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PROYECTO DE PRESUPUESTO

DEL SECTOR EDUCACIN 2007

EXPOSICIN ANTE LA COMISION


DE PRESUPUESTO Y CUENTA
GENERAL DE LA REPUBLICA

Ing. Jos Antonio Chang Escobedo


Ministro de Educacin

Setiembre 2006
Esquema de la presentacin

I. Situacin actual
II. Polticas, Planes y Normatividad
III. Objetivos
IV. Presupuesto

2
I. Situacin actual

3
Estadstica Bsica 2005

6,888,063
Alumnos, Docentes, Instituciones
Educativas y Administrativos, segn tipo
de gestin

1,707,316

301,849
145,604 66,409
38,798
20,681 23,247

Pblico Privado Pblico Privado Pblico Privado Pblico Privado


Alumnos Docentes Inst. Educativas Administrativos
4
MINISTERIO DE EDUCACIN - Estadstica Bsica 2005
Estadstica Bsica 2005

6,179,915
Alumnos, Docentes, Instituciones
Educativas y Administrativos, segn rea
de residencia

2,415,464

337,931
45,756
109,522 41,334
55,223
6,822

Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural


Alumnos Docentes Inst. Educativas Administrativos
5
MINISTERIO DE EDUCACIN - Estadstica Bsica 2005
Estadstica Bsica 2005

Alumnos, Docentes e Instituciones Educativas, segn


10
rea de residencia y tipo de gestin, 2005
Leyenda
8595,379
Publico

8 MATRICULA Privado
500,

447,453
6179,915 DOCENTES
400,
6 INSTITUCIONES
337,931
EDUCATIVAS
100,
80% 300, 87,090
4 80,
73% 67% 58%
200, 60, 76%
2415,464 41,334 45,756
2 109,000 40, 53%
97% 100,
20% 27% 33% 96%
3% 42% 20,
4% 24% 97%
47% 3%

Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural

100% 72% 28% 100% 76% 24% 100% 47% 53%


6
MINISTERIO DE EDUCACIN - Estadstica Bsica 2005
COBERTURA EDUCATIVA:

Atencin integral a la primera infancia

Nios de 0 a 5 aos que reciben Educacin Inicial,


segn rea de residencia, 2005

80
67

60 56
Porcentaje

45
40

20
3 4 2
0
Nios de 0 a 2 aos Nios de 3 a 5 aos

Total rea urbana rea rural

Fuentes: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - ENAHO 2005 y


Censo de Poblacin y Vivienda 2005.
7 Ministerio de Educacin - Estadstica Bsica 2005.
COBERTURA EDUCATIVA:

Equidad en acceso y calidad en los mbitos rurales


Situacin actual de la cobertura

Nios y Adolescentes en Educacin Inicial, Primaria


y Secundaria, segn rea de residencia, 2005

100 93 93 92
80
80 70
67
Porcentaje

56 56
60
45
40

20

0
Nios de 3 a 5 aos en Nios de 6 a 11 aos Adolescentes de 12 a
Inicial en Primaria 16 aos en Secundaria

Total rea urbana rea rural


Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMTICA - ENAHO 2005.
8 Elaboracin: MINISTERIO DE EDUCACION - Unidad de Estadstica Educativa.
Situacin actual de las escuelas primarias rurales

Escuelas Primarias Rurales segn caracterstica


Segn caracterstica
del servicio,del
2005servicio 2005

10%

37%

53%

Polidocente completo Polidocente multigrado Unidocente

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Estadstica Bsica 2005.


Elaboracin: MINISTERIO DE EDUCACION - Unidad de Estadstica Educativa.

9
Situacin actual de la conclusin en la educacin primaria

Nios y Adolescentes con Primaria Completa, segn


rea de residencia, 2005

120
92 96
100 86
84
74
Porcentaje

80
61
60

40

20

0
Nios de 12 a 14 aos con Primaria Adolescentes de 15 a 17 aos con
completa Primaria completa

Total rea urbana rea rural

Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMTICA - ENAHO 2005.


10 Elaboracin: MINISTERIO DE EDUCACION - Unidad de Estadstica Educativa.
Situacin actual de la conclusin en la educacin secundaria

Adolescentes y Jvenes con Secundaria Completa,


segn rea de residencia, 2005

100
78
80
66 66
Porcentaje

60 52
41
40 30

20

0
Adolescentes de 17 a 19 aos con Jvenes de 20 a 22 aos con
Secundaria completa Secundaria completa

Total rea urbana rea rural


Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMTICA - ENAHO 2005.
11 Elaboracin: MINISTERIO DE EDUCACION - Unidad de Estadstica Educativa.
Situacin actual de logros de aprendizaje en 2 de primaria

Alumnos de 2 Grado de Primaria con Desempeo


Suficiente en Comprensin de Textos y Matemtica,
segn tipo de gestin y rea de residencia, 2004

Total Pblica Privada Urbana Rural

60,0
48,5
50,0
Porcentaje

40,0
30,4
30,0

20,0 15,1 14,5


9,5 9,6 8,8
10,0 6,1
2,5 2,4
0,0
Comprensin de Textos Matemtica

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACION-UMC - Evaluacin Nacional de Rendimiento 2004.


Elaboracin: MINISTERIO DE EDUCACION - Unidad de Estadstica Educativa.
12
Situacin actual de logros de aprendizaje en 6 de primaria

Alumnos de 6 Grado de Primaria con Desempeo


Suficiente en Comprensin de Textos y Matemtica,
segn tipo de gestin y rea de residencia, 2004

Total Pblica Privada Urbana Rural

40,0 36,1
35,0
29,7
30,0
Porcentaje

25,0
20,0
15,0 12,1 11
10,0 8,2 7,9
4,4 5,8
5,0 2,3 1,3
0,0
Comprensin de Textos Matemtica

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACION-UMC - Evaluacin Nacional de Rendimiento 2004.


Elaboracin: MINISTERIO DE EDUCACION - Unidad de Estadstica Educativa.
13
Acceso de Nios y Adolescentes con Discapacidad a Aulas Regulares
Situacin actual

Nios y Adolescentes con Discapacidad Atendidos


por el Sistema Educativo, 2005
40,000
3.4%
30,511
30,000
Porcentaje

19,747 20,135
20,000

10,764 11,293 10,376


8,842 8,454
10,000
2,002 903 1,922 1,099
0
Total En Centros de Educacin En Aulas Regulares
Bsica Especial

Total Inicial Primaria Secundaria


Fuentes: Ministerio de EducacinEstadstica Bsica 2005 y Organizacin Panamericana de la Salud-
Ministerio de Salud-Instituto Nacional de Rehabilitacin (1993), Prevalencia de las Deficiencias,
Discapacidades y Minusvalas en el Per.
14
Jornada escolar Nro. de horas efectivas de clase

7 DE MARZO = 2004
INICIO DE CLASES
13 DE MARZO = 2005

NIVELES INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA


HORAS OBLIGATORIAS 25 20 25
HORAS DE LIBRE
10 10
DISPONIBILIDAD
TOTAL DE HORAS SEMANALES 25 30 35
TOTAL HORAS MNIMAS
900 1 100 1 200
ANUALES

Promedio de horas efectivas*


URBANA RURAL RURAL
(Primaria y Secundaria) (IIEE Secundarias) (IIEE Primarias)

950 HORAS 800 HORAS 600 HORAS

15
*Fuente: Informes de las Direcciones Regionales y UGEL.
Analfabetismo
Situacin actual
Tasa de Analfabetismo en la Poblacin Adulta,
segn rea de residencia, 2000 y 2005

30,0
25,6
21,1
Porcentaje

20,0

11,6 10,9
10,0
5,3 5,5

0,0
2000 2005
Ao

Datos por Total Urbana Rural


regiones Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMTICA - ENAHO 2002 y 2005.
Elaboracin: MINISTERIO DE EDUCACION - Unidad de Estadstica Educativa.

