. Esta curva indica el nivel de empleo

maximizador de los beneficios correspondientes a cada uno de los salarios. La curva de

oferta agregada de trabajo, SL, indica la cantidad de servicios de trabajo que estn

dispuestos colectivamente a ofrecer a cada salario nominal, dado el nivel de precios.

 SL

Salario
W0

Figura (b):

Sk DL

En
Empleo

(b) Mercado agregado de trabajo

 Figura (a) y (b): Determinacin de la produccin real y
Ladel
interseccin de las curvas de demanda y oferta agregadas D y SKASC del grafico (a) da lugar a los
pleno empleo
niveles de precios y de produccin real de equilibrio P 0 Y Qn. en el mercado de trabajo agregado (b), el

salario y el nivel de empleo total de equilibrio se encuentran en el punto de interseccin de las curvas
de demanda y oferta agregadas de trabajo. El nivel de empleo E n es el nivel natural de empleo, es

decir, la cantidad de trabajo necesaria para obtener el nivel natural de produccin real Q n.

Sc
SL
Sc
Nivel de precios

Salari
W0

o
A
P Equilibrio
0

DA
Sk DL
Sk En
Qn
Empleo
Produccin real
(a) Demanda y oferta (b) Mercado agregado de
agregadas trabajo
 Es el producido
durante el perodo
PARO Definici de tiempo de que un
PARO
FRICCIONAL n
trabajador deja su
FRICCIONAL
trabajo anterior y
encuentra el
siguiente, es decir
se le conoce
comodesempleo
friccionala la
transicin de un
empleo a otro.
 PARO FRICCIONAL SE
PARO FRICCIONAL
PRESENTAN SE
EN CASO
PRESENTAN EN
TALES COMO:CASO
TALES COMO:
Abandonan su empleo actual para buscar
otro.

Buscan un nuevo empleo despus de

perder el que tenan.

Entran en la poblacin activa para buscar

empleo por primera vez.

Vuelven tras un periodo de ausencia.

 PARO DE
PARO DE
BUSQUEDA
BUSQUEDA
Es cuando los individuos buscan
la mejor oferta de empleo y las
empresas que buscan a los
mejores trabajadores para cubrir
una vacante.
 FUENTES DEL PARO
FUENTES DEL PARO
FRICCIONAL
FRICCIONAL
Los trabajadores suspendidos
Suspensiones temporalmente de empleo
temporales de normalmente no buscan otro, sino que
empleo esperan a ser llamados de nuevo por
su antigua empresa.

Los salarios de Los salarios de eficiencia pueden contribuir

a la tasa relativamente elevada de
eficiencia desempleo friccional.
 Este tipo de paro
es prolongado ,
PARO por ello puede
PARO
ESTRUCTURAL
ESTRUCTURAL
tener grandes
costes para los
parados y suponer
una perdida
considerable de
produccin para la
sociedad.
 DIMENSIONES DEL PARO
DIMENSIONES DEL PARO
ESTRUCTURAL
ESTRUCTURAL

1er Lugar:
Puede deberse a un desajuste entre la cualificaciones
necesarias para ocupar los puestos de
trabajo existentes y las que poseen los demandantes
de empleo.

2do Lugar:
Puede deberse a un ajuste geogrfico entre
el lugar que se encuentra las vacantes y el
lugar en el que se encuentran los demandantes
de empleo.
 OBSERVACIONES DEL PARO
OBSERVACIONES DEL PARO
ESTRUCTURAL
ESTRUCTURAL

El aumento de los niveles de

educacin general va acompaado de
una reduccin del nivel de paro
estructural

El paro estructural y el cclico se

solapan.

Los futuristas han anunciado un

inminente aumento masivo del paro
EL PARO CAUSADO POR
UN NIVEL INSUFICIENTE
DE DEMANDA
Las tasas de paro son superior a las tasas natural
de paro

Estas se deben a las recesiones y las depresiones

Se debe a un nivel insuficiente de demanda agregada

 DESEMPLEO CAUSADO POR UN
NIVEL INSUFICIENTE DE DEMANDA

b
a
c
Nivel de
precios

Salarios

A
D

Produccin real Empleo
(a)Demanda y oferta (b)Mercado agregado de
agredas trabajo
FUNETE:Economa Laboral-McConnell
ELABORACION: PROPIA
 LA RIGIDEZ DE LOS
SALARIOS
1. LOS SINDICATOS

