Inconstitucionalidad General

Inconstitucionalidad de
leyes y disposiciones
de carcter general
L IC . JO RGE LU IS C R DOVA N OGUE RA

Empecemos por el por
qu
Inconstitucionalidad de leyes y
disposiciones de carcter general
Justicia constitucional
Orgenes
Modelos
Corte de Constitucionalidad
Similitudes y diferencias entre los modelos
Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y disposiciones

de carcter general
Tipologa de las garantas constitucionales
Competencias del Tribunal Constitucional en cuanto a la
inconstitucionalidad de normas
La accin de inconstitucionalidad
Legitimacin
Generalidad de la norma cuestionada
(Presupuesto de viabilidad)
Vigencia de la normativa cuestionada (Presupuesto de viabilidad)
Cuestiones a tener en cuenta
Variantes en el planteamiento
Inconstitucionalidad sobrevenida
Formalidades a observarse en el escrito introductorio del planteamiento de
inconstitucionalidad
Omisin de requisitos
El proceso de inconstitucionalidad
Fases de su tramitacin
Quines intervienen?
Amicus curie
La vista
La sentencia de inconstitucionalidad
Principios a observar
Sentencia estimatoria y desestimatoria
Sentencias atpicas
La impugnacin de la decisin de inconstitucionalidad

Parmetros de constitucionalidad
Justicia
constitucional
Justicia constitucional
Orgenes
Modelos
La justicia constitucional surge como
reaccin ante la crisis del concepto
clsico de la Constitucin. Se acepta que
la Constitucin deje de ser una simple
declaracin de principios y se convierta
en norma directamente aplicable
E N RIQU E LVARE Z C O N D E
Orgenes
Referencia a los antecedentes histricos
(La Constitucin como una mera declaracin de

principios vrs. La Constitucin como norma directamente
aplicable)
1964: III Congreso Jurdico Guatemalteco del Colegio de
Abogados y Notarios de Guatemala, se presentan las
primeras ponencias sobre la creacin de un Tribunal
Constitucional y proyecto de Ley de Control de la
Inconstitucionalidad
Constitucin de 1965 (Orgenes)
Corte de Constitucionalidad:
Tribunal no permanente
Integrado por doce magistrados: Presidente de la Corte Suprema de Justicia, cuatro
magistrados de la CSJ, siete magistrados electos entre los magistrados de las Salas
de la Corte de Apelaciones y de lo Contencioso Administrativo.
Legitimacin activa muy restingida:
El Consejo de Estado.
El Colegio de Abogados, por decisin de su asamblea general.
El Ministerio Pblico, por disposicin del Presidente de la Repblica, tomada en
Consejo de Ministros. Dicha institucin ser parte en todo caso, aunque no sea la
recurrente.
Cualquier persona o entidad a quien afecte directamente la inconstitucionalidad de
la ley o disposicin gubernativa impugnada, con el auxilio de diez abogados en
ejercicio
Constitucin de 1965:
Tribunal Extraordinario de Amparo:
Tribunal no permanente
Integrado por siete magistrados: Presidente de la Sala Primera de la
Corte de Apelaciones o en su defecto por el de las otras, en orden
numrico, y seis vocales de las propias salas, que sern designados por
sorteo entre los propietarios y suplentes de las mismas. El sorteo lo
practicar la sala a que pertenezca el presidente que se designe.
Conoca de los amparo contra la Corte Suprema de Justicia o cualquiera
de sus miembros, y contra el Congreso de la Repblica y el Consejo de
Estado por actos y resoluciones no meramente legislativas.
1984: Primeras Jornadas Constitucionales organizadas
por el CANG concluyeron en recomendar un tribunal
constitucional concentrado, permanente y autnomo
Constitucin de 1985: Corte de Constitucionalidad como
tribunal permanente
Modelos de justicia constitucional
Sistema americano o difuso (Sistema de revisin judicial o judicial review)
Porqu se le denomina difuso?
La labor de administrar justicia constitucional corresponde a todos los rganos jurisdiccionales sin
distincin alguna -> la nocin de difuso viene de la pluralidad de rganos que ejercen control
constitucional
Caractersticas:
La ley declarada inconstitucional lo es nicamente para un caso en particular
La norma cuestionada no pierde vigencia en el ordenamiento jurdico
Si dos leyes estn en conflicto entre s (el juez) ha de decidir la aplicacin de

cada una. As, si una ley est en oposicin a la Constitucin; si ambas, la ley y
la Constitucin son aplicables al caso particular los tribunales han de
observar la Constitucin, y la Constitucin es superior a cualquier acto
ordinario de la legislatura, la Constitucin y no tal acto ordinario ha de regir el
acto a que ambas se aplican (Madison vrs. Marbury)
Modelos de justicia constitucional
Sistema concentrado o europeo (Tribunal
Constitucional)
Porqu se le denomina modelo Europeo?
Caractersticas:
La norma declarada inconstitucional pierde vigencia (expulsada del
ordenamiento jurdico)
Los efectos de la decisin son erga omnes
Sistema mixto
Diferencias entre ambos sistemas
SIST E M A D IFUS O SIS TE M A C ON C E N T RAD O
Existe tribunal
La labor de control la realizan especializado para
todos los tribunales ordinarios realizar el control de
El planteamiento de la
constitucionalidad
inconstitucionalidad precisa de
No precisa la existencia
la existencia de un asunto
previo de un asunto previo
El efecto que produce es la El efecto que produce es
inaplicacin de la norma la expulsin del
inconstitucional ordenamiento jurdico de
la norma
TAB L A: GE OVAN I S AL GUE R O S ALVAD O R
Manifestaciones del sistema mixto
de justicia constitucional
Entre otras, son funciones de la Corte de Constitucionalidad:
Conocer en nica instancia de las impugnaciones
interpuestas contra leyes o disposiciones de carcter
general, objetadas parcial o totalmente de
inconstitucionalidad;
Conocer en nica instancia en calidad de Tribunal
Extraordinario de Amparo en las acciones de amparo
interpuestas en contra del Congreso de la Repblica, la
Corte Suprema de Justicia, el Presidente y el Vicepresidente
de la Repblica;
Manifestaciones del sistema mixto
de justicia constitucional
Entre otras, son funciones de la Corte de Constitucionalidad:
Conocer en apelacin de todos los amparos interpuestos
ante cualquiera de los tribunales de justicia. Si la apelacin
fuere en contra de una resolucin de amparo de la Corte
Suprema de Justicia, la Corte de Constitucionalidad se ampliar
con dos vocales en la forma prevista en el artculo 268;
Conocer en apelacin de todas las impugnaciones en contra
de las leyes objetadas de inconstitucionalidad en casos
concretos, en cualquier juicio, en casacin, o en los casos
contemplados por la ley de la materia;
(Concepto)
es un tribunal permanente de jurisdiccin privativa,
cuya funcin esencial es la defensa del orden
constitucional; acta como tribunal colegiado con
independencia de los dems organismos del Estado y
ejerce funciones especficas que le asigna la Constitucin
y la ley de la materia (Artculos 268 CPRG y 149 de la
LAEPyC)
El Tribunal Constitucional
Caractersticas del mbito competencial de un tribunal
constitucional:
Dimana de la Constitucin, de ah que todo conflicto
respecto de ella deba ser resuelto por el Tribunal
Constitucional
Competencia restringida: ejerce su competencia
nicamente con relacin a los asuntos que seala la
Constitucin
Es un tribunal especializado: cuya funcin esencial es
la defensa del orden constitucional
Se rige por reglas de interpretacin que inspiran la
hermenutica de la Constitucin del pas en el que se
Corte de
Constitucionalidad
C O MP E T E N C IAS
Inconstitucionalidad
de leyes, reglamentos
y disposiciones de
carcter general
A modo de introduccin
Tipos de garantas de los derechos fundamentales:
Garantas normativas: (reservas de ley, eficacia directa de los
derechos fundamentales)
Garantas institucionales (PDH)
Garantas jurisdiccionales (ante los rganos judiciales
ordinarios y la justicia constitucional)
Tipologa de las garantas
constitucionales
TIPOLOGA A
Control de constitucionalidad de actos
Control de constitucionalidad de normas
TIPOLOGA B
Garanta contra la arbitrariedad
Garanta de la libertad personal
Garanta de la supremaca constitucional
Competencias del Tribunal
Constitucional en cuanto a
la inconstitucionalidad de
normas
Constitucional en cuanto a la
Control preventivo / Control reparador
Competencia directa / Competencia indirecta
CONTROL PREVENTIVO: se ejerce en aquellos casos en los
que la norma enjuiciada an no est vigente
Casos en los que la CC emitir opinin sobre la constitucionalidad de los
tratados, convenios y proyectos de ley, a solicitud de cualquiera de los
Organismos del Estado;
Casos en los que la CC dictamina sobre la reforma a las leyes
constitucionales previamente a su aprobacin por parte del Congreso;
Casos en los que se solicita a la CC que emitir opinin sobre la
constitucionalidad de los proyectos de ley a solicitud del Congreso de la
Repblica (Cfr. Art. 163 y 164 LAEPC)
Finalidad: prevenir futuras inconstitucionalidades