OTRAS FUENTES ESTADSTICAS

UNESCO Informe de seguimiento de la EPT en el Mundo


2005: 15,0% (referido al 2002)
16 2006: 12,3% (referido al 2004)
Censo Nacional de Poblacin 2005: 8,1%
Realidad: Educacin Superior Pedaggica

N DE ISP CREADOS (Perodo 1990-2005)

120
104
100

80

60

40
25 33 30
20
17 5 11 7
7 9 0 3 3
5 13
0 1
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Existen 349 Instituciones de Formacin Docente (Pedaggicas y Artsticas). Son


Pblicas: 123 ISP y 34 ESFA.
Entre el 2004 y el 2006 se evalu el 100% de ISP y ESFA. Resultados: Suprimidas:
42; sin matrcula por no alcanzar el nivel mnimo: 40.
La matricula se ha reducido entre el 2003 y el 2006 en 47 %.
17
Situacin
Situacin actual de docentes:
de capacitacin 2001-2006
a docentes: 2001-2006

TOTAL
2005-
NIVEL 2001 2002 2003 2004 2005 (1) 2006(1) ES
Emergencia

INICIAL 1,312 392 210 618 799 1757 5088

PRIMARIA 13,302 15,861 119 882 160 7,073 5021 42418

SECUNDARIA 8,691 28,182 13,188 2,660 15,849 2406 70976

TOTAL 21,993 45,355 13,699 3,752 16,627 7,872 9184 118482

18
Revalidacin de Institutos Superiores Tecnolgicos
Situacin actual

Institutos Superiores Tecnolgicos existentes: 674


Expedientes de revalidacin recibidos: 674
Revalidados 452
Pendientes de subsanacin 199
Clausurados por las DRE 15
Excluidos del proceso por pertenecer a OPD
de otros sectores (Justicia, Transporte y Vivienda) 8

19
Educacin Intercultural Bilinge

SITUACIN ACTUAL

9352
10000
8000
6000
3525 Serie1
4000
2000 216
0
I.E. Inicial I.E. Primaria Docentes

Se ha producido y distribuido
2 143 553 ejemplares de material educativo
en 15 lenguas originarias y en castellano como segunda lengua.
En proceso de impresin 649 856 ejemplares.A
20
Gasto pblico por alumno
GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO (Soles corrientes)

AO 2001 2002 2003 2004 2005 (*)


Total 553 620 681 795 846

Inicial 453 543 602 626 629


Primaria 495 545 595 703 741
Secundaria (**) 654 730 802 942 1021
Especial 2070 2272 2455 3065 2971
Superior No
892 976 1115 1370 1625
universitaria
Fuente: Sistema Integrado de Admnistracin Financiera -SIAF
Elaboracin: Unidad de Estadstica Educativa-Ministerio de Educacin
(*) Preliminar
(**) Incluye educacin ocupacional

21
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Situacin actual

TOTAL NACIONAL 43,021 100%

TOTAL EN MAL ESTADO O


EN EMERGENCIA
4,706 11%

TOTAL EN REGULAR
ESTADO, SIN 12,606 29%
MANTENIMIENTO

TOTAL EN BUEN ESTADO 25,709 60%

Fuente: MED 2005

Segn la Encuesta Nacional de Centros Educativos Nacionales 2005 (INEI) sobre una muestra de 39 237 IIEE:

30 % de IIEE, tienen agua potable y alumbrado pblico (63 % urbanas, 37% rurales).

Las IIEE con agua potable representan el 46%, ( 51% urbanas, 48 % rurales).

23% de IIEE con SSHH conectados a la red pblica, son el (88 % urbanas, 12% rural).
22
Corrupcin en el sector
Principales denuncias recibidas en el CADER de Lima
Metropolitana
A Julio del
TIPO DE DENUNCIAS 2005
2006
ABUSO DE AUTORIDAD 3,899 1,049
CONFLICTOS INTERPERSONALES CON
2,488 206
AUTORIDAD
INCOMPETENCIA EN EJERCICIO DEL
1,406 728
CARGO
HOSTIGAMIENTO SEXUAL 147 58
MALTRATO FSICO PSICOLGICO 656 194
COIMAS 1,186 900
DELITOS 239 58
TOTAL DENUNCIAS 11,124 2,810

PROCESADOS 1,560 500


SANCIONADOS 840 310
EL RESTO DE DENUNCIAS NO FUERON SUSTENTADAS Y OTRAS SE SOLUCIONARON
MEDIANTE LA CONCILIACIN (EN EL CASO DE ROMPIMIENTO DE RELACIONES HUMANAS)
23
3 DIRECTORES Y UN ADMINISTRATIVO INTERNADOS EN LOS PENALES DE SAN JORGE Y
LURIGANCHO.
Indicadores de corrupcin

Acoso y violencia sexual Venta de notas

Falta de transparencia Irregularidades en las contrataciones

Impunidad Nepotismo

Uso indebido del cargo Condicionamiento en las matrculas

Irregularidades de la Asociacin de Incumplimiento del dictado de clase


Padres de Familia

Cobros indebidos

24
II. Polticas, Planes y Normatividad

25
Articulacin general de Planes

ACUERDO PN EPT PEN


(Plan Nacional de (Proyecto Educativo
NACIONAL
supranacionales
Educacin para todos) Nacional)
y Convenios
Acuerdos

PNAIA PN Sup. PN CyT


(Plan Nacional de accin por la (Plan Nacional de
Infancia y Adolescencia) Pobreza Ciencia y Tecnologa)

PIO Recomendaciones Plan Nac. de


(Plan de Igualdad de
Oportunidades) de la CVR Competitividad

LEY GENERAL DE EDUCACIN

Leyes / Directivas Polticas de Largo Plazo


Nacionales
PESEM (Plan Sectorial Multianual) 2006-2011
PEI (Plan Estratgico Institucional) 2006
Leyes / Directivas
Sectoriales POI (Plan Operativo Institucional) 2006

PIA (Presupuesto Inicial de


Apertura) / PIM (Presupuesto
26
Inicial Modificado)
Comparacin entre Acuerdo Nacional, EPT y el Consejo Nacional de Educacin

CONSEJO NACIONAL DE
ACUERDO NACIONAL EPT
EDUCACIN
Punto de Acuerdo Hacia una educacin de calidad con Agenda de Polticas Educativas
equidad Prioritarias 2006-2001
Dcimo Segunda Poltica
de Estado 1 Parte: Marco de Accin 1. Elevar calidad de la Educacin
a) Conceptos de Equidad Pblica en las provincias y
Acceso universal a una b) Diagnstico zonas de mayor pobreza.
Educacin Pblica, Gratuita c) Localizacin de derechos de 2. Avanzar hacia una educacin
y de Calidad y Promocin y desigualdes bsica eficaz, intercultural y
Defensa de la Cultura y moderna en todo el pas.
Deporte 3. Juntar las bases de una nueva
2 Parte: Plan de Accin docencia para la educacin
a) Plan de Sensibilizacin: Promover pblica.
debates y Participacin 4. Lograr un presupuesto
b) Plan de vigilancia de las Polticas suficiente y gestin eficaz y
de Plan Nacional EPT honrada de la educacin
5. Iniciar la articulacin de la
educacin superior al
desarrollo regional y nacional.
6. Movilizar Municipios y medios
de comunicacin a favor de la
educacin.
27
NORMATIVIDAD

LEYES Y REGLAMENTOS VIGENTES

Ley Orgnica del Sector Educacin - Decreto Ley N 25762, modificado por la Ley N
26510
Reglamento de Organizacin y Funciones - D.S. N 006-2006-ED
Manual de Organizacin y Funciones - R.M. N 446-2006-ED
Ley del Profesorado - Ley N 24029
Reg. Ley del Profesorado - D.S. 019-90-ED
Ley General de Educacin - Ley N 280144
Reg. de Educacin Bsica Regular -D.S. N 013-2004-ED
Reg. de Educacin Bsica Alternativa - D.S. N 015-2004-ED
Reg. de Educacin Bsica Especial - D.S. N 002-2005-ED
Reg. de Educacin Tcnico Productiva - D.S. N 022-2004-ED
Reg. de Educacin Comunitaria - D.S. N 013-2005-ED
Reg. de la Gestin del Sistema Educativo - D.S. N 009-2005-ED
Ley del Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana (FONDEP) - Ley N 28332
Reg. de la Ley del FONDEP - D.S. N 005-2005-ED
28
Ley Universitaria Ley 23733
NORMATIVIDAD

LEYES Y REGLAMENTOS PENDIENTES

Ley de la Carrera Pblica Magisterial (pendiente en la Agenda Legislativa)


Enviada a PCM 19 de Enero del 2006

Ley de Educacin Superior No Universitaria (pendiente en la Agenda


Legislativa)

Reglamento de la Ley N 28740 (SINEACE). En consulta pblica en la web:


www.minedu.gob.pe

29
III. Objetivos
3.1 Equidad
3.2 Calidad

30
3.1. Equidad en la Educacin Peruana

31
3.1. EQUIDAD EN LA EDUCACIN PERUANA
a) Reducir el analfabetismo.
b) Ampliar los programas y servicios de educacin inicial
para atender integralmente a los nios de 0 a 2 aos y
de 3 a 5 aos.
c) Equidad en el acceso y calidad en los mbitos rurales.
d) Acceso de los estudiantes con discapacidad a las aulas
regulares.

