FALLOS DEL MERCADO

Externalidades, Bienes Pblicos y

Bienestar
 Los mercados: la demanda y los
demandantes
Caractersticas de los agentes:
Bsqueda de satisfaccin
Orden de preferencias, preferencias
transitivas
Rendimientos marginales decrecientes
defin
e

Agente racional
Va al mercado con
dotacin de recursos; restriccin
presupuestaria
 Fallas de mercado
Circunstancias en las cuales los mercados no arrojan
los resultados previstos por la teora en trminos de precios, cantidades
transadas, beneficios sociales y consecuencias
para otras actividades.

Un Fallo o Falla de Mercado es la Imperfeccin de un sistema de precios

que impide que se asignen eficientemente los recursos.

1.Externalidades
2.Mercados incompletos
3.Recursos de libre acceso (libre acceso o no exclusin e uso)
4.Bienes pblicos (no rivalidad en consumo)
5.Informacin asimtrica
6.Mercados no competitivos
7.Desempleo
 Falla de mercado: externalidades
la externalidad es el caso clsico de mercado incompleto para un
activo ambiental (K. Arrow, 1969)

Una externalidad existe cuando las decisiones de produccin o

consumo de un individuo o empresa afectan el bienestar de otros
individuos/empresas y se violan las condiciones para una
asignacin eficiente de recursos.

Efecto agroindustria

Empresa
 Falla de mercado: mercados incompletos

Generalmente asociados a:
- dificultad para establecer derechos de propiedad
- ausencia de bienes complementarios imprescindibles
- falta de informacin
Se traduce en ausencia de incentivos econmicos
La mayora de las fallas de mercado relacionadas con problemas
ambientales pueden vincularse a mercados incompletos o ausencia
de mercados
Ejemplo: imposibilidad de establecer regmenes de derechos sobre el aire o agua
limpia imposibilita la creacin de incentivos econmicos para producirlos.
Resultado posible: agente contaminador no carga con los costos del dao
social que produce su actividad contaminadora debido a que no hay incentivos
para producir los bienes deseados.
 Falla de mercados: recursos de libre acceso
(no exclusin de uso)
Caso tpico de tragedia de los comunes
(The tragedy of the commons de Garret Hardin)

La asignacin de recursos falla cuando es imposible o muy costoso controlar el

acceso a un recurso ambiental o a uno de acceso publico y libre

Si el consumo del individuo A rivaliza el consumo del individuo B (consumo

competitivo) y ambos tienen acceso legal al recurso, existe un incentivo para
capturar la mayora de los beneficios del recurso lo antes posible.
Resultado: depredacin y eventual agotamiento del recurso

Ejemplos tpicos: recursos pesqueros, bosques pblicos, recursos de pastoreo

colectivo, capacidad de absorcin del aire/agua (medios pblicos)
 Falla de mercado: bienes pblicos
(no rivalidad en consumo)
Un bien pblico puro es accesible para todos
y su consumo por una persona no reduce el consumo de otra
(Samuelson, 1954)
Bienes:
- De libre acceso
- No exclusin en el consumo
- Escaso o ningn incentivo para su produccin

Resultado: el mercado producir una menor cantidad que lo socialmente deseable

Divergencia entre incentivos individuales y beneficios sociales

Ejemplo:
- Bosque nativo como reservorio de biodiversidad y servicios ambientales
locales (hdricos, antierosivos etc.) y globales
- Educacin pblica
- Infraestructura pblica
 Falla de mercado: informacin asimtrica

Informacin completa es un requisito fundamental

para el funcionamiento adecuado o previsto de los mercados
Informacin sobre cualidades de bienes y de procesos de produccin

Si hay informacin incompleta, pueden ocurrir dos cosas:

Seleccin adversa: eleccin equivocada

- mercado de autos usados
- productos verdes u orgnicos demanda menor, precios menores

Riesgo moral: incentivo al engao

Ejemplo:
Reguladores ambientales no pueden fiscalizar/observar 100% de las acciones
individuales de control
Compradores tienen dificultades para conocer a profundidad lo que compran
 Falla de mercado: mercados no competitivos

Monopolio (oferta) un solo oferente

Oligopolio (oferta) unos pocos oferentes

Monopsonio (demanda) un demandante

Oligposonio (demanda) unos pocos demandantes

Resultados:
- Precios y cantidades distintas a las de equilibrio
- Monopolio/oligopolio: precios superiores y cantidades inferiores
- Monopsonio/oligopsonio: precios inferiores
 Las externalidades

Un sistema de mercados perfectamente competitivos conduce a la obtencin de un

ptimo de Pareto.