CONTROL REPARADOR: casos en los que el examen
de constitucionalidad recae sobre preceptos que se
encuentran vigentes
Finalidad: expulsar del ordenamiento jurdico aquellos
preceptos que, luego del examen constitucional, se haya
determinado que son inconstitucionales, haciendo
prevalecer as, la supremaca constitucional
CONTROL DIRECTO: conocimiento y decisin de acciones
de inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y
Tipologa: Inconstitucionalidad general (Sistema

concentrado o europeo de control de constitucionalidad)
Rasgo distintivo: la accin se promueve directamente

ante la CC, que conoce y resuelve en nica instancia
CONTROL INDIRECTO: conocimiento y decisin de planteamientos
de inconstitucionalidad de leyes en casos concretos
Tipologa: Inconstitucionalidad en caso concreto (Sistema

americano o difuso de control de constitucionalidad)
Rasgos distintivos:
De estimarse, el precepto no pierde vigencia (sus efectos no son erga omnes)
El conocimiento y resolucin es bi-instancial (la CC no conoce de manera
directa)
La accin de
I N C O N S T I T U C I O N A L I D A D , G A RA N T A D E L A S U P R E M A C A
CONSTITUCIONAL
Marco conceptual y normativo
Las acciones en contra de leyes, reglamentos o
disposiciones de carcter general que contengan vicio
parcial o total de inconstitucionalidad, se plantearn
directamente ante el Tribunal o Corte de
Constitucionalidad. [Arts. 267 CPRG y 133 LAEPC]
Patentiza la misin de la Corte de Consitucionalidad
como mximo y definitivo interprete del contenido del
texto constitucional , pues le compete, con exclusividad,
pronunciarse respecto de estos planteamientos
Al referirnos a la accin procesal constitucional, nos
estamos refiriendo a:
El derecho a impulsar a los tribunales competentes para que
abran un proceso destinado a conocer y decidir en conflictos
constitucionales (Colombo Campbell)
El derecho constitucional que legitima a cualquier ciudadano para
demandar ante la Corte constitucional, actos con fuerza de ley,
con el objeto de que stos se declaren inconstitucionales, a fin de
restablecer la supremaca constitucional (Ernesto Rey Cantor)
Por medio de la accin de constitucionalidad se
materializa el derecho que le asiste a toda persona
legitimada por la ley, de pretender que un tribunal
constitucional declare la existencia de
inconstitucionalidad de preceptos normativos de
alcance general , una vez advertido que en stos
concurre, de manera total o parcial, vicio de
inconstitucionalidad, acaecido, bien en el
procedimiento de formacin normativa impugnada, o
bien, en el contenido de la regulacin que se pretende
en esta ltima; y se proceda a la expulsin de la
normativa inexequible del ordenamiento jurdico
nacional, en resguardo del principio de supremaca
Aspectos relevantes a tener en cuenta:
Quien promueve una inconstitucionalidad puede desistir de ella
en cualquier fase del proceso
No existe plazo establecido para promoverla (como s sucede en
algunas legislaciones Vid. Colombia y Per). Lo nico que se
requiere es que la norma cuestionada se encuentre vigente al
momento de promoverse la accin de inconstitucionalidad
No se requiere de acreditacin de un inters legtimo para
promoverla* **
LEGITIMACIN
LEGITIMACIN
El inicio de un proceso de inconstitucionalidad abstracta requiere
de un acto procesal de parte para su iniciacin, posteriormente el
impulso es de oficio (Cfr. Art. 6 LAEPC)
Sustento de la legitimacin activa en la inconstitucionalidad: deber
poltico contemplado en el artculo 135, inciso b), constitucional:
Cumplir y velar, porque se cumpla la Constitucin de la Repblica
Lo anterior permite afirmar que la pretensin de
inconstitucionalidad no busca la tutela de un inters particular, sino
la de un inters general
El pretenso no puede afirmar que slo a l le asiste la titularidad del
derecho
LEGITIMACIN
Junta directiva del Colegio de Abogados y Notarios de
Guatemala, por medio de su Presidente, tiene
legitimacin activa
Diferencias: Bajo la vigencia de la LAEPC y la legislacin
anterior*
El Presidente del CANG, al promover la
inconstitucionalidad, debe acreditar (con certificacin
del punto de acta de la sesin en la que se dispuso
promover la accin) que fue facultado para accionar
LEGITIMACIN (casos en los que el
CANG la ha ejercido)
No. de Norma cuestionada
expediente
Acuerdo nmero 106-87, emitido por el Presidente del
Organismo Judicial y por la Corte Suprema de Justicia,
Cmara Civil, publicado en el Diario de Centro Amrica, el
ocho de junio de mil novecientos ochenta y siete, por el
231-87
que se dispone la distribucin de todas las primeras
solicitudes o demandas que se presenten a los Juzgados
de Primera Instancia del Ramo Civil, del departamento de
Guatemala.
Inconstitucionalidad parcial del Decreto 11-93 del
261-93
Congreso de la Repblica
EXP.Ac 269-92, Artculos 61, 62, 63, 64, 66 y 67 de la Ley del Impuesto
326-92, 352-92 sobre la Renta y 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 35, 36,
y 41-93 37 y 38 del Reglamento de la citada Ley
LEGITIMACIN (casos en los que el
CANG la ha ejercido)
No. de
expedie Norma cuestionada
nte
Art. 31 que adiciona el Art. 16 A del Cdigo Tributario CT; 32 que
adiciona el artculo 30 del CT, en la parte que reza:Cuando se trate de
informacin protegida por virtud del secreto profesional, la Administracin
Tributaria observar las disposiciones y procedimientos legalmente
establecidos; 44 que reforma el Art. 94 del CT, en el numeral 19, en las
partes que dicen:La no exhibicin del protocolo por el notario, a
requerimiento de la Administracin Tributaria; ySANCIN:Multa de
cinco mil Quetzales (Q5,000.00); 50 que adiciona el Art. 120 A del CT,
1898- en la palabra:profesionalesdel primer prrafo; 62 que adiciona el
2012 artculo 170 A del CT, en la parte que dice:bajo apercibimiento que si
no lo hiciere se le certificar lo conducente. La certificacin de lo
conducente, cuando proceda, deber emitirla el juez, dentro del plazo de
diez das contados a partir de finalizado el plazo anteriormente
relacionado.; y 66 que reforma el artculo 6 de la Ley del Impuesto de
Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para Protocolos; todos del
LEGITIMACIN
LEGITIMACIN
El Ministerio Pblico a travs del Procurador General de
la Nacin (Cfr. 134, inciso b), LAEPC)
Al momento de entrar en vigencia la LAEPC, el MP y la
PGN eran una sola institucin; de ah que el PGN era
tambin el Jefe del MP
1993: reforma constitucional. Escisin de las dos
instituciones, ahora quin tiene la legitimacin?
LEGITIMACIN
La CC dilucid la cuestin en los trminos siguientes:
La Ley Orgnica del Ministerio Pblico incluye dentro de sus funciones la de
preservar el Estado de Derecho y el respeto a los Derecho Humanos, facultando
al Fiscal General para ejercer por s mismo o por medio de los rganos de la
institucin, las atribucions que la ley le otorga, entre las que se encuentra la de
intervenir en procesos de inconstitucionalidad y promover todas aquellas
acciones que tengan por objeto velar por el estricto cumplimiento de la
Constitucin y dems leyes de la materia. En consecuencia, es obvio que la
legitimacin activa que le confiere la LAEPC al Ministerio Pblico, la debe ejercer
por medio de su jefe que es el Fiscal General de la Repblica (ACC 24/02/1997
dictados en Exp. 1030-96, 1103-96 y 53-97)
Puede el PGN promover inconstitucionalidades?