32
3.1. EQUIDAD EN LA EDUCACIN PERUANA
a) Reducir el analfabetismo.

ESTRATEGIAS GENERALES

Mejora de la calidad de la Educacin Bsica Regular, con nfasis en el nivel


Primario (ataca el origen del analfabetismo).
Aumento de la cobertura y eficacia de la Educacin Bsica Alternativa
mediante la conversin de escuelas nocturnas en CEBAS (jvenes y
adultos, ataca el analfabetismo funcional y da continuidad a los recin
alfabetizados).
Programa Nacional de Movilizacin para la Alfabetizacin (reduce
significativamente el analfabetismo absoluto y funcional, hasta los niveles
que permitan considerar que en el pas se ha erradicado el analfabetismo
como problema social).
33
3.1. EQUIDAD EN LA EDUCACIN PERUANA
a) Reducir el analfabetismo.

ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA NACIONAL DE MOVILIZACIN PARA LA


ALFABETIZACIN

Asociarlo a los programas sociales existentes.


Enfatizar la accin voluntaria que incluya: gobierno central, gobiernos
locales, fuerzas armadas y policiales, estudiantes de educacin superior,
docentes, iglesias, empresas y la poblacin en su conjunto.
Seleccin y atencin paulatina e integral de regiones, provincias, distritos,
que permita declararlas libres de analfabetismo. En 2007 se priorizar:
Ayacucho, Huancavelica, cubriendo progresivamente el resto del pas.

34
3.1. EQUIDAD EN LA EDUCACIN PERUANA
a) Reducir el analfabetismo.

MTODOS DE ALFABETIZACIN QUE SE UTILIZARN

CICLO INICIAL DE LA EDUCACIN BSICA ALTERNATIVA (12 semanas)

YO SI PUEDO (10 semanas)

META: REDUCIR LA TASA DE ANALFABETISMO POR DEBAJO DEL 4% A JULIO DEL 2011

35
3.1. EQUIDAD EN LA EDUCACIN PERUANA
b) Ampliar los programas y servicios de educacin inicial para
atender integralmente a los nios de 0 a 2 aos y de 3 a 5
aos.

ESTRATEGIAS GENERALES 0-5 AOS

Articulacin de los servicios educativos con los servicios sociales (Wawa Wasi, Programa
Nacional de Asistencia Alimentaria-PRONAA), con los de salud (Control, crecimiento y
desarrollo, Seguro Integral de Salud-SIS) y alimentacin (Centro Nacional de Alimentacin y
Nutricin-CENAN), teniendo en cuenta el mapa de desnutricin, a fin de formular polticas
integrales de desarrollo.
Mejorar la calidad de la gestin institucional administrativa de Educacin Inicial, adecuando la
normatividad para el desarrollo de competencias a nivel de gobiernos regionales y locales,
DRE y UGEL, fortaleciendo capacidades de gestin e instalando procesos de monitoreo y
evaluacin.
Mejorar la calidad de los servicios de Educacin Inicial, diversificando el currculo,
fortaleciendo las capacidades de docentes y promotoras educativas comunitarias, dotando de
infraestructura y materiales educativos a las aulas y programas de atencin no escolarizada.

36 * Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA- ENAHO.


Ampliar los programas y servicios para atender integralmente a los
nios de 0 a 2 aos
ESTRATEGIAS ESPECFICAS

Fortalecimiento de los programas y servicios existentes de atencin educativa a


nios y familias (Programas de Estimulacin Temprana, Programas de intervencin
temprana para nios con Discapacidad, Cunas).
Ampliacin de los programas para nios y familias (Programas de estimulacin
temprana, Grupos de padres).
Implementacin de programas y servicios educativos para el fortalecimiento de
prcticas de crianza.

Ampliar el acceso de los nios de 3-5 aos a la Educacin Inicial


ESTRATEGIAS ESPECFICAS

Fortalecimiento de los programas de atencin no escolarizada y de los CEI.


Ampliacin de Programas No Escolarizados de Educacin Inicial (PRONOEI) y
Centros de Educacin Inicial (CEI).

Metas: Ampliar el acceso a Educacin Inicial inclusiva al 2011:


Nios de 0 a 2 aos: de 3% a 15%
37
Nios de 3 a 5 aos: de 56% a 69%.
3.1. EQUIDAD EN LA EDUCACIN PERUANA
c) Equidad en acceso y calidad en los mbitos rurales .
ESTRATEGIAS PARA EDUCACIN INICIAL

DE 0 A 2 AOS:
Aprendiendo en el hogar.- Se visita a las familias en sus domicilios para fortalecer sus
prcticas de crianza a travs de la interaccin con el nio.
Familias que aprenden.- Se trabaja con grupos de familias para intercambiar experiencias sobre la
educacin de sus hijos.
Wawa Pukllana.- Espacios comunitarios donde nios y nias, en compaa de sus familias reciben
educacin para desarrollar aprendizajes, socializarse a travs del juego.
DE 3 A 5 AOS
Fortalecimiento de los Programas no escolarizados (PRONOEI) y Centros de Educacin Inicial
(CEI) a travs de la capacitacin permanente de las docentes y a promotoras comunitarias, la
dotacin de materiales educativos acordes a la edad, acompaamiento en aula.
Implementacin del modelo de atencin educativa para escuelas rurales multigrado y unidocentes:
Atender la diversidad dando lineamientos cultural y lingusticamente pertinentes a los aprendizajes.
Organizacin de los nios y nias segn su nivel y ritmo de aprendizaje.
Uso de materiales educativos para el trabajo individual y en grupo segn contexto socio lingstico.
38
3.1. EQUIDAD EN LA EDUCACIN PERUANA
c) Equidad en acceso y calidad en los mbitos rurales .
ESTRATEGIAS PARA EDUCACIN SECUNDARIA
MODELO A DISTANCIA:
Variante A uso de material autoinstructivo impreso, acompaamiento con tutores oreintadores
presenciales.
Variante B uso de material autoinstructivo impreso y de tecnologas de la informacin y comunicacin,
acompaamiento tutorial a distancia.
MODELO PRESENCIAL:
Fortalecimiento de la secundaria: capacitacin a docentes multirea, dotacin de materiales,
acompaamiento en aula.
MODELO EN ALTERNANCIA:
Se alterna el trabajo de investigacin en un centro de formacin con el trabajo en su comunidad alrededor
de proyectos productivos.
Implementacin de la propuesta de red distrital como modelo de gestin educativa para reas rurales en
coordinacin con los gobiernos regionales, DRE y UGEL.
Distribucin de materiales concretos, textos, diseos curriculares y bibliotecas en lengua castellana y
lenguas originarias y castellano como segunda lengua, al 100% de instituciones educativas de primaria y
secundaria.
39 Acompaamiento pedaggico en aula, a grupos de interaprendizaje (GIA), con especialistas locales, y
monitoreo en base a indicadores de proceso y resultado.
3.1. EQUIDAD EN LA EDUCACIN PERUANA
d) Acceso de nios y adolescentes con discapacidad a aulas regulares.

ESTRATEGIAS

Conversin de los actuales Centros de Educacin Bsica Especial en centros de atencin


directa de estudiantes con discapacidad severa y centros de recursos para la atencin de
estudiantes con discapacidad moderada en aulas regulares.
Impulsar la conformacin de servicios de apoyo y asesoramiento a las necesidades
educativas especiales (SAANEE) a nivel nacional.
Expandir y fortalecer los Programas de Intervencin Temprana (PRITE).
Desarrollar el plan piloto por la inclusin progresiva de los nios y jvenes con
necesidades educativas especiales en 4 regiones pilotos.
Sensibilizacin a nivel nacional para la Educacin Inclusiva, potenciando el liderazgo de
los PPFF.

