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JUICIO POLTICO
COMISION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
POLTICOS DESAPARICIN DE PODERES
FACULTAD DE INVESTIGACIN DE LA SCJN
TRIFE
ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD
JURDICOS
JUICIO DE AMPARO
CONTROL DIFUSO
CONSTITUCIN
Es un instrumento jurdico que sirve a los gobernados para defenderse de los actos
de autoridad que vulneran las garantas individuales. (Jorge Estrada)
I. Por leyes o actos de la autoridad que viole
las garantas individuales.
La finalidad mediata
inmediataconsiste
consisteenen
la restituir
defensa aldelquejoso
orden jurdico
en el goce
constitucional
de la garanta
y del
violadajurdico
orden cuandosecundario
se trata de actos positivos o en obligar a la autoridad a obrar en el
sentido de respetar la garanta, cuando se trata de actos negativos
Suprema Corte de Justicia de la Nacin
Quejoso o quejosos
Tercero perjudicado
De lo anterior se Ordenadoras
desprende la
clasificacin de las
autoridades en:
Ejecutoras
Tercero Perjudicado
*Admiten excepciones
INICIATIVA O INSTANCIA DE PARTE
II.- Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecucin de las mismas;
III.- Contra leyes o actos que sean materia de otro juicio de amparo que se encuentre pendiente de
resolucin, ya sea en primera o nica instancia, o en revisin, promovido por el mismo quejoso,
contra las mismas autoridades y por el propio acto reclamado, aunque las violaciones
constitucionales sean diversas;
IV.- Contra leyes o actos que hayan sido materia de una ejecutoria en otro juicio de amparo, en los
trminos de la fraccin anterior;
V.- Contra actos que no afecten los intereses jurdicos del quejoso
VI.- Contra leyes, tratados y reglamentos que, por su sola vigencia, no causen perjuicio al quejoso,
sino que se necesite un acto posterior de aplicacin para que se origine tal perjuicio;
VII.- Contra las resoluciones o declaraciones de los organismos y autoridades en materia electoral;
VIII.- Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las Cmaras que lo
constituyen, de las Legislaturas de los Estados o de sus respectivas Comisiones o Diputaciones
Permanentes, en eleccin, suspensin o remocin de funcionarios, en los casos en que las
Constituciones correspondientes les confieran la facultad de resolver soberana o
discrecionalmente;
XI.- Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de voluntad que entraen ese
consentimiento;
XII.- Contra actos consentidos tcitamente, entendindose por tales aquellos contra los que no se
promueva el juicio de amparo dentro de los trminos que se sealan en los artculos 21, 22 y
218
XIII.- Contra las resoluciones judiciales o de tribunales administrativos o del trabajo respecto de las
cuales conceda la ley algn recurso o medio de defensa, dentro del procedimiento, por virtud del
cual puedan ser modificadas, revocadas o nulificadas, aun cuando la parte agraviada no lo
hubiese hecho valer oportunamente, salvo lo que la fraccin VII del artculo 107 Constitucional
dispone para los terceros extraos.
XIV.- Cuando se est tramitando ante los tribunales ordinarios algn recurso o defensa legal
propuesta por el quejoso que pueda tener por efecto modificar, revocar o nulificar el acto
reclamado;
Improcedencias del juicio de amparo:
(art. 73 Ley de Amparo)
XV.- Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales, administrativos o del trabajo,
que deban ser revisados de oficio, conforme a las leyes que los rijan, o proceda contra ellos
algn recurso, juicio o medio de defensa legal por virtud del cual puedan ser modificados,
revocados o nulificados, siempre que conforme a las mismas leyes se suspendan los efectos de
dichos actos mediante la interposicin del recurso o medio de defensa legal que haga valer el
agraviado, sin exigir mayores requisitos que los que la presente ley consigna para conceder la
suspensin definitiva, independientemente de que el acto en s mismo considerado sea o no
susceptible de ser suspendido de acuerdo con esta ley.
