Reduccin de Pobreza

Kyung Tak Woo

Residente Permanente en Mxico
Introduccin

Crecimiento econmico o reduccin de pobreza, cul debera ser la prioridad

Mejores maneras de reducir la pobreza.

Metas del Banco Mundial

Terminar pobreza extrema para 2030

Promover la prosperidad compartida

Esto se va a medir con los siguientes mtricas:

Reduccin de porcentaje mundial en pobreza extrema (que los ingresos de las
personas sean debajo del poverty line) a 3%
Y el crecimiento dentro de los B40 (bottom 40 countries) de los ingresos.
Does it Matter that we do not Agree on the Definition
of Poverty? A Comparison of Four Approaches

Oxford Development Studies, Vol. 31, No. 3, September 2003

El objetivo central de los Millennium Goals acordado por 149 pases de la

ONU, fue reducir la pobreza a la mitad.
Como discurso oficial, el World Bank junto con otros major donors
actualmente estn creando polticas que impactan la pobreza con medidas
como debt relief hasta macroeconomic stabilization
Pero qu significa estos objetivos? Cmo es que lo quieren hacer?
Definiendo Pobreza

Cmo se miden lo siguiente?

Aspectos materiales de la vida? O tambin deberan tener aspectos sociales,
culturales y polticas?
Espacio de utilidad y recursos (Aproche Monetario)
Libertad en poder vivir sus valores
Y qu se debe de medir?
Lo que las personas pueden lograr?
O lo que las personas actualmente estn logrando?
4 aproches

Aproche Monetario
Identifica la diferencia entre el ingreso junto con el ingreso dado por el poverty
line
Este modelo es contingente a las siguientes aspectos:
Si utilidad es una buena deficin del well-being (Esto no toma en cuenta acceso a
instituciones pblicas, derechos)
Si egresos y consumo monetario es una buena mtrica para ver la utilidad (mercado
informal, uso de servicios pblicos)
Si bajo consumo de utilidad determina lo que llamamos pobreza (mercado informal)
Justificacin a cul poverty line utilizar
 Justificacin:
Se concentra en garantizar un ingreso bsico dado
por el gobierno que se considera como una
libertad de que las personas pueden comprar y

Aproche
gastarlo en lo que quieren.
Se trata de utilizar no porque ingresos y
Monetario consumos nos demuestra la utilidad que tiene un
individuo, si no que trata de especular otros
aspectos como salud, nutricin, etc. (Para este
claim se tiene que investigar empricamente
para saber las distribuciones)
Pobreza Relativo vs Pobreza Absoluto
 Se concentra en indicadores de libertad para
que el individuo pueda vivir una vida con
valor.
Se critica el aproche monetario como un
Aproche de indicador general del well-being en vez de un
resultado de inters de los individuos. (Personas
Capacidad viviendo en lugares sin servicios pblicos son
afectados, ejemplo de Polanco vs Estado)
Se tiene que decidir las capacidades bsicas
Cmo se define las
necesidades
bsicas
Teora de las necesidades de Doyal y
Gough
Las necesidades bsicas: autonoma y
salud.
"Puesto que la sobrevivencia fsica y la
autonoma personal son las precondiciones
de cualquier accin individual en cualquier
cultura, constituyen las necesidades
humanas ms bsicas - aquellas que deben
satisfacerse en algn grado antes que los
actores puedan efectivamente participar
en su forma de vida buscando alcanzar
otras metas valiosas"
Cmo se define las necesidades
bsicas
Teora de Necesidades
Nussbaum
Problemas con aproche de capacidad

La comparacin se tiene que hace a base de un resultado potencial que son

muy difciles de identificar empricamente.
Ejemplo de esto se ve en Human poverty index creado por UNDP donde sus
criterios son 3 elementos de la vida humana:
Longetividad
Intelligencia (knowledge)
Decent standard living
Ellos mismos pusieron su poverty line con los siguientes puntos
Tener menos de 40 aos de esperanza de vida al nacer; Analfabetismo de adultos; Y
un promedio de no utilizar fuentes de agua mejoradas y menores de cinco aos de
mortalidad.