Metas: Ampliar el acceso a la Educacin Bsica (Regular, Alternativa) y Educacin


Tcnico Productiva (Inicial: de 1% a 10%; Primaria: de 1,5% a 20%)*

40 Fuentes: Ministerio de EducacinEstadstica Bsica 2005 y Organizacin Panamericana de la Salud-Ministerio de Salud-Instituto


Nacional de Rehabilitacin (1993), Prevalencia de las Deficiencias, Discapacidades y Minusvalas en el Per.
3.2. Calidad en las Instituciones
Educativas

41
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
a) Intensificar la lucha contra los actos de corrupcin
b) Impulsar la participacin ciudadana en la rendicin de cuentas.
c) Mejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular.
d) Mejorar la calidad de la Educacin Intercultural Bilinge.
e) Mejorar la calidad en la Educacin Superior mediante la
acreditacin.
f) Impulsar la participacin de los Municipios en la Gestin Educativa.
g) Mejorar la formacin inicial y en servicio de los maestros.
h) Estimular el desempeo profesional de los maestros.
i) Mejorar la infraestructura educativa con un programa de
mantenimiento, rehabilitacin, sustitucin y equipamiento en las
IIEE.

42
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
a) Intensificar la lucha contra los actos de corrupcin.

ESTRATEGIAS

Programa de Formacin en valores en la Capacitacin Docente

Firma de convenios con el Consejo de la Prensa Peruana, Defensora


del Pueblo para luchar contra la corrupcin

Mecanismos para sancionar efectivamente y con rapidez los actos de


corrupcin, evitando la impunidad.

Publicacin en los medios de comunicacin de las acciones

43
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
b) Impulsar la participacin ciudadana en la rendicin de
cuentas.

ESTRATEGIAS

Ejecucin descentralizada de jornadas y talleres con los actores educativos

Fortalecer a los Consejos Educativos Institucionales-CONEI, Consejos


Participativos Locales de Educacin-COPALE y Consejos Participativos
Regionales de Educacin-COPARE en su funcin de vigilancia y rendicin de
cuentas

Incorporar en el Reglamento Interno de las IIEE el cdigo de tica

Revisin del marco legal que permita fiscalizar y controlar la gestin educativa

44
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
c) Mejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular

ESTRATEGIAS

- Aumentar una hora de clase en la jornada diaria de las IIEE de


Educacin Secundaria. 1

Implementacin de un Sistema de asesoramiento y acompaamiento


pedaggico, supervisin y control de la asistencia en las IIEE de la
EBR para lograr la meta mnima de horas efectivas de clases (1 100 en
primaria y 1 200 en secundaria). Se dar nfasis a la verificacin del
desempeo eficiente y tico de los docentes.

Incremento de una hora adicional de trabajo pedaggico en las IIEE de


Educacin Secundaria que cuenten con un solo turno. Las horas
incrementadas pasarn de 35 a 40 horas.
45
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
c) Mejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular

ESTRATEGIAS

- DOTACIN NACIONAL DE MATERIALES EDUCATIVOS:


Bibliotecas de aula por grado y seccin
Textos escolares por alumno y por rea
Cuadernos de trabajo de Comunicacin Integral y Matemtica para cada
grado
Material didctico para cada ciclo por grado y seccin
Mdulos de material didctico para la atencin de necesidades
educativas especiales
Textos escolares de Comunicacin Integral y Lgico Matemtica en
Braille para nios con discapacidad visual.

46
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
c) Mejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular

ESTRATEGIAS

- ORIENTACIONES PARA LA DIVERSIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES:


Guas de evaluacin psicopedaggica para identificar necesidades educativas
especiales en el aula, para cada docente.
Guas de adaptacin curricular, para mejorar la atencin de necesidades educativas
especiales en el aula, para cada docente.
Orientaciones tcnicos pedaggicas, para el desarrollo del plan curricular.
- IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE ACOMPAAMIENTO Y MONITOREO
DESCENTRALIZADO:
Visitas mensuales en cada institucin educativa por expertos pedaggicos.
Sistema de informacin de permanente actualizacin.
Revisin de estrategias a partir de resultados de evaluaciones nacionales
- FORMACIN EN SERVICIO:
Capacitacin docentes orientada a garantizar las metas de aprendizajes previstas
- MOVILIZACIONES NACIONALES PARA MEJORAR LOS APRENDIZAJES FUNDAMENTALES
Plan Lector, Olimpiadas de Matemtica, Juegos Florales, Juegos Nacionales
Deportivos, Concursos de Argumentacin, Redaccin y Cuento.
47
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
c) Mejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular
ESTRATEGIAS

Fortalecer el aprendizaje de la Educacin Fsica en las IIEE del nivel primaria.

- AMPLIACIN DE PLAZAS PARA PROFESORES DE EDUCACIN FSICA EN


PRIMARIA
2 horas semanales de 5 y 6 grado para el 2007
2 horas semanales de 1 a 6 grado al 2011

- COORDINAR CON EL IPD, EL IMPULSO DE CENTROS ESPECIALIZADOS QUE


PROMUEVAN EL RENDIMIENTO DEPORTIVO DE ALTA COMPETITIVIDAD.

48
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
c) Mejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular
ESTRATEGIAS

Continuar y perfeccionar con las evaluaciones nacionales e


internacionales de los logros de aprendizajes.

Pruebas de rendimiento estudiantil organizadas por LLECE UNESCO


(Noviembre 2006)

Pruebas de rendimiento estudiantil organizadas por el MED en el 2006 y


2007 (censal)

Pruebas de rendimiento estudiantil organizadas por PISA en el 2009.


49
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
c) Mejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular
ESTRATEGIAS
Fortalecer el aprovechamiento educativo de las Tecnologas de
Informacin y de Comunicacin en estudiantes y profesores.

Formar a los docentes en aprovechamiento educativo de la


tecnologa para integrarlas en todas las reas curriculares
Promover el desarrollo de material educativo con TIC a nivel nacional
por parte de los agentes educativos
Orientar recursos hacia el equipamiento y la interconexin para las
aulas de innovacin pedaggicas, priorizando la atencin de zonas
de preferente inters social
Redisear el Programa Huascarn
Promover entornos virtuales de aprendizaje para docentes y
estudiantes.
50 Utilizar las cabinas pblicas para el aprovechamiento educativo de las
TIC.
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
c) Mejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular

METAS
Incrementar el porcentaje de estudiantes de segundo grado de primaria
con desempeo suficiente (a nivel nacional) en:
Comprensin de Textos Escritos de 15% a 35% en el 2011.
Comprensin de Textos - 2 grado
2004 2011

Suficiente 15.0% 35%

Bsico 24.0%

Previo 15.0%

Bajo el previo 46.0%


51
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - UMC - Evaluacin Nacional de Rendimiento Estudiantil 2004.
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
c) Mejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular

METAS

Incrementar el porcentaje de estudiantes de segundo grado de primaria


con desempeo suficiente (a nivel nacional) en:
Matemtica de 10% a 30% en el 2011
Matemtica - 2 grado
2004 2011

Suficiente 10.0% 30%

Bsico 27.0%

Previo 19.0%

Bajo el previo 44.0%


52
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - UMC - Evaluacin Nacional de Rendimiento Estudiantil 2004.
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
c) Mejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular

METAS
Incrementar el porcentaje de estudiantes de sexto grado de primaria con
desempeo suficiente (a nivel nacional) en:
Matemtica de 8% a 28% en el 2011
Matemtica - 6 grado
2004 2011

Suficiente 8.0% 28%

Bsico 35.0%

Previo 13.0%

Bajo el previo 45.0%

53 Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - UMC - Evaluacin Nacional de Rendimiento Estudiantil 2004.


