Articulo N 17 Internamiento de residuos

17.2 No se conceder autorizacin de internamiento ni de

17.1 Est prohibido el internamiento de residuos
trnsito por el territorio nacional a aquellos residuos que
slidos al territorio nacional. Slo por excepcin
por ser de naturaleza radiactiva o que por su manejo
se podr admitir el internamiento de residuos
resultaren peligrosos para la salud humana y el ambiente.
slidos destinados exclusivamente a actividades
La Direccin General de Capitanas y Guardacostas de la
de reciclaje, reutilizacin o recuperacin, previa
Marina de Guerra del Ministerio de Defensa, podr
autorizacin fundamentada expedida a travs de
prohibir el ingreso a aguas y puertos nacionales a
resolucin de la DIGESA del Ministerio de Salud.
aquellas naves que transporten residuos como carga en
Esta autorizacin se otorgar para sucesivos
trnsito, cuando no estn cumpliendo con las normas de
internamientos en un perodo determinado,
seguridad para el transporte y formalidades para el
cuando se demuestre que se va internar un
ingreso legal en trnsito por el territorio nacional,
mismo tipo de residuo, proveniente de una misma
establecidas en los convenios internacionales suscritos
fuente de suministro.
por el Per y otras normas legales vigentes.
Articulo N 17
INTERNAMIENTO DE RESIDUOS

17.1
Reciclaj
e
Autorizad
Prohibido internar o por
residuos DIGESA
Excepci Reutilizaci
solidos en territorio
n n
nacional
Evaluado
Recuperaci constantemente, el
n mismo tipo de
residuo y la misma
17.2 fuente de suministro

Naturalez
La Direccin
No se autorizara el a
General de
internamiento Radioacti
Manejo Capitanas y
ni el transito a va peligroso
para la salud Guardacostas de
aquellos Residuos
humana y el la Marina de
ambiente Guerra
Articulo N 18 Adquisiciones estatales

Las entidades y dependencias del

Estado a cargo de procesos de
adquisiciones y contrataciones
optarn preferentemente por
productos y servicios de reducido
impacto ambiental negativo que sean
durables, no peligrosos y susceptibles
de reaprovechamiento. Estas
caractersticas deben ser incluidas en
las especificaciones tcnicas y
administrativas de los concursos o
licitaciones correspondientes.
 Comercializacin de residuos slidos
Articulo N 19

La comercializacin de residuos
slidos que van a ser objeto de
reindustrializacin para la
obtencin de productos de
consumo humano directo o
indirecto ser efectuada
exclusivamente por empresas
debidamente registradas ante el
Ministerio de Salud.
Articulo N 20

Salud ocupacional
Los generadores y operadores
de los sistemas de manejo de
residuos slidos debern contar
con las condiciones de trabajo
necesarias para salvaguardar su
salud y la de terceros, durante el
desarrollo de las actividades que
realizan, debiendo entre otros,
contar con los equipos,
vestimenta, instalaciones
sanitarias y capacitacin que
fueren necesarios.
Articulo N 21
Guas de manejo
Las autoridades sealadas en la
presente Ley promovern, a travs
de Guas, la adopcin de los
sistemas de manejo de residuos
slidos que mejor respondan a las
caractersticas tcnicas de cada
tipo de residuo, a la localidad
geogrfica en la que sean
generados, la salud pblica, la
seguridad del medio ambiente, la
factibilidad tcnico-econmica, y
que conduzcan al establecimiento
de un sistema de manejo integral
de residuos slidos.
Articulo N 22 CAPTULO II
DISPOSICIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS
SLIDOS PELIGROSOS

