FORO: Estado Policial y

Poltica Represiva en Chile

Modificaciones a la Ley de
Control de Armas

Betsab Carrasco
Abogada Defensora Popular
 Ley N 17. 798.

Ao 1978.
El ao 2005 es la 1 vez que se
sanciona especficamente las
bombas o artefactos incendiarios.
LEY 20014 Art. 1 N 3 b y c)D.O.
13.05.2005: Modifica el articulo 3 inciso 2.
Asimismo, ninguna persona podr poseer o
tener artefactos fabricados sobre la base
de gases asfixiantes, paralizantes o
venenosos, de sustancias corrosivas o de
metales que por la expansin de los gases
producen esquirlas, ni los implementos
destinados a su lanzamiento o activacin,
as como tampoco bombas o artefactos
incendiarios. (bombas molotov)
 La nueva ley tambin modifica el
artculo 3
Asimismo, ninguna persona podr
poseer, tener o portar artefactos
fabricados sobre la base de gases
asfixiantes, paralizantes o venenosos, de
sustancias corrosivas o de metales que
por la expansin de los gases producen
esquirlas, ni los implementos destinados
a su lanzamiento o activacin, ni poseer,
tener o portar bombas o artefactos
explosivos o incendiarios.
 La pena asignada a este tipo de delitos
era de presidio menor en su grado
mximo a presidio mayor en su grado
mnimo, es decir, 3 aos y 1 da a 10
aos. (Art. 14).
Se poda rebajar la pena aplicando
atenuantes, llegando incluso (en pocas
ocasiones) a una pena de 61 das.
Se podan imponer beneficios o penas
sustitutivas de la Ley 18.216, es decir, se
poda cumplir la pena en libertad bajo
sujecin de Gendarmera.
 Historia de la Ley 20.813 que
modifica la Ley de Control de Armas
Iniciativa de los siguientes parlamentarios:
Mara Anglica Cristi Marfil
Jos Prez Arriagada
Jorge Ulloa Aguilln
Ignacio Urrutia Bonilla
Eugenio Bauer Jouanne
Alberto Cardemil Herrera
Sergio Correa de la Cerda
Renn Fuentealba Vildsola
Alfonso Vargas Lyng, y
Gastn Von Mhlenbrock Zamora.
Objetivo del proyecto de
Ley
Prevenir el uso de armas de fuego en
hechos delictuales.
Incorporar como medida cautelar en el
Cdigo Procesal Penal la prohibicin de
poseer, tener o portar armas de fuego.
Establecimiento de un agravante para
quien venda, ceda o transfiera un arma
inscrita a su nombre a un menor de edad.
Entre otras.
Desde cundo se aplica?

Desde el 6 de febrero de este ao

 Qu se incorpora?
1.Delito especfico para la
bomba molotov ( artculo 14
D)
2.Aumento de penas (17 B)
3.Imposibilidad de penas
sustitutivas o en libertad
( Art. 1 Ley 18.216)
 Artculo 14 D
1. El que colocare, enviare, activare, arrojare, detonare, disparare o
hiciere explosionar (portar?) bombas o artefactos explosivos,
qumicos, incendiarios, txicos, corrosivos o infecciosos en, desde
o hacia la va pblica, edificios pblicos o de libre acceso al
pblico, o dentro de o en contra de medios de transporte pblico,
instalaciones sanitarias, de almacenamiento o transporte de
combustibles, de instalaciones de distribucin o generacin de
energa elctrica, portuarias, aeronuticas o ferroviarias,
incluyendo las de trenes subterrneos, u otros lugares u objetos
semejantes, ser sancionado con presidio mayor en su grado
medio (10 aos y un da a 15 aos). La misma pena se impondr al
que enviare cartas o encomiendas explosivas, qumicas,
incendiarias, txicas, corrosivas o infecciosas de cualquier tipo.