S, con el auxilio de tres abogados colegiados activos *
LEGITIMACIN
El Procurador de los Derechos Humanos en contra de leyes,
reglamentos o disposiciones de carcter general que
afecten intereses de su competencia
PDH: comisionado del Congreso para la defensa de los
DD.HH / Tiene facultades de supervisar la administracin
Artculo 275 constitucional enlista una serie de atribuciones
del PDH, pudiendo stas ampliarse siempre que toda
otra funcin que se le asigne legalmente no debe
conllevar detrimento u obstculo al cumplimiento de
su cometido constitucional esencial ni a su
independencia. SCC 18/10/2011 (260-2011)
LEGITIMACIN
Cualquier persona con el auxilio de tres abogados colegiados
activos
Constitucin 1965: Artculo 264. El recurso de
inconstitucionalidad podrn interponerlo: ... 4 Cualquier persona
o entidad a quien afecte directamente la inconstitucionalidad de
la ley o disposicin gubernativa impugnada, con el auxilio de
diez abogados en ejercicio.
Diferencias entre el modelo de 1965 y el actual
Esta legitimacin (accin popular) ligada a un deber poltico
que corresponde a cualquier ciudadano [Art. 135 b) CPRG -velar
por que se cumpla la Constitucin-]
LEGITIMACIN
Enfatizar:
No se requiere demostrar un inters jurdico propio
Ni afectacin directa de derechos o intereses en la normativa
cuestionada
Generalidad de la norma
cuestionada
Generalidad de la normativa cuestionada:
La normativa cuestionada por medio de la accin de
inconstitucionalidad abstracta debe ostentar el carcter de
aplicacin general
Las normas Heteropalicativas dirigidas a un nmero
indeterminado de personas-
(!) De esa cuenta, las normas autoaplicativas dirigidas a un
nmero determinado de personas son cuestionables en la
jurisdiccin constitucional por va del amparo
cuestionada
Ejemplo de norma particularizada cuyo examen fue
excluido:
No. Norma cuestionada
Expediente
1783-2005 Acuerdos Gubernativos 636 95 y 637 95 emitidos
por el Presidente de la Repblica en Consejo de
Ministros, publicados el quince de enero de dos mil
cuatro, en los cuales se aprueban los contratos
administrativos 20 95 y 21 95
cuestionada
excluido:
Uno de los atributos primarios que caracterizan a esa
produccin normativa como objeto de la accin de
inconstitucionalidad directa, lo constituye la generalidad de
la que aqulla debe encontrarse revestida, pues de su
naturaleza y finalidad se desprende la necesidad de que tal
produccin se encuentre conformada por supuestos
abstractos y generales, potencialmente aplicables a
cualquier individuo que encuadre dentro de la situacin
jurdica previamente definida por ellos.
cuestionada
Estas nociones se encuentran claramente reflejadas en los
trminos previstos por el artculo 133 de la ley de la materia,
cuando determina el caso de procedencia de la referida accin ()
En congruencia con los conceptos antes vertidos, no puede
apreciarse como susceptible de ser atacado a travs de la accin
de inconstitucionalidad directa un acto gubernamental que no
entrae tal condicin de generalidad, entendida esta cualidad
como la posible aplicabilidad de una norma a la totalidad de
personas que integran la sociedad humana a la que se encuentra
destinada a regular, sin otra condicin que los parmetros que de
forma impersonal e ideal establece la misma. SCC 09/01/2006
1783-2005
cuestionada
excluido:
Expediente
2311-2006 Artculos 5 y 8 del Acuerdo A-28-06 emitido por el
Subcontralor de Probidad Encargado del Despacho de
la Contralora General de Cuentas
cuestionada
El artculo 267 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
establece que ...Las acciones en contra de leyes, reglamentos o
disposiciones decarcter generalque contengan vicio parcial o total de
inconstitucionalidad, se plantearn directamente ante el Tribunal o Corte de
Constitucionalidad. (El resaltado no aparece en el texto original).
Puede apreciarse que la diccin contenida en el precepto anteriormente
trascrito precisa que las acciones que conlleven como objetivo la denuncia de
inconstitucionalidad de normas de inferior jerarqua a la de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala deben promoverse nicamente contra
leyes, reglamentos y disposiciones que posean la caracterstica de ser
generales. Excluye de esa manera la posibilidad de que por la va
mencionada prospere el reproche que se intente contra
disposiciones que el poder pblico haya emitido con alcances
individualizados o particularizados.
cuestionada
El conceptogeneral, al cual alude la norma superior
mencionada, significaComn a todos los individuos que
constituyen un todo, o a muchos objetos, aunque sean de
naturaleza diferente., segn una de las acepciones que
ofrece el Diccionario de la Lengua Espaola (vigsima
primera edicin, pgina 1032), aplicable al caso que
ahora se analiza.
cuestionada
Constituye esa nocin que brinda la acepcin relacionada, el
fundamento con el que se estructura la hiptesis que queda
contenida en toda norma jurdica que posee la caracterstica de ser
general, o sea, comn a un conjunto de individuos que constituyen
un todo. As, esa hiptesis surge como un supuesto ideal descrito en
el texto de cada norma de aquella ndole, cuya positivacin, es decir,
su realizacin en un momento dado, por parte de los individuos a la
que sta se dirige, provoca indefectiblemente el acaecimiento de la
consecuencia tambin prevista en el precepto. Las notas
anteriores hacen que no constituyan disposiciones con aquel
carcter de generalidad, por tanto, las que se emiten con la
finalidad de regular situaciones particularmente
consideradas. SCC 09/01/2008 (2311-2006)
cuestionada
Leyes, reglamentos y disposiciones de carcter general
Leyes: debe atenderse a su concepto general de tipo
constitucional como disposicin aprobada por el Congreso de la
Repblica y sancionada, promulgada y publicada por el Ejecutivo
(artculo 177 de la Constitucin)
Reglamentos:
Secundum legem: emitidos por el Presidente de la Repblica con el
objeto de desarrollar leyes emanadas del Congreso de la Repblica
Praeter legem: los que no dependen de la existencia previa de una ley,
es decir no desarrollan o ejecutan una ley. Esto comprende aquellas
disposiones reglamentarias emitidas por instituciones autnomas del
Estado.
cuestionada
Reglamentos:
En cuanto al vocablo "reglamento" se entender segn el
procedimiento propio de la entidad de que se trate, bien sea porque
sta tenga atribuida la facultad de explicitar y pormenorizar por su
medio leyes de mayor rango o bien porque la emisin reglamentaria
corresponda al rgano con el cual tengan una relacin de jerarqua
funcional debe advertirse que la Constitucin ha instituido
entidades autnomas propiamente dichas, que tienen como
caracterstica comn la capacidad de auto reglamentacin. SCC
05/09/1997 (342-97, 374-97, 441-97, 490-97 y 559-97)
cuestionada
Reglamentos:
la CPRG, en su artculo 183, inciso e), establece que es funcin del Presidente de la Repblica
dictar decretos a los que estuviere facultado, acuerdos, reglamentos y rdenes para el estricto
cumplimiento de las leyes, sin alterar su espritu; y, en su artculo 194, inciso c), seala que cada
ministerio deber refrendar los decretos, acuerdos y reglamentos dictados por el Presidente de la
Repblica, relacionados con su despacho para que tengan validez. La potestad reglamentaria
se define genricamente como la capacidad atribuida al poder ejecutivo de dictar
normas de rango inferior a las leyes, comnmente en desarrollo o aplicacin de stas.
El ejercicio de la potestad reglamentaria al Gobierno para desarrollar reglamentariamente una ley
en lo que sea necesidad indispensable para la efectiva vigencia de sus preceptos. Se trata, en
este caso, de los denominados reglamentos de ejecucin de las leyes, en cuanto que contribuyen
a hacer posible la ejecucin de esas normas. Estos reglamentos de ejecucin son los que se
limitan a poner en prctica los mandatos legales (reglamentossecundum legem); adems, el
Gobierno puede dictar normas reglamentarias que no sean meramente de ejecucin
(reglamentospraeter legem), puesto que su potestad reglamentaria deriva, en forma directa y
general, de la Constitucin, y no de mandatos o habilitaciones legales. La potestad reglamentaria
del Ejecutivo comprende entonces tanto los llamados reglamentos de ejecucin como los
denominados reglamentos independientes.
cuestionada
los principios de legalidad y de jerarqua normativa impiden que una
norma reglamentaria (que es, en ltimo trmino, una norma gubernativa)
pueda contradecir lo dispuesto en una norma de mayor rango, como la
ley; es decir, los reglamentos se hallan en posicin subordinada a los
mandatos legales, ya que no pueden alterar el espritu de las leyes
vigentes, y s pueden, en cambio, ser modificados o derogados por leyes
posteriores. Aunado a ello, el reglamento no puede entrar a regular
cuestiones que supongan la existencia de reservas de ley. La emisin de
reglamentos permite al OE garantizar el cumplimiento de las leyes y, en
general, del ordenamiento jurdico, al precisar y ajustar las prescripciones
legales a las necesidades del momento mediante los reglamentos de
ejecucin, o al habilitar y organizar los instrumentos necesarios para la
actuacin administrativa. En muchas materias, sobre todo en aqullas
que requieren una continua adaptacin a nuevas exigencias y
necesidades (mbitos de la economa, tecnologa, ciencia, educacin,
salud, trabajo, etc.) la potestad reglamentaria ha ido convirtindose en
una verdadera tcnica de colaboracin normativa del Ejecutivo con el
cuestionada
La atribucin constitucional de la potestad reglamentaria se realiza de forma
expresa en favor del Presidente de la Repblica, cabeza del poder ejecutivo; sin
embargo, el Gobierno acta mediante diversos rganos, entre ellos el Consejo de
Ministros y los Ministros de Estado que tambin tienen funciones
constitucionalmente atribuidas. Por ello, la potestad reglamentaria atribuida al
Gobierno tiene una doble manifestacin: por medio del Gobierno en pleno (Consejo
de Ministros, artculo 195 constitucional), bien por otros rganos gubernamentales
(Presidente y ministros, artculos 183 y 194). A este respecto, el artculo 193 de la
Constitucin, crea a los Ministerios, con la funcin de despachar los negocios del
Organismo Ejecutivo y cumplir con las atribuciones y competencias que la ley le
seale. No obstante, por su parte, la Ley del Organismo Ejecutivo, en su artculo 27,
inciso m), seala que adems de las atribuciones que asigna la Constitucin Poltica
de la Repblica y otras leyes a los Ministros, est la de dictar los acuerdos,
resoluciones, circulares y otras disposiciones relacionadas con el despacho de los
asuntos de su ramo, conforme la ley SCC 24/08/2016 (815-2016)
cuestionada
Disposiciones de carcter general: disposicin dirigida a
un nmero indeterminado de personas que, por su
carcter erga omnes integra el ordenamiento jurdico
como un acto de contenido normativo y de alcance
general
cuestionada
Disposiciones de carcter general:
No. Disposiciones cuestionada
Expediente
192-88 A) La Inconstitucionalidad parcial de: a) El Decreto
59-87 del Congreso de la Repblica, que contiene la
Ley del Impuesto sobre la Renta, en lo que se refiere
al artculo 61; y, b) Del Acuerdo Gubernativo 450-88
del veintiocho de junio de mil novecientos ochenta y
ocho, que contiene el Reglamento de dicha Ley, en lo
que se refiere a sus artculos 25 y 26;
B) La Inconstitucionalidad Total de: a) El Acuerdo
Gubernativo 450-88, del veintiocho de junio de mil
novecientos ochenta y ocho, que contiene el
Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta;
b) Las disposiciones de carcter general
contenidas en el formulario DRISR-07; y, c) El
cuestionada
los formularios para la declaracin jurada de renta
regulados con carcter oficial, adquieren una fuerza
ordenadora, general y enmarcadora de la actividad del
contribuyente, por lo que son suceptibles de ser
impugnados por va de inconstitucionalidad SCC
12/09/1988 (192-88)
Vigencia de la normativa
cuestionada (Presupuesto de
viabilidad)
Dado el resultado que persigue la accin de
inconstitucionalidad expulsin del ordenamiento
jurdico de disposiciones que contravengan el texto
constitucional, la sentencia carece de materia sobre la
cual resolver en los casos en los que la norma:
An no ha ingresado al ordenamiento jurdico (vacatio legis)
Dej de formar parte del ordenamiento jurdico
viabilidad)
Vacatio legis:
Expediente
1531-2011 Artculos 3, 4, 5, 6, 10, 58, 71, 72 y 73 del Decreto
55-2010 del Congreso de la Repblica, Ley de
Extincin de Dominio
viabilidad)
Vacatio legis:
es requisito necesario que esa normativa se encuentre