Definicin de residuos slidos peligrosos

22.1 Son residuos slidos peligrosos aqullos 22.2 Sin perjuicio de lo establecido en las normas
que por sus caractersticas o el manejo al que internacionales vigentes para el pas o las
son o van a ser sometidos representan un riesgo reglamentaciones nacionales especficas, se considerarn
significativo para la salud o el ambiente. peligrosos los que presenten por lo menos una de las
siguientes caractersticas: autocombustibilidad,
explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad,
radiactividad o patogenicidad.
Articulo N 23 Responsabilidad por
residuos slidos peligrosos
frente a daos
23.1 El que causa un dao durante el manejo de residuos
slidos peligrosos est obligado a repararlo, de
conformidad con el Artculo 1970 del Cdigo Civil.
23.2 Los generadores de residuos slidos peligrosos
podrn contratar una empresa prestadora de servicios
de residuos slidos debidamente registrada ante el
Ministerio de Salud, la misma que, a partir del recojo,
asumir la responsabilidad por las consecuencias
derivadas del manejo de dichos residuos.

23.3 El generador ser considerado responsable cuando

se demuestre que su negligencia o dolo contribuy a la
generacin del dao. Esta responsabilidad se extiende
durante la operacin de todo el sistema de manejo de los
residuos slidos peligrosos hasta por un plazo de veinte
aos, contados a partir de la disposicin final.
Articulo N 24
Envases de sustancias o productos peligrosos
Los envases que han sido utilizados para el
almacenamiento o comercializacin de sustancias o
productos peligrosos y los productos usados o vencidos
que puedan causar daos a la salud o al ambiente son
considerados residuos peligrosos y deben ser manejados
como tales, salvo que sean sometidos a un tratamiento
que elimine sus caractersticas de peligrosidad, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 22 de la
presente Ley y sus normas reglamentarias. Los
fabricantes, o en su defecto, los importadores o
distribuidores de los mismos son responsables de su
recuperacin cuando sea tcnica y econmicamente
factible o de su manejo directo o indirecto, con
observacin de las exigencias sanitarias y ambientales
establecidas en esta Ley y las normas reglamentarias
vigentes o que se expidan para este efecto.
Articulo N 101 Prohibicin del sistema
postal para
Una vez
movimiento de residuos
internado el
residuo en el territorio
nacional, solamente podr
ser transportado por
empresas registradas y
autorizadas por la autoridad
competente. No podr
emplearse el sistema postal
o el equipaje de carga para
el movimiento interno del
residuo en el pas.
Articulo N 102
Trnsito de residuos por el territorio naciona
El trnsito de residuos en el territorio
nacional deber ser notificado por el
pas exportador conforme se estipula en
el Convenio de Basilea y autorizado por
la DIGESA en cautela de la salud de las
personas y la proteccin del ambiente;
con conocimiento de la Direccin
General de Asuntos Socio Ambientales
del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones en el caso de
transporte de residuos peligrosos. De no
otorgarse la autorizacin
correspondiente no se permitir el
trnsito de residuos.
 Control del trnsito de residuos en aguas
Articulo N 103

martimas y puertos
La DICAPI del Ministerio de Defensa, de
acuerdo a su competencia, est facultada
para controlar y prohibir el movimiento o
ingreso en aguas martimas, ros y lagos
navegables as como a los puertos
nacionales de aquellas naves que
transporten residuos como carga en
trnsito o trasbordo, cuando no cumplan
con las normas para el transporte y
formalidades para el ingreso legal al
territorio nacional. La DICAPI comunicar
el hecho al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en el caso de transporte
de residuos peligrosos.
 Obligacin de informar respecto de las operaciones
Articulo N 104

de importacin o exportacin de residuos

Toda importacin o exportacin de
residuos debe ser informada a la
DIGESA dentro de los 15 das
calendario siguientes a la fecha en la
que se realice, adjuntando el
respectivo documento emitido por la
oficina de aduanas respectiva,
certificando dicha operacin.
INFORMACION La DIGESA, en base a la
A LA DIGESA
CON TODOS informacin remitida, llevar un
LOS sistema de seguimiento de los
DOCUMENTOS
residuos importados al pas.
NECESARIOS
Articulo N 105
Pliza de seguro para importacin y para trnsito de residu
peligrosos comprendidos en el Convenio de Basilea
Toda entidad o EC-RS que importe
residuos deber contar con una pliza de
seguro que cubra los eventuales daos
propios y contra terceros, que puedan
originarse por accidentes o incidentes
que resulten en el manejo inadecuado en
el desembarque, desaduanaje y en el
transporte hasta su destino final.
Todo trnsito de residuos peligrosos
deber contar con una pliza de seguro a
favor del pas en tanto ste pueda ser
afectado por una contingencia durante; el
mismo que deber cubrir todo posible
dao a la salud y al ambiente derivado de
dicho trnsito.
Articulo N 106 TTULO VII
EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS Y EMPRESAS
COMERCIALIZADORAS DE RESIDUOS SLIDOS