La competencia perfecta no es tan perfecta como a primera vista podra parecer.

Los precios que resultan de dicho mercado competitivo no sern los adecuados .

Si ste fuera el caso, no se lograr el mximo bienestar mediante el ajuste

competitivo a los precios del mercado.

Cuando un mercado produce efectos a otros sujetos que no son los compradores y
vendedores que actan en l, a estos efectos colaterales les llamamos
externalidades.
Impactos:
Costos y beneficios para terceros no requeridos ni buscados.
Las externalidades producen ineficiencia en los mercados, e impiden que se
maximice el excedente.
 Los costos ocasionados por las barreras de los mercados evitan que estos operen
plenamente. De tal manera que se requiere de otro enfoque para el problema
relacionado con la maximizacin del bienestar.

Con el objeto de entender ms claramente el concepto de externalidad, deben

examinarse, primero que todo, los conceptos de beneficios y, costos sociales
marginales (CMgS).

El inters radica en encontrar las razones por las cuales se presentar una diferencia
entre los costos marginales sociales (CMgS) y los costos marginales privados (CMg).
 Es una divergencia entre los costos privados y los costos sociales, o entre la
ganancia privada y la ganancia social.

Los agentes econmicos producen efectos en otros que no se reflejan en las

transacciones de mercado.

En los casos de fallas del mercado, la bsqueda de ganancias privadas no

contribuye al bienestar social mximo.

La existencia de externalidades puede distorsionar la asignacin de recursos.

Estas pueden ser positivas o negativas.

Externalidades positivas: Son aquellas que afectan favorablemente a terceros.
Externalidades negativas: son aquellas que afectan desfavorablemente a los dems.

Sedefinen
Se definencomo
comolalainfluencia
influenciade
delas
lasacciones
accionesde
deuna
unapersona
personaen
enelelbienestar
bienestarde
deotra.
otra.
 Tipos de externalidades
Externalidad negativa: impacto adverso sobre un tercero incremento de costos y/o
reduccin de la produccin
Ejemplos:
Contaminacin por emisin de gases o desechos industriales
Construccin de edificios altos e impacto sobre un vivero
Efecto aglomeracin de un negocios (?)
Externalidad positiva: impacto positivo sobre un tercero reduccin de costos y/o
incremento de la produccin
Ejemplos:
Inmunizacin
Educacin
Desarrollo de nuevas tecnologas
Creacin de reas protegidas
 Como impactan las
externalidades
Precio del
plstico
Oferta
(costo privado)

Equilibrio

Demanda
(valor privado)

0 Q Cantidad de plstico
MERCADO
 Como impactan las externalidades

La cantidad producida y consumida en un mercado en equilibrio es

eficiente en el sentido de que maximiza la suma total de excedente
obtenidos por compradores y productores.

Si las fabricas de plstico polucionan la atmsfera,(externalidad

negativa), entonces el costo para la sociedad de producir plstico es
mayor que el costo del plstico para los fabricantes.

Por cada unidad de plstico producido, el costo social incluye el

costo privado de los fabricantes mas el costo de los ciudadanos
adversamente afectados por la polucin.
 Como impactan las externalidades
Equilibrio de mercado y ptimo social con
polucin...
Precio del Costo de la Costo social
Plstico polucin
Oferta
(costo privado)

Optimo

Equilibrio

Demanda
(valor privado)

0 QOptimo QMercado Cantidad de

Plstico
 Que sucede con la existencia de externalidades positivas en la
produccin

Cuando existen externalidades

positivas en la produccin, los
costos sociales son menores que
los costos privados, por lo tanto, el
mercado no produce la cantidad
suficiente de ellos.