2. Si las conductas descritas en el inciso precedente se realizaren en,

desde o hacia lugares u objetos distintos de los all sealados, la
pena ser presidio mayor en su grado mnimo (5 aos y 1 da a 10
aos).
 Inciso 3 regula molotov
Ejecutndose las conductas descritas en los incisos
anteriores con artefactos incendiarios,
explosivos, txicos, corrosivos o infecciosos cuyos
componentes principales sean pequeas
cantidades de combustibles u otros elementos
qumicos de libre venta al pblico y de bajo
poder expansivo, tales como las bombas
molotov y otros artefactos similares.
En lugares pblicos: Se impondr nicamente la
pena de presidio menor en su grado mximo (3
aos y 1 da a 5 aos) .
En otro lugares no pblicos: presidio menor en su
grado medio (540 y 1 da a 3 aos), en el del
inciso segundo.
 Artculo 14 D
Squella: Por qu en la modificacin nmero 19) propuesta por el Ejecutivo, que
incorpora un artculo 14 D, se establece una pena menor para quienes coloquen
bombas y utilicen artefactos incendiarios, como las molotov?
Simplemente, no lo entiendo. Si revisamos la gran cantidad de ataques
incendiarios que se han realizado, podremos comprobar que la inmensa
mayora, por no decir todos, estara dentro de la descripcin de este
nuevo inciso tercero del futuro artculo 14 D. Eso es lo que no se
entiende. Por qu se da una suerte de tratamiento, con guante
blanco a quienes utilizan las bombas molotov? Sera bueno que
algn representante del Ministerio de Interior, ya que no se hizo ayer en
la Comisin de Seguridad Ciudadana, viniera a la Sala de la Cmara de
Diputados o que los diputados autoricen a ingresar a la Sala al
subsecretario para que explique personalmente por qu se da este
tratamiento particular, con guante blanco a quienes estn detrs de las
molotov.
Eso no corresponde, es tratar de manera blanda y liviana a los
culpables de la mayora de los atentados que estamos
sufriendo, particularmente en la Regin de La Araucana.
 Conclusin

Se establecen penas menores para la

bomba molotov, antes empezaba de 3
aos y 1 da, pero.
 Artculo 17B
Las penas por los delitos sancionados
en esta ley se impondrn sin
perjuicio de las que correspondan por
los delitos o cuasidelitos que se
cometan empleando las armas o
elementos sealados.
Ej.: lanzamiento de bombas molotov
causando daos, se sanciona con las
penas de ambos delitos.
Se determinar su cuanta (duracin) dentro de
los lmites de cada pena sealada por la ley al
delito, en atencin al nmero y entidad de
circunstancias atenuantes y agravantes, y a la
mayor o menor extensin del mal producido por
el delito.
Ej.: lanzamiento bomba molotov desde la va
pblica, la pena es de 3 aos y un da a 5 aos.
Aunque tenga 10 atenuantes, la pena mnima que
se me puede imponer es de 3 aos y 1 da, antes
con 2 atenuantes la pena quedaba en 541 das.
 Salvo