3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
c) Mejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular

METAS
Incrementar el porcentaje de estudiantes de sexto grado de primaria con
desempeo suficiente (a nivel nacional) en:
Comprensin de Textos de 12% a 30% en el 2011
Comprensin de Textos - 6 grado
2004 2011

Suficiente 12.0% 30%

Bsico 28.0%

Previo 36.0%

Bajo el previo 24.0%


54
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - UMC - Evaluacin Nacional de Rendimiento Estudiantil 2004.
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
d) Mejorar la calidad de la Educacin Intercultural Bilinge

ESTRATEGIAS

Impulsar la Educacin Intercultural en todo el Sistema Educativo


Fortalecer la alfabetizacin en los primeros grados, en lenguas
maternas
Fortalecer el aprendizaje del castellano, con metodologas
especializadas, como segunda lengua
Fomentar, en el marco de la autonoma escolar, que en los colegios
monolinges en castellano de primaria y secundaria se ensee una
lengua originaria como segunda lengua

Meta: ampliar la cobertura actual, en cada nivel, al 40% el 2011


55
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
e) Mejorar la calidad de la Educacin Superior mediante la
acreditacin

RELACIN ENTRE EL SISTEMA EDUCATIVO Y EL SINEACE

SISTEMA EDUCATIVO PERUANO

ETAPA DE EDUCACIN SUPERIOR Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la S


Calidad de la Educacin Superior Universitaria
EDUCACIN (CONEAU)
I
SUPERIOR EDUCACIN
UNIVERSITARIA SUPERIOR NO
N
UNIVERSITARIA
Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
E
Calidad de la Educacin Superior No Universitaria A
(CONEACES)
C
E

56
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
e) Mejorar la calidad de la Educacin Superior mediante la
acreditacin

ESTRATEGIAS

En el 2006
Reglamentar la Ley N 28740 que crea el Sistema de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad Educativa SINEACE.

En el 2007
Funcionamiento del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad de la Educacin Superior no Universitaria (CONEACES)

En el 2007
Funcionamiento del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad de la Educacin Superior Universitaria (CONEAU)
57
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
f) Impulsar la participacin de los Municipios en la Gestin
Educativa

ESTRATEGIAS

En cada Municipalidad Distrital se crear y funcionar un Comit Educativo Local Distrital


(CELDIS), que funcionar como un Directorio, con la participacin de representantes de
los padres de familia, de las autoridades locales y otros representantes de la comunidad
organizada.

La Municipalizacin de la Gestin Educativa garantiza la gratuidad de la enseanza y el


respeto a la autonoma de las II.EE.

Se desarrolla en el 2007 y 2008 con la implementacin de un Plan Piloto en 50 distritos,


distribuidos en 08 Regiones.

58
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
f) Impulsar la participacin de los Municipios en la Gestin
Educativa

Se impulsar el apoyo de la Municipalidad Distrital mediante el Consejo


Educativo Municipal.

Se transferir la infraestructura educativa, los recursos presupuestarios y las


funciones y competencias institucionales, administrativas y pedaggicas necesarias
para gestionar las escuelas de primaria, as como aquellas de primaria que adems
tengan inicial.

59
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
f) Impulsar la participacin de los Municipios en la Gestin
Educativa
PLAN PILOTO DE MUNICIPALIZACIN DE LA GESTIN EDUCATIVA DISTRITAL

En IIEE de Primaria en 50 distritos distribuidos en 8 regiones.

CRITERIOS DE SELECCIN: Municipios distritales con buena gestin,


legitimados y comprometidos con la educacin.
LUGARES: Municipalidades distritales de costa, sierra y selva.
ORGANIZACIN: Gestin articulada entre el Ministerio de Educacin y el
Gobierno Local, con participacin de la comunidad organizada.
INDICADORES DE EVALUACIN:
Condiciones de Educabilidad
Nmero de horas efectivas cumplidas
Nivel de logro de aprendizajes alcanzado por los alumnos.

60
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
f) Impulsar la participacin de los Municipios en la Gestin
Educativa
Organigrama del Consejo Educativo Municipal
(rgano Directivo del Proceso de Municipalizacin)

GOBIERNO REGIONAL

DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN

UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA


LOCAL

ALCALDA MUNICIPAL DISTRITAL

CONSEJO EDUCATIVO
MUNICIPAL

DIRECCIN EJECUTIVA EQUIPO TCNICO

II. EE.
REDES EDUCATIVAS

61
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
f) Impulsar la participacin de los Municipios en la Gestin
Educativa

En IIEE de Primaria en 50 distritos distribuidos en 8 regiones.

DICIEMBRE 2006 2007 - 2008

Plan Piloto de municipalizacin de la Implementacin del plan piloto en


gestin educativa formulado. Municipios seleccionados.
Seleccin de Municipios Distritales Creacin y organizacin de los Consejos
Educativos Municipales.
Base de datos sobre el estado de la
gestin educativa por municipalizar. Evaluacin del Plan Piloto (2008)

Meta: Mejorar la calidad de la educacin inicial y primaria a travs de la aplicacin de un modelo


de gestin educativa con la participacin del Municipio y la Comunidad Educativa Local,
62 tomando como base el cumplimiento de un Plan de Desarrollo Educativo Distrital.
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
g) Mejorar la formacin inicial y en servicio de los maestros

ESTRATEGIAS
Continuar mediante D.S. la suspensin de creacin de ISP pblicos y privados
y autorizar reducir las metas de matrcula (10% a Julio del 2007) .
Se estn capacitando 25 579 docentes de diversos niveles educativos (1 744
de inicial, 4 804 de primaria y 19 031 de secundaria).
Se concluye la elaboracin del Programa de Formacin y Capacitacin
Permanente dentro de un enfoque del Sistema de Formacin Continua.
A fines del 2006 se iniciar el proceso de evaluacin docente.
En el 2007
En cada capacitacin habrn evaluaciones de entrada y salida.
El currculo de formacin docente de los I.S.P y facultades de educacin estar
articulado con el currculo escolar vigente.

63
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
g) Mejorar la formacin inicial y en servicio de los maestros

METAS AL 2007
Se capacitar 35 547 docentes (2 091 de Inicial, 18 456 de
Primaria y 15 000 de Secundaria, teniendo en cuenta su
especialidad). Sern evaluados antes de la capacitacin.

METAS AL 2011
Actualizacin de docentes (2008-2011): 114 000
Docentes capacitados al trmino del perodo: 175 126

64
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
h) Estimular el desempeo profesional de los maestros

ESTRATEGIAS

Apoyar el debate y aprobacin de la Ley de Carrera Pblica


Magisterial.
Crear el Sistema Nacional de Evaluacin Docente que tenga en
cuenta: desempeo, mritos, estudios y experiencia. Se tendr
evaluacin para el ingreso, ascenso, acceder a cargos y para
permanencia. Se darn incentivos diferenciados con base en los
resultados de las evaluaciones. En cada capacitacin habrn
evaluaciones de entrada y salida.
Aplicar el Sistema de Informacin de la Evaluacin del Desempeo
Docente.
65
3.2. CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
i) Mejorar la infraestructura educativa con un programa de
mantenimiento, rehabilitacin, sustitucin y equipamiento
en las IIEE

PROGRAMACION S/.
ACTIVIDADES METAS
2006 2007 TOTAL
Reparaciones de locales con proyectos
1,614 101.6 101.6
de inversin menores
Obras de rehabilitacin y sustitucin de
376 91.8 157.7 249.5
infraestructura educativa
Mobiliario escolar (mdulos de 40
376 7.1 7.1
carpetas y escritorio para docentte)
TOTAL INVERSION 1,990 200.5 157.7 358.2
Fuente: OINFES MED 2006
Las actividades se realizarn en las 25 regiones

66
IV. Presupuesto del Sector Educacin

67
PRESUPUESTO SECTOR EDUCACION
TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO
(En Millones de Nuevos Soles)

PRESUPUESTO ASIGNADO 2007


PARTICIPACION PORCENTUAL RESPECTO AL PRESUPUESTO PUBLICO
Y SERVICIO DE LA DEUDA
PRESUPUESTO PARTICIPACION
SECTORES
ASIGNADO %
EDUCACION 10,566 17.1%
SERVICIO DE LA DEUDA 11,476 18.6%
RESTO DE SECTORES 39,585 64.2%
TOTAL 61,627 100.0%
(1) SERVICIO DE LA DEUDA

PRESUPUESTO APROBADO 2006 vs ASIGNADO 2007

PRESUPUESTO PRESUPUESTO INCREMENTO


SECTOR APROBADO ASIGNADO PORCENTUAL 2007 /
2006 2007 2006

68 EDUCACION 9,630 10,566 9.7%


EVOLUCIN DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR EDUCACIN 2002-2006
POR ENTIDADES
TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO
(En Millones de Nuevos Soles)