vigente al momento en que dicha accin ingresa a la sede del
Tribunal Constitucional. Esto obedece a razn de seguridad y
certeza jurdica, dado que ese rgano jurisdiccional: a) debe
efectuar el anlisis de constitucionalidad instado respecto de
un producto legislativo que rige y que, con certeza, no sufrir
variacin en el examen de parificacin requerido, y b) en caso
de declarar con lugar la denuncia formulada, el efecto que
puede producirse de inmediato es el de la expulsin de la
normativa reprochada del ordenamiento jurdico vigente
viabilidad)
Vacatio legis:
De acuerdo con lo que precepta la normativa contenida en

dicho Decreto, el mismo adquirir vigencia seis meses despus
de su publicacin en el Diario Oficial, acto este que se realiz
el De tal cuenta, en la fecha de ingreso a esta Corte de la
accin de inconstitucionalidad de la que se ha hecho relacin,
los preceptos implcitos en la denuncia no haban adquirido
vigencia por estar en el perodo de vacatio legis. Siendo que por
el motivo apuntado, con aplicacin de la tesis enunciada dicha
accin carece de condicin de viabilidad para su admisin, ser
rechazada en forma liminar ACC 05/05/2011 (1531-2011)
viabilidad)
Perdida de vigencia de la norma:
Expediente
29-99 Artculo 127 del Reglamento de la Ley de Armas y
Municiones, Acuerdo Gubernativo 424-91, y total de
los Instructivos DECAM
viabilidad)
En el presente caso, se impugna tanto el artculo 127 del

Reglamento de la Ley de Armas y Municiones, Acuerdo
Gubernativo 424-91, as como treinta y seis instructivos
emitidos por el Jefe del Departamento de Control de
Armas y Municiones. El anlisis se circunscribir a lo que
respecta a la constitucionalidad del artculo 127
relacionado, puesto que, como qued acreditado en
autos, los instructivos de mrito fueron derogados
() por lo que, en lo que a ellos respecta, ya no hay
materia que conocer. SCC 13/10/1999 (29-99)
viabilidad)
Expediente
1021-2008 Reglamento de tasas administrativas y por servicios
de la Municipalidad de Fraijanes
viabilidad)
debe poseer vigencia en el momento en el que este Tribunal

se apreste a conocer y resolver la accin por cuyo medio se
pretende su declaratoria de inconstitucionalidad; ello con el
objeto de expulsar del ordenamiento jurdico, si es el caso de que
se arribe a la conclusin de que adolece del defecto sealado. Por
consiguiente, si dicha disposicin no conserva vigencia en aquel
momento, la accin carecer de materia sobre la cual resolver,
circunstancia que impide a este Tribunal, por ende, emitir
pronunciamiento definitivo respecto de las pretensiones aducidas
en las mismas ACC 26/10/2009 (1021-2008)
viabilidad)
consta a este Tribunal que la normativa impugnada ha

perdido vigencia, al tenor de la disposicin derogatoria
expresa que qued plasmada en... Como consecuencia, al
haber sido desposedas de existencia jurdica las normas
reprochadas, la accin planteada ha quedado sin materia
sobre la cual resolver, motivo por el cual procedente
resulta suspender su trmite ACC 26/10/2009 (1021-
2008)
viabilidad)
(Ataque dirigido contra normas y no actos
de autoridad)
Por medio de la inconstitucionalidad abstractas se enjuicia la
constitucionalidad de normar, no de actos en los cuales se hubiesen
aplicado dichas normas.
por recaer la regulacin atacada sobre actividades que pueden o no
estar bajo el mbito del Decreto 53-85 del Congreso de la Repblica, es
evidente que no puede quedar sujeta al control abstracto de
inconstitucionalidad (que enjuicia normas no hechos), ya que,
como se plantea la accin que se examina, comprende situaciones
fcticas o concretas que tienen otro tipo de contralor de legalidad
ordinaria o constitucional, en donde se puedan conocer y valorar las
pruebas acerca del cuestionamiento de la aplicacin de tales aranceles
SCC 19/11/1996 (228-96)
de autoridad)
Se enjuicia la constitucionalidad de normar, no de actos

Expediente
1312-2012 Artculos 141, 142 y 143 de la Ley Orgnica del
Organismo Legislativo, Decreto 63-94 del Congreso
de la Repblica
de autoridad)
De lo anterior, esta Corte advierte que el sustrato argumentativo no se
dirige a cuestionar en abstracto la constitucionalidad de las normas
impugnadas; lo que en sustancia se cuestiona es la manera cmo en los
ltimos aos se han llevado a cabo procedimientos de interpelacin, los
cuales, segn los pretensores de inconstitucionalidad, han tornado en
uncontraderechoal derecho a la interpelacin. Respecto de lo anterior
vale aqu precisar que las apreciaciones particulares sobre la manera cmo
se ejercita un derecho constitucional no pueden quedar sujetos al control
abstracto de inconstitucionalidad, pues en ste se enjuician normas y no
actuaciones. As se precis en la sentencia de diecinueve de noviembre de
mil novecientos noventa y seis (Expediente 228-96), determinacin cuya
reiteracin se considera atinente cuando en casos como el que ahora se
analiza, el planteamiento hace alusin a situaciones fcticas que no
pueden ser objeto de aquel tipo de control. SCC 07/05/2013 (1312-2012)
de autoridad)
El planteamiento no debe hacerse con sustento en
apreciaciones subjetivas del interponente -> el examen
llevado a cabo por el TC es estrictamente jurdico, la
cuestin se resuelve como punto de derecho
de autoridad)
No apreciaciones subjetivas
Expediente
2107-2013 Artculo 11 Bis de las Disposiciones transitorias y
finales del Plan de ordenamiento territorial del
municipio de Guatemala, Acuerdo COM-030-08 del
Consejo Municipal de la Ciudad de Guatemala
de autoridad)
Por ltimo, la postulante seala que la norma impugnada contraviene lo
dispuesto en el artculo 130 constitucional que prohbe los monopolios. A este
respecto la accionante arguye que, por medio de la prohibicin impuesta, la
Municipalidad de Guatemala busca establecer un monopolio pblico para la
instalacin de antenas, pues estas necesariamente debern instalarse
utilizando reas pblicas. Refiere que la Municipalidad de Guatemala emiti
los Acuerdos COM-04-2010 y COM-014-2011 de ocho de febrero de dos mil
diez y trece de abril de dos mil once, respectivamente, por medio de los
cuales aprueba la instalacin de postes para alumbrado pblico, los que
podrn contar con antenas para prestar servicios de telecomunicaciones
siempre que se cumpla con lo siguiente:a)que los postes sean donados a la
Municipalidad de Guatemala;b)que se permita la instalacin de otras
infraestructuras como luminarias; yc)que se pague un canon por concepto
de usufructo para el uso de la mencionada infraestructura.
de autoridad)
A este respecto, esta Corte aprecia que el argumento de la
amparista se funda en una interpretacin que realiza con
base en normas cuya constitucionalidad ni siquiera cuestiona;
en efecto, es con base en lo dispuesto en los Acuerdos COM-04-2010
y COM-014-2011, antes mencionados, que denuncia la supuesta
intencin monopolista de la comuna capitalina. De esa cuenta,
resulta inviable emitir pronunciamiento respecto de la denuncia
formulada por la accionante en el sentido que el precepto impugnado
contraviene el artculo 130 constitucional, pues la argumentacin
que se expresa no resulta de un anlisis confrontativo con
relacin a la especfica normativa impugnada, sino de la
inteleccin que realiza de esta norma a partir de lo dispuesto
en otras disposiciones municipales.
SCC 12/05/2015 (2107-2013)
Variantes en su planteamiento
Por la jerarqua normativa del objeto de impugnacin:
De leyes: Se cuestiona el producto de la potestad legislativa del
Congreso
De reglamentos: Se cuestiona el producto de la potestad
reglamentaria del Presidente y de entidades descentralizadas y
autnomas
De disposiciones de carcter general: Se cuestionan disposiciones
de poder pblico revestidas de generalidad, abstraccin e
impersonalidad (Ej: Acuerdo Gubernativo que fija salario mnimo)
Por la naturaleza del vicio que se denuncia
Material o de fondo: se denuncia un vicio de naturaleza sustancial
en el contenido normativo de la disposicin impugnada
Formal o interna corporis: el vicio denunciado es la inobservancia
del procedimiento previsto para la emisin de la disposicin
cuestionada
Vicios de fondo:

Expediente
2706-2005 Artculo 50 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil,
Decreto Ley 107, segundo prrafo en cuanto a la
frase que dice: as como los timbres forenses
Los artculos 28 y 29 de la Constitucin Poltica de la Repblica
consagran, respectivamente, el derecho de peticin y el libre
acceso a tribunales y dependencias del Estado, los cuales
constituyen dos derechos subjetivos que tienen los particulares
frente el Poder Pblico. Para poder ejercitar los mismos, con la
libertad a que se refiere la Carta Magna, es necesario que no
exista restricciones, tal como la referida en la frase normativa
que se impugna, la cual supedita el trmite de una peticin
contenida en un escrito que se presente en los tribunales de
justicia, al cumplimiento de una obligacin tributaria que recae
sobre el profesional de Derecho que auxilia al peticionante.
y en concordancia con lo resuelto en la sentencia transcrita, en la
cual se impugn una disposicin normativa que tena idntico
sentido a la que ahora se examina, esta Corte encuentra que el
rechazo de plano de todo escrito presentado ante los tribunales del
ramo civil y mercantil, por no cumplir con un requisito de ndole
impositivo que no pesa sobre los peticionarios, sino sobre el
abogado que lo patrocina, efectivamente constituye una
contravencin a lo regulado en los artculos 28 y 29 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, por cuanto que no puede
condicionarse el ejercicio del derecho de peticin o de libre acceso a
los tribunales, al cumplimiento de una obligacin que no tiene
relacin con la eficacia de lo pedido. SCC 07/02/2006 (2706-2005)
Vicios de forma:
No. Expediente Norma cuestionada
AC. 2089-2014, 2303- Artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,

2014, 2352-2014, 12, 13, 14, 15 y 16 de la Ley de Control de
2412-2014, 2521- las Telecomunicaciones Mviles en Centros
2014, 2547-2014, de Privacin de Libertad y Fortalecimiento
2667-2014, 2689- de la Infraestructura para Transmisin de
2014, 2788-2014, Datos, Decreto 12-2014 del Congreso de la
2859-2014, 3145- Repblica de Guatemala
2014, 3171-2014,
3211-2014, 3257-
2014 y 3678-2014
Vicios de forma:
Procede declarar la inconstitucionalidad de una ley cuando se

adviertan vicios en el procedimiento de su formacin, tales como
el de la falta de mayora calificada que modificara funciones
esenciales, competencias o estructuras relacionadas con
entidades autnomas o que aprobara la declaratoria de urgencia
nacional
SCC 10/03/2016 (Acumulados 2089-2014, 2303-2014, 2352-
2014, 2412-2014, 2521-2014, 2547-2014, 2667-2014, 2689-
2014, 2788-2014, 2859-2014, 3145-2014, 3171-2014, 3211-
2014, 3257-2014 y 3678-2014)
Desde la sentencia dictada por este TC () en el expediente 258-87,
se estableci que el examen de la constitucionalidad puede
comprender tanto la ilegitimidad de las normas por vicios materiales
como la de los actos legislativos por vicios formales. Esto sobre la
base del principio de supremaca constitucional y el de la sumisin
de los poderes pblicos a la constitucionalidad, reconocidos en el
Magno Texto y que fundamentan el Estado Constitucional de
Derecho. De manera que no quedan sometidas al control de
constitucionalidad solamente las normas de rango legal en su
contenido material, sino tambin los procedimientos legislativos
("interna corporis"), porque deben ajustarse a las formas que la
Constitucin determina. En consecuencia, desde entonces ha estado
claro que tambin se sujetan al control formal de constitucionalidad
las leyes, reglamentos y dems disposiciones de carcter general.
al revisar el Diario de Sesiones del Congreso de la
Repblica del martes ocho de abril de dos mil catorce
fecha en la que se aprob el Decreto 12-2014, se
advierte que, tras ser ledo y votado por captulos, el
proyecto de ley correspondiente, los votos a favor
obtenidos en ningn caso produjeron mayora calificada
[formada por ciento cinco votos del total de diputados
(dos tercios de 158)]
SCC 10/03/2016 (Acumulados 2089-2014, 2303-2014,
2352-2014, 2412-2014, 2521-2014, 2547-2014, 2667-
2014, 2689-2014, 2788-2014, 2859-2014, 3145-2014,
3171-2014, 3211-2014, 3257-2014 y 3678-2014)
Pueden denunciarse simultneamente vicios de forma
y fondo?
En el planteamiento se denuncia la inconstitucionalidad
por razones de forma y de fondo; inicialmente se har el
estudio con relacin al primer aspecto, pues de
declararse procedente la presente accin por tal motivo,
sera irrelevante analizar otros argumentos. SCC
26/08/2004 (195-2004)
Por la delimitacin del objeto de impugnacin
Total: Se cuestiona el contenido ntegro del cuerpo normativo
impugnado (generalmente por vicios interna corporis, pero
tambin puede darse por vicios de fondo)
Parcial: Se cuestionan determinadas disposiciones o pasajes del
cuerpo normativo impugnado
En una parte: palabra, expresin u oracin de una disposicin
normativa
En varios artculos de un cuerpo normativo
Denuncia de vicio total

