UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

SEDE JAEN
Facultad de Ciencias de la Salud

POLTICAS PUBLICAS EN SALUD

CONCEPTOS GENERALES
 SOCIEDAD CIVIL
Est constituida por todas aquellas personas
organizadas con el fin de encontrar soluciones en
conjunto a los problemas de su comunidad y lograr
una convivencia armnica. Se encuentra representada
por diversas asociaciones u organizaciones que
nacieron de la reunin de un grupo de personas que
comparten algo en comn (la profesin, el oficio, los
intereses, el territorio, la actividad comercial). As
nacieron los gremios, sindicatos, organizaciones de
barrio, comits de vaso de leche, rondas campesinas,
entre otros.
 SOCIEDAD CIVIL
Mientras mejor se organicen las personas y ms
activamente participen dentro de estas organizaciones,
ms oportunidades tendrn de hallar soluciones a los
problemas de su comunidad. En este proceso ser
fundamental que los pobladores mantengan una
fluida comunicacin con sus gobiernos locales y
regionales.
No incluye las organizaciones estatales y del gobierno
 CIUDADANIA
Podemos definir ciudadana como un status
jurdico y poltico mediante el cual el ciudadano
adquiere unos derechos como individuo (civiles,
polticos, sociales) y unos deberes (impuestos,
cumplimiento de leyes...) respecto a una
colectividad poltica, adems de la facultad de
actuar en la vida colectiva de un Estado. Esta
facultad surge del principio democrtico de
soberana popular.
 CIUDADANIA
Ser ciudadano o ciudadana significa dos cosas: una,
poseer un sentimiento de pertenencia a una
comunidad poltica; otra, obtener un reconocimiento
de esa comunidad poltica a la que se pertenece. La
pertenencia y el reconocimiento a una comunidad
tiene deberes y tiene derechos. Las denuncias sobre las
situaciones y polticas sociales desfavorables para las
comunidades, las peticiones de nuevos derechos, el
cuidado de los logros sociales, las exigencias del
cumplimiento de los contratos sociales y la
participacin en la esfera pblica son acciones, que
adoptan los ciudadanos en la vida cotidiana
 El Desarrollo
Consiste en la accin y efecto de acrecentar, dar
incremento a una cosa del orden fsico, intelectual o
moral.

Facilitar las posibilidades; mover de una posicin

original a otra de mayores oportunidades.
 El Desarrollo
El desarrollo no es una meta finita ni de un umbral de
determinados alcances.

Ms bien, se trata de un proceso de transformacin que

agrega valor, incrementando en las dimensiones fsicas,
intelectuales y/o morales o abriendo nuevas
posibilidades.
DESARROLLO
HUMANO

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 El principio y el fin del
desarrollo son las personas,
y tambin son el medio para
alcanzarlo

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 DESARROLLO HUMANO
Desarrollo Humano es un proceso mediante el cual se amplan las
oportunidades del ser humano.
En principio estas oportunidades pueden ser infinitas y cambiar con
el tiempo, sin embargo ,a todos los niveles del desarrollo, las tres
esenciales son:
1. Disfrutar de una vida prolongada y saludable
2. Adquirir conocimientos .
3. Tener acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida
decente.
Si no se poseen estas oportunidades esenciales muchas otras
alternativas continuaran siendo inaccesibles
 INDICE DE DESARROLLO
HUMANO
Es la combinacin de esperanza de vida,
logro educativo e ingreso, es tomado
como los factores que llevan al desarrollo
humano; a pesar de ser solamente un
indicador resumen. De aqu, sin ms
trmite, se pasa a la mejora de la educacin,
salud, alimentacin e infraestructura bsica
como los objetivos del desarrollo humano.
 PARTICIPACION
El estudio del concepto de Participacin se hace a
partir del vocablo latino del cual deriva: "participare",
tomar parte, lo que implica la pretensin de los actores
sociales de ser autores de los procesos sociales que les
conciernen. Por lo tanto, participar significa tener un
cierto grado de poder o influencia en la decisin de
que se trate
 PARTICIPACION SOCIAL
"La participacin social o comunitaria es el proceso en
virtud del cual los individuos y las familias asumen
responsabilidades en cuanto su salud y bienestar
propios, y por aquellos de la comunidad y mejoran la
capacidad de contribuir al desarrollo de la
comunidad".
Es la intervencin de la sociedad civil en demanda de
mayores espacios de opinin y accin pblica
conducente a acuerdos e instituciones ms
representativas.
 EQUIDAD
Equidad e igualdad son dos principios estrechamente
relacionados, pero distintos. La equidad introduce un
principio tico o de justicia en la igualdad. En
definitiva, la equidad nos obliga a plantearnos los
objetivos que debemos conseguir para avanzar hacia
una sociedad ms justa. Una sociedad que aplique la
igualdad de manera absoluta ser una sociedad
injusta, ya que no tiene en cuenta las diferencias
existentes entre personas y grupos. Y, al mismo
tiempo, una sociedad donde las personas no se
reconocen como iguales, tampoco podr ser justa.
 POTENCIALIDADES
Las potencialidades son aquellos recursos o capitales
cuyo aprovechamiento nos servira para alcanzar el
bienestar pero que, pese a ello, no las utilizamos o lo
hacemos de forma inadecuada o insuficiente.
Se encuentran, por ejemplo, en aquellas personas
preparadas y calificadas para desarrollar determinadas
labores, pero que por falta de oportunidades no
pueden hacerlo.
Una potencialidad tambin es aquel terreno frtil y
apto para el cultivo de vegetales y tubrculos, aquella
selva virgen en espera de ser explotada.
 EL ESTADO
Es una organizacin poltica soberana de una
sociedad humana establecida en un
territorio determinado, bajo un rgimen
jurdico, con independencia y
determinacin, con rganos de gobierno y
administracin que persiguen determinados
fines mediante actividades concretas.*
*Miguel Acosta Romero

