DIPLOMADO DE PROFUNDIZACIN EN SALUD PBLICA

TAREA DE RECONOCIMIENTO DEL CURSO

PLAN DECENAL DE SALUD PBLICA RESOLUCION 1841 DE 2013

PRESENTADO

CEAD BUCARAMANGA

MARZO DE 2.015
 INTRODUCCION

La Salud Pblica es un derecho esencial, individual, colectivo y

comunitario logrado en funcin de las condiciones de bienestar y
calidad de vida. Sin discriminar gneros, clases sociales, culturas,
credos, razas, polticas y otros factores que estn vinculados al estilo
de vida del ser humano y su entorno.

En la elaboracin de esta Tarea de Reconocimiento se har una

revisin del Plan Decenal de Salud Pblica y en base a ello hacer un
resumen del mismo, representado en una serie de diapositivas que
ilustrarn el contenido del PDSP.
 OBJETIVOS PDSP

GENERAL:

Tener claridad sobre el concepto de Salud Pblica, los factores que la componen
y entender el proceso que se sigui en las fases de la construccin del Plan
Decenal de Salud Pblica y la evolucin presentada a travs de las mismas.

ESPECIFICOS:

Revisar y comprender el contenido del Plan Decenal de Salud Pblica.

Elaborar un resumen del PDSP y presentarlo en una serie de diapositivas.

 QUE ES EL PDSP?

El Plan Decenal de Salud Pblica PDSP 2012-2021 es una

apuesta poltica por la equidad en salud, entendida como la
ausencia de diferencias en salud entre grupos sociales
consideradas innecesarias, evitables e injustas (Whitehead,
1992). Esto implica que la equidad en salud se logra cuando
todas las personas alcanzan su potencial de salud
independientemente de sus condiciones sociales, culturales y
econmicas.
 8 FASES PARA LA CONSTRUCCION DEL PLAN DECENAL
CONSTRUCCION
PDSP