Expediente
543-2003 Acuerdos nmeros8-2000, 16-2000, 28-2000, 29-
2000, 41-2000 y 46-2000de la Corte Suprema de
Justicia
En reiterados fallos de esta Corte se ha expresado que la denuncia de
inconstitucionalidad de normas legales requiere que, como lo prescribe el
artculo 135 de la ley de la materia, de manera imprescindible que haya, por
parte del interesado, una expresin razonada y clara de los motivos jurdicos
que le permitan llevar a cabo, de manera individualizada y con base en
argumentos propios aplicables a cada disposicin, su confrontacin con la
norma o normas constitucionales que estime infringidas, porque tales
razonamientos no pueden ser sustituidos por el tribunal.
En el caso bajo examen, como se ha expresado en otros, conduce a la obligada
improcedencia de la inconstitucionalidad solicitada, visto que la exposicin
carece de la argumentacin razonada, clara y especfica de cada uno
de los artculos que contienen los acuerdos atacados, puesto que,
aparte de generalizarlos, no contiene enfoque jurdico comparativo entre tales
disposiciones y las constitucionales que estima infringidas.
SCC 24/08/2004 (543-2003)
Puede la garanta constitucional por vicios de
inconstitucionalidad sobrevenida:
Carcter preconstitucional de la norma cuestionada:
Inconstitucionalidad sobrevenida: concurre en casos en los que lo
regulado por normas preconstitucionales contraviene preceptiva
constitucional vigente
El reconocimiento que hace el artculo 16 transitorio constitucional de la
validez jurdica de los decretos leyes emanados del Gobierno de la
Repblica a partir del 23 de marzo de 1982, as como a todos los actos
administrativos y de gobierno realizados de conformidad con la ley a
partir de dicha fecha, no significa que tales disposiciones estn
excluidas del control de constitucional de normas
Vicio que puede denunciarse:
Esta Corte ha aceptado la inconstitucionalidad sobrevenida de normas,
pero por incongruencia material, no as la referente a aspectos formales o
de creacin SCC 27/03/2001 (1103-2000)
Por lo que dichos artculos impugnados en cuanto a no reconocer la
existencia de lenguas vernculas, resultan obsoletos y viciados de
ilegitimidad constitucional sobrevenida(existe criterio sustentado por esta
Corte de Constitucionalidad, acerca de las inconstitucionalidades
sobrevenidas, en los expedientes acumulados 939-989, ambos 2,003, de
esta Corte de Constitucionalidad), siendo por ello procedente que, como lo
prescribe el artculo 175 constitucional, queden excluidos del
ordenamiento legal, pues vulneran el reconocimiento, el respeto y la
promocin de los idiomas, dialectos y lenguas vernculas, que otorga la
Ley Fundamental del pas
SCC 23/06/2006 (1655-2005)
La confrontacin debe ser con una normal
constitucional vigente:
La contravencin debe ser con una norma del texto constitucional
vigente
La confrontacin debe ser con una normal
constitucional vigente:
Expediente
138-94 a) "la Convencin entre la Repblica de Guatemala y
su Majestad Britnica, relativa a los lmites de
"Honduras Britnico del treinta de abril de mil
ochocientos cincuenta y nueve celebrada entre la
Repblica de Guatemala y su Majestad Britnica" b)
el Acuerdo del Primero de mayo de mil ochocientos
cincuenta y nueve, publicado en la Gaceta de
Guatemala el diecinueve de septiembre de mil
ochocientos cincuenta y nueve, en el que se aprueba
y ratifica la mencionada Convencin; c) el acto de
aprobacin de la misma convencin del treinta de
enero de mil ochocientos sesenta emitido por la
Cmara de Representantes
a) el control de constitucionalidad, segn lo que antes se consider,
nicamente puede tener como parmetro las normas de la Constitucin
Poltica de la Repblica que entr en vigor en mil novecientos ochenta y seis.
El objeto de ese control es mantener el orden constitucional y la supremaca
de una Constitucin concreta: la vigente. Utilizar como parmetros de la
constitucionalidad de las leyes y, en general, actos de autoridad textos
constitucionales ya derogados, es contrario al principio de supremaca de la
Constitucin vigente; b) el proceso mediante el cual puede plantearse la
inconstitucionalidad de las leyes, reglamentos y disposiciones de carcter
general, es un instrumento de Garanta y Defensa del Orden Constitucional
vigente, que se ejercita ante un rgano jurisdiccional privativo (la Corte de
Constitucionalidad), mediante un procedimiento establecido por la Ley de
Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad de mil novecientos
ochenta y seis. Este medio de garanta tiene por finalidad defender el orden
constitucional y, consecuentemente, la supremaca de la Constitucin Poltica
actualmente en vigor, por lo que no es posible aplicarlo con respecto de textos
constitucionales que dejaron de tener vigencia.SCC 16/08/1994 (138-94)
Formalidades a observarse en el escrito
introductorio del planteamiento de
Requisitos de solicitud inicial de inconstitucionalidad
(LAEPC)
Por escrito
Conteniendo, en lo aplicable, los requisitos exigidos en toda
primera solicitud conforme a las leyes procesales comunes
Expresin en forma razonada y clara de los motivos jurdicos en
los que descansa la impugnacin
Requisitos de solicitud inicial de inconstitucionalidad (Ac. 1-
2013)
Designacin del tribunal.
Nombres y apellidos del solicitante o de la persona que lo represente,
indicar edad, estado, civil, nacionalidad, profesin u oficio, domicilio y
lugar para recibir notificaciones. Si se acta por representacin,
deber acreditarse esa calidad. Cuando quien promueva la solicitud
sea una persona jurdica, debern indicarse sucintamente los datos
relativos a su existencia y personalidad jurdica.
Nombre de los abogados colegiados activos que patrocinan la accin,
as como el nmero de colegiado de cada uno de ellos.
Requisitos de solicitud inicial de inconstitucionalidad (Ac. 1-
2013)
Normativa contra la cual se promueve la denuncia de inconstitucionalidad.
Normas constitucionales que se estimen violadas.
Fundamento jurdico que invoca el solicitante como base de la
inconstitucionalidad, en el que deber expresar, en captulo especial, en
forma separada, razonada y clara los motivos jurdicos en que descansa la
denuncia.
Lugar, fecha y firma del solicitante y de todos los abogados colegiados
activos que lo patrocinan, as como el sello de estos. Si el solicitante no
sabe o no puede firmar, lo har a ruego de l otra persona o uno de los
abogados que auxilian.
Expresin, en forma separada, de los motivos jurdicos
en los que se apoya la impugnacin (Presupuesto de
viabilidad)
La peticin debe descansar en un desarrollo argumentativo,
exposicin razonada y clara de los motivos por los que el
postulante estima que la normativa cuestionada colisiona con el
texto constitucional
La argumentacin realizada debe exponer razonamientos en
abstracto, sta no puede fundarse en cuestiones fcticas.
LAEPC: expresando en forma razonada y clara los motivos jurdicos
en que descansa la impugnacin
Expresin, en forma separada, de los motivos jurdicos en los que se apoya la
impugnacin (Presupuesto de viabilidad)
la sola enunciacin de la objecin de inconstitucionalidad no basta en acciones
como la que se resuelve, siendo necesario que el interesado concrete, mediante
argumentaciones expresas, las razones en que apoya su impugnacin; en otras
palabras, le es exigible al interponente exponer con claridad y precisin la
confrontacin necesaria entre la norma infraconstitucional que se cuestiona y los
preceptos de la ley suprema que se alegan vulnerados, haciendo manifiesta la
ilegitimidad de aqulla, precisamente, por contravenir los mandatos de la
Constitucin. Dicha exigencia, como la estrictez que rige en su constatacin, se
fundamentan en la naturaleza misma de la garanta instada, en tanto slo de
evidenciarse la inobservancia o tergiversacin de las disposiciones
constitucionales es dable declarar la nulidad ipso jure de la regulacin
impugnada ()SCC 23/02/2012 (3009-2011)
Expresin, en forma separada, de los motivos jurdicos
en los que se apoya la impugnacin (Presupuesto de
viabilidad)
no es permisible que el rgano de justicia
constitucional subrogue la voluntad impugnatoria que
corresponde a quien promueve la accin de
inconstitucionalidad, ya que de hacerlo, el propio tribunal
constitucional se estara erigiendo en juez y parte,
apartndose, de esa manera, de su necesaria condicin
de tribunal imparcial SCC 14/03/2006 (3088-2005)
en evento de impugnacin de varios preceptos
normativos, el razonamiento que evidencia la
inconstitucionalidad de stos deber hacerse por
separado, y proponerse la correspondiente tesis respecto
de cada uno de dichos artculos con el objeto de
determinar el vicio de inconstitucionalidad del cual
adolece cada uno de ellos
Manuel de Jess Mejicanos Jimnez
NPR (NOPQR)
Norma infraconstitucional que se seala como inconstitucional
Precepto constitucional que se seala como infringido
Razonamiento que evidencie la infraccin denunciada (en caso
de denuncia de vicios interna corporis: se sugiere acreditar
documentalmente momento en que acaeci el vicio o indicar si
ste radica en alguna omisin)
Si en el memorial de interposicin se hubieren omitido requisitos, la Corte
de Constitucionalidad ordenar al interponente suplirlos dentro de tercero
da.
Transcurridos el plazo sealado al solicitante para cumplir los requisitos
que haya omitido en su solicitud y no los hubiere subsanado, y a juicio
del tribunal que conozca tales requisitos son de imprescindible
cumplimiento e inciden en la prosecucin del procedimiento, el tribunal
decidir la suspensin definitiva del trmite de la accin.
Si los requisitos omitidos, a criterio del tribunal, no renen la
caracterstica de imprescindible cumplimiento, se proseguir el trmite,
pero debern ser subsanados hasta antes de dictarse el auto definitivo o
la sentencia, segn el caso. De persistir el incumplimiento, el tribunal
suspender en definitiva el trmite de la accin.
Veamos en retrospectiva a efecto de ilustrar (Artculo 30 del Acuerdo
4-89):
Cuando en el planteamiento de la inconstitucionalidad se hubiera omitido
la expresin de uno o ms requisitos o fuere defectuosa la personera,
previo a darle trmite se ordenar al solicitante que en un trmino de tres
das cumpla con los requisitos faltantes.
Si el interesado no cumple con suplir los requisitos que faltaren a su escrito
de interposicin dentro del trmino sealado, la Corte puede decidir: a) si
la omisin fuere de la expresin de los motivos jurdicos que funden la
impugnacin, la Corte queda facultada para omitir en su anlisis y en su
fallo este aspecto y resolver en cuanto a los dems que s tengan su
fundamento debidamente expresado; y b) si se tratare de algn otro
requisito, se suspender el trmite.
El proceso de
CONSTITUCIONAL
Fases de su tramitacin
Suspensin provisional
Audiencia
Vista
Sentencia
Quines son partes?
Podemos hablar realmente de parte?
Intervienen de manera obligatoria:
El pretensor
El rgano emisor de la norma*
El Ministerio Pblico
Quines son partes?
Audiencia al emisor de la norma -> exprese las razones
por las cuales considera que no existe vicio de
Expedie
nte
598-94 Acuerdo Municipal sobre Aguas Subterrneas de la
ciudad de Santiago de los Caballeros, emitido por el
Alcalde Municipal de la Antigua Guatemala
a) Al regular el uso y la explotacin de las aguas subterrneas de la

ciudad de Santiago de los Caballeros, viola el artculo 121 inciso b)
de la Constitucin; b) ; c) contraviene el artculo 127 que
precepta que las aguas son de dominio pblico y que es una ley y
no un acuerdo municipal la que debe regular el uso, goce y
aprovechamiento de ese recurso natural; d) viola el artculo 157 de
la Constitucin, ya que la Municipalidad de la Antigua Guatemala se
Quines son partes?
B) El Alcalde Municipal de Antigua Guatemala aleg: a)
el Acuerdo impugnado fue emitido con fundamento en los
artculos 134 y 253 inciso b) de la Constitucin y 40 inciso
y) del Cdigo Municipal, los cuales establecen que, en lo
aplicable, compete a las municipalidades el cumplimiento
de las obligaciones atribuidas al Estado por el artculo 119
de dicha Constitucin, en cuanto a adoptar las medidas
necesarias para el aprovechamiento de los recursos
naturales en forma eficiente
Quines son partes?
Personas y entidades a las que la CC otorgue participacin (en
atencin a la especializacin o relacin que guarden con la
norma cuestionada)
Recabar su parecer (opinio iuris) respecto del examen de constitucionalidad
Artculo 139 LAEPC: se dar audiencia por quince das comunes al
Ministerio Pblico y a cualesquiera autoridades o entidades que la Corte de
Constitucionalidad estime pertinente
Amicus Curiae:
mientras mayor sera la particin de ideas en el debate constituciona,
mayor ser la legitimidad del precedente que se establezca y, al mismo
tiempo, se cumplir con el fundamento democrtico de que las normas son
autoimpuestas y, de all, obligatorias y legtimas Juan V. Sola
Quines son partes?

Expediente
1705-2015 Artculos del Acuerdo 1-2013 emitido por la Corte
de
Constitucionalidad que contiene las Disposiciones
Reglamentarias y
Complementarias a la Ley de Amparo, Exhibicin
Personal y de
Constitucionalidad,
Quines son partes?
A) Aquiles Faillace Morn, miembro de la Asamblea
Nacional Constituyente de mil novecientos ochenta y
cinco y Presidente de la Asociacin de dignatarios de la
Nacin, expone que
Admisin a trmite e integracin del
Tribunal + Suspensin provisional
Integracin del Tribunal:
Cuando la inconstitucionalidad planteada sea contra una ley*, la Corte de
Constitucionalidad se integrar con siete miembros en la forma prevista
en el artculo 269 de la Constitucin (137 LAEPC)
Suspensin provisional:
la Corte de Constitucionalidad deber decretar, de oficio y sin formar
artculo, dentro de los ocho das siguientes a la interposicin, la
suspensin provisional de la ley, reglamento o disposicin de carcter
general si, a su juicio, la inconstitucionalidad fuere notoria y susceptible
de causar gravmenes irreparables.
La suspensin tendr efecto general y se publicar en el Diario Oficial al
da siguiente de haberse decretado.
Suspensin provisional
Suspensin provisional (dos supuestos):
Que la inconstitucionalidad sea notoria
Que la aplicacin de la normativa sea suceptible de causar
gravmenes irreparables
(!) facultad que solo debe ejercerse en casos