La UE define a la SE como un "proceso mediante
el cual individuos o grupos son totalmente o
parcialmente excluidos de la plena
participacin en la sociedad en la que viven
Aproche de
Exclusin Social Se concentra en categorizacin de grupos
(aged, handicapped, racial and ethnic)
Esto nos lleva a polticas que elimina
discriminacin y diferentes formas de accin
afirmativa.
Aproche de
Documentos de Estrategia de Reduccin de la
Mtodos de Pobreza (DELP) del Banco Mundial y el IMF
institucionaliz el uso de mtodos participativos
Participacin .
Justificacin del Aproche de Mtodos de
Participacin
Se puede estimar una cesta mnima adecuada de productos para el enfoque
monetario; un Lista de capacidades bsicas en el enfoque de capacidad
Hay dos diferencias principales con respecto a los otros enfoques.
El principal es que La perspectiva es la de los pobres, que, al menos en teora,
hacen los juicios que En otros enfoques se imponen desde el exterior.
El otro est en las pequeas muestras, incluso En la versin escalada-en relacin
con otros mtodos. Por lo tanto, es difcil llevar a cabo Pruebas de significacin
estadstica sobre el material recogido de esta manera.
CheatSheet 1
CheatSheet 2
Poor, or Just Feeling Poor? On Using Subjective
Subjective Data in Measuring Measuring Poverty

Martin Ravallion (World Bank)

Actualmente

Existen mtrica para medir la pobreza:

Mtrica de Ingreso y Gastos
Mercado informal se queda ignorado, junto con los usos de servicios pblicos.
Los gastos de una familia no se refleja la distribucin dentro de la familia.
Human Development Index, Multidimensional Poverty Index
Estos ndices hacen trade-offs dentro de los dimensiones de una manera ad hoc.
Poverty Line

Poverty lines definido y dado

por el Banco Mundial
La manera estndar

Lneas de pobreza consistentes con el bienestar se calcula de la siguiente

manera:
D

Uz siendo la utilidad mnima necesaria para escapar la pobreza

Pi siendo el costo de los utilidades y Xi siendo la medida de la utilidad.
Estos datos se meten en e() junto con otros datos para poder hacer ms preciso el
poverty line

Esto tiene 2 problemas

Problema 1: De referencia

Dibujar grfica!!!
Dado la grfica, desde qu punto de nivel de utilidad se considera pobre?
Esto nos lleva a arbitrariedad
Problema 2: De Identificacin

Expenditure function

Esto se hace a travs de calibrar parmetros de la funcin (Lo que se tiene

que tomar en cuenta para poder decidir el nmero definido. ndice de error,
otros multidimensional factores, en caso de hacer regresiones los datos de
ellos mismos)

Thus there is no unique utility function that can be inferred from market
demands alone.
Esto nos lleva si se puede usar datos
subjetivos para una mtrica de pobreza
2 aproches en juntar datos subjetiva:
Categoras cualitativas dentro del Welfare space
Economic Ladder Question
Imagine six steps, where on the bottom, the first step, stand the poorest poorest people, and on
the highest highest step, the sixth, stand the rich (show a picture of the steps). On which step are
you today?

Satisfaction with Life

Overall, how satisfied (content, happy) are you with your life? Are you (1) very unsatisfied; (2)
unsatisfied; (3) neither unsatisfied nor satisfied ; (4) satisfied ; (5) very satisfied?

Money-metric of Subjective Welfare

Se pregunta lo siguiente: What income level do you personally consider to be absolutely
minimal? That is to say that with less you could not make ends meet.
 Social subjective poverty line
Hay una lnea donde las personas piensan
que son pobres, pero no lo son
Ayuda a poner PESO en dimensiones del
welfare
Percentage of
population living
on less than
$1.25 per day,
per UN data from
20002006.
Extrema Pobreza

La pobreza extrema es la
incapacidad de satisfacer el
consumo bsico Necesidades
sobre una base sostenible. Las
personas que viven en La
pobreza carecen tanto de
ingresos como de activos y
suelen De las privaciones
crnicas interrelacionadas,
incluido el hambre Malnutricin,
mala salud, educacin limitada y
Marginacin o exclusin. (USAID)
Finanzas Rurales y su desarrollo

Microfinancing: Ejemplo de mquina de coser

 Yunus se vuelve famoso
Microcredit Summit en Washington, DC
Se establece como meta 100 millones de microcreditos para 2005
Despus de alcanzar la meta de 100 millones para 2005, la campaa public dos metas
para 2015: 175 millones de los ms pobres con microcrdito y 100 millones de personas
superadas por la pobreza extrema (menos de 1,25 dlares por da).