No existe obligacin de agotar tales recursos o medios de defensa, si el acto reclamado carece
de fundamentacin;
XVII.- Cuando subsistiendo el acto reclamado no pueda surtir efecto legal o material alguno por
haber dejado de existir el objeto o la materia del mismo;
XVIII.- En los dems casos en que la improcedencia resulte de alguna disposicin de la ley.
Las causales de improcedencia, en su caso, debern ser examinadas de oficio.
15 das (regla general)
II.- Los trminos se contarn por das naturales, con exclusin de los
inhbiles; excepcin hecha de los trminos en el incidente de
suspensin, los que se contarn de momento a momento;
Las notificaciones en los juicios de amparo de la competencia de los juzgados de Distrito, se harn:
I.- A las autoridades responsables y a las autoridades que tengan el carcter de terceros
perjudicados, por medio de oficios que sern entregados en el domicilio de su oficina principal,
en el lugar del juicio por el empleado del juzgado, quien recabar recibo en el libro talonario
cuyo principal agregar a los autos, asentando en ellos la razn correspondiente; y fuera del
lugar del juicio, por correo, en pieza certificada con acuse de recibo, el cual se agregar a los
autos. Cuando no existiere el libro talonario, se recabar el recibo correspondiente;
II.- Personalmente, a los quejosos privados de su libertad, ya sea en el local del juzgado o en el
establecimiento en que se hallen recluidos, si radican en el lugar del juicio; o por medio de
exhorto o despacho si se encontraren fuera de l.
Lo anterior se observar, salvo el caso de que los quejosos hubiesen designado persona para
recibir notificaciones o tuviesen representante legal o apoderado;
Tambin debern notificarse personalmente a los interesados los requerimientos o prevenciones
que se les formulen.
III.- A los agraviados no privados de la libertad personal, a los terceros perjudicados, a los
apoderados, procuradores, defensores, representantes, personas autorizadas para or
notificaciones y al Ministerio Pblico, por medio de lista que se fijar en lugar visible y de fcil
acceso, del juzgado. La lista se fijar a primera hora de despacho del da siguiente al de la fecha
de la resolucin. Si alguna de las partes mencionadas no se presenta a or notificacin personal
hasta las catorce horas del mismo da, se tendr por hecha, poniendo el actuario la razn
correspondiente.
En la lista a que se refiere el prrafo anterior, se expresar el nmero del juicio o del incidente
de suspensin de que se trate; el nombre del quejoso y de la autoridad o autoridades
responsables y sntesis de la resolucin que se notifique.
Sin embargo, el Juez de Distrito podr ordenar que se notifique
personalmente determinada notificacin a cualquiera de las partes
cuando lo estime conveniente; y, en todo caso, el emplazamiento al
tercero perjudicado y la primera notificacin que deba hacerse a
persona distinta de las partes en el juicio se harn personalmente.
Personales, conforme a las reglas previstas
en el artculo 30 de la Ley de Amparo
IV.- La ley o acto que de cada autoridad se reclame; el quejoso manifestar, bajo
protesta de decir verdad, cules son los hechos o abstenciones que le constan y que
constituyen antecedentes del acto reclamado o fundamentos de los conceptos de
violacin;
V.- Los preceptos constitucionales que contengan las garantas individuales que el
quejoso estime violadas, as como el concepto o conceptos de las violaciones, si el
amparo se pide con fundamento en la fraccin I del artculo 1 de esta ley;
VI.- Si el amparo se promueve con fundamento en la fraccin II del artculo 1o. de esta
Ley, deber precisarse la facultad reservada a los Estados que haya sido invadida por
la autoridad federal, y si el amparo se promueve con apoyo en la fraccin III de
dicho artculo, se sealar el precepto de la Constitucin General de la Repblica que
contenga la facultad de la autoridad federal que haya sido vulnerada o restringida.