excepcionales
Efectos de la suspensin: a partir de la fecha de
publicacin
Audiencia
Debe determinarse a quines se dar intervencin (en el
mismo auto en el que se asume la decisin respecto de
la suspensin o no de la decisin cuestionada.
Evacuada o no la audiencia, el proceso sigue su trmite
Sealamiento de da para la vista
Una vez vencido el plazo de las audiencias, hayan o no
sido evacuadas, la CC debe sealar de oficio, da y hora
para la vista
Quines pueden solicitar vista?
El interponente:
En el escrito de interposicin
En la audiencia que a los intervinientes se confiere
El Ministerio Pblico
En la audiencia que se le confiere
La sentencia de
CONSTITUCIONAL
Este tipo de sentencias ms que un acto procesal que
pone trmino a un conflicto jurdico, conlleva la
realizacin de una labor de interpretacin de principios y
valores y una actividad integradora del derecho y es,
adems, una decisin con trascendencia poltica, siendo
esto ltimo lo que sita a los tribunales constitucionales
en una posicin distinta de los tribunales ordinarios
Manuel de Jess Mejicanos Jimenez
Plazo para su emisin:
La sentencia deber pronunciarse dentro de los veinte das
siguientes al de la vista.
La Corte deber dictar sentencia dentro del trmino mximo de
dos meses a partir de la fecha en que se haya interpuesto la
inconstitucionalidad.
Principios:
De supremaca constitucional: toda decisin sobre un proceso
de inconstitucionalidad abstracta est vinculada a la observancia
de este principio. De ah que la constitucin es siempre la norma
decisoria litis y su aplicacin es directa
-> finalmente, lo que se denuncia es la infraccin de una norma
constitucional y lo que se pretende es la expulsin de aquella, de
grado inferior, que la contraviene
Principios:
Democrtico: la labor de enjuiciamiento se hace a la luz de su
conformidad con el texto constitucional, no por la conveniencia en
la emisin del mismo
-> la labor del tribunal debe cierto respecto a la actividad
legislativa
...puede considerarse la inconstitucionalidad cuando es evidente la
contradiccin con la Constitucin y existan razones slidas para
hacerlo. Cuando no hayan bases suficientes se debe respetar la
decisin del Congreso, porque de acuerdo con el principio
democrtico, es el nico autorizado para decidir las polticas
legislativas que el constituyente dej abiertas. Exp 669-94
Principios:
In dubio pro legislatoris: principio aplicable en situaciones de
dubitacin sobre la concurrencia de vicio de inconstitucionalidad
de la norma
-> evitar sustituir la voluntad del legislador respecto de la
conveniencia o inobservancia de la normativa impugnada
Sentido desestimatorio:
Revocacin de la suspensin provisional en caso de haber
decretado
Imposicin de multa a los abogados
No hay condena en costas
No se produce cosa juzgada material
Sentido estimatorio:
Perdida de vigencia de la norma
Sentencias atpicas
Cul es la consecuencia tpica de las sentencias que acogen planteamientos
de inconstitucionalidad?
Ese efecto, no obstante ha resultado insuficiente para dar solucin a
conflictos constitucionales complejos
las sentencias atpicas son las resoluciones emanadas de los tribunales
constitucionales, las cuales difieren de los fallos puramente estimatorios o
desestimatorios propios de los rganos jurisdiccionales con funciones de
legislador negativo; la atipicidad obedece al hecho de modular los contenidos
enunciados normativos examinados, o bien, a contener adiciones,
sustituciones o exhortaciones, as como por resolver asuntos no previsto en
el diseo original del control constitucional normativo como en el caso de las
omisiones legislativas- o por ser emitidas en condiciones que estn fuera del
contexto de normalidad como cuando se resuelve de oficio Geovani
Salguero Salvador
Sentencias atpicas (sistematizacin)
Sentencias interpretativas:
En funcin de la acogida de la interpretacin del accionante:
S. interpretativas de acogimiento
S. interpretativas de rechazo
En razn de la modalidad del sentido interpretativo
S. aditivas
S. sustitutivas
S. reductoras
Sentencias exhortativas:
Sentencias de inconstitucionalidad por omisin
S. de inconstitucionalidad por omisin absoluta
S. de inconstitucionalidad por omisin relativa
S. de inconstitucionalidad por omisin
Sentencias dictas de oficio

Sentencias interpretativas:
son los que basan la resolucin del planteamiento de
inconstitucionliada en la discriminacin entre las posibles
interpretaciones que ofrece el enunciado normativo cuya
legitimidad constitucional es puesta en duda, privilegiando, desde
luego, la que se estime legitima a la luz del contenido del texto
constitucional Geovani Salguero Salvador
declaran la inconstitucionalidad de un precepto impugnado en
la medida en que se interprete en el sentido que el Tribunal
Constitucional considera como adecuado a la Constitucin, o no
se interprete en el sentido (o sentidos) que considera
adecuados STC 5/1981 de 13 febrero de 1981
Sentencias interpretativas de acogimiento:
estiman la inconstitucionalidad de determinada

disposicin censurada, por lo que lo que se deja
inoperativo no es la disposicin que hay que entender
como sinnimo de enunciado legal, sino las normas que
emanan de esa interpretacin
Jos J. Fernndez Rodrguez
Ejemplo: Sentencia de 24 de agosto de 2010 (Exp. 942-

2010)
-> CC emiti una reserva interpretativa respecto de cmo
debe entenderse la frase cuestionada Los mritos ticos
Ejemplo: Sentencia de 24 de agosto de 2010 (Exp. 942-2010)

A. Los mritos ticos, lareserva interpretativaque la misma se refiere a los
aspectos ticos establecidos en la literala.del mismo artculo, que si bien es
cierto no pueden ser susceptibles de cuantificacin parciaria, es decir, asignarle
un porcentaje o una puntuacin numrica, tambin lo es que, no se puede
prescindir de su evaluacin y consideracin, por lo que, para tal efecto, la
evaluacin debe ser tendente a determinar si los participantes a los distintos
cargos pblicos poseen tales calidades o no, de conformidad con lo previsto en el
artculo 2, literal b) de la ley indicada, de tal cuenta que no debe asignarse una
calificacin parcial, sino pronunciarse sobre su existencia o inexistencia. De esta
manera, se estar cumpliendo con lo establecido en la Constitucin Poltica de la
Repblica, en cuanto a determinar si los candidatos que pretendan optar a los
distintos cargos pblicos, renen dichos requisitos.
Sentencias interpretativas de rechazo:
Son las que desestiman la inconstitucionalidad al sealar

las interpretaciones conformes a la ley bsica,
interpretaciones que tambin son explicitadas en la
sentencia Jos J. Fernndez Rodrguez
Es decir, no es acogido como valedero el sentido que el
accionante le atribuye a la disposicin normativa
censurada
Sentencias interpretativas de rechazo:
As las cosas, la interpretacin que se evidencia acorde con los
mandatos constitucionales, sin que con ello se contradiga el texto de la
norma impugnada o se inobserven los fines que ha previsto el legislador
mediante su aprobacin, es aquella que determina la prohibicin para
quienes se dedican a la prestacin de servicios de seguridad privada de
inmiscuirse en tareas vinculadas con la seguridad pblica, incluso ante
situaciones que den lugar a la declaratoria de un estado de excepcin
conforme a lo previsto en la Ley de Orden Pblico. Esta interpretacin,
acorde con los postulados supremos, se deriva de que la prohibicin a
que se hace mencin est contenida expresamente en el mismo cuerpo
legal que se objeta, y ms preciso aun, en el mismo artculo
SCC de 12.11. 2013 (Exp. Ac. 1079-2011, 2858-2011, 2859-2011, 2861-
2011 y 2863-2011)
Sentencias interpretativas aditivas:
deciden no anular la disposicin normativa objetada,
empero, le agregan contenido interpretativo para
ajustarla a la Carta Fundamental. De esa forma, por va
de la interpretacin, es incorporado un elemento nuevo
al enunciado normativo; o sea, que suelen ser la
consecuencia del incorrecto desarrollo legislativo
Geovani Salguero Salvador
Adicionan, por va interpretativa lo que haya que aadir
para tornar conforme a la Constitucin la disposicin
cuestionada
debe entenderse implcitamente includa en el contenido

de la norma iii una clusula condicional de excepcin, en el
sentido de que su mbito personal de validez se extender a
todos los nacionales y a todos los extranjeros domiciliados
que hayan adquirido la mayora de edad, salvo aquellos que,
habindolo solicitado y habiendo realizado cuanta gestin
atinente les correspondiera legalmente, no hayan obtenido
su Documento Personal de Identificacin en un lapso
razonable, por causas imputables a la administracin
pblica
A efecto de que los interesados puedan acreditar en las