FASE 1. FASE 2. FASE 3. Consulta FASE 4. FASE 5. FASE 7. FASE 8. Instauracin

FASE 6.
APRESTAM Definicin Tcnica Se utilizan cuatro Formulacin El Validacin En esta Presentacin y Esta estrategia, de
Reglamentacin
IENTO Inicia desde estrategias de consulta, a ejercicio de fase las diferentes Divulgacin El carcter nacional,
Mediante
Inicia en octubre de 2011 saber: 1) consulta formulacin reas del Ministerio de pone a disposicin de
decreto
mayo de hasta octubre de territorial, con mecanismo consiste en Ministerio de Salud Salud y las entidades
presidencial se
2011 a julio 2012. Con la presencial dirigido a precisar la y Proteccin Social Proteccin territoriales un sitio
crea la Comisin
de 201. En propuesta poblacin general, 2) visin, los fines, y un grupo de Social lidera la colaborativo, al cual
Intersectorial de
esta primera elaborada el consulta ciudadana, con los objetivos expertos estrategia de tambin pueden
Salud Pblica, y
fase se Ministerio parte de mecanismo virtual, estratgicos, los nacionales e comunicacin acceder las entidades
el Plan Decenal
obtuvo la las preguntas dirigida a la poblacin objetivos internacionales nacional e del sector, de los
es presentado al
definicin de qu pasa hoy?, general; 3) consulta a los sanitarios por (acadmicos, incluye otros sectores, y la
Consejo
los qu debemos actores del SGSSS y cada dimensin, investigadores, lanzamientos ciudadana en
Nacional de
enfoques y transformar?; En grupos ordenados de la las metas, las representantes de territoriales en general; cuenta con
Poltica
de las esta fase se sociedad; 4) consulta con estrategias, los Agencias de varios diferentes insumos,
Econmica y
orientacione desarrollaron los nios, nias y recursos, los Cooperacin departamentos. entre ellos el Anlisis
Social CONPES,
s lineamientos adolescentes, estas tres responsables, el Internacional) El de la Situacin de
en el primer
estratgicas territoriales para la ltimas operadas sistema de hacen la revisin acompaamien Salud ASIS,
semestre de
(visin, consolidacin del directamente por el indicadores, los del documento to al despliegue lineamientos,
2013.
fines, ASIS bsico y la Ministerio de Salud y mecanismos de tcnico del PDSP, es la primera documentos tcnicos,
Finalmente,
objetivos y estructuracin Proteccin Social. seguimiento y y enriquecen los fase del Plan herramientas,
mediante una
desafos) pedaggica de la evaluacin, y las contenidos desde de Asistencia instrumentos,
Para concretar la quinta resolucin
que tendra metodologa para necesidades de sus diferentes Tcnica informes del
consulta necesaria, la de complementaria
el Plan elaborarlo gestin visiones y saberes. Territorial, la Observatorio del Plan
grupos diferenciales de la se adopta el
Decenal de (Ministerio de sectorial, Se publica el cual contina Decenal y los
sociedad, se generan captulo de
Salud Salud y Proteccin transectorial y documento en el con la relacionados con la
acuerdos con los grupos grupos tnicos y
Pblica Social, Direccin comunitaria; e sitio web del expansin del planeacin en salud,
tnicos y la Mesa de vctimas,
PDSP, y la de Epidemiologa incluye la Ministerio para diplomado seguimiento y
Transitoria de como parte
propuesta y Demografa, elaboracin del recibir aportes y virtual en evaluacin del PDSP,
Representacin de integral del
metodolgic Grupo ASIS, Documento sugerencias de planificacin entre otros. A este
Vctimas, para desarrollar PDSP, una vez
a para su 2013), con la Tcnico del Plan ajuste. Finalmente, territorial para sitio colaborativo se
ms adelante una concluye la
construccin correspondiente con sus anexos se incorporan funcionarios de puede tener acceso a
consulta especfica bajo consulta y
. capacitacin de para dar paso a todos los aportes las secretaras travs de la pgina
unos protocolos pre- formulacin.
todas las la fase de recibidos y se de salud web
establecidos, e
entidades introducirla en un captulo validacin. produce el municipales y www.minsalud.gov.co/
territoriales. anexo al PDSP. documento final dems en la pestaa Mini
del PDSP 2012- entidades Sitio Plan Decenal.
2021, para revisin territoriales.
jurdica.
 ENFOQUES Y MODELO CONCEPTUAL

El Plan Decenal de Salud Pblica 2012-2021 asume un abordaje con mltiples enfoques: la salud como un
derecho, El derecho a la salud alude al disfrute del ms alto nivel de bienestar fsico, mental y social, e implica
una interdependencia con otros derechos; se aplica sin distincin de raza, gnero, religin, orientacin poltica,
orientacin sexual o situacin econmica o social, y se refiere al nivel de salud que le permite a una persona vivir
dignamente, y a los factores socioeconmicos que promueven la posibilidad de llevar una vida sana.

Enfoque de ciclo de vida es un abordaje que permite entender las vulnerabilidades y oportunidades de invertir
durante cada una de las etapas del desarrollo humano.

Enfoque de gnero en el mbito de la salud, el gnero ha sido incluido como uno de los determinantes de la salud.

Enfoque tnico, el enfoque poblacional y el modelo conceptual de los Determinantes Sociales de la Salud.
 ENFOQUE DIFERENCIAL

El enfoque diferencial es el reconocimiento de la

equidad e inclusin de los ciudadanos excluidos y
privados de los derechos y libertades, supone
una organizacin de las acciones y programas
que dan cuenta de la garanta de la igualdad, la
equidad y la no discriminacin.
 ENFOQUE CICLO DE VIDA

El ciclo de vida es un abordaje que permite entender las

vulnerabilidades y oportunidades de invertir durante cada una de
las etapas del desarrollo humano; reconoce que las experiencias
se acumulan a lo largo de la vida, que las intervenciones en una
generacin repercutirn en las siguientes, y que el mayor
beneficio de un momento vital puede derivarse de
intervenciones previas en periodos vitales anteriores.
 ENFOQUE DE GENERO