Cuando el delito est frustrado o eres

cmplice.
Ley N20.084 (responsabilidad penal
adolescente)
Entre otras.
 Jean Pierre Matus propuso
incorporar este artculo
Argumentos: Explic que esta proposicin ofrece una
solucin a la situacin que se produce a raz de que
los delitos contemplados en la ley de armas presentan
tambin el problema comn del rgimen actual de
determinacin de penas, que se traduce en el hecho
de que, por regla general, incluso penas de hasta
quince aos previstas por la ley para ciertos
crmenes pueden terminar sufriendo
importantes rebajas judiciales y sustituyndose
por sanciones de la ley N 18.216.
Adems, las rebajas penolgicas habilitan para salidas
alternativas durante el proceso, como la suspensin
condicional, que dejan al imputado sin antecedentes
para una futura reincidencia.
El Presidente de la Comisin: Harboe, indic que esta
frmula soluciona uno de los problemas bsicos que
aborda este proyecto de ley, que consiste en
 Sigue Matus
Las sanciones de todos los ilcitos cometidos con
armas de fuego (por ejemplo, violacin, robo, lesiones,
homicidio) se sumarn aritmticamente a las del delito
de porte ilegal de arma de fuego.
Eso viene a terminar con una prctica asentada en los
tribunales: la de estimar que el arma de fuego es un
mero medio para la comisin del delito, por lo que no
corresponde sancionar como un ilcito independiente
el porte ilegal de arma empleada ni agravar la pena
del delito base por el uso de arma de fuego.
La regla que se plantea permitir en la prctica la
acumulacin de penas, haciendo mucho ms gravosa
la comisin de un delito usando arma de fuego.
 Y la guinda de la torta: Artculo 1
Ley 18.216 (penas sustitutivas)
No proceder la facultad establecida en el inciso precedente
ni la del artculo 33 de esta ley: penas sustitutivas y mixtas
en los casos siguientes:
Tratndose de los autores de los delitos consumados
previstos en los artculos 141, incisos tercero, cuarto y
quinto; 142, 361, 362, 372 bis, 390 y 391 del Cdigo Penal;
en los artculos 8, 9, 10, 13, 14 y 14 D de la ley
N17.798;
O de los delitos o cuasidelitos que se cometan empleando
alguna de las armas o elementos mencionados en las letras
a), b), c), d) y e) del artculo 2 y en el artculo 3 de la
citada ley N17.798,
Salvo en los casos en que en la determinacin de la pena se
hubiere considerado la circunstancia primera establecida en
el artculo 11 del mismo Cdigo.
 Modificacin ley 18.216 (penas
sustitutivas)
Nuevamente Matus
Sostuvo que esa disposicin especial (artculo 17
B), cuya discusin y aprobacin constituye uno de
los aportes centrales realizados en este trmite
reglamentario, perdera toda eficacia si, a
rengln seguido, el juez de la causa aplica
una de las penas sustitutivas contempladas
por el artculo 1 de la ley N 18.216. Por tal
razn, propuso establecer una excepcin expresa
en dicho artculo 1, de manera que haya armona
entre todas las normas del proyecto relativas a la
aplicacin y cumplimiento de las sanciones
asignadas a los ilcitos que ella consagra.
Alguno/a de los honorables? se
pregunt las consecuencias que
tendra esto a nivel de poblacin
penal?
 Actualmente se encuentran en
prisin por esta ley:
Santiago:
1. NICOLS BRUNA VILCHES, secundario en prctica profesional,
detenido el 28 de mayo por el delito de porte de artefacto incendiario,
despus de participar en una manifestacin estudiantil.
2. CRISTOBAL MIRANDA CABEDO y GERMAN URRUTIA VIDAL,
detenidos el 18 de junio, estudiantes de la UTEM, acusado de porte de
molotov.
3. IGNACIO MUOZ, detenido en la comuna de Lo Prado, acusado de
delito de porte de artefacto explosivo.
4. SERGIO A., detenido en el campus JGM, de la U. de Chile.

. Iquique:
1. CAMILA SANHUEZA, detenida por una atentado incendiario en la
Intendencia de Iquique.
2. JUAN IGNACIO GONZLEZ PRADENAS, estudiante de la U. de
Tarapac, detenido en una manifestacin en la U. Arturo Prat en Iquique.
Camila y Juan Ignacio se encuentran detenidos en la Crcel de Alto
Hospicio en Iquique.
 Formalizados pero en libertad
(arresto domiciliario nocturno)
FABIN VIDAL VIDAL, universitario
detenido en marcha estudiantil.

DIEGO GONZLEZ YAEZ,

secundario detenido en
manifestacin estudiantil.

GABRIELA OLIVARES, secundaria,

detenida en Iquique en conjunto con
Camila Sanhueza.
Comentarios y preguntas
GRACIAS!