relaciones jurdicas en las que participaren esa circunstancia
excepcional y temporal, el Registro Nacional de las Personas
deber entregar, cuando sea el caso, constancia escrita en
la que especifique la fecha, el nombre del afectado, la causa
por la que no le ha expedido el documento de identificacin
que le corresponde y el plazo dentro del cual dicha entidad
se compromete a regularizar la situacin registral de aqul.
SCC 1.08.2013 (Exps. Ac 5327-2012 y 5331-2012)
Sentencias interpretativas sustitutivas:
El tribunal constitucional substituye un vaco normativo
por una regulacin especfica, a manera de ajusta el
sentido del enunciado normativo a la Constitucin
Hernn Alejandro Olano Garca
Sentencias interpretativas reductoras:
suelen ser la consecuencia de preceptos legales cuyo
exceso de contenido justifica la supresin de ciertas
normas o sentidos interpretativos- que no se ajustan a
la Constitucin y la pervivencia de otras que son
conformes con el Magno Texto. Contrario a lo que pasa
con las sentencias aditivas y sustitutivas, en estos fallos
no se aade ni sustituye significado alguno, sino que se
produce la supresin de los alcances de la disposicin;
entendido de otra forma: se restringe el significado
Geovani Salguero Salvador
Sentencias interpretativas reductoras:
En tal virtud y con base a los principios deinterpretacin conforme
la Constitucin y de conservacin de la ley,cuya naturaleza
doctrinaria fuera ya referida, y atendiendo a la tcnica de la
utilizacin de las sentencias de tipointerpretativo,citada y que
fuerautilizada en oportunidades pasadas por esta Corte, se
considera pertinente respecto de la norma impugnada, confirmar la
reserva interpretativa emitida en el auto de ocho de mayo de dos
mil siete, en el sentido de que:la prohibicin contenida en la
literal h) del artculo 223 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos,
comprende nicamente a los funcionarios indicados en el tercer
prrafo del artculo 223 de la Constitucin Poltica de la Repblica
siendo stos el Presidente de la Repblica, los
funcionarios del Organismo Ejecutivo, los alcaldes y los
funcionarios municipales, y que los vocablos informar,
dar a conocer e inaugurar pblicamente, a que se
hace alusin en dicha literal, deben ser entendidos
como informacin de tipo propagandstico,
nicamente si el pago para llevar a cabo tales actos es
cubierto con fondos pblicos, respecto de la obra y
actividades realizadas; al efecto, los gastos relativos a
ste rubro, durante el proceso electoral, debern ser
reparables por la Contralora General de Cuentas.
SCC8 de julio de 2009 (1210-2007)
las emitidas por los tribunales constitucionales en
ocasin de realizar el examen de legitimidad
constitucional de disposiciones normativas, en las
cuales quedan plasmadas exhortaciones o directrices de
actuacin, las cuales son dirigidas a rganos
especficos, ya sea para sugerir la emisin de un nuevo
enunciado o modificar el existente, o bien para apelar al
desarrollo de acciones que permitan ajustar la
observancia del texto normativo examinado a los
preceptos constitucionales Geovani Salguero Salvador
esta Corte exhorta al Congreso de la Repblica a
efecto de regular que la presentacin de un escrito ante
las referidas autoridades del ramo civil y mercantil, sin
llevar adheridos los timbres forenses correspondientes,
debe motivar que dicha autoridad solicite la
subsanacin de tal defecto. Ello se propone para evitar
que se produzca una laguna legal SCC 07.02.2006
(2706-2005)
Se le fija a la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco

de Seguridad Social el plazo de diez das, contados a
partir del da siguiente de la fecha en que se publique
este fallo en el Diario de Centro Amrica, para que emita
el artculo que sustituya al declarado inconstitucional, y
modifique el artculo 14 del Reglamento en cuestin,
segn lo considerado en este fallo SCC 29.marzo.2006
(2770-2004)
Se exhorta al Organismo Legislativo a que, en los procedimientos
para la eleccin de funcionarios pblicos que se desarrollen de
conformidad con las normas de la Ley de Comisiones de Postulacin,
contine adoptando el procedimiento de votacin pblica, para el
efectivo cumplimiento de la Constitucin Poltica de la Repblica, las
leyes ordinarias y lo considerado por esta Corte, para que se vote de
manera individual por cada uno de los candidatos que integren las
distintas nminas remitidas en su oportunidad por la respe2ctiva
Comisin de Postulacin y segn el cargo que corresponda elegir
SCC 10.02.2011 (3636-2009)
Sentencias de inconstitucionalidad por omisin:
Se produce cuando se viola la Constitucin por la
inactividad, en un plazo razonable, por parte de los
rganos a los que aquella encarga, de forma expresa o
implcita, la emisin de alguna disposicin normativa, o
bien porque la regulacin fue cumplida, pero de forma
insuficiente Geovani Salguero Salvador
La omisin puede ser
absoluta cuando exista una ausencia total de norma

secundaria sobre tema o precepto constitucional que
debera ser desarrollado legislativamente; o bien relativa,
cuando habiendo algn tipo de ejercicio legislativo,
resulte incompleto o deficiente Eduardo Ferrer Mac-
Gregor
Efectos:
Ex nunc: efectos retroactivos
Ex tunc: desde el pronunciamiento
Publicidad (casos en los que debe publicarse la

sentencia)
La impugnacin de la
decisin de
CONSTITUCIONAL
Aclaracin y ampliacin
Aclaracin: Cuando los conceptos de un auto o de una
sentencia, sean obscuros, ambiguos o contradictorios,
podr pedirse que se aclaren.
Ampliacin: Si se hubiere omitido resolver alguno de
los puntos sobre los que versare el planteamiento.
Parmetros de
constitucionalidad
Bloque de constitucionalidad, qu
es?
el principio de supremaca de la Constitucin y su fuerza normativa
vinculante para todo el ordenamiento jurdico implica, por una parte,
que las leyes de menor rango deben adecuarse a las normas
constitucionales y, por la otra, que los tribunales tienen el deber de
observar en toda resolucin el principio de que la Constitucin
prevalece sobre cualquier ley. Del principio de supremaca se deriva
el de jerarqua normativa, que impone la coherencia del
ordenamiento jurdico, de manera que la norma superior determina
la validez de la inferior. As, esta Corte ha sostenido que la
interpretacin jurdica en un Estado Constitucional de derecho debe
realizarse de forma sistemtica, teniendo presente la necesaria
sujecin del orden jurdico interno a los preceptos de la
Constitucin
Bloque de constitucionalidad, qu
es?
lo que implica que tanto los rganos del Estado, como los
particulares o gobernados, estn obligados a interpretar las normas
jurdicas en coherencia con los principios y postulados que emanan de
la Ley Fundamental y del resto de normas que conforman el bloque de
constitucionalidad. Al referirnos al bloque de constitucionalidad se
hace referencia a aquellas normas y principios que, aunque no forman
parte del texto formal de la Constitucin, han sido integrados por otras
vas y sirven, como medidas de control de constitucionalidad de los
preceptos normativos y de los actos de autoridad. Su funcin esencial
es la de servir como herramienta de recepcin del derecho
internacional, garantizando la coherencia de la legislacin interna con
los compromisos exteriores del Estado y, al mismo tiempo, de
complemento para la garanta de los Derechos Humanos en el pas.
Expediente 4-2016. Fecha de sentencia: 26/05/2016.
Bloque de constitucionalidad,
parmetro de constitucionalidad?
En aras de la preservacin del principio de supremaca constitucional y
de la coherencia de todo el andamiaje normativo que rige la convivencia
social, se encuentra regulada en la Constitucin Poltica de la Repblica
y en la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad la
accin de inconstitucionalidad de carcter general. Esta procede contra
leyes ordinarias, reglamentos y disposiciones generales que contengan
vicio total o parcial de inconstitucionalidad, con el fin de excluir del
ordenamiento jurdico vigente aquellas normas jurdicas que estn en
franca colisin con lo dispuesto en la mencionada Ley Fundamental y en
los tratados internacionales en materia de derechos humanos.
Corresponde a esta Corte su conocimiento en instancia nica, en el
marco de su funcin esencial de defensa del orden constitucional.
Expediente 5009-2013. Fecha de sentencia: 14/07/2016
Bloque de constitucionalidad,
parmetro de constitucionalidad?
Por va del bloque de constitucionalidad, se realiza
el anlisis confrontativo que requieren las acciones de
inconstitucionalidad verificando si, en el ejercicio de la
funcin legislativa, existe conformidad no slo
conforme a normas de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, sino tambin con los
estndares internacionales en materia de derechos
humanos que conlleven compromisos
estatales.Gaceta 118. Expediente 1006-2014.
Fecha de sentencia: 26/11/2015
Referencias
Opus Magna Constitucional Guatemalteco (Tomo I)
La Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y disposiciones de
carcter general en el ordenamiento jurdico guatemalteco.
Anlisis sobre la accin, el proceso y la decisin de
inconstitucionalidad abstracta. Manuel de Jess Mjicanos
Jimnez
Aproximacin al origen, rasgos y evolucin del actual sistema de
justicia constitucional guatemalteco. Alejando Morales
Bustamante
El Control de Constitucionalidad de las normas

jurdicas. Geovani Salguero Salvador (2010)
Las Sentencias Atpicas de la Corte de
Muchas gracias
JORGELUIS.CORDOVA@GMAIL.COM
Inconstitucionalidad de
leyes y disposiciones
de carcter general
L IC . JO RGE LU IS C R DOVA N OGUE RA

Inconstitucionalidad General

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Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y disposiciones

La impugnacin de la decisin de inconstitucionalidad

(La Constitucin como una mera declaracin de

Si dos leyes estn en conflicto entre s (el juez) ha de decidir la aplicacin de

Finalidad: prevenir futuras inconstitucionalidades

Tipologa: Inconstitucionalidad general (Sistema

Rasgo distintivo: la accin se promueve directamente

Tipologa: Inconstitucionalidad en caso concreto (Sistema

Puede el PGN promover inconstitucionalidades?

es requisito necesario que esa normativa se encuentre

De acuerdo con lo que precepta la normativa contenida en

En el presente caso, se impugna tanto el artculo 127 del

debe poseer vigencia en el momento en el que este Tribunal

consta a este Tribunal que la normativa impugnada ha

No. Norma cuestionada

No. Norma cuestionada

No. Expediente Norma cuestionada

AC. 2089-2014, 2303- Artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,

Procede declarar la inconstitucionalidad de una ley cuando se

No. Norma cuestionada

a) Al regular el uso y la explotacin de las aguas subterrneas de la

No. Norma cuestionada

(!) facultad que solo debe ejercerse en casos

Sentencias dictas de oficio

estiman la inconstitucionalidad de determinada

Ejemplo: Sentencia de 24 de agosto de 2010 (Exp. 942-

Ejemplo: Sentencia de 24 de agosto de 2010 (Exp. 942-2010)

Son las que desestiman la inconstitucionalidad al sealar

debe entenderse implcitamente includa en el contenido

A efecto de que los interesados puedan acreditar en las

Se le fija a la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco

absoluta cuando exista una ausencia total de norma

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