Un mecanismo para lograr una

cantidad ptima sera a travs de
subsidios a la produccin o
investigacin, ejemplo CONACYT
 Qu sucede con la existencia de externalidad negativa en el
consumo

Cuando existe una

externalidad negativa en el
consumo, el valor privado es
mayor que el valor social, por
lo tanto, el mercado produce
una cantidad mayor a la
socialmente ptima.
Una manera de corregir este
problema es mediante un
impuesto que internalice la
externalidad
 Qu sucede con la existencia de externalidad positiva en el
consumo

Cuando existe una

externalidad positiva en el
consumo, el valor social es
mayor que el valor privado.

Por lo tanto, el gobierno puede

lograr la cantidad ptima en el
mercado a travs de subsidios
 Externalidades:
polticas e instrumentos
 Cul es el papel del estado en condiciones de externalidades?
El gobierno puede y debe de intervenir en el mercado para asignar los
recursos de una manera ms eficiente

cmo?
La oferta y demanda contienen valiosa informacin para realizar un
anlisis de bienestar. La demanda indica la valoracin que los
compradores asignan a los bienes (valor privado), mientras que la
oferta refleja los costos de los productores (costo privado).

En ausencia de intervencin del estado, el precio funciona como un

instrumento que iguala las cantidades ofrecidas y demandadas.

Estas fuerzas de mercado son eficientes ya que maximizan los

excedentes de los compradores y vendedores.

 Cul es el costo de la existencia de una externalidad

negativa en la produccin? Cuando existe una externalidad
negativa en la produccin, el costo social es mayor que el
costo privado.

Cuando esto sucede, el gobierno buscar los incentivos para

reducir dicha externalidad. Las externalidades negativas en la
produccin llevan a los mercados a producir una cantidad
diferente a la que socialmente es deseable
 Derechos Sobre La Propiedad

Los
Losderechos
derechosde
depropiedad
propiedadestablecen
establecencul
cules
eselelpropietario
propietariolegal
legalde
deun
unrecurso
recursoyyespecifican
especificanlalaforma
formaen
en
que puede utilizarse.
que puede utilizarse.

Los individuos disponen del recurso legal para que se les responda por cualquier
dao sufrido por el uso o abuso de su propiedad, llevado a cabo sin autorizacin
previa.

Cuando los derechos se encuentran bien definidos, el uso de la propiedad (los

recursos) generalmente conllevar la realizacin de un contrato entre los
propietarios de dichos recursos y los usuarios potenciales.

Cuando el proceso de la realizacin del contrato y/o de la vigilancia para que se

cumplan las condiciones en l estipuladas se torna excesivamente costoso o difcil
de llevar a cabo, habr alguna diferencia entre los costos sociales y los costos
privados.

En el caso contrario, los costos sociales y los costos privados tendern a ser iguales.
 El teorema de Coase

Si las negociaciones no tienen costo, las dos empresas llegaran por su cuenta a un
nivel de produccin eficiente, resultando independiente quien tenga la concesin.

Si la empresa Y (contaminadora) tiene la propiedad, la empresa X estara

dispuesta a pagar por la contaminacin una cantidad igual al dao externo
causado por la contaminacin.

Si la empresa X tuviera los derechos, Y estara dispuesta a pagar por le derecho a

contaminar cualquier cantidad hasta los beneficios totales que genera la
produccin.

XXloloaceptara
aceptaraen
enlalamedida
medidaque
quefuera
fuerasuperior
superioraalos
loscostos
costosimpuestos
impuestospor
porlalacontaminacin.
contaminacin.
 Formas tradicionales de resolver el problema de las
externalidades

Mediante la aplicacin de
impuestos.
Si se aplica un impuesto a los
productores stos tienen un
incentivo para producir menos a
cada nivel de precios, lo cual causa
un desplazamiento de la curva de
oferta hacia la izquierda.