DEMANDA POR COMPARECENCIA
I.- Contra leyes federales o locales, tratados internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente de la Repblica
de acuerdo con la fraccin I del artculo 89 constitucional, reglamentos de leyes locales expedidos por los
gobernadores de los Estados, u otros reglamentos, decretos o acuerdos de observancia general, que por su sola
entrada en vigor o con motivo del primer acto de aplicacin, causen perjuicios al quejoso;
II.- Contra actos que no provengan de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo.
En estos casos, cuando el acto reclamado emane de un procedimiento seguido en forma de juicio, el amparo slo
podr promoverse contra la resolucin definitiva por violaciones cometidas en la misma resolucin o durante el
procedimiento, si por virtud de estas ltimas hubiere quedado sin defensa el quejoso o privado de los derechos
que la ley de la materia le conceda, a no ser que el amparo sea promovido por persona extraa a la controversia.
III.- Contra actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo ejecutados fuera de juicio o despus de
concluido.
Si se trata de actos de ejecucin de sentencia, slo podr promoverse el amparo contra la ltima resolucin
dictada en el procedimiento respectivo, pudiendo reclamarse en la misma demanda las dems violaciones
cometidas durante ese procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al quejoso.
Tratndose de remates, slo podr promoverse el juicio contra la resolucin definitiva en que se aprueben o
desaprueben.
IV.- Contra actos en el juicio que tengan sobre las personas o las cosas una ejecucin que sea de imposible reparacin;
V.- Contra actos ejecutados dentro o fuera de juicio, que afecten a personas extraas a l, cuando la ley no establezca
a favor del afectado algn recurso ordinario o medio de defensa que pueda tener por efecto modificarlos o
revocarlos, siempre que no se trate del juicio de tercera;
VI.- Contra leyes o actos de la autoridad federal o de los Estados, en los casos de las fracciones II y III del artculo 1
de esta ley.
VII.- Contra las resoluciones del Ministerio Pblico que confirmen el no ejercicio o el desistimiento de la accin penal,
en los trminos de lo dispuesto por el prrafo cuarto del artculo 21 Constitucional.
Sustanciacin del Amparo Indirecto
Presentacin de la demanda, que puede ser por escrito, por comparecencia o por
telegrama
Informe con justificacin, que debe rendirse dentro de los cinco das siguientes a la
notificacin o dentro de tres das segn sea el caso.
Alegatos.
Pedimento.
Sentencia.
LA DEMANDA DE AMPARO
Por regla general, el amparo indirecto debe tramitarse ante los Jueces de
Distrito; sin embargo, cuando se trate de violaciones a las garantas del
artculo 16 Constitucional en materia penal; 19 y 20 de la Constitucin
federal, la demanda de amparo puede tramitarse ante el superior jerrquico
de la autoridad responsable. As lo establece el artculo 37 de la Ley de la
materia. En estos casos el Superior del Tribunal que haya cometido la
violacin tiene competencia concurrente con los Juzgados de Distrito
para conocer y tramitar el amparo. La demanda de amparo tambin puede
presentarse ante los jueces de primera instancia, segn dispone el
artculo 38 de la Ley de la materia, sin que ello implique que el juicio deba
tramitarse en esa instancia. En efecto, en estos casos los jueces de
primera instancia se convierten en auxiliares de los Juzgados de
Distrito, nicamente para el efecto de recibir la demanda y en su caso,
ordenar la suspensin provisional del acto reclamado pero solamente
cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de la vida,
ataques a la libertad personal fuera de juicio, deportacin o destierro, o
cualquiera de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin federal.
Para que los jueces de primera instancia puedan actuar como auxiliares
de la justicia federal, es necesario que no resida Juez de Distrito en el lugar
donde radique la autoridad que ejecute o trate de ejecutar el acto
reclamado. Su actuacin se reduce a suspender el acto reclamado cuando
es procedente, a solicitar a las responsables sus respectivos informes
respectivos y formar un expediente en los trminos prescritos por el artculo
144 de la ley de la materia.
A la demanda de amparo se acompaarn sendas copias para
emplazar a las autoridades sealadas como responsables, al tercero
perjudicado si lo hay y al Ministerio Pblico Federal; adems dos
copias para el incidente de suspensin si se solicit su tramite y no
tuviera que concederse de plano conforme a la ley.
1a. Antes de que se fije la litis constitucional, esto es, cuando an no hayan sido rendidos
los informes por las autoridades responsables. En esa etapa, la demanda puede
ampliarse sealando nuevos actos reclamados, nuevas autoridades responsables y
nuevos conceptos de violacin, con la nica condicin de que la ampliacin se
presente dentro del mismo plazo que rige la presentacin de la demanda;
2a. Despus de que se hayan rendido los informes justificados. En este supuesto la
demanda slo puede ampliarse en aquellos casos en que de dichos informes se
advierta la existencia de un nuevo acto, la intervencin de una autoridad distinta a la
que emiti o ejecut el acto reclamado o bien, que hasta ese momento se conozcan
los fundamentos y motivos que sustenten el acto que se reclama, lo que tambin
hara posible la ampliacin por lo que ve a los conceptos de violacin. La ampliacin
de la demanda, en este caso, debe hacerse atendiendo al plazo que establece la Ley
de Amparo para la demanda principal.
3a. Que en ninguno de los supuestos sealados haya sido celebrada la audiencia
constitucional.
Novena Epoca Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta Tomo: XVIII, Julio de 2003 Tesis: P./J. 15/2003 Pgina: 12 Materia: Comn
Jurisprudencia.
Precedentes. Contradiccin de tesis 2/99-PL. Entre las sustentadas por las Salas
Primera, Segunda y Auxiliar, por una parte, y por la otra, la Cuarta Sala, todas de la
anterior integracin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. 3 de junio de 2003.
Unanimidad de diez votos. Ausente: Olga Snchez Cordero de Garca Villegas.
Ponente: Juan Daz Romero. Secretario: Alejandro Snchez Lpez. El Tribunal Pleno,
en su sesin privada celebrada hoy veintitrs de junio en curso, aprob, con el
nmero 15/2003, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a
veintitrs de junio de dos mil tres.
Novena Epoca Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta Tomo: VII, Enero de 1998 Tesis: I.2o.A. J/17 Pgina: 972 Materia: Administrativa
PrecedentesQueja 244/84. Fraccionadora Santa Fe, S.A. de C.V. 29 de junio de 1987. Unanimidad de votos.
Ponente: Carlos Amado Yez. Secretaria: Mara del Pilar Nez Gonzlez. Amparo en revisin 1932/87. Sonia
Haberkorn Leitner. 8 de marzo de 1988. Unanimidad de votos. Ponente: Mara Antonieta Azuela de Ramrez.
Secretario: Marcos Garca Jos. Amparo en revisin 2142/89. David Roffe Benuzillo. 8 de diciembre de 1989.
Unanimidad de votos. Ponente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Secretario: Cuauhtmoc Carlock Snchez. Amparo
en revisin 872/91. Clara Hernndez Prez. 24 de abril de 1991. Unanimidad de votos. Ponente: Guillermo I. Ortiz
Mayagoitia. Secretario: Cuauhtmoc Carlock Snchez. Amparo en revisin 2242/97. Paula Galeana Balanzer y
otros. 28 de noviembre de 1997. Unanimidad de votos. Ponente: Mara Antonieta Azuela de Ramrez. Secretario:
Miguel Moreno Camacho.
INFORME CON JUSTIFICACIN
cabe precisar que la prueba confesional no est prohibida por la ley, puesto
que la autoridad responsable al rendir su informe con justificacin, hace
confesin de hechos que le son propios, pues tiene que admitir el acto que
le es atribuido (confesin) o negar su existencia. Lo verdaderamente
prohibido es formular posiciones a las autoridades con las formalidades que
se exigen para esta clase de prueba.
Las pruebas contrarias a la moral son aquellas que causan oprobio o que
ofenden la dignidad humana en tanto que las contrarias al derecho son
aquellas que se obtienen en contravencin a la ley o que su desahogo no
esta previsto en la norma.
LA DOCUMENTAL (PUBLICA Y PRIVADA)
Arts. 151 y 152 LA
Son las argumentos lgico-jurdicos, expresados por las partes con sustento
en el material probatorio que obra en autos, en virtud de los cuales
consideran que se debe conceder la proteccin constitucional; negar el
amparo o sobreseer el juicio.
Los alegatos por regla general deben formularse por escrito, una vez
cerrada la etapa de recepcin y desahogo de pruebas. Los alegatos no
vinculan al juez por lo que podrn o no ser tomados en cuenta al momento
de resolverse en definitiva.
CONSIDERACIONES PREVIAS
El artculo 220 del CFPC establece que las resoluciones se clasifican en decretos,
autos y sentencias
Autos: Son resoluciones que deciden cualquier punto dentro del negocio
Aun cuando de conformidad con lo establecido por los artculos 21 y 102 de la Constitucin
la regla general en materia de persecucin de delitos del orden federal incumbe al
Ministerio Pblico de la Federacin, en los casos en que una autoridad insistiere en la
repeticin del acto reclamado en un juicio de amparo o tratare de eludir el cumplimiento
de la sentencia, ser el Pleno de la Suprema Corte, una vez que resuelve separarla
inmediatamente de su cargo, quin deber consignarla directamente al juez de Distrito
que corresponda para que la juzgue por la desobediencia cometida, la que ser sancionada
en los trminos que el Cdigo Penal en materia federal seala para el delito de abuso de
autoridad. La razn radica en que en esa hiptesis, la fraccin XVI del artculo 107 de la
Constitucin establece una situacin de excepcin al sealar claramente que adems de la
separacin inmediata del cargo de la autoridad contumaz ser "consignada ente el juez de
Distrito que corresponda". Al respecto debe aplicarse el artculo 208 de la Ley de Amparo y
no el segundo prrafo del 108 en el que se determina, en relacin al mismo supuesto, que
se har la consignacin al Ministerio Pblico para el ejercicio de la accin penal
correspondiente, pues ante dos disposiciones contradictorias en el mismo cuerpo legal,
debe atenderse a la que reproduce la disposicin constitucional y no a la que se le opone,
tomando en cuenta, por un lado, el principio de interpretacin de que debe preferirse la
norma especfica frente a la general y, por otro, que si el Pleno del ms Alto Tribunal de la
Repblica llega a la conclusin de que una autoridad incurri en desacato a una sentencia
de amparo y decide separarla de su cargo no puede condicionar su obligacin de
consignarla penalmente ante el juez de Distrito que corresponda que le impone la
Constitucin, a la determinacin del Ministerio Pblico, el que, por otra parte, debe tener
dentro del proceso respectivo la participacin que legalmente le corresponde.
Incidente de inejecucin de sentencia 7/87. Comit Ejecutivo Agrario del Nuevo Centro de
Poblacin Ejidal "Enrique Lpez Huitrn". 22 de noviembre de 1990. Unanimidad de
diecisis votos de los seores ministros: de Silva Nava, Rocha Daz, Azuela Gitrn, Alba
Leyva. Lpez Contreras, Fernndez Doblado, Llanos Duarte, Adato Green, Rodrguez
Roldn, Martnez Delgado, Gil de Lester, Moreno Flores, Chapital Gutirrez, Daz Romero,
Schmill Ordez y Presidente en funciones Gonzlez Martnez, en cuanto a los resolutivos
primero, segundo y cuarto a sexto, expresando salvedades en cuanto a las consideraciones
del seor ministro de Silva Nava; y por mayora de nueve votos de de Silva Nava, Rocha
Daz, Azuela Gitrn, Adato Green, Rodrguez Roldn, Gil de Lester, Moreno Flores, Schmill
Ordez y Presidente en funciones Gonzlez Martnez, en contra de siete, de los seores
ministros Alba Leyva, Lpez Contreras, Fernndez Doblado, Llanos Duarte, Martnez
Delgado, Chapital Gutirrez y Daz Romero, por lo que toca al tercer resolutivo. Los
ministros disidentes consideraron que la consignacin penal del funcio- nario
separado de su cargo deba hacerse al Juez de Distrito por conducto del
Ministerio Pblico Federal y manifestaron que formularan voto de minora.
Ausentes: Castan Len, Villagordoa Lozano, Garca Vzquez, Magaa Crdenas y
Presidente del Ro Rodrguez. Ponente: Mariano Azuela Gitrn. Secretaria: Lourdes Ferrer
Mac Gregor Poisot. Tesis nmero XI/91, aprobada por el Tribunal en Pleno en Sesin
Privada celebrada el martes diecinueve de febrero de mil novecientos noventa y uno.
Unanimidad de dieciocho votos de los seores ministros: Presidente Ulises Schmill
Ordez, Carlos de Silva Nava, Ignacio Magaa Crdenas, Salvador Rocha Daz, Mariano
Azuela Gitrn, No Castan Len, Luis Fernndez Doblado, Jos Antonio Llanos Duarte,
Santiago Rodrguez Roldn, Jos Martnez Delgado, Clementina Gil de Lester, Atanasio
Gonzlez Martnez, Jos Manuel Villagordoa Lozano, Fausta Moreno Flores, Juan Daz
Romero, Sergio Hugo Chapital Gutirrez, Victoria Adato Green y Felipe Lpez Contreras.
Ausentes: Samuel Alba Leyva y Carlos Garca Vzquez. Mxico, Distrito Federal veintiocho
28 de febrero de 1991. NOTA: Esta tesis tambin aparece publicada en la Gaceta del
Semanario Judicial de la Federacin, nmero 39, Marzo de 1991, pg. 62.
No. Registro: 190,903Tesis aisladaMateria(s):ComnNovena pocaInstancia: PlenoFuente: Semanario Judicial de la Federacin y su
GacetaTomo: XII, Noviembre de 2000Tesis: P. CLXXIV/2000Pgina: 6INEJECUCIN DE SENTENCIAS DE AMPARO. SI UN SERVIDOR
PBLICO, COMO AUTORIDAD RESPONSABLE INCURRE EN DESACATO DURANTE EL DESEMPEO DE SU CARGO, DEBE CONSIGNRSELE
ANTE EL JUEZ DE DISTRITO QUE CORRESPONDA, AUNQUE HAYA DEJADO DE DESEMPEARLO.Del anlisis relacionado de la fraccin
XVI del artculo 107 de la Constitucin, as como de los artculos 104 a 113 de la Ley de Amparo, que integran el captulo XII "De la
ejecucin de sentencias", del ttulo primero del libro primero, se desprende que tanto el Poder Constituyente como el Poder Reformador
y el legislador ordinario han considerado que las sentencias de amparo deben cumplirse con exactitud y rapidez. Las distintas tesis de
jurisprudencia y aisladas que al respecto ha sustentado la Suprema Corte de Justicia corroboran plenamente esta apreciacin. Ello
explica que cuando una autoridad, cualquiera que sea, no cumple con una sentencia de amparo proceda separarla de su cargo y
consignarla ante el Juez de Distrito que corresponda, a fin de que, en su caso, sea procesada y sentenciada. Todo ello significa que
incurre en la conducta que motiva esas medidas y que puede ser constitutiva de delito, la persona que teniendo calidad de autoridad
responsable en un juicio de amparo, o estando obligada a cumplir con una sentencia que concede la proteccin constitucional no lo hace
dentro de las veinticuatro horas que previene el artculo 105 de la Ley de Amparo, como regla general o dentro del tiempo prudente que
la naturaleza especial del acto amerite. Por tanto si quien se encuentra en ese supuesto deja de desempear el cargo, no desaparece la
responsabilidad en que incurri durante el desempeo del mismo. Es obvio que de admitir lo contrario sera fcilmente burlado el
riguroso sistema que la Constitucin y la Ley de Amparo establecen para salvaguardar la eficacia de las sentencias de amparo, pues
bastara que se cambiara de puesto al funcionario que incurri en desacato para que su conducta cayera en la impunidad; y lo ms grave
sera que, de admitir ese sistema como lcito, se podra prorrogar indefinidamente el incumplimiento de las sentencias de amparo.
Adems, como las responsabilidades que se siguen del desacato son de carcter personal e incluso pueden dar lugar a una consignacin
penal, es imprescindible que la nueva autoridad comparezca al juicio de amparo que se encuentre en etapa de ejecucin de sentencia y
que ello est probado fehacientemente, lo que exigir, por regla general, que se le deba requerir el referido cumplimiento, con lo que el
principio establecido en el artculo 105 citado, se rebasara en exceso, o, lo que es ms grave, dara lugar a que nunca se cumpliera la
sentencia y nunca se pudiera proceder contra alguna autoridad responsable. Por las consideraciones anteriores debe establecerse
categricamente que si un funcionario pblico incurri en desacato, debe consignrsele ante el Juez de Distrito que corresponda, aunque
ya no ocupe el cargo que desempe.Incidente de inejecucin 163/97. Pura Punta Estero, S.A. 23 de octubre de 2000. Unanimidad de
diez votos. Ausente: Juventino V. Castro y Castro. Ponente: Mariano Azuela Gitrn. Secretario: Rolando Javier Garca Martnez.El
Tribunal Pleno, en su sesin pblica celebrada hoy veintitrs de octubre en curso, aprob, con el nmero CLXXIV/2000, la tesis aislada
que antecede; y determin que la votacin es idnea para integrar tesis jurisprudencial. Mxico, Distrito Federal, a veintitrs de octubre
de dos mil.
No. Registro: 195,909JurisprudenciaMateria(s):Comn, ConstitucionalNovena pocaInstancia: Segunda SalaFuente: Semanario Judicial
de la Federacin y su GacetaTomo: VIII, Julio de 1998Tesis: 2a./J. 47/98Pgina: 146SENTENCIAS DE AMPARO. PARA LOGRAR SU
EFICAZ CUMPLIMIENTO, LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA TIENE FACULTADES PARA PRECISAR SU ALCANCE, SEALAR LAS
AUTORIDADES VINCULADAS A CUMPLIRLAS Y LA MEDIDA EN QUE CADA UNA DE ELLAS DEBE PARTICIPAR.El artculo 17, penltimo
prrafo, de la Constitucin Federal, dispone que "Las leyes federales y locales establecern los medios necesarios para que se garantice
la independencia de los tribunales y la plena ejecucin de sus resoluciones."; por su parte, los artculos 104 al 113 de la Ley de Amparo,
establecen diversos procedimientos tendientes a obtener el cumplimiento eficaz de las sentencias que conceden el amparo e, inclusive, el
ltimo de estos preceptos dispone que no podr archivarse ningn expediente sin que est enteramente cumplida la sentencia de
amparo. La interpretacin congruente de tales disposiciones constituye el sustento en que se apoya toda determinacin encaminada a
conseguir el cumplimiento pleno de las resoluciones jurisdiccionales, mxime si lo que se pretende es ejecutar un fallo emitido por los
tribunales de la Federacin en un juicio de amparo, ya que ste tiene por objeto, precisamente, tutelar a los gobernados contra los actos
de autoridad que infrinjan sus garantas individuales. De esto se sigue que si la causa del retardo para la ejecucin de la sentencia de
amparo consiste en la confusin respecto de la manera correcta en la que procede cumplimentarla, para estar en posibilidad de dar
solucin a la situacin descrita, la Suprema Corte tiene facultades para establecer los alcances del fallo protector, determinar qu
autoridades se encuentran vinculadas a cumplirlo y en qu medida, con el objeto de conseguir el eficaz y pleno cumplimiento de la
sentencia de amparo.Incidente de inejecucin 19/93. Juan Gonzlez Mendoza y otros. 18 de septiembre de 1996. Cinco votos. Ponente:
Juan Daz Romero. Secretario: Alejandro Snchez Lpez.Inconformidad 89/97. Constructora Inmobiliaria Gilmar, S.A. de C.V. 30 de enero
de 1998. Cinco votos. Ponente: Juan Daz Romero. Secretario: Jorge Carenzo Rivas.Inconformidad 144/97. Israel Tllez Lara y otro. 13
de marzo de 1998. Cinco votos. Ponente: Genaro David Gngora Pimentel. Secretaria: Guadalupe Robles Denetro.Inconformidad 90/98.
Mara Ruth Gallegos Corona. 20 de marzo de 1998. Cinco votos. Ponente: Juan Daz Romero. Secretario: Edgar Humberto Muoz
Grajales.Incidente de inejecucin 6/98. Francisco Horst Leonel Hernndez Mendoza y otros. 24 de abril de 1998. Cinco votos. Ponente:
Genaro David Gngora Pimentel. Secretario: Benito Alva Zenteno.Tesis de jurisprudencia 47/98. Aprobada por la Segunda Sala de este
Alto Tribunal, en sesin privada del diecisiete de junio de mil novecientos noventa y ocho.
AMPARO DIRECTO
_____________
_______
__
PROCEDENCIA
Para los efectos de este artculo, slo ser procedente el juicio de amparo directo
contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, dictados
por tribunales civiles, administrativos o del trabajo, cuando sean contrarios a la letra
de la ley aplicable al caso, a su interpretacin jurdica o a los principios generales de
Derecho a falta de ley aplicable, cuando comprendan acciones, excepciones o cosas
que no hayan sido objeto del juicio, o cuando no las comprendan todas, por omisin
o negacin expresa.
Cuando dentro del juicio surjan cuestiones, que no sean de imposible reparacin,
sobre constitucionalidad de leyes, tratados internacionales o reglamentos, slo
podrn hacerse valer en el amparo directo que proceda en contra de la sentencia
definitiva, laudo o resolucin que ponga fin al juicio.
SENTENCIAS DEFINITIVAS
RESOLUCIONES DEFINITIVAS
Proveer sobre la suspensin del acto reclamado. (arts. 170, 171 y 173 LA)
Hecho lo anterior, la autoridad responsable remitir la demanda original, la
copia que corresponda al Ministerio Publico Federal y los autos originales al
Tribunal Colegiado de Circuito que corresponda dentro del termino de 3
das. Al mismo tiempo rendir su informe con justificacin y dejar copia en
su poder de dicho informe. (art. 169 LA)
Tramite del juicio ante el Tribunal Colegiado de Circuito
Si notare que la demanda es irregular o no rene los requisitos del artculo 166 de la
Ley de amparo, prevendr al quejoso para que la aclare, corrija o complete dentro
del termino de cinco das. Si el quejoso no subsana las omisiones se tendr por no
interpuesta la demanda. (art. 178 LA)
Si la demanda es regular y cumple con los requisitos del articulo 166 de la Ley de
amparo, se dictar el auto que admite la demanda y se mandar notificar el mismo a
las partes. (art. 179 LA)
Turnar el expediente dentro del termino de cinco das al Magistrado Relator que
corresponda a efecto de que formule por escrito el proyecto de resolucin redactado
en forma de sentencia. (art. 184 LA)