Se entiende por gnero el conjunto de caractersticas sociales,

culturales, polticas, jurdicas y econmicas asignadas
socialmente en funcin del sexo de nacimiento (PNUD, 2008).
La categora de gnero permite evidenciar que los roles,
identidades y valores que son atribuidos a hombres y mujeres e
internalizados mediante los procesos de socializacin son una
construccin histrica y cultural, es decir, que pueden variar de
una sociedad a otra y de una poca a otra.
ENFOQUE ETNICO

La etnicidad es una construccin de

conciencia colectiva, relacionada con
aspectos fsicos, culturales y sociales de
grupos humanos que estos identifican
como propios y que pautan relaciones
intergrupales dentro de un orden social.
 OTROS ENFOQUES EN LO DIFERENCIAL

En coherencia con otros desarrollos de atencin de poblaciones de

especial proteccin y vulnerabilidad en Colombia, tambin se tienen en
cuenta los abordajes de diversidad derivados de la situacin de
discapacidad, situaciones de desplazamiento, condicin de vctimas,
diversidad sexual, situaciones como la pobreza, poblaciones
institucionalizadas y otras reconocidas en instrumentos internacionales
vinculantes para el pas.
 ENFOQUE POBLACIONAL

Consiste en identificar, comprender y tomar en

consideracin las relaciones entre la dinmica
demogrfica y los aspectos ambientales,
sociales y econmicos de competencia de los
territorios, con el fin de responder a los
problemas que de all se derivan, orientndose a
la formulacin de objetivos y estrategias de
desarrollo para el aprovechamiento de las
ventajas del territorio y la superacin de los
desequilibrios entre la poblacin y su territorio.
DETERMINANTES ESTRUCTURALES E INTERMEDIARIOS
DE LA SALUD
 DIMENSIONES PRIORITARIAS
Salud ambiental

Es un conjunto de polticas, planificado y desarrollado de manera transectorial, con la participacin de

los diferentes actores sociales, que busca favorecer y promover la calidad de vida y salud de la
poblacin, de las presentes y futuras generaciones, y materializar el derecho a un ambiente sano, a
travs de la transformacin positiva de los determinantes sociales, sanitarios y ambientales, bajo el
enfoque metodolgico de las fuerzas motrices o fuerzas impulsoras o propulsoras (FPEEEA, Fuerza
Motriz, Presin, Estado, Exposicin, Efecto sobre la salud humana y Accin). Modelo que identifica
cinco niveles de causa y efecto para establecer las relaciones entre las condiciones ambientales y la
salud .

Componentes

a. Hbitat saludable.

b. Situaciones en salud relacionadas con condiciones ambientales.

 DIMENSIN VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES NO
TRANSMISIBLES

Conjunto de polticas e intervenciones sectoriales, transectoriales y

comunitarias que buscan el bienestar y el disfrute de una vida sana en las
diferentes etapas del transcurso de vida, promoviendo modos,
condiciones y estilos de vida saludables en los espacios cotidianos de las
personas, familias y comunidades, as como el acceso a una atencin
integrada de condiciones no transmisibles (ver glosario) con enfoque
diferencial.

Componentes

a. Modos, condiciones y estilos de vida saludables.

b. Condiciones crnicas prevalentes.

 DIMENSIN CONVIVENCIA SOCIAL Y SALUD
MENTAL
Es un espacio de construccin, participacin y accin transectorial y comunitaria que,
mediante la promocin de la salud mental y la convivencia, la transformacin de
problemas y trastornos prevalentes en salud mental y la intervencin sobre las
diferentes formas de la violencia, contribuya al bienestar y al desarrollo humano y social
en todas las etapas del ciclo de vida, con equidad y enfoque diferencial, en los
territorios cotidianos.
Componentes
a. Promocin de la salud mental y la convivencia.
b. Prevencin y atencin integral a problemas y trastornos mentales y a diferentes
formas de violencia.
 DIMENSIN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL

Son acciones que buscan garantizar el derecho a la alimentacin

sana con equidad, en las diferentes etapas del ciclo de vida, mediante
la reduccin y prevencin de la malnutricin, el control de los riesgos
sanitarios y fitosanitarios de los alimentos.

Componentes

Disponibilidad y acceso a los alimentos.

Consumo y aprovechamiento biolgico.

Inocuidad y calidad de los alimentos.