Como consecuencia de la
aplicacin del impuesto se dice que
ste internaliza la externalidad, es
decir, altera los incentivos de las
empresas para que consideren los
efectos externos de sus acciones.
 La demanda de Y esta representada
por la curva DD y su costo marginal
privado por CMg. La curva CMgS
representa el Costo Marginal Social.
Desde el punto de vista social Y2 es
el ptimo de produccin. Sin
embargo, el funcionamiento normal
del estado hace que se produzca Y1.
Una manera de obligar al mercado a
asignar los bienes correctamente es
adoptar un impuesto de la cuanta t
sobre la produccin de Y .

El impuesto reduce la demanda de DD a DD, lo que desplaza el nivel de

produccin maximizador de los beneficios de Y1 a Y2
 Internalizacin

La segunda alternativa para

solucionar el problema por la
externalidad en la asignacin entre X
e Y es la fusin de las dos empresas.

Si una nica empresa gestionara las

dos plantas X e Y, reconocera el
efecto perjudicial que causa la
produccin de Y en la funcin de
produccin de X.

Ahora la empresa (X + Y) pagara

todos los costos marginales sociales
de la produccin de Y debido a que
tambin produce X.
 Derivacin del nivel de produccin ptimo con
externalidad
La condicin de asignacin de manera ptima del factor trabajo exige que
el Ingreso del Producto Marginal Social del Trabajo de las dos empresas sea
la misma.
Si tenemos dos empresas con sus respectivas funciones de produccin
x f Lx , y y g Ly

El Ingreso del Producto Marginal Social del Trabajo de cada empresa ser:
df dg
IPMgS px
x
L IPMgS p y
y
L
dLx dLy
La empresa que genera el bien y a travs de su proceso de produccin genera una
externalidad productiva, de tal manera:

y
Ly
contaminacin x

Cada empresa debe buscar

df dg
w IPMgS Lx px w IPMgS Ly p y
dLx dLy
Tomando en cuenta que la condicin de asignacin de manera
ptima del factor trabajo exige que el IPMgSL de las dos empresas
sea la misma
dg df dy
IPMgS Ly p y px
dLy dy dL
1 4 2 43y
Efecto de contratar
ms L en la prod.
de y, en el valor de
la produccin de x

dx
IPMgS Ly p y PMgLy px PMgLx px PMgLy
dy
1 44 2 4 43
Efecto de contratar
ms L en la prod.
de y, en el valor de
la produccin de x
 Derivacin de la condicin

S x f Lx y g Ly , x

La maximizacin de los beneficios conjuntos ser

px x Lx p y y Ly , x Lx w Lx Ly

d dx dy dx d dy
px py w0 px PMgLx p y PMgLx w
dLx dLx dx dLx dLx dx
d dy d
py w0 p y PMgLy w
dLy dLy dLy

Igualando w
dy
px PMgLx p y PMgLx p y PMgLy
dx
dy
px PMgLx p y PMgLy p y PMgLx
dx
 Efecto de la externalidad en el consumo

Suponiendo que se producen dos bienes x e y

La produccin de uno de los bienes produce contaminacin
(s) que afecta al consumidor
El problema al cual se enfrenta el consumidor es
max u u x, y, s
s.a. x x Lx
y y Ly
s s x
L Lx Ly
Sustituyendo los valores en la funcin de utilidad

u u x Lx , y L Lx , s x Lx

u u x Lx , y L Lx , s x Lx

Determinado los efectos de un incremento en el factor Lx

du du dx du dy du ds dx
0
dLx dx dLx dy dLx ds dx dLx
du ds
UMgx PMgLx UMgy PMgLy UMgs PMgLx 0
dLx dx
Factorizando PMgLx
ds
PMgLx UMgx UMgs UMgy PMgLy
dx
ds
PMgLy UMgx UMgs PMgLy
dx UMgx UMgs ds

PMgLx UMgy PMgLx UMgy UMgy dx

ds
TMgST TMgS y , x TMgS y , s
dx