Registro de empresas que prestan servicios o

comercializan residuos
Toda persona natural o jurdica que va prestar servicios o actividades de comercializacin de residuos,
debe constituirse en persona jurdica a efectos de brindar servicios como empresa prestadora de
servicios de residuos slidos (EPS-RS) o empresa comercializadora de residuos slidos (EC-
RS), respectivamente, con excepcin de las Municipalidades que por si mismas presten directamente el
servicio de residuos slidos municipales en su jurisdiccin, de acuerdo con lo establecido en la Ley N
27972, Ley Orgnica de Municipalidades as como de los generadores de residuos del mbito de
gestin no municipal conforme lo establecido en el artculo 61 del presente Reglamento. Las EPS-RS y
las EC-RS debern inscribirse en el Registro respectivo que administra la DIGESA. El registro otorgado
tendr una duracin de cuatro (04) aos renovables, encontrndose obligado el titular a informar a la
DIGESA toda modificacin de los datos contenidos en el registro otorgado.

En los casos de ampliacin de servicios o actividades, as como de modificacin de datos, el trmino de

vigencia del registro ser el mismo que el correspondiente al registro inicial. En el caso de solicitudes de
cambio de razn social y/o cambio de ubicacin de planta, se proceder a cancelar el registro inicial y
por tanto sta ser tratada como una nueva solicitud de registro.

La informacin que se brinda para el registro, est sujeta a verificacin, y los servicios o actividades
declarados se encuentran sujetos a vigilancia, en forma programada o inopinada por parte de la
DIGESA, a fin de fiscalizar el cumplimiento de la presente norma.
Articulo N 107 Requisitos para Inscripcin
en los registros
a) Registro de empresas prestadoras de servicios de
residuos slidos. Para la inscripcin en el registro de
empresas prestadoras de servicios de residuos slidos,
se deber cumplir con los siguientes requisitos:

b) Registro de empresas comercializadoras de residuos

slidos. Para la inscripcin en el registro de
empresas comercializadoras de residuos slidos, se
deber cumplir con los siguientes requisitos:
Articulo N 108
Responsable de la direccin tcnica
EPS-RS Y
MUNICIPALIDADES 1. Las EPS-RS y las municipalidades deben contar con un
ingeniero sanitario colegiado calificado para hacerse cargo de la
direccin tcnica de la prestacin de los servicios de residuos
slidos;

2. Las EC-RS deben contar con un ingeniero colegiado

calificado para hacerse cargo de la direccin tcnica de las
actividades, cuando stas incluyen procesos de
acondicionamiento fsico, qumico o biolgico de los residuos.

En ambos casos el profesional responsable de la direccin

tcnica no podr cumplir esta funcin, en ms de tres empresas
indicadas en este artculo.

El encargado de la direccin tcnica de la prestacin de

servicios de residuos slidos deber verificar, bajo
responsabilidad, que dicha EPS-RS o la Municipalidad, disponga
de los residuos a su cargo en una instalacin de disposicin final
debidamente autorizada.
Articulo N 109 Captulo II
Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos
Slidos (EPS-RS)