2. SESGO DE LAS EMPRESAS HACIA LAS SUSPENSIONES

TEMPORALES DE EMPLEO

3. LOS CONTRATOS IMPLICITOS

4. LAS TEORIAS DE LOS TRABAJADORES INTERNOS Y EXTERNOS

LA DISTRIBUSCIN DEL
PARO

FUENTE: INEI
ELABORACION: PROPIA
LAS MEDIDAS PARA REDUCIR EL PARO

Medidas y programas del programa para reducir el desempleo

Desempleo friccional

informacin sobre el empleo y colocacin

Desempleo estructural

Ayudas a la educacin
Las leyes sobre igualdad de oportunidades
La formacin en el trabajo y el reciclaje
Empleo para la realizacin de servicios pblicos
Subvenciones salariales directas o deducciones
fiscales por la creacin de empleo
Desempleo causado por un nivel insuficiente
de demanda

1. Poltica fiscal
2. Poltica monetaria
3. Poltica de oferta
4. Empleo para la realizacin de servicios
pblicos
5. Subvenciones salariales o deducciones
fiscales por la creacin de empleo
 La poltica fiscal y la monetaria

Poltica
Poltica fiscal monetaria

Es la Consiste en la
manipulacin adopcin de
deliberada el medidas
gasto publico y deliberadas por
de los impuestos parte del banco
para fomentar el central para
pleno empleo, la ajustar la oferta
estabilidad de monetaria y los
los precios y el tipos de inters
crecimiento con el fin de
econmico. alcanzar los
mimos objetivos
Aumento
del gasto
publico
Poltica
fiscal
expansi
va
 Poltica
monetaria
expansiva

Reduccin de
Reduccin del
las tasas de
encaje bancario
inters
Complicaciones

Es necesario coordinar cuidadosamente la poltica fiscal y la

monetaria para evitar una posible complicacin de estabilizacin:

El efecto expulsin: este problema se debe a la necesidad del

estado e endeudarse en el mercado de dinero con el fin de
financiar los dficits que acompaan a una poltica fiscal
expansiva.

El endeudamiento del estado puede competir con el

endeudamiento privado , elevando el tipo de inters y
reduciendo el gasto privado de inversin . Por lo tanto, el
estimulo de la poltica fiscal puede debilitarse o desaparecer .

Otra complicacin de la poltica de estabilizacin ; el gobierno

puede pasarse.
Temas Principales problemas

1. LA SITUACIN Los niveles de proteccin social a los que accede la PEA

DEL EMPLEO ocupada son muy bajos, especialmente en reas rurales.
La proporcin de trabajadores que cuenta con un contrato
laboral es baja.
La mayor parte de la PEA ocupada se concentra en
sectores de productividad baja.

2. LA SITUACIN La tasa de actividad masculina es mayor al de la mujer .

DEL EMPLEO Existe una alta segregacin ocupacional por gnero.
FEMENINO La PEA femenina en el Per se encuentra subempleada por
bajos ingresos, esto se debe al tipo de actividad que
realizan (actividades informales, eventuales).

3. LA SITUACIN La mayor parte de la PEA juvenil ocupada no cuenta

DEL EMPLEO contrato de trabajo.
JUVENIL EN EL Existen 1.6 millones de jvenes que no trabajan ni estudian,
PER configurando un grupo de riesgo potencial.

4. LA SITUACIN Los ocupados de origen indgena tienen desventajas en la

DEL EMPLEO PARA insercin laboral
PERSONAS DE El acceso a la proteccin social es menor para la PEA
ORIGEN INDGENA ocupada de origen indgena que para la no indgena.
LAS POLTICAS NACIONALES DE EMPLEO

Las Polticas
Nacionales de
Empleo son criterios
y lineamientos de
accin del Estado
que buscan la
generacin de
empleo decente,
Son las siguientes:

1. Promover la inversin, aumento de la productividad,

competitividad, infraestructura pblica y desarrollo
rural, para el crecimiento econmico y generacin de
empleo decente.

2. Promover la insercin laboral productiva, formal y

con empleo decente.

3. Promover la formacin ocupacional, tcnica y

profesional, as como la capacitacin y reconversin
laboral, en concordancia con los requerimientos del
mercado de trabajo.

4, Desarrollar e incrementar las capacidades

emprendedoras de la poblacin en edad de trabajar e
impulsar sus emprendimientos en un marco de
inclusin social, competitividad y enfoque de
gnero.
Son objetivos generales de las Polticas Nacionales de Empleo promover:

La generacin de empleo decente para mujeres y

hombres en igualdad de oportunidades, y la
reduccin de la informalidad laboral.

La mejora de la empleabilidad de las trabajadoras

y los trabajadores.

La mejora de las capacidades emprendedoras y

la empresarialidad.

La igualdad de oportunidades con equidad de

gnero en el mercado de trabajo.