 DIMENSIN SEXUALIDAD, DERECHOS SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS

Conjunto de acciones sectoriales, transectoriales y

comunitarias para promover las condiciones sociales,
econmicas, polticas y culturales que permitan,
desde un enfoque de derechos humanos, de gnero y
diferencial, el ejercicio libre, autnomo e informado de
la sexualidad; el desarrollo de las potencialidades de
las personas durante todo su ciclo vital; y el desarrollo
social de los grupos y comunidades.
 DIMENSIN VIDA SALUDABLE Y ENFERMEDADES
TRANSMISIBLES

Espacio de accin sectorial, transectorial y comunitario

que busca garantizar el disfrute de una vida sana, en las
diferentes etapas del ciclo de vida, promoviendo modos,
condiciones y estilos de vida saludables en los territorios
cotidianos de las personas, familias y comunidades, as
como el acceso a una atencin integrada ante
situaciones, condiciones y eventos transmisibles, con
enfoque diferencial y equidad social, desde una
perspectiva de desarrollo humano sostenible.
DIMENSIN SALUD PBLICA EN EMERGENCIAS Y
DESASTRES

Espacio de accin sectorial, transectorial y comunitaria,

que propende por la proteccin de individuos y colectivos
ante los riesgos de emergencias o desastres que tengan
impacto en salud pblica, procurando reducir los efectos
negativos en la salud humana y ambiental, a travs de la
gestin integral del riesgo como un proceso social que
orienta la formulacin, ejecucin, seguimiento y
evaluacin de polticas, planes, programas, proyectos y
acciones permanentes para el conocimiento.
 DIMENSIN SALUD Y MBITO LABORAL

Conjunto de polticas e intervenciones sectoriales y transectoriales que

buscan el bienestar y proteccin de la salud de los trabajadores, a travs de
la promocin de modos, condiciones y estilos de vida saludables en el mbito
laboral, el mantenimiento del bienestar fsico, mental y social de las personas
en todas las ocupaciones, y el fomento de las intervenciones que modifican
positivamente las situaciones y condiciones de inters para la salud de los
trabajadores del sector formal e informal de la economa.
 DIMENSIONES TRANSVERSALES

El acceso a la salud es un derecho fundamental,

independientemente de la condicin socioeconmica o
financiera que se posea. Un derecho que debera ser
particularmente protegido en los grupos vulnerables y
con mayor riesgo de experimentar barreras en el acceso
(Convention for the Protection of Human Rights and
Fundamental Freedoms, 1950).
 DIMENSIN FORTALECIMIENTO DE LA AUTORIDAD
SANITARIA PARA LA GESTIN DE LA SALUD

Con el objetivo de mantener la salud, entendida ms all de la ausencia

de enfermedad, la gestin de la salud busca la intervencin organizada
de la sociedad para promoverla y prolongar la vida, minimizando, y si es
posible, eliminando, los comportamientos dainos y las influencias
perjudiciales de factores medioambientales y sociales, y as mismo la
respuesta adecuada de los servicios de salud en los casos en que se
requieren para prevenir las enfermedades, detectarlas cuando existen y
recuperar la salud o, como mnimo, a reducir el sufrimiento y la
dependencia (Aboal-Vias, 2010).
CONCLUSIONES
 BIBLIOGRAFIA

Bogot, Marzo 15 de 2013, Plan Decenal de Salud Pblica 2012-2021: La salud en Colombia
la construyes t, Ministerio de Salud y Proteccin Social, Coordinacin Editorial, Correccin
de Estilo Adriana Llano Restrepo, Diseo y Diagramacin Imprenta Nacional de Colombia
Ministerio de Salud y Proteccin Social. Recuperado de:
http://www.minsalud.gov.co/Documentos%20y%20Publicaciones/Plan%20Decenal%20-
%20Documento%20en%20consulta%20para%20aprobaci%C3%B3n.pdf
https://www.google.com.co/search?q=enfoque+diferencial&biw=1354&bih=615&source=lnms
&tbm=isch&sa=X&ei=q4TnVOL6Oc-
KNvb8gYgI&sqi=2&ved=0CAYQ_AUoAQ#tbm=isch&q=enfoque+etnico+salud+publica&imgdii
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