Servicios prestados por las

EPS-RS
Las EPS-RS pueden registrarse en uno o
ms de los siguientes servicios indicados a
continuacin, siempre y cuando cumplan con
los requisitos que para cada tipo de servicio
se establezca en el Reglamento y sus
respectivas normas especficas:
1. Limpieza de vas y espacios pblicos;
2. Recoleccin y transporte;
3. Transferencia; .
4. Tratamiento; o,
5. Disposicin final.
Articulo N 110
Calidad del servicio y facilidades que
deben brindar las EPS
Las EPS-RS y las municipalidades
CALID
AD que presten directamente servicios
de residuos slidos, deben
mantener un adecuado nivel de
calidad del servicio que prestan,
ASPECTO concordante con los aspectos
SEGURI S
DAD SANITARI sanitarios, ambientales,
OS ocupacionales y de seguridad.
Asimismo, debern otorgar a los
auditores o personal autorizado por la
AMBIENTA autoridad competente las facilidades
LES
BRINDAR necesarias para realizar las labores
FACILIDADES de auditora o de inspeccin.
PARA
AUDITORIAS O
Articulo N 111
Pequea y micro empresa

Para fines del Reglamento, una micra y pequea

empresa (MYPE) es aquella que maneja
exclusivamente residuos municipales hasta un
mximo de 20 toneladas por da. La prestacin de
servicios de residuos slidos por parte de las
MYPE se encuentra restringida a los residuos
slidos no peligrosos del mbito de gestin
municipal.
Micra y pequea
La DIGESA promueve la formalizacin de las MYPE empresa (MYPE)
en el registro de EPS-RS, sobre la base de los
criterios y procedimientos ms apropiados que se
establezca para este fin. Para su registro, se Maneja mximo
establecern costos diferenciados. de 20 toneladas
Articulo N 112 Capitulo III
Empresas Comercializadoras de . Residuos
Slidos (EC-RS)

Operaciones bsicas de la EC-RS

recoleccin Las EC-RS slo podrn realizar
operaciones de recoleccin,
transporte, segregacin, o
transporte acondicionamiento de los residuos
con fines exclusivos de
comercializacin o exportacin,
segregacin
conforme se indica en el Captulo III
"Comercializacin de Residuos
acondicionamiento Slidos" del Ttulo IV "Minimizacin
y Comercializacin" del presente
Reglamento.
Articulo N 113

Mtodos aplicados por las EC-RS

Las EC-RS aplicarn mtodos o

tcnicas para comercializar
residuos con mnimo riesgo para la
salud y el ambiente, en sujecin al
Reglamento y a las normas que se
emitan, los cuales sern descritos
en el respectivo plan operativo de
la empresa comercializadora.
Articulo N 114 TTULO VIII
DE LA INFORMACIN Y LA PARTICIPACIN
CIUDADANA

Informacin de gestin de residuos radioactivo

El Instituto Peruano de Energa

Nuclear (IPEN) informar
semestralmente a la Autoridad de
Salud de nivel nacional sobre la
gestin y manejo de los residuos
de naturaleza radioactiva, sin
perjuicio de lo establecido en el
artculo 17 de la Ley.
Articulo N 115
Declaracin de manejo de
residuos
El generador de residuos del mbito de
gestin no municipal deber presentar
dentro de los primeros quince das hbiles
de cada ao una Declaracin de Manejo de
Residuos Slidos, segn formulario que se
adjunta en el Anexo 1 del Reglamento,
acompaado del respectivo plan de manejo
de residuos que estima ejecutar en el
siguiente periodo, a la autoridad
competente. Esta derivar una copia de la
misma con un anlisis de situacin a la gestin no
DIGESA. municipal
Articulo N 116
Manifiesto de manejo de residuos peligrosos

El generador y la EPS-RS
responsable del servicio de
transporte, tratamiento y disposicin
final de residuos peligrosos estn
obligados a suscribir un Manifiesto
de Manejo de Residuos Slidos
Peligrosos, segn el formulario del
Anexo 2 y de acuerdo a lo indicado
en los artculos 41, 42 Y 43 del
Reglamento.
 Emisin y caractersticas de formularios de
Articulo N 117