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Elementos del Estado Moderno
1. Es una organizacin poltica que detenta el poder
2. Es la organizacin poltica de una sociedad
3. Esta sujeta a un orden Jurdico.
4. Ese orden jurdico se aplica a una sociedad que habita un
territorio.
5. Esa organizacin poltica tiene por objeto la realizacin
de los fines humanos.
*Miguel Acosta Romero

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 Objetivos del Estado
1. La consecucin del bien comn
2. La interpretacin y aplicacin correcta del inters
general.
3. La obediencia del mandato popular.
4. El logro del equilibrio y la armona de toda la
poblacin.

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 CAPITAL SOCIAL
Se refiere a las instituciones, relaciones y normas
que conforman la calidad y cantidad de las
interacciones sociales de una sociedad () No es
slo la suma de las instituciones que configuran
una sociedad, sino asimismo la materia que las
mantiene juntas". De acuerdo con el organismo,
"numerosos estudios demuestran que la cohesin
social es un factor crtico para que las sociedades
prosperen econmicamente y para que el
desarrollo sea sostenible" *
* BM,
 Segn la CEPAL
El conjunto de normas, instituciones y organizaciones
que promueven la confianza y la cooperacin entre las
personas, las comunidades y la sociedad en su
conjunto". Es importante diferenciar entre el capital
social individual y el comunitario.
* Conferencia Regional sobre Capital Social y Pobreza realizada en septiembre de 2001 en Santiago de Chile,
Para Bernardo Kliksberg
"la clave para entender los logros, que no erradicaron la
pobreza pero mejoraron aspectos fundamentales de la vida
de la gente () parece hallarse en elementos incluidos en la
idea de capital social () Los campesinos de los Andes
carecan de toda riqueza material, pero tenan un rico
capital social. Llevaban consigo la cultura y la tradicin
indgenas y una milenaria experiencia histrica de
cooperacin, trabajo comunal y solidaridad
La confianza, como elemento
bsico de relacionamiento
entre las personas, que
mejora los trminos de
intercambio y permite que las
transacciones que generan
actividad se multipliquen
 DEMOCRACIA
En el pas, la democracia todava se encuentra en
construccin. Se consolidar cuando se reconozca a los
peruanos como ciudadanos plenos, con libertad de
pensamiento y ejercicio cabal de derechos. Ello
depende, en gran medida, de nosotros mismos, que
debamos aplicar los principios de la democracia tales,
como la igualdad, la solidaridad y la transparencia, en
la vida cotidiana.
 DEMOCRACIA
Pero la democracia no solamente est relacionada con
la capacidad de elegir. Implica, adems, que se
reconozca a todas las personas como ciudadanos
plenos, es decir, como seres autnomos con
capacidades y habilidades desarrolladas que les
permiten, adems de elegir libremente, expresarse y
ejercer sus derechos, as como participar activa y
responsablemente en las decisiones de la sociedad.
 INCLUSION
El concepto de inclusin exige la construccin de
sociedades basadas en valores de igualdad y equidad
social. La poca prctica de este concepto en las
decisiones colectivas de la sociedad o de las
organizaciones estatales afecta esta capacidad y
produce la exclusin social que no es ms que la falta
de membresa de un individuo o grupo de individuos a
bienes, servicios y oportunidades que otras personas s
disfrutan. Para generar inclusin se requiere la
generacin de procesos de participacin ciudadana
que promuevan el reconocimiento y cumplimiento de
ciudadana en salud y fomenten el despliegue de
funciones en el quehacer estatal.