ENTIDADES 2002 2003 (2) 2004 2005 2006


MINISTERIO DE EDUCACION (1) 1,361 2,096 2,093 1,968 2,022
DIRECCIONES REGIONALES DE EDUCACION - DRE 3,260 4,447 5,183 5,729 5,816
UNIVERSIDADES PUBLICAS 1,213 1,340 1,474 1,576 1,600
ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS - OPD 180 183 148 150 191
TOTAL SECTOR EDUCACION 6,013 8,066 8,897 9,423 9,630

PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI) 200,200 210,700 233,500 261,600 303,200

PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO (PSP) 35,772 44,516 44,115 49,117 50,862

SECTOR EDUCACIN / PBI 3.0% 3.8% 3.8% 3.6% 3.2%

(1) Incluye Presupuesto de las Unidades de Gestin Educativa Local y la Direccin Regional de Educacin de
Lima (S/. 1,607.2 millones)
(2) El incremento del ao 2003 se debe a la transferencia de pensiones de MEF a MED
Los Incrementos de los aos siguiente se debe a asignacin especial a docentes y administrativos e
incluyen la sostenibilidad anual
69
70
PRESUPUESTO DEL SECTOR EDUCACION POR GRUPO DE GASTO 2002-2007
(En Millones de Nuevos Soles)

TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO

GRUPO GENERICO DE GASTO 2002 2003 2004 2005 2006 2007


Gastos Corrientes 5,719 95.1% 7,708 95.6% 8,516 95.7% 8,844 93.9% 9,114 94.6% 10,000 94.6%
1 Personal y Obligaciones Sociales 4,602 76.5% 4,995 61.9% 5,507 61.9% 5,995 63.6% 6,209 64.5% 6,878 65.1%
2 Pensiones 182 3.0% 1,676 20.8% 1,695 19.1% 1,803 19.1% 1,791 18.6% 1,808 17.1%
3 Bienes y Servicios 799 13.3% 828 10.3% 897 10.1% 890 9.4% 946 9.8% 1,118 10.6%
4 Sepelio, Luto y Subvenciones Sociales 135 2.2% 209 2.6% 417 4.7% 156 1.7% 168 1.7% 196 1.9%
Gastos de Capital 294 4.9% 358 4.4% 381 4.3% 578 6.1% 516 5.4% 566 5.4%
5 Inversiones 220 3.7% 240 3.0% 255 2.9% 439 4.7% 400 4.2% 438 4.1%
6 Pago de Deuda e Intereses 15 0.3% 21 0.3% 22 0.3% 16 0.2% 21 0.2% 21 0.2%
7 Equipamiento 60 1.0% 97 1.2% 104 1.2% 123 1.3% 94 1.0% 107 1.0%
Total 6,013 100.0% 8,066 100.0% 8,897 100.0% 9,422 100.0% 9,630 100.0% 10,566 100.0%

0.2%
4.1% 1.0%
1.9%
10.6%

17.1%
65.1%

Personal y Obligaciones Sociales Pensiones


Bienes y Serv icios Sepelio, Luto y Subv enciones Sociales
71 Inv ersiones Pago de Deuda e Intereses
Equipamiento
PRESUPUESTO SECTOR EDUCACION 2007
POR GENERICA DEL GASTO

(En Millones de Nuevos Soles)

TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO

UNIVERSIDADES
GENERICA DE GASTO PLIEGO * DRE OPD TOTAL
PUBLICAS

1. Remuneraciones 1,191.6 4,950.9 699.7 35.9 6,878.1


2. Pensiones 510.7 1,093.9 189.4 13.8 1,807.8
3. Bienes y Servicios 386.8 178.1 478.4 75.0 1,118.3
4. Otros Gastos Corrientes 5.3 4.7 169.6 16.4 196.0
5. Inversiones 235.9 14.1 141.0 46.8 437.8
6. Inversiones Financieras 21.2 21.2
7. Otros Gastos de Capital 24.7 8.1 69.8 4.0 106.6
TOTAL SECTOR 2,355.0 6,249.8 1,747.9 213.1 10,565.8
* Incluye las Unidades de Gestin Educativa Local - UGEL y la Direccin Regional de Lima ( S/. 1.607.2 millones)

72
SECTOR EDUCACION POR ENTIDADES
PRESUPUESTO 2006 vs PRESUPUESTO ASIGNADO - 2007
(En Millones de Nuevos Soles)

TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO

PRESUPUESTO PRESUPUESTO
INCREMENTO
ENTIDADES APROBADO ASIGNADO
%
2006 2007

1. MINISTERIO DE EDUCACIN * 2,022.3 2,355.0 16.5%


2. DIRECCIONES REGIONALES DE EDUCACIN 5,816.1 6,249.8 7.5%
3. UNIVERSIDADES PBLICAS 1,600.3 1,747.9 9.2%
4. ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS 191.2 213.1 11.5%
TOTAL SECTOR EDUCACIN 9,630.0 10,565.8 9.7%

Incluye:
- Crdito Suplementario: Shock de Inversiones y Alfabetizacin (S/. 220. millones)
- Presupuesto de las Unidades de Gestin Educativa Local y la Direccin Regional de Educacin de Lima (S/. 1,607.2 millones)

73
1. PLIEGO 010 MINISTERIO DE EDUCACIN
(En Millones de Nuevos Soles)

TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO


PRESUPUESTO PRESUPUESTO
VARIACION
N UNIDADES EJECUTORAS APROBADO ASIGNADO
%
2006 (3) 2007
1 024 Sede Central 75.0 86.5 15.3
2 026 Programa Educacin Bsica para Todos (1) 60.2 166.8 177.0
3 027 Mejoramiento de la Calidad de la Educacin Primaria 48.4 48.4 0.0
4 028 Mejoramiento de la Calidad de la Educacin Inicial y Secundaria ( 2) 141.0 32.9 (76.7)
5 029 Programa Huascarn 17.2 16.7 (2.9)
6 030 Programa de Educacin en reas Rurales 85.7 142.0 65.7
7 108 Programa Nacional de Infraestructura Educativa 94.0
8 109 Programa de Movilizacin Nacional por la Alfabetizacin 80.0
TOTAL SEDE CENTRAL 427.6 667.2 56.1
9 001 UGEL 01 - San Juan de Miraflores 202.6 219.6 8.4
10 002 UGEL 02 - Rmac 244.8 257.1 5.0
11 003 UGEL 03 - Cercado de Lima 364.2 368.2 1.1
12 004 UGEL 04 - Comas 165.7 182.2 10.0
13 005 UGEL 05 - San Juan de Lurigancho 152.9 165.6 8.3
14 006 UGEL 06 - Ate-Vitarte 139.0 154.4 11.0
15 007 UGEL 07 - San Borja 197.5 209.4 6.0
16 017 Direccin de Educacin de Lima Metropolitana 106.7 109.1 2.2
TOTAL UGEL Y DREL 1,573.5 1,665.6 5.9
17 020 Conservatorio Nacional de Musica 4.22 4.6 9.1
18 021 Escuela Nacional de Bellas Artes 5.59 5.4 (3.4)
19 022 Instituto Pedaggico Nacional de Monterrico 7.92 8.1 2.3
20 023 Escuela Nacional del Folklore "JMA" 3.53 4.1 16.1
FUENTE:
TOTAL ESCUELAS 21.26 22.2 4.4
MED
TOTAL 2,022.3 2,355.0 16.5
(1) Para el ao 2007 se incluye, Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin SINEACE (S/. 5 millones),
horas lectivas (S/. 100.1 millones), evaluacin del rendimiento (S/. 14.6 millones) y Municipalizacin (S/. 6 millones).
(2) En el ao 2006 concluye el proyecto de Mejoramiento de la Calidad de la Educacin Inicial y Secundaria financiada con
endeudamiento externo, en el 2007 se cuenta solo con recursos de tesoro para la sostenibilidad
(3) Se han creado las Unidades Ejecutoras: Programa Nacional de Infraestructura Educativa y el Programa de Movilizacin
74 Nacional por la Alfabetizacin, los cuales cuentan con recursos que son transferidos de la Ejecutora Educacin Bsica
para Todos (S/. 252.3).
2. DIRECCIONES REGIONALES DE EDUCACIN
(En Millones de Nuevos Soles)

TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO


PRESUPUESTO PRESUPUESTO
VARIACION
N PLIEGO PRESUPUESTARIO* APROBADO ASIGNADO
%
2006 2007
1 DRE - AMAZONAS 124.4 135.4 8.9
2 DRE - ANCASH 369.7 396.9 7.4
3 DRE - APURIMAC 150.6 171.3 13.8
4 DRE - AREQUIPA 342.9 358.8 4.6
5 DRE - AYACUCHO 221.0 247.0 11.8
6 DRE - CAJAMARCA 398.9 442.0 10.8
7 DRE - CALLAO 169.6 180.0 6.1
8 DRE - CUSCO 322.3 353.5 9.7
9 DRE - HUANCAVELICA 144.6 162.2 12.2
10 DRE - HUANUCO 190.4 204.1 7.2
11 DRE - ICA 226.1 236.8 4.8
12 DRE - JUNIN 369.4 394.2 6.7
13 DRE - LA LIBERTAD 407.3 431.9 6.0
14 DRE - LAMBAYEQUE 254.7 274.2 7.6
15 DRE - LORETO 327.8 346.8 5.8
16 DRE - MADRE DE DIOS 34.7 37.4 7.7
17 DRE - MOQUEGUA 67.3 70.8 5.2
18 DRE - PASCO 91.7 99.4 8.4
19 DRE - PIURA 384.4 405.0 5.4
20 DRE - PUNO 392.1 429.2 9.5
21 DRE - SAN MARTIN 225.0 236.5 5.1
22 DRE - TACNA 96.1 100.0 4.1
23 DRE - TUMBES 95.6 101.4 6.1
24 DRE - UCAYALI 134.1 148.8 11.0
25 DRE - LIMA PROVINCIAS 275.5 286.3 3.9
75 TOTAL 5,816.1 6,249.8 7.5
FUENTE: MEF, Regiones
* No Incluye la Direccin Regional de Educacin de Lima
3. UNIVERSIDADES PBLICAS
(En Millones de Nuevos Soles)

TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO


PRESUPUESTO PRESUPUESTO
VARIACION
N PLIEGO PRESUPUESTARIO APROBADO ASIGNADO
%
2006 2007
1 UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS 239.4 251.7 5.1
2 UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO DE ABAD 73.1 78.5 7.4
3 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO 72.3 79.1 9.4
4 UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN 96.1 104.1 8.3
5 UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 118.5 119.6 0.9
6 UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA 59.3 67.4 13.7
7 UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA 43.9 47.8 8.8
8 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU 46.2 51.6 11.8
9 UNIVERSIDAD AGRARIA LA MOLINA 56.0 59.3 5.8
10 UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONIA PERUANA 47.3 52.9 11.7
11 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO 60.3 67.7 12.4
12 UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA 62.8 71.3 13.5
13 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA 44.3 48.4 9.3
14 UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO 73.5 83.4 13.4
15 UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLAREAL 126.5 134.3 6.2
16 UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN 28.0 28.9 3.3
17 UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA 20.4 21.2 4.0
18 UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRION 30.6 34.7 13.3
19 UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACION ENRIQUE GUZMAN Y VALLE 50.2 58.9 17.3
20 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO 41.1 44.6 8.6
21 UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION 35.4 40.9 15.3
22 UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN 31.9 37.2 16.6
23 UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 28.5 33.9 19.0
24 UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN 17.1 17.6 3.0
25 UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI 17.1 19.2 12.2
26 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES 17.2 18.9 9.5
27 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA 15.1 15.8 4.7
28 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA 16.5 19.8 19.9
29 UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZONICA DE MADRE DE DIOS 9.1 9.4 3.1
30 UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRIGUEZ DE MENDOZA 8.4 8.7 3.4
31 UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURIMAC 7.9 8.4 6.0
32 UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA AMAZONA 6.3 7.9 25.4
76 33 UNIVERSIDAD NACIONAL TECNOLOGICA DEL CONO SUR 4.9
TOTAL 1,600.3 1,747.9 9.2
Fuente: MEF , UNIVERSIDADES
4. ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS
DEL SECTOR DE EDUCACION
(En Millones de Nuevos Soles)

TODA FUENTE DE FINACIAMIENTO

PRESUPUESTO PRESUPUESTO
VARIACION
N PLIEGO PRESUPUESTARIO APROBADO ASIGNADO
%
2006 2007
1 INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA - INC 80.3 101.4 26.3
2 INSTITUTO GEOFISICO DEL PERU 6.8 6.8 0.0
3 BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERU 13.2 13.6 3.4
4 INSTITUTO NACIONAL DE BECAS Y CREDITO EDUCATIVO - INABEC 25.8 25.8 0.0
5 ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES - ANR 13.1 13.3 1.8
6 CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLIGIA - CONCYTEC 12.8 12.7 (0.9)
7 INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE - IPD 39.3 39.5 0.5
TOTAL 191.2 213.1 11.5
Fuente: MEF, OPD's

77
SECTOR EDUCACION POR NIVELES EDUCATIVOS
PRESUPUESTO 2006 vs. PROYECTO DE PRESUPUESTO - 2007
(En Millones de Nuevos Soles)

TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO

PRESUPUESTO PRESUPEUSTO
Var % Part. %
NIVELES EDUCATIVOS APROBADO ASIGNADO
2006 2007 2007/2006 2007
PRESUPUESTO EDUCACIN INICIAL 626 710 13.4% 6.7%
PRESUPUESTO EDUCACICIN PRIMARIA 2,624 3,083 17.5% 29.2%
PRESUPUESTO EDUCACIN SECUNDARIA 2,326 2,405 3.4% 22.8%
PRESUPUESTO EDUCACIN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA 274 301 9.9% 2.8%
PRESUPUESTO EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA 1,087 1,193 9.7% 11.3%
PRESUPUESTO EDUCACION ESPECIAL 74 82 10.9% 0.8%
PRESUPUESTO OTROS PROGRAMAS * 2,618 2,792 6.7% 26.4%
PRESUPUESTO DEL SECTOR EDUCACION 9,630 10,566 9.7% 100.0%

* Incluye pensiones (S/. 1,824 millones), gestin administrativa, asesoramiento, supervisin, fortalecimiento
insstitucional (S/. 678 millones), entre otros.

78
PLIEGO 010 MINISTERIO DE EDUCACIN
FUENTE DE FINANCIAMIENTO Y GRUPO GENERICO DE GASTO - 2007
(En Millones de Nuevos Soles)

PRESUPUESTO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
ASIGNADO
RECURSOS ORDINARIOS 2,237.6
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 34.5
OPERACIONES OFICIALESE DE CREDITO EXTERNO 82.9
TOTAL 2,355.0

RECURSOS
RECURSOS CREDITO
GRUPO GENERICO DE GASTO DIRECTAMENTE TOTAL
ORDINARIOS EXTERNO
RECAUDADOS
GASTOS CORRIENTES 2,063.8 30.6 - 2,094.4
1 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 1,187.9 3.7 1,191.6
2 OBLIGACIONES PREVISIONALES 510.7 510.7
3 BIENES Y SERVICIOS 359.9 26.9 386.8
4 OTROS GASTOS CORRIENTES 5.3 5.3
GASTOS DE CAPITAL 173.8 3.9 82.9 260.6
5 INVERSIONES 153.0 0.0 82.9 235.9
7 OTROS GASTOS DE CAPITAL 20.8 3.9 24.7
79 TOTAL 2,237.6 34.5 82.9 2,355.0
PLIEGO 010 MINISTERIO DE EDUCACIN
PRESUPUESTO MODIFICADO - 2006
(En Millones de Nuevos Soles)

PRESUPUESTO PRESUPUESTO
GRUPO GENERICO DE GASTO
APROBADO MODIFICADO
GASTOS CORRIENTES 1,774.2 1,868.0
1 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 1,001.2 1,044.3
2 OBLIGACIONES PREVISIONALES 506.9 509.3
3 BIENES Y SERVICIOS 261.9 297.4
4 OTROS GASTOS CORRIENTES 4.2 16.9
GASTOS DE CAPITAL 248.1 479.7
5 INVERSIONES 226.8 447.3
7 OTROS GASTOS DE CAPITAL 21.3 32.4
TOTAL 2,022.3 2,347.6

DISPOSITIVOS PRESUPUESTO
PRESUPUESTO APROBADO 2,022.3
MODIFICACIONES POR DISPOSITIVO 325.3
LEY 28701 (Incremento de remuneraciones a Docentes) 228.0
DS 061-2006-EF (Trasferencia a las Regiones por Incremento de remuneraciones a Docentes de la Ley 28701) (183.1)
DS 115-2006-EF (Pensiones) 2.4
LEY 28750 (CONACINE) 0.8
LEY 28880 (Programa shock de inversiones en infraestructura educativa y Programa Nacional de Movilizacin
220.0
por la Alfabetizacin)
DS 145-2006-EF (Transferencia a la Biblioteca Nacional del Per) (0.9)
LEY 28773 CREDITO EXTERNO 28.6
SALDO DE BALANCE DE CREDITO EXTERNO 0.1
DONACIONES 13.0
SALDO DE BALANCE DE RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 16.5
80
PRESUPUESTO MODIFICADO 2,347.6
ACTIVIDADES DEL PLIEGO 010 MINISTERIO DE EDUCACIN - 2007

(En Millones de Nuevos Soles)

CONCEPTO S/.