La
manifiesto
autoridad del sector correspondiente debe emitir los formularios
indicados en el artculo anterior para el seguimiento de los
residuos de su competencia, desde el transporte hasta su destino
final, para lo cual establecer en su respectivo TUPA el procedimiento
para que los generadores adquieran dichos formularios. La emisin de
estos formularios considera las siguientes caractersticas:
1. Color:
2. Membrete del sector correspondiente en el extremo superior
izquierdo;
3. Cdigo en el extremo superior derecho, constituido por nmero
correlativo, los ltimos dos dgitos del ao correspondiente, y las siglas
del sector, cada uno de estos elementos estar separado por un guin.
4. En el extremo inferior derecho deber estar impreso lo siguiente:
a) En el original: Autoridad Competente;
b) En la primera copia: Generador;
c) En la segunda copia: EPS-RS de Transporte; y
d) En la tercera copia: EPS-RS de Tratamiento o Disposicin Final, o
EC-RS.
Articulo N 118
Plazos para presentar el informe de operado

En los primeros quince (15) das

hbiles de cada mes la EPS-RS y
la EC-RS y las municipalidades,
debern presentar un informe de
operador, refrendado por el
responsable del rea tcnica, a la
Autoridad de Salud de la jurisdiccin,
y sta la remitir a la DIGESA dentro
de los quince (15) das hbiles de
recibida dicha informacin;
acompaada de un anlisis de
situacin.
Articulo N 119
Reserva de la Informacin

La autoridad competente guardar la

debida confidencialidad de la
informacin protegida por leyes
especiales a solicitud del generador.
Igualmente la EPS-RS o la EC-RS
debern salvaguardar el derecho que
poseen las empresas de mantener en
reserva sus procesos, tecnologas y Salvaguardar el
otros asuntos de gestin interna derecho que poseen las
relacionados con el desarrollo empresas de mantener
empresarial. en reserva sus
procesos, tecnologas y
otros asuntos de
 Informe Anual de Gestin de Residuos Slidos
Articulo N 120

Las autoridades sectoriales y las municipalidades, anualmente pondrn a

disposicin del pblico en general, la informacin relacionada con la gestin
de residuos obtenida en el ejercicio de sus funciones. Este informe de
gestin de residuos ser difundido local y regionalmente y se remitir al
CONAM. Los aspectos que debe comprender el informe anual de gestin de
residuos son:
1. Perodo y mbito geogrfico del informe;
2. Objetivos y metas de la gestin de residuos previstas para el perodo materia del informe indicando,
nivel de cumplimiento de las mismas, en trminos de ampliacin de la cobertura de recoleccin,
incremento del volumen de residuos que se recicla o minimiza, entre otros indicadores de manejo;
3. Acciones y resultados de las instituciones participantes en la gestin de residuos, como municipalidades,
EPS-RS, EC-RS, organizaciones de base, entre otras;
4. Resultados cualitativos y cuantitativos de la minimizacin y reaprovechamiento de residuos por sector
productivo;
5. Estadsticas e indicadores histricos sobre la gestin de residuos, incluyendo la sistematizacin de las
quejas y sugerencias de la poblacin;
6. Nivel de inversin ejecutado;
7. Planes, objetivos y metas trazadas para el siguiente perodo anual; y,
8. Otra informacin relevante que permita a la opinin pblica conocer el estado y perspectivas del manejo
de residuos. '
 Articulo N 121 Articulo N 122

Publicacin de contratos Informe anual de

gestin de residuos
Los contratos que las
municipalidades suscriban con las El CONAM sistematiza,
EPS-RS o EC-RS, sobre todo los procesa y consolida la
indicados en el artculo 29 de la informacin que reciba de las
Ley, sern de dominio pblico y autoridades sectoriales y
sern difundidos a la opinin
municipalidades provinciales,
pblica para su conocimiento, en
y la incorporar en el Informe
un plazo mximo de quince (15)
das de suscrito a travs de un Nacional sobre el Estado del
diario de circulacin nacional. Ambiente en el Per.
Articulo N 123
Mecanismos de participacin ciudadana
Las autoridades municipales,
as como las dems autoridades
competentes promovern la
implementacin de mecanismos
de participacin ciudadana en la
gestin de residuos slidos;
tanto en el acceso a informacin
as como en la toma de
decisiones en esta materia.