ACTIVIDAD 6

FORMALIZACIN DE ORGANIZACIONES
COMUNALES PRESTADORAS DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN EL
MBITO RURAL
Fecha de cumplimiento de la actividad:
30 de noviembre del 2017
La municipalidad deber formalizar, mediante Resolucin de
1 Alcalda, al 30% de las OC de centros poblados que cuenten
con sistemas de abastecimiento de agua.

Las Organizaciones comunales (JASS) debern contar

con estatuto, Resolucin de Alcalda de reconocimiento
2 de la OC, estar inscritas en el Registro de
Organizaciones Comunales Prestadoras de Servicios de
Saneamiento de la municipalidad.

3 Para el cumplimiento de sta actividad

se debe tener en cuenta lo siguiente:
 Qu es una Organizacin Comunal
Prestadora de Servicios de
Saneamiento?
Es una Organizacin Comunal sin fines de lucro
constituida con el propsito de administrar,
operar y mantener los servicios de
saneamiento en uno o ms centro poblados del
mbito rural (*).
Las organizaciones comunales prestadoras de
servicios de saneamiento pueden ser: Juntas
Administradoras de Servicios de Saneamiento,
Asociacin, Comit u otra forma de organizacin
elegida por la Comunidad (*).

Se llaman servicios de saneamiento a los que brindan agua

(*)

potable y aseguran la disposicin sanitaria de las excretas.

(*) DS 023 -2005 TUO, Ley 26338
 Por qu es importante constituir
una Organizacin Comunal
Prestadora de Servicios de
Saneamiento?
Permite la participacin de la comunidad en la
administracin de los recursos recaudados
por cuota familiar, en la operacin y
mantenimiento de los sistemas, la reposicin
de los equipos y la rehabilitacin de la
infraestructura, garantizando la sostenibilidad
de los sistemas.
Al constituirse, ser reconocidas por la municipalidad y
registradas en el libro de registro de organizaciones comunales
de la municipalidad, adquieren capacidad y personera jurdica
de derecho privado, exclusivamente para la prestacin de los
servicios de saneamiento en el mbito rural(*).
(*) Numeral 14.3 del DL 1280
 Pasos a seguir para la constitucin de una
Organizacin Comunal - JASS
1 2
Sensibilizacin sobre la
importancia de Constituir una
JASS
Verificar si cuentan con
padrn de usuarios
actualizado.

En caso no se cuente padrn

Verificar en el Coordinar con las de usuarios, debe realizarse
aplicativo web del autoridades un empadronamiento de
MVCS PNSR, los comunales una usuarios del sistema de agua
centros poblados reunin para (segn formato del PNSR).
rurales que cuentan realizar lo
con sistema de siguiente:
abastecimiento de
agua y saneamiento.
 3 4
Verificar que la
legalizacin
contenga el nombre
la OC con la mayor
claridad posible.

Libro de Actas N 1,
correspondiente a la
Gestionar la
Organizacin Comunal
adquisicin de los Legalice los libros ante Prestadora de Servicios
libros: Juez de Paz o Notario de Saneamiento: Junta
Actas de Pblico de la jurisdiccin. Administradora de
Asamblea
Servicios de
General
Saneamiento JASS Las
Actas d CD de la
Flores, Distrito
JASS.
Pimentel, Provincia ...
Padrn de
Asociados.
 5 6

El Acta de
Constitucin es la
1era acta del libro
de actas de
Asamblea General
de la JASS.

Firmada por 50%

Convoca a Asamblea mas 1 de los Explicar a la Asamblea la
General con la agenda: integrantes del importancia de constituir
Constitucin de la JASS, padrn de usuarios. una Junta
aprobacin de estatutos Administradora de
y eleccin del CD y Slo firma el Servicios de
Fiscal conforme a lo usuario Saneamiento (JASS)
sealado en el estatuto. representante
conforme al padrn
de usuarios al que
se hace referencia
 7
Una vez que la Asamblea
aprueba la constitucin de la
JASS, se desarrolla el 2do punto:
Aprobacin de Estatutos, para lo
cual se debe dar a conocer cada
uno de sus artculos a fin de que
sean analizados por la Asamblea
para su aprobacin.
Los Estatutos aprobados
deben ser incluidos en el
acta.
Se pueden transcribir o pegar
en el punto correspondiente
(culminada la redaccin de
punto al que se refiere la
aprobacin del estatuto).
Se deber utilizar el modelo
de estatuto aprobado
mediante RM N 2015-2010-
VIVIENDA
 8 9

Los integrantes
del Comit
Electoral no
pueden participar
como candidatos
para ocupar algn
Una vez aprobados los
cargo. Conformado el
estatutos, la Asamblea
General debe designar un Comit Electoral,
No pueden ser se debe fijar la
Comit Electoral:
parientes directos fecha de Asamblea
Presidente, Secretario y
de los candidatos. donde el comit
Vocal (RM 205-2010-vivienda)
Excepcionalmente en los CP con menos de 60 dar a conocer el
viviendas, se podr adaptar el estatuto para la Reglamento de
eleccin del CD de la JASS y fiscal obviando la Elecciones para su
designacin del Comit electoral y se procede a aprobacin.
elegir a mano alzada.
 1 1
0 1

El Finalizada la Votacin,
Reglamento conforme al proceso
Se lleva a cabo la de sealado en el
Asamblea convocada por Elecciones Reglamento de
el Comit Electoral para la aprobado Elecciones, el Comit
aprobacin del por la Electoral proclama a los
Reglamento de Elecciones Asamblea ganadores
El acta debeyestar
redacta el
firmada
(debe leerse cada uno de General acta. los integrantes del
por
los artculos). debe ser comit electoral y los
Aprobado el Reglamento incluido en asistentes al acto.
de elecciones se procede el acta.
a elegir al Consejo
 Reconocimiento y Registro de la
Organizacin Comunal (JASS)
Acto mediante el cual la Municipalidad reconoce la Constitucin de una
Organizacin Comunal Prestadora de Servicios de Saneamiento JASS,
esto se realiza con una Resolucin de Alcalda, donde adems se dispone
su registro en el libro de OC.
PASO * Copia simple de:
S: Acta de Constitucin de la JASS
1 Aprobacin del Estatuto en
Asamblea General.
El responsable del ATM Eleccin del Consejo Directivo y
verifica que la Fiscal conforme a los sealado
documentacin en el Estatuto.
presentada para solicitar * Copia simple de DNI del Presidente
el Reconocimiento, del Consejo Directivo de la JASS
Registro y Constancia de
Inscripcin cumpla con
lo sealado en el RM N
337-2016- VIVIENDA
 2
Si como resultado de la Debe notificar a la JASS
verificacin realizada se Caso las observaciones
cumple con los contrari otorgndole un plazo de
requisitos sealados: o diez (10) das hbiles
para su subsanacin.

El responsable del ATM Si culminado el plazo la JASS no

elabora un informe de subsana las observaciones, la
opinin favorable solicitud se considera como no
dirigido al Alcalde a fin presentada y la JASS puede volver
de que emita la a iniciar el trmite con una nueva
Resolucin de solicitud.
Reconocimiento.
 3
Una vez que se emite la
Resolucin de Se
Reconocimiento de la registra
JASS
Libro de Registros de
Organizaciones Comunales
Prestadoras de Servicios de
4 Saneamiento de la
Municipalidad
Luego de haber Si la solicitud de la JASS obedece al registro del
registrado a la JASS en el nombramiento de nuevos miembros del
Libro de OC se emite la Consejo directivo y/o Fiscal y/o cualquier otro
constancia de cambio corresponde emitir el reconocimiento
inscripcin, la misma respectivo, actualizando el libro de Registro de
que es entregada al OC, adems de entregar una copia fedateada
presidente de la JASS de la actualizacin del registro de la JASS.
 Recomendaciones Generales
Las actas de Asambleas correspondientes a la JASS deben ser
elaboradas en el Libro de Actas de Asamblea General de la
JASS.
Si se ha fotocopiado algn documento del Libro de Actas de
Asamblea General de la JASS, asegurarse que se evidencie el
N de folio y el sello de la legalizacin realizada por el Juez de
Paz o Notario.
Para el caso del Acta de Constitucin debe consignarse el
nombre completo del presidente y secretario de la Asamblea
de Constitucin.
Todas las actas deben consignar la firma de los socios
asistentes incluyendo nombres completos y nmero de DNI, lo
cual debe ser coherente con el padrn de asociados.
 En el acta de eleccin del consejo directivo debe verificarse que los candidatos
formen parte del padrn de asociados, adems de indicarse el nombre
completo, DNI, Cargo y N de votos con los fueron elegidos.

La Resolucin de Alcalda debe indicar el mismo periodo de vigencia del Consejo

Directivo de la JASS y Fiscal que seala el acta respectiva. Adems deber
consignar el reconocimiento de la Organizacin Comunal (JASS), reconocimiento
del Consejo Directivo de la JASS y Fiscal y el registro de la JASS en el Libro de
organizaciones comunales prestadoras de servicios de saneamiento.

En el libro de Registro de Organizaciones Comunales Prestadoras de Servicios

de saneamiento, se debe consignar el nombre de la organizacin, ubicacin,
inicio de sus actividades, nombre completo de los integrantes del consejo
directivo y fiscal as como su DNI, periodo de vigencia el mismo que debe ser
concordante con el acta de eleccin y la resolucin de reconocimiento
municipal, N de Resolucin de Reconocimiento Municipal, Fecha de la
Resolucin Municipal, N de registro en el libro de Organizaciones Comunales,
fecha de registro.
 Gracias!
PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO RURAL PNSR

Programa Nacional de
Saneamiento Rural
Av. Benavides 395, Miraflores
Lima 18, Per
(51-1) 418 3800
Anexos 8428 - 8425