Administracin y Planeamiento Gubernamental (gestin administrativa,


1 146.8
asesoramiento, supervisin, fortalecimiento institucional)
2 Previsiones Sociales (pensiones) 511.0
3 Desarrollo de la Educacin Inicial 173.1
4 Desarrollo de la Educacin Primaria 644.9
5 Desarrollo de la Educacin Secundaria 537.4
6 Desarrollo de la Educacin Superior no Universitaria 66.5
7 Desarrollo de la Educacin Especial 36.4
8 Subvenciones a instituciones pblicas y privadas que apoyan a la educacin 3.0
TOTAL PLIEGO 2,119.1

81
PROYECTOS DEL PLIEGO 010 MINISTERIO DE EDUCACIN - 2007

(En Millones de Nuevos Soles)

CONCEPTO S/.
1 Equipamiento de unidades de enseanza 4.6
2 Mejoramiento de la calidad de la educacin secundaria 11.7
3 Promocin del desarrollo sustentable de microcuencas alto andinas 18.8
4 Monitoreo, estudios y evalaucin de los proyectos de inversin 3.8
5 Educacin en Areas Rurales 142.0
6 Rehabilitacin y sustitucin de unidades de enseanza a nivel nacional 55.0
TOTAL PLIEGO 235.9

82
DEMANDA ADICIONAL 2007

83
DEMANDA ADICIONAL 2007
SECTOR EDUCACION
(En Millones de Nuevos Soles)

TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO

ASIGNADO REQUERIDO DEMANDA


ENTIDADES MEF MED ADICIONAL
2007 2007 2007

PLIEGO 010 MINISTERIO DE EDUCACION 2,355.0 3,374.3 1,019.3

DIRECCIONES REGIONALES DE EDUCACION 6,249.8 6,249.8 -

UNIVERSIDADES PUBLICAS 1,747.8 1,747.8 -

ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS 213.1 458.9 245.8

TOTAL SECTOR EDUCACION 10,565.7 11,830.8 1,265.1

84
DEMANDA ADICIONAL 2007
PLIEGO 010 MINISTERIO DE EDUCACION
(En Millones de Nuevos Soles)

DEMANDA ADICIONAL
CONCEPTO
SOLICITADA ATENDIDA NO ATENDIDA

Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin -


1 98.3 80.0 18.3
PRONAMA
Programa Nacional de Infraestructura Educativa (saldo Shock de
2 239.0 81.0 158.0
Inversiones)
3 Incremento de 1 Hora Lectiva (niveles primaria y secundaria) 503.0 100.1 402.9
Material educativo (Inicial S/. 11 millones - Primaria S/. 58.8 millones -
4 228.7 50.9 177.8
Secundaria S/. 158.9 millones)
Capacitacin Docente (Inicial S/. 6.2 millones - Primaria S/. 36.4 -
5 71.8 14.5 57.3
Secundaria S/. 29.2 millones)
Desarrollo Curricular (Primaria S/. 4.6 millones - Secundaria S/. 6.9
6 11.5 6.9 4.6
millones)
7 Poltica de incentivos por evaluacin 100.0 100.0
8 Implementacin de la Evaluacin Nacional del Rendimiento 20.0 14.6 5.4
9 Evaluacin Docente 10.0 10.0
10 Academia Mayor de la Lengua Quechua*
Desarrollo del Sistema Unico de Planillas - SUP, Sistema de
11 2.7 2.7
Racionalizacin - SIRA, NEXUS, entre otros.
Ampliacin de plazas para Profesores de Educacin Fsica -
12 82.3 82.3
Primaria (5 y 6 grados)
TOTAL PLIEGO 010 MINISTERIO DE EDUCACION 1,367.3 348.0 1,019.3

85 * Solicitaron recursos para el ao 2006, no han presentado demanda adicional para el 2007
DEMANDA ADICIONAL 2007
ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS (1)
(En Millones de Nuevos Soles)

DEMANDA ADICIONAL
CONCEPTO
SOLICITADA ATENDIDA NO ATENDIDA

13 Concejo Nacional de Ciencia y Tecnologa - CONCYTEC 4.7 4.7


Proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica.
Programa de Formacin y Especializacin en Ciencia, Tecnologa e Innovacin - CTI
Red Nacional de Informacin Cientfica y Telemtica del SINACYT
Estudios de Prospectiva
Sentencia judiciales para dos personas
Instituto Nacional de Becas y Crdito Educativo - INABEC
14 5.0 5.0
(crditos educativos)
15 Biblioteca Nacional del Per - BNP 9.5 9.5
Gastos operativos derivados de la Construciin de la nueva sede de la Biblioteca
Nacional.
Ampliacin de la coleccin bibliogrfica a travs de la compra de libros y equipamiento.
16 Instituto Nacional del Deporte - IPD 235.4 24.2 211.2
Remodelacin y ampliacin de 325 escenarios deportivos, a nivel nacional. Comprende
la continuacin de las obras, reacondicionamiento y obras nuevas . Las actividades se
concentran en Regiones y Lima
Gastos de mantenimiento de 325 instalaciones deportivas a nivel nacional; arbitrios,
saneamiento fsico legal de bienes inmuebles, etc
Juegos Deportivos Escolares
Capaictacin y tcnica deportiva
Adquisicin y renovacin de equipo informtico, tractores podadoras para el
mantenimiento d elas gramas, etc.
Deporte afiliado

86
DEMANDA ADICIONAL 2007
ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS (2)
(En Millones de Nuevos Soles)

DEMANDA ADICIONAL
CONCEPTO
SOLICITADA ATENDIDA NO ATENDIDA

17 Instituto Nacional de Cultura - INC 99.9 84.5 15.4


Museo Nacional Chavn
Museo Pachacamac Cerco perimetral y forestacin en las pampas
Santa Mara - I
Tercera Etapa - Complejo CHAN CHAN : Puesta en valor de los
sectores Vegachayocmoqo, Mongachayoc y Moradochayoc del
Complejjo Arqueolgico.
Wari - Ayacucho: Conservacin y preservacin de la Lneas y
geoglficos.
Quebrada de Socos-Nazca
Equipamientgo del Museo Nacional de Arqueologa, Antropologa
e Historia del Per
Remodelacin del Museo Puruchuco
Restauracin y adecuacin del hotel Comercio
Proyectos de inversin de las Sede Regionales para atenuar el
fenmeno del nio
Proyecto Arqueolgico Caral - Supe
Gastos operativos de la Sede del INC
TOTAL ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS - OPD 354.5 108.7 245.8

TOTAL SECTOR 1,721.8 456.7 1,265.1

87
MUCHAS GRACIAS

88
CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO NACIONAL

(En Millones de Nuevos Soles)

TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO

PRESUPUESTO PRESUPESTO
ENTIDADES APROBADO ASIGNADO
2006 2007

PRESUPUESTO DEL SECTOR 9,630 10,566

PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI) 303,200 325,300


INCREMENTO ANUAL DEL PRESUPUESTO 207 936
% DEL INCREMETNO ANUAL DEL PRESUPUESTO / PBI 0.07% 0.29%
INCREMENTO MNIMO ANUAL SEGN ACUERDO NACIONAL (0.25% del PBI) 758 813

CUMPLIMIENTO DEL "ACUERDO NACIONAL